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1、贵定县云雾镇县域医疗次中心建设综合业务培训中心项目竞争性磋商文件（项目编号：GZHLD-ZBCG-2022-12）贵州弘励达项目管理咨询有限公司二零二二年六月编制卜I32第二章供应商须知5第四章采购需求24./L口I工L()28第六章响应文件格式(参考)32第一章竞争性磋商公告项目概况贵定县云雾镇县域医疗次中心建设综合业务培训中心项目采购项目的潜在供应商应登录黔南州公共资源交易中心-县市交易-贵定县板块，采购公告附件中自行网上下载获取采购文件，并于2022年06月28日14:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：GZHLD-ZBCG-2022-12项目名称：贵定县云雾镇县域
2、医疗次中心建设综合业务培训中心项目采购方式：竞争性磋商项目序列号：GZHLD-ZBCG-2022-12预算金额（元）：670000.00最高限价（元）：670000.00采购需求：标项名称：贵定县云雾镇县域医疗次中心建设综合业务培训中心项目数量：1预算金额（元）：670000.00单位：批简要规格描述：详见磋商文件。备注：合同履约期限：标项1,60日历天。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：标项1：L具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，在人
3、员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）。4 .具备有效的安全生产许可证。三、获取采购文件时间：2022年06月16日至2022年06月23日，每天上午09:00至12:00,下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：登录黔南州公共资源交易中心-县市交易-贵定县板块，采购公告附件中自行网上下载方式：登录黔南州公共资源交易中心-县市交易-贵定县板块，采购公告附件中自行网上下载售价（元）：O四、响应文件提交截止时间:2022年
4、06月28日14:00（北京时间）地点：黔南州公共资源交易中心贵定县分中心（贵定县金南新区汇东地产政府服务中心四楼）五、响应文件开启开启时间：2022年06月28日14:00（北京时间）地点：黔南州公共资源交易中心贵定县分中心（贵定县金南新区汇东地产政府服务中心四楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜详见磋商文件八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：贵定县云雾镇中心卫生院地址：贵定县云雾镇联系方式：2 .采购代理机构信息名称：贵州弘励达项目管理咨询有限公司地址：都匀市伯爵花园10栋406联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：岑娟电话：第二章供
5、应商须知（一）供应商须知前附表条款号条款名称条款说明与要求（一）项目概况1项目性质政府采购2采购方式竞争性磋商3采购对象工程类4采购项目名称贵定县云雾镇县域医疗次中心建设综合业务培训中心项目5采购项目编号GZHLD-ZBCG-2022-126预算金额及最高限价预算金额：670000.OO元最高限价：670000.00元7工期60日历天8付款方式具体内容采购人与成交供应商自行协商，按实际签订的合同执行。（二）联系信息1采购人采购人名称：贵定县云雾镇中心卫生院联系地址：贵定县云雾镇联系人：张涛联系电话：2政府采购代理机构机构全称：贵州弘励达项目管理咨询有限公司办公地址：都匀市伯爵花园10栋406联
6、系人：岑娟办公电话：（工作日09:公12:00,14:00-17:00）3政府采购监管部门单位名称：贵定县人民政府采购管理委员会办公室联系地址:贵定县联系电话：4信息发布媒体贵州省政府采购网（http:/www.ccgp-）、黔南州公共资源交易中心-县市交易-贵定县板块（sxjygdx）（）项目要求1供应商资格条件一、符合政府采购法第二十二条及实施条例第十七条规定1 .具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；2 .提供2021年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明3 .具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供资格声明函（格式参考磋商文件第六章“响应文件格式
7、”资格声明函）；4 .具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）5 .参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供资格声明函（格式参考磋商文件第六章“响应文件格式”资格声明函）；6 .法律、行政法规规定的其他条件：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与投标，查询渠道：“信用中国网站（WW）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单（http:WwW二、
8、本项目所需特殊行业资质或要求1 .具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）。2 .具备有效的安全生产许可证。三、本项目不接受联合体投标2政府采购政策（1）本项目执行政府采购进口产品管理办法（财库120079号）及相关配套政策之规定，本项目不允许进口产品参与投标。（2）本项目执行关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）及相关配套政策之规定，
9、所采购的产品属于品目清单范围的，投标产品应当具备国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（3）本项目执行财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库（2016）125号）。（4）本项目执行政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）之规定。（5）本项目执行关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）之规定。（6）本项目执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）之规定。（7）本项目执行关于进一步落实政府采购有关政策的通知（
10、黔财采（2014）15号）之规定。（8）本项目执行关于进一步规范政府采购相关工作的通知（黔财采（2018）2号）之规定。3合格的货物和服务（1）供应商提供的所有货物及服务，其质量、规格及技术等必须符合国家强制性标准和该行业现行的规定。（2）供应商所提供货物须为合法正当渠道、全新原厂生产的产品。（3）采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。（四）投标须知1投标保证金交纳数额和形式（1）投标保证金：5000.00元（2）投标保证金交纳时间：2022-06-1609:00:00至2022-06-2814:00:00（3）投标保证金收据打印时间：2022-
11、06-2814:00:00前（4）投标保证金交纳方式:1.银行账户转账，不得从银行直接存入现金；2.保函。（5）保证金交纳渠道：1.投标保证金交纳方式:投标保证金必须按时足额从其对公账户转出至黔南州公共资源交易中心贵定县分中心保证金专户。需以支票或电汇、网银方式提交，不得以现金缴纳。并备注项目名称和联系电话。2、黔南州公共资源交易中心贵定县分中心收到入账通知，开具贵州省行政事业单位资金往来结算票据（电子）并短信发送至投标人留下的联系电话。投标人可以自行上网查验并下载票据。开户银行：贵阳银行贵定支行单位名称：黔南州公共资源交易中心贵定县分中心帐号：34910123720000094注意：请投标人
12、在汇保证金时务必注明项目名称，否则，因款项用途不明导致保证金无效等后果由投标人自行承担。2报价要求（1）报价方式：分项报价，合计总价。投标人的报价一律以人民币为单位填报，应提供投标产品的单价与总价。（2）供应商的报价应包括其中标后为完成合同规定的全部工作所支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。（3）供应商在填报投标报价时，应根据企业自身的成本核算情况，充分考虑市场价格的波动风险。错算、漏算的费用均认为已包括在总价中。一经投标，即认为该投标人已充分考虑有关风险，愿意承担因这些风险所造成的一切经济损失，并放弃因此造成的损失求偿权。除合同条款另有规定外，中标供应商在服务资格有效期限内不
13、可因市场因素而变动中标结算折扣率。（4）验收所产生的一切费用（如人工费、设备租赁费、委托第三方验收的费用等）均由中标供应商承担。3响应文件的编制要求（1）响应文件的编制应符合中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知等相关法律法规及本磋商文件的规定，如因参加磋商的供应商未按照相关法规及本磋商文件要求编制响应文件,造成其响应无效由供应商自行承担。（2）响应文件和与本次磋商有关的所有文件均应使用简体中文。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。除技
14、术规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。（3）响应文件组成具体详见“第六章响应文件格式”，包括但不限于其中所列表格、文件及证明材料。（4）响应文件编制注意事项供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，磋商小组将有权取消供应商的投标资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。4响应文件的式样、密封、签署和盖章要求（1）响应文件正、副本均须用A4纸打印装订成册，不得使用合页夹等可拆卸方式装订。并逐页标注页码并提供目录（图页及图纸、法律文书除外）
15、，如单独提供彩页必须加盖供应商公章。响应文件的封面以及磋商文件规定要求加盖公章的，必须加盖公章，否则响应文件将被拒绝。响应文件的副本可采用正本的复印件，与正本具有同等法律效力。（2）响应文件一般不得涂改和增删，除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂改或增删，如有上述改动，须由签署响应文件的法定代表人或委托代理人签字或盖章。（3）响应文件应装订牢固不可拆卸，如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。采购代理机构对因不可抗力而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。（4）如果由于密封不严，导致响应文件非人为因素过早启封的，采购代理机构概不负责。5响应文件的份数（1）响应文件正本一份、副本二份；
16、（2）非加密的响应文件电子光盘一份；6密封及标记供应商应将纸质响应文件正本和副本密封在一个包封套内，非加密的电子响应文件光盘密封在一个包封套内，评分项中要求提供验证的原件材料（如有）密封在一个包封套内，并在每个包封套的封口处加盖供应商公章。（1）包封套的外密封套上应注明以下内容（包括但不限于下列内容）：项目名称；采购人全称；供应商的名称和地址；年月日时分开标，此时间以前不得开封。（2）如没有按其规定密封和注明相关内容，响应文件将被拒收，并退还给供应商。7响应文件的递交（1）供应商应当在磋商文件要求的开标截止时间前将响应文件密封送达指定项目开标室（开标室详情以开标当日交易中心大厅LED项目显示屏
17、为准）；在开标截止时间后送达的所有响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将拒收。（2）采购人或者采购代理机构收到响应文件后，如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。8投标有效期（1）投标有效期从投标截止之日起，90日历天。（2）特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可书面要求供应商同意延长投标有效期。接受延长投标有效期的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。（3）投标有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。（五）开标与评审1开标事宜（1）开标时间：2022-06-2814:00:00（2）开标地点：黔
18、南州公共资源交易中心贵定县分中心（贵定县金南新区汇东地产政府服务中心四楼）（3）递交资料：非加密的电子响应文件光盘一份（注：需为签字盖章的正本复印件或扫描件）；纸质响应文件正本一份、副本二份；原件材料（如有）。2评审办法及标准详见第三章第二节“第二小节”；3成交原则（1）排序原则：评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（2）推荐原则：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（3）采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选
19、供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。4是否退回响应文件响应文件一经进入评审阶段不退回5供应商的选择性方案本项目不接受供应商的备选方案（六）其他1投标相关费用（1）本项目代理服务费参照发改价格2011534号计算，按照总成交金额（差额定率累进法计算）向成交供应商收取代理服务费，IOO万元及以下按L5%比例,100-500万元费率为0.8%比例,500TOOO万费率为045%比例,IOoo-5000万费率为0.25%比例计算后的90%向成交供应商收取代
20、理服务费。（2）代理服务费收取：单位名称：贵州弘励达项目管理咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司都匀开发区支行帐号：注：成交供应商在领取成交通知书时，须向代理机构一次性支付代理服务费。（-）总则1、适用范围（1）依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知等相关法律法规及本磋商文件的规定。（2）采购人、供应商及相关当事人适用本文件。2、名词解释（1） “采购人”：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；（2） “采购代理机构”：经国务院有关部门或者省级
21、人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜；（3） “供应商”：向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人；（4） “磋商小组”：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，应当由5人以上单数组成。（5） “成交供应商”：经合法磋商程序评审出来的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定的成交供应商；（6） “货物”：供应商按照竞争性磋商文件规定，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等；（
22、7） “服务”：供应商按照竞争性磋商文件规定，向采购人提供的服务；（8） “实质性响应”：是指符合竞争性磋商文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到竞争性磋商文件规定的服务质量或限制了采购人的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它供应商的公平竞争地位。（9） “投标保证金”：要求供应商在提交响应文件截止时间之前按照不超过采购项目预算的2%交纳的投标保证金;（IO）日期：指公历日。（11）时间：指北京时间。（12）竞争性磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，不应视为对竞争性磋商文件内容的理解和解释。3、招投标活动应遵循的原则（1）公开透明、公平
23、竞争、公正和诚实信用原则。（2）坚持价格合理、质量优先、服务优质的原则。（3）利用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效的要求。（4）采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。4、知识产权声明供应商应保证采购人在中华人民共和国境内使用本项目的响应资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如发生其他方指控采购人侵权，全部责任由供应商承担。如果供应商不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在响应文件中附有相关证明文件。5、供应商有下列
24、情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。6、供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第
25、七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）向磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（2）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（3）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（4）将政府采购合同转包；（5）提供假冒伪劣产品；（6）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。7、竞争性磋商文件的约束力供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并参加本项目投标，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。8、竞争性磋商文件的解释权本竞争性磋商文件解释权归“贵州弘励达项目管理咨询有限公司”所有。（三）关于竞争性磋商文件1、竞争性磋商文件的组成（1）竞争性磋商文件共有六章，由下列文件以及在磋商过程
26、中发出的修正和补充文件组成：第一章“竞争性磋商公告”第二章“供应商须知”第三章“开标与评审”第四章“采购需求”第五章“采购合同格式及条款（参考）”第六章“响应文件格式（参考）”2、竞争性磋商文件的澄清、修改或补充（1）提交首次响应文件截止时间5日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或者补充。不足5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。澄清、修改或补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具备约束力，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及磋商截止日期应以延长后新的截止日期为准。（2）对竞争性磋商文件的的澄清、修改或者补充将在贵
27、州省政府采购网、黔南州公共资源交易中心-显示交易-贵定县板块网上发布更正公告。所有供应商有义务定期登陆上述网站获取相关信息，采购代理机构发布在上述网站的澄清、修改或补充公告视为已送达各供应商，请各供应商密切关注。（3）当竞争性磋商文件与竞争性磋商文件的修改或补充内容表述不一致时，以修改或补充内容为准；当前后发出的修改或补充内容表述不一致时，以最迟发出的修改或补充内容为准。3、响应文件的补充、修改和撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修
28、改的内容为准。（四）响应无效及终止竞争性磋商采购活动情形1、供应商存在下列情况之一的，响应无效：（1）未实质性响应磋商文件的响应文件；（2）未按照磋商文件的规定提交投标保证金的；（3）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（4）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（5）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。2、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2
29、）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）根据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。合格的供应商不足两家的，本项目终止。（五）投标保证金1、投标保证金的退还方式在采购活动结束后，按照黔南州公共资源交易中心贵定县分中心保证金管理规定退还。2、有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购
30、代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形。（六）项目质疑及投诉（1）供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购代理机构提交书面质疑函原件（电话咨询、传真或电邮形式无效）。提出质疑和投诉应当遵循中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）等法律、法规的规定，坚持依法依规、诚实信用原则。（2）采购代理机构自受理书面质疑函原件之日起，在中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）规定的有效限期内作出书面答复。（3）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料：供
31、应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（4）质疑受理联系方式：联系部门：项目采购部联系电话：邮政编码：558000联系地址：都匀市伯爵花园10栋406（5）质疑供应商对质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照采购人所属预算级次，向本级财政部门提起投诉。（6）投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门将驳回投诉：受理后发现投诉不符合法定受理条件；投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；投诉人捏造事实或者提供虚假材料；投诉
32、人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（7）投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：捏造事实；提供虚假材料；以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。（七）合同订立和履行1、在评审结束后，在相关法律法规规定的时限内发布成交公告，发布公示同时向成交供应商发出成交通知书；成交供应商在收到成交通知书后，
33、应以书面形式予以签收确认。成交通知书对采购人与成交结果具有同等法律效力。2、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同；“竞争性磋商文件”、成交供应商的“响应文件”、成交供应商的澄清文件（如有）及“成交通知书”等，均为签订采购合同的依据。3、成交供应商可在公示的同时到采购代理机构领取成交通知书，七个工作日内未到采购代理机构领取成交通知书原件，对采购人造成影响的采购人保留追究其责任的权利。4、除不可抗力因素外，成交供应商已经确定但采购合同尚未履行的，撤销合同，从合格的成交候选人中
34、另行确定成交供应商；没有合格的成交候选人的，重新开展政府采购活动。5、履约保证金：为保证采购合同的履行，有效预防和遏制供应商在采购竞争阶段为了中标而盲目虚假承诺、低价恶性竞争，防范合同履行阶段的风险，采购人可以向供应商收取履约保证金保障其履行合同义务。（1）供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%;（2）履约保证金通常作为合同订立的条件，要在合同签订前提交；（3）履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的成交供应商主要义务履行完毕止。第三章开标与评审(-)开标1、开标会议程序：(1)采购人代表、监督代表、
35、采购代理机构及各供应商法定代表人或其授权代表须于投标截止时间前到达指定开标室，并在采购代理机构工作人员的组织下进行签到，证明其出席开标会议。开标过程将由采购代理机构负责记录，由参加开标的各供应商代表和采购人代表、监督代表签字确认后随磋商文件一并存档。若供应商法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标的权利，认可所有开标结果。(2)投标截止时间止，采购人和采购代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后提交的任何响应文件，并宣布开标会开始，宣读开标会场纪律和注意事项。(3)采购人代表及监督代表对各供应商进行初步资格检查，各供应商须按下列表格要求单独提供所要求的证明材料现场审查。投标供
36、应商缺项提供或未提供视为不合格，将不得进入下一程序环节，采购代理机构会密封的响应文件退还给供应商。供应商资格审查表审查因素审查内容审查标准及要求供应商未被列入“信用中国”网站“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单；同时，不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间查询时间为购买文件之日至开标前一天的任意时间，提供查询记录截图并加盖投标单位鲜章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。处罚期
37、限届满的除外。具有独立承担民事责任的能力提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；法定代表人本人身份证或授权代表本人身份证及法定代表人授原件或复印件加盖投标单位公章权委托书；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2021年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明原件或复印件加盖投标单位公章有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2022年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）原件或复印件加盖投标单位公章具有履行合同所必需的设备和专业技术能力参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供资格声明函；（格式参考竞争性磋商文件第六章
38、“响应文件格式”资格声明函）原件特殊行业资质或要求1 .具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）。2 .具备有效的安全生产许可证。原件或复印件加盖投标单位公章投标必要组成部分投标保证金收据。贵州省行政事业单位资金往来结算票据（电子）资格审查后，根据I财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采
39、购活动可以继续进行。合格的供应商不足两家的，本项目终止。（4）由供应商或者其推选的代表检查本公司（企业）的响应文件的密封情况。（5）密封情况确认无误后，通过抽签的形式决定磋商顺序。（6）采购代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读磋商期间供应商注意事项。（二）评审1、磋商小组（1）根据政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法组建磋商小组。磋商小组人数为3人，其中采购人代表1人，贵州省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家2人;或为贵州省综合评标专家库中随机抽取的技术、经济专家3人。(2)磋商小组与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避：参加采购活动近三年内，与供应商存在劳动关系,或
40、者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。2、评审办法及标准(1)评审办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且政府采购优惠政策后的最后报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。(2)评审标准磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
41、标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的
42、，应当附法定代表人授权书。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或相关承诺材料，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提
43、交最后报价的供应商不得少于2家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。报价不超过三次，最后一次磋商承诺为供应商的磋商承诺。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组应当根据综合评分情
44、况，按照评审得分由高到低顺序推荐2名以上成交候选供应商，并编写评审报告。（3）评审程序:资格性检查提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；法定代表人本人身份证或授权代表本人身份证及法定代表人授权委托书；提供2021年度财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明提供2022年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（依法免税的供应商须提供相应证明文件）资格声明函；“信用中国”网站（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信行为记录名单），查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据。投标保证金收据具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包
45、叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业贰级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经理）。具备有效的安全生产许可证。符合性检查投标（报价）总金额是固定且是唯一的，未超过本项目采购最高限价；供应商须知前附表带“”条款，满足磋商文件要求；响应文件符合磋商文件的签署、盖章要求；磋商内容投标报价；相关服务承诺；其他优惠条件；（4）价格评审因落实政府采购扶持政策需进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和评审价格。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（供应商可提前准备）；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
