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1、某县关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来，某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实，持续为基层减负松绑，让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上，取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下：一、主要做法及成效（一）严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度，对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度，严格控制调研频次。今年一季度，共开展督查考核某次，比去年同期
2、减少某以二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查，注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评，逐步转变对基层的考核方式，除了必要的工作档案，不要求事事留痕、处处留痕，做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度，通过利用大数据、徵信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台，及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。（二）提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划，实行贯彻发文制度，定期通
3、报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查，对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒，确保文件精简不反弹。今年一季度，共制发文件某份，比去年同期减少。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率，县政府办制定印发了关于进一步提高公文（发文）运转效率的通知，确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。（三）加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计，年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度，共召开会议某场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议，要求主办单位须提前向县政府请示，批准后方可具体实施落实
4、。所有会议尽量精筒参会人员，未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的，可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作，建议各部门不再组织专题会议，统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如，省上开到县一级的视频会议，要求乡镇、部门参加，待市级再次召开同类型的会议时，乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如，一些单位开展督查检查考核工作，执行年度计划和备案制度不严格，主动报备的意识不强，存在未
5、报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如，市直个别部门周五发函要求周一反馈，缺乏合理的时限要求。三、意见建议（一）持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度，执行计划管理、审批报备和一事一报制度，临时开展的事项即开即报，加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治，发挥基层减负动杰监测点的跟踪监管作用，对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求，强化对党内法规和规范性文件备案审查监督，规范配套制发文件，确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。（二）严格规范督查检查。持续改进考核
6、方式，修正考核标准，从严执行中央关于督检考事项有关规定要求，建立督检考计划事项牵头部门联络员制度，定期跟踪计划执行情况，加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督，避免扎堆调研、多头调研，通过点对点督办提醒等方式，提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理，严控总量频次，进行规范合并，防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。（三）切实减轻基层负担。坚持问题导向，实事求是开展调研，把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来，多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式，看“原生态”“真面目二同时，坚持目标导向，若非必
7、要不进行实地调研，建议灵活采取书面督查调研等方式，力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实，切实制定解决实际问题的办法。（四）压紧靠实工作责任。强化系统思维，推动从体制机制和源头上为基层减负，加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实，扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项，注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计筝发现问题的研判分析，防止反复整改、重复整改，督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求，总结推广好经验好做法，及时建言献策，时刻绷紧精文减会之弦，合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲一、明确规范，确定“减
8、负”的核心内容“深化基层减负工作，首要任务是明晰村（社区）的职责边界，确保他们专注于法定职责范围内的事务。”区委常委、组织部部长强调。为此，本区在今年伊始，对涉及村（社区）的各项工作进行了系统性的梳理与整合，形成了依法自治事项清单、依法协助政府事项清单和负面事项清单这“三张清单”，为村（社区）依法履行职责提供了明确指引。同时，我们还对证明事项进行了全面的清理，编制了村（社区）开具证明事项清单和不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，并实施了动态管理，定期对外公布更新情况。截至目前，已公布第一批X类可证明事项和X类无需开具的证明。在初期，部分单位对基层减负工作的重要性认识不足，认为只是形式主义
9、。然而，当区级部门首次提交的村（社区）工作事项被要求返工后，这些单位才深刻意识到减负工作的严肃性。为了更加精确地制定村（社区）工作事项清单，我区建立了严格的准入制度。该制度通过职能部门初审、民政和组织部门复审、司法部门合法性审查等多个环节，明确了村（社区）工作事项的责任主体，为村（社区）依法履职提供了坚实保障，有效防止了部分单位推卸责任和“责任甩锅”的现象。二、精确施策，确保“如何减”的底线不被逾越在明确村（社区）工作职责的基础上，如何确保基层专注于自身职责范围内的工作？*区将严格控制报表台账的填报作为基层减负的首要任务，通过实施“一个口子管报表”机制，明确由区城乡基层治理促进中心统一负责区级
10、部门台账、报表的下发工作。全面推行“一表三审”制度，对拟下发的台账报表进行严格把关，切实解决基层面临的形式主义问题，如重复、多头报表等。自今年*月以来，全区仅下发了*张报表台账。此外，*区还精心选取了*个具有代表性的村（社区）作为“哨点”单位。这些“哨点”单位每月负责收集和分析”填报表格台账”“开具证明事项”等具体情况，为准确掌握基层减负的实施情况提供有力支持。针对基层反映强烈的台账报表、工作事项等问题，该区定期召开由组织、司法、民政、当事方单位以及村（社区）参与的“五方会议”。会议以“三张清单”为依据,从合法性和合规性角度进行评审，明确事权关系，进一步整治基层过多承担行政事务的问题。*区人社
11、局副局长*在接受记者采访时表示：“现在，我们开展基层减负工作，绝不能再像过去那样随意给基层增加负担,如随意下发表格等。为切实减轻基层负担，我们人社局对管理服务对象进行了细致的杭理，为每个对象建立了业务数据库，并定期进行更新。这不仅提高了我们的工作效率，也避免了以往反复要求基层填报数据的问题。”三、以高效姿态推动“减出效”的优质发展今年以来，我区各村（社区）均将发展集体经济、优化基础设施、保障民生作为核心工作任务。据初步统计，今年我区将有*个以上的村集体经济年收入达到*万元。区委组织部副部长*表示：“尽管我们通过基层减负政策为村（社区）减轻了工作负担，但并未减少其应承担的工作职责。”一方面，我区
12、积极引导区级部门深入实施“一线工作法”,通过定期深入基层调研，收集第一手资料，以确保出台的相关政策更加贴近实际、贴近群众。另一方面，我区不断完善政府购买服务机制，制定了*区乡镇政府向社会力量购买服务实施方案。今年，区财政已划拨*万元专项资金，将职业农民培训、特殊群体关爱等二十大类*项民生服务纳入政府购买范围，通过引入社会组织参与政府管理，有效转变政府职能，实现服务效能的提升。2024年为基层减负工作会上的讲话及发言提纲同志们：习近平总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义、官僚主义问题，优化组织结构，精简人员配置，并持续不断地推进这项工作。整治形式主义，切实减轻基层负担，是推动基层工作更加务实
13、、高效的重要保证。我们不能有丝毫的松懈和停滞，必须保持长期努力、坚持不懈的工作态度，确保基层干部从琐碎、无效的事务中解脱出来，从繁重的材料准备工作中解放出来。只有这样，我们才能真正为那些积极干事的人提供支撑，为那些成功成事的人给予鼓励。今天,我们召开基层减负工作专题会议，旨在深入学习并贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署以及省委的工作要求。我们将坚定不移地整治形式主义，切实减轻基层负担，使基层有更多的时间和精力投入到实际工作和事务中。方才，部分牵头单位已就近期政治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，
14、我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。在此，各级各部门务必提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是我们的职责所在，更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体体现。我们要以彻底的自我革命精神，切实抓紧抓实抓好基层减负工作。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。第一，减负工作成在“实”，需要压实责任并找准症结。整治形式主义以减轻基层负担是一项重要政治任务，也是推动发展、服务群众的现实需要和基层干部群众的热切期盼。整治行动旨在让基层干部
15、从繁琐的事务中解脱出来，能够更加专注于实际工作并提高工作效率和质量。为了真减负，必须强调不玩虚的，不搞表面功夫。这需要从思想深处认识到为基层减负的根本目的是干事创业、为民服务。只有思想认识到位，才能从根本上解决问题。因此，要提高政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党中央为基层减负各项决策部署落到实处。基层负担重表现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面，这些问题使基层干部身心俱疲，难以招架。为了解决这些问题，需要从大力精简文件简报、从严控制会议和台账报表、统筹规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体举措。
16、通过这些措施的实施，可以真正把基层负担减下来，让基层干部有更多的时间和精力用于谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感。第二，减负工作必须持之以恒，锲而不舍，方能取得实效。从刚才的汇报可见，通过优化考核流程、精简考核指标、降低考核频率等方式，不断完善考核体系，切实为干部卸下负担，使他们能够全身心投入到实际工作中，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须保持这种良好势头，深入推进减负工作，同时，要常态化开展典型案例的核查与通报，保持高压态势，督促问题的整改落实，通过构建长效机制，不断深化整治效果，防止形式主义问题反弹。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一
17、蹴而就。这需要各部门齐心协力，共同建立健全长效机制。制度是保障组织长远稳定发展的基石，落实基层减负工作必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。各级部门、各个领域需要上下一心，形成合力，确保基层减负工作落到实处、细处。同时，要加强对基层工作的支持和指导，为基层干部提供明确的工作方向和依据。要提升监督意识，勇于对形式主义现象说“不”，共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围。通过优化组织结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界等措施，对基层减负进行科学合理的安排。此外，还要以制度化和规范化为抓手，构建高效运转的“六位一体”机制，包括统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等环节。同时，
18、建立务实、科学的绩效考核评价体系，倾听基层干部的声音，观察基层工作的成效,将其作为减负工作的检验标准,确保减负工作真正落到实处。第三，减负工作的核心在于“本”，即要深入源头治理，并强化激励机制。形式主义本质上是一种主观主义和功利主义，其根源在于政绩观的错位和责任心的缺失，它用表面的热闹和华丽掩盖了真正的矛盾和问题。因此，各部门应更加注重源头治理,既要针对突出问题采取有效的治理措施，也要从思想和利益根源上寻求治本之策。我们必须坚持实事求是的思想路线，树立正确的政绩观，将对上负责与对下负责相结合，建立健全激励机制,推动干部担当作为，真抓实干，营造出真正为基层减负的良好氛围。干部的工作状态在很大程度
19、上决定了事业的发展状况。持续为基层减负，就是要为实干者提供支撑，使他们从琐碎的事务中解脱出来，轻装上阵，集中精力投入到实际工作中。对于基层干部，特别是那些奋战在第一线的同志，我们应给予更多的理解和支持，从政策、待遇等方面给予倾斜，关心他们的政治生活、经济待遇、精神需求和生活保障，以激发他们履职尽责、担当作为的积极性和创造性。同时，我们要坚持激励与约束并重、严管与厚爱相结合的原则，实事求是、客观公正地对待基层干部。我们要旗帜鲜明地为基层党员干部干事创业提供支持和鼓励，形成强大的激励效应。只有这样，基层减负才能真正取得实效，展现出基层工作的新气象，赢得人民群众的满意和认可。在减负工作中，我们还要突
20、出纠树并举，准确把握“应尽之贲”和“应减之负”的界限。我们要对照党风要求查找差距，对表党性要求追根溯源，对照党纪要求明确举措，严守思想防线和行为红线。我们要大力弘扬真抓实干、担当作为的时代精神，切实为基层减负、为干部鼓劲，推动形成风清气正的良好政治生态。2024年机关整治形式主义为基层减负自查自纠工作报告根据印发X县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案通知要求,对照意见重点整治的四个方面12类突出问题，我局高度重视，及时谋划、认真安排部署、扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠情况报告如下：一、主要做法（一）提高政治站位，精心安排部署。一是高度重视，提高认识
21、。局党组先后召开领导班子会议、机关干部会议六次，认真传达学习了中央纪委办公厅日前印发关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见，要求全体机关干部坚决按照省、市、县的统一部署和要求，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境，进一步提振精气神、凝聚正能量，做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党的集中统一领导，按照区委区政府的统一部署，扎实有效的开展好自查自纠。二是精心谋划，周密部署。根据X县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案，成立了X集中整治形式主义、
22、官僚主义领导小组，进一步明确了X局深入于贯彻落实习近平总书记重要指示精神，集中整治形式主义、官僚主义的工作领导小组及其办公室的工作职贲，并结合实际，制定了X局贯沏落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案，确保我局集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作有序有效开展。三是强化宣传，营造氛围。局党组不断健全完善党委理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，常态化制度化推进“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真组织观看了以X问题为案例开展“四风”问题警示教育专题片，认真组织开展了交流座谈会、解放思
23、想大讨论等形式多样的学习活动，进一步凝聚思想共识，强化干部职工责任担当。同时，通过设立举报箱、公布作风问题投诉反映受理方式，广泛征求社会各界意见建议，接受群众监督。（二）坚持问题导向，认真查摆问题。对照意见中重点整治的四个方面12类突出问题，紧密联系实际，通过开展解放思想大讨论、深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、集中公开形式主义、官僚主义问题投诉反映受理电话等多种形式，采取“班子议”“领导点”“自己找主动间“相互帮”“群众提”等方式，广范围、多角度征求意见建议。（三）建立整改台帐，抓好整改落实。局党组坚持压实责任，认真履行主体责任，自觉落实纪委监委的监督责任,不断加强组织领导、规范制度
24、，认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题，对整改内容逐项分解，列出问题清单,建立整改台账，坚持问题导向和目标导向相结合，紧盯突出问题，制定出详实、符合实际的整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人及整改完成时限，即知即改、边查边改、挂牌销号。实行李汇报制度，每季度统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报。在整改过程中，既立足当前又着眼长远，既考虑解决问题的必要性，又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排，对事关全局急需解决的问题，群众反映强烈的问题，由局党组统一安排部署，集中时间、集中精力，重点解决，对情况复杂，涉及面广的问题组织各方力量共同解决，通过问题整改推
25、进各项工作开展。二、存在的问题通过积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保自查自纠不漏项，不走过场。经对照自查，截至目前，在形式主义、官僚主义方面，共排查4个方面存在问题,分别是：1 .贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面。少数工作重安排部署，轻检查督促问效，抓落实成效不高。2 .在联系群众、服务群众方面。群众意识不强，重视基层、联系基层、服务基层力度不够。3 .在履职尽责、服务经济社会发展方面。局党组还没有完全担负起局党组党风廉政建设的主体责任，抓党风廉政建设力度还不够强，执行八项规定精神意识不强。4 .在学风会风文风及检查调研方面。学习不够深入，深入开展研究少，调研
26、的针对性、深入性、实效性不够。有些干部着重完成日常工作，缺少学习和调研的积极性，不能及时发现并解决工作中存在的问题。三、下一步工作打算和整改方向1 .针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头，严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升，统筹安排好X局重点工作和其他工作，努力做到同安排、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显。2 .针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效率，努力做到让群众满意。3 .针对担当履责方面问题。
27、强化落实“两个责任”，从严治党向基层延伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督，发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。4 .针对调查研究方面问题。要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入一线工作及基层有关部门开展有针对性的调研，认真撰写好有实用价值的调研报告。2024年在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上的讲话尊敬的各位领导、同事们：大家好！今天我非常荣幸能够在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上发表讲话。我要对大家的辛勤付出表示衷心的感谢，并表示对这个重要议题的讨论非常期待。当前，我国正处于全面建设社会主义
28、现代化国家的关键时期，基层减负工作成为推动社会发展的重要任务。基层形式主义问题长期存在，不仅浪费了我们宝贵的时间和精力，也不利于基层工作的顺利开展。因此，解决基层形式主义，减轻基层负担，是我们迫切需要解决的问题。我们要深入分析基层形式主义的原因，找出症结所在。基层形式主义问题主要源于一些干部思想观念滞后，工作方法陈旧，不按照实际需要进行工作，而是照本宣科、形式主义地开展工作。这些原因导致了一些基层工作变得繁琐、劳民伤财，无法真正服务于群众。我们要进一步明确解决基层形式主义的思路和措施。我们应该破除一些条条框框、繁文缗节，真正解放干部和群众的生产力。这就要求我们坚持问题导向，强化落实责任和考核机
29、制，对形式主义问题进行全面梳理，制定切实可行的改革方案。同时，我们也要注重宣传教育，加强培训，提升基层干部的工作素质和能力，使其具备解决实际问题的能力。我们还应该加强组织领导，形成一种风气，使减负工作真正落到实处。要加强制度建设，建立健全科学的绩效评价和考核机制，确保改革方案的有效实施。同时，要注重激励和约束并重，激励那些真正做好基层减负工作的个人和单位,并对那些形式主义问题严重的单位和个人进行约束和惩处。解决基层形式主义的工作是一个系统工程，需要我们精诚合作，共同努力。抓住这个重点问题，完善工作机制，推动社会主义现代化事业向前发展。在解决基层形式主义为基层减负工作推进会议上，我们要明确目标、
30、确定措施、健全机制，实现基层减负工作的高质量发展。各位领导、同事，让我们共同行动起来，为解决基层形式主义问题贡献自己的力量，推动基层减负工作的顺利进行！局整治形式主义为基层减负专项工作的情况总结为深入贯彻落实县委X县整治形式主义为基层减负专项工作机制2024年工作要点，我局高度重视，以钉钉子精神落实好县委关于整治形式主义为基层减负的各项部署要求，现将工作开展情况报告如下：一、加强组织领导，有效推动工作落实（一）领导班子坚持以上率下，发挥“头雁效应”主要领导认真履行从严治党第一责任人职责，加强组织领导。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去，带头学习工作要点，带头查摆问题，带头立行立改
31、，带动干部职工，让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。通过召开党支部会议和全体干部职工大会专题研究工作措施，把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作措施和实施步骤，把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。（二）认真开展学习部署，筑牢思想根基组织全局党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话、指示精神和党中央、自治区党委、市委深化整治形式主义切实为基层减负的系列部署要求，深入交流讨论，掌握整治要求，教育引导全局党员干部自觉从牢固树立
32、“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性，把思想统一到中央的要求和部署上来。二、紧盯突出问题，力争各项工作见实效（一）强化政治督查和政治监督，严防形式主义、官僚主义认真落实政治监督工作，以政治监督为抓手，推进党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示的落实产格执行党章党规和法律法规，加强中央生态环境保护督察整改,持续改善生态环境质量，有效衔接乡村振兴，配合抓好常态化疫情防控，助力打造世界级旅游城市先导区。正确运用监督执纪“四种形态”和谈心谈话制度，加强对党员干部的日常教育监管，谨防工作中的形式主义、官僚主义突出问题，对党员干部苗头性问
33、题早发现、早提醒、早纠正、早查处，实现问责常态化。今年以来，共开展提醒谈心谈话28人次。（二）紧盯群众急难愁盼问题，务求实效惠民利民坚持效果导向，以惠民实效力促形成既不敢也不想搞“形式”的良好环境。深入推进实施环评审批正面清单，开展全企体检、全员服务、全面预防”专项行动，限时办结群众信访投诉，全面推进农村环境综合整治改善农村面貌，切实解决群众身边问题，推动“我为群众办实事”实践活动落地落实。通过农村环境综合整治专项活动，有序推进农村生活污水治理，持续改善农村生产生活和人居环境。下一步我局将坚持“靶向治疗”思维把形式主义2个方面突出问题纳入专项整治内容，强化监督，及时排查发现形式主义线索，对形式
34、主义苗头性、倾向性问题深挖细查，一追到底，严肃处理。在整治形式主义为基层减负部署推进会上的讲话提纲第一，提高政治站位真重视，在把握基层减负的政治性、复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力，推动整治形式主义为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考察时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心，也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循，那就是要保持定力，在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大敌，与党的性质宗旨和初心使命相背离，整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党
35、的应有之义，是团结凝聚干部群众力量，推进强国建设、民族受兴伟业的必然要求。作风建设永远在路上，要清醒认识仍然存在的政绩观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现，切实重视起来，举一反三、有的放矢抓整改,让党员干部作风有新改观，让基层、企业、群众感受到新变化。要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性，时刻站稳人民立场，把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求，自觉把各项工作放在党和人民事业大局中来考
36、虑、来谋划，多算大账、长远账、民生账，处理好潜绩和显绩的关系，坚持一张蓝图绘到底，真正从内心深处认识到形式主义、官僚主义的危害性、顽固性、反复性，不搞假把式，不搞花里胡哨地表面文章，不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观，从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来，推动党员干部在思想上切实转变工作作风，经常主动“向下看”，把工作放到现场去，弄清楚基层需要什么、想要什么，带着基层干
37、、干给基层看，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事，推动基层减负各项工作落到实处。笫二，坚持问题导向真减负，在明确目标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合，着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题。实践中，有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题，但是效果并不明显，基层的获得感不强，很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来，在经过认真分析后提出有针对性的举措，而是采取老办法、凭经验来治理，或者“广撤胡椒面”乱治理，导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在，甚至愈演愈烈。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线，只有基层包袱轻了
38、，才能跑得更快更远。要让减负工作“减”到基层心坎上，多听听基层心声，广泛掌握实情，注重精准施策，让基层为差异化减负清单真正“叫好”，减出时间、精力和战斗力的同时，更好深入服务群众、专心干事兴业，把惠民政策、党建红利送到群众企业身边，在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩。要在实效办事上做“加法”，让基层焕发生机活力，坚持“有权就有责、权责要对等”的原则，健全科学清晰的权责运行体系，强化资源整合使用，将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层,集中破解“小马拉大车”难题，让基层更有能力为民排忧解难，不断提升基层治理现代化水平。要加强对基层干部的关心关爱，既要敢于为不谋私
39、利、一心为民的基层干部保驾护航，更要予以鼓励和认可，加大资源支持，进一步峭强他们扎根基层、安心干事的信心和决心。突出问题导向，紧跟问题走，找准问题关键来源，开展靶向治疗。同时，要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等，深入基层排查问题，做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休。坚持标本兼治,加强典型案例剖析，着力研究解决深层次源头性问题，不断建立健全基层减负长效机制，将减负成效作为干部考核的重要指标，确保减负工作落到实处。第三，强化减负整改真实效，在减负工作规范化、常态化、长效化中强化源头治理，确保各项举措落地见效，让基层干部群众可感可及。为基层减负要坚持源头导向、问题导向，把住考核这根“指挥
40、棒”，找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”，坚持以上率下、标本兼治、防患未然，不断建立和完善长效机制，实现“真减负”“减真负”。要把抓基层减负作为一项长期工作，持之以恒整治形式主义、官僚主义，让广大基层干部卸下负担、轻装前行，让基层减负成果更好惠及广大人民群众。破除蛮干硬干，避免督查检查考核过多过频，是基层减负的关键。要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发，找出问题的本质和规律，对症下药。减负不减责，要让应尽之责和应减之负明晰起来，充分增进彼此信任、凝心聚力前行，为有为者赋能蓄力，才能让基层专心致志谋发展，搀起袖子办实事，形成上下一心的良好生态，为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。要注重
41、以上率下,通过引领示范和督促落实，“一级做给一级看“，从上到下进行考核督查检查工作的统筹整合、精简规范，增强综合考核效应，切实减轻干部“迎考”负担。要坚持标本兼治，多向基层调查研究，把真正的问题梳理出来，在考核指标设置、改进方式方法上下功夫，提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度，建立长效机制，扭转考核中的“形式主义”风气。要防患未然，全方位扎紧制度“笼子”，加强政治巡视和政治督杳，对典型问题点名遒姓通报曝光，以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻，基层干部最有评判权。要健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的“试金石”和“检票站”，确保真减负、减真负，着力把减负的要求不折不扣落到实处，切实解决会议多、报表多、材料多、台账多、留痕多、检查多等问题，使基层干部感到减负后实实在在的新气象。
