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1、在IS区2024年上半年防范特大安全故安全生产整治三年行动集中攻修推进工作会议的讲话关于集好2024年夏季安全生产和取工活保I工作的通知在园区2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作会议的讲话同志们：今天我们召开园区2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作会议，主要是贯彻落实全区、全市2024年上半年防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进工作电视电话会议精神，部署我区下半年安全生产工作。下面，我就如何抓好园区当前安全生产工作，讲几点意见：一、提高站位，增强安全防范工作的责任感和紧迫感安全生产事关人民群众生
2、命财产安全，事关全区经济发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。今年以来，我区认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神，坚决打好防风险除隐患攻坚战，坚决防范遏制重特大事故，在贯彻落实党政同责、一岗双责”、重点行业领域专项整治、事故隐患排查治理等方面都取得了很好的成效。16月，全区未发生较大及以上生产安全事故，发生各类一般生产安全事故2起，死亡2人。我们要进一步强化思想认识，一定要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神作为当前和今后安全生产工作的首要政治任务，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，要深刻认识到安全生产是大事、是苦事、是难事，抓安全生产永远在路
3、上，只有进行时，没有休止符，要做到警钟长鸣，常抓不懈。园区各有关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压紧压实安全监管责任。各部门要结合园区企业网格化服务管理的要求，密切配合、无缝连接，形成合力，履职尽责，做到“宁可跨前一步形成重叠，不可退后一步形成缝隙”。园区各企业要严格落实安全生产主体责任，决不能流于形式，浮于表面。要进一步压实企业法定代表人、实际控制人、主要负责人同为企业安全生产第一责任人的责任。引导和督促生产单位强化安全生产意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制安全事故尤其是重特大事故的发生，把安全生产工作做实做好。二、突出重点难点，全面抓好
4、安全生产工作（一）做好今年的安全生产和消防考核迎检工作。4月19日，自治区安委会印发了2024年度市级党委政府安全生产和消防工作考核细则及评分标准的通知。我们要立即行动起来，结合“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）抓好落实。一是要在抓紧解决苗头性倾向性问题上下功夫抓落实，发挥各专业部门优势，精准分析研判重点风险隐患，最大限度把风险隐患考虑得更充分、把治理措施想得更周全；严抓问题整改，对国务院、自治区安全生产考核巡查、明查暗访发现的问题和事故暴露出的风险隐患，举一反三靶向施策；形成齐抓共管合力，严格执行“三个必须”要求，种好自己的“责任田”，看好自己的领域业务
5、。二是要在坚决遏制重特大事故上下功夫抓落实，对重点行业领域加强监管。危化品方面：组织开展危化品储罐集中区专项排查整治，对冠以新材料、新科技之名而实际以化工、危化品为主等名不副实的生产企业，重新认定性质、纳入严格监管范围；建筑方面：加强对桥梁隧道、地下工程等重大建设项目的安全检查，同时深化工贸、特种设备、城镇燃气等行业领域安全整治，坚决遏制重特大事故。三是要在严格监管执法上下功夫抓落实，突出精准执法，切实掌握企业安全状况，通过“四不两直”明查暗访、专家指导检查、交叉互查等方式，直指要害、精准发力；强化联合执法，健全完善“同部门上下联动、跨部门中左右协同”的监管执法机制，提高监管执法的实效性；坚持
6、严格执法，正确理解优化营商环境与安全生产的关系，用足用好刑法修正案（十一）和修改后的安全生产法，对重大违法行为敢于“亮剑”。（二）扎实开展安全生产大检查大排查，防范化解重大安全风险。2021年6月13日，湖北省十堰市张湾区艳湖小区的天然气爆炸事故，事故已经造成25人死亡、138人受伤（其中37人重伤）。是近二十年来国内比较大的城镇燃气爆炸事故。为汲取重特大事故教训，按照国务院、自治区、XXX市政府的统一部署从6月中旬越到9月底，各有关部门和单位集中开展安全生产大检查，对全区辖区内所有行业（领域），重点督查燃气安全、建筑施工、危险化学品、冶金有色、特种设备、消防安全等重点行业（领域）。要求各行业
7、领域要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，集中开展全区安全生产大排查，全面深入的排查治理安全生产隐患，进一步深查深挖安全生产方面存在的问题和隐患，堵塞安全监管的漏洞，有效遏制重特大事故发生。（三）聚焦集中攻坚，持续抓好安全生产三年专项整治行动。各部门要深刻认识开展专项整治三年行动集中攻坚重要性、紧迫性，进一步提高政治站位，加强组织领导，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，落实责任，细化措施，狠抓落实。要结合本部门实际，明确重点集中攻坚任务。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度
8、，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得实效。三、结合季节特点，抓好下半年安全生产工作同志们，我们要进一步贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示和国务院常务会议要求、自治区、市政府主要领导同志重要批示和自治区、市政府常务会议、全国全区全市防范重特大安全事故工作电视电话会议精神，认真吸取近期全国发生的重特大安全生产事故教训，举一反三，推动落实地方政府安全生产“党政同责”，坚决落实“一岗双责”管理体系。各部门要落实“一岗双责”，强化各项安全生产措施，有效防范重特大安全生产事故，确保全区安全生产环境稳定。近期高温天气持续，要突出抓好以防暑降温、防
9、台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电等为重点的安全生产，深刻吸取事故教训，加强作业场所安全生产工作，下大力抓好汛期安全工作。一要加强化工（危险化学品）行业领域的安全监管，加强重大危险源企业的集中检查督导，持续深入推进安全专项检查行动，严防安全事故发生。二要狠抓汛期安全防范的各项工作。各部门、各农场、各企业要把做好汛期安全生产工作摆在突出的位置，强化汛期风险隐患排查，落实好必要的防汛物资储备，全力防范应对各类自然灾害。三要加强市政公用设施隐患排查，强化燃气、雨水污水管网运行维护,保障园区企业生产生活安全。四要加强消防安全综合治理，对建筑施工、人员聚集场所等重点企业开展安全隐患排查，强化工贸企业安
10、全隐患排查整治等，切实维护园区的安全稳定。同志们，安全责任重于泰山。我们要主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，紧紧扭住防控重大风险、遏制重特大事故的“牛鼻子”，坚决防范和遏制重特大安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。我就讲这些，谢谢大家！关于做好2024年夏季安全生产和职工生活保障工作的通知*工会：为深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实*部署和全总工作要求，扎实做好夏季安全生产和职工生活保障工作，有效预防高温中暑和各类生产安全事故发生，切实维护职工权益，把党和政府、工会组织的关心关爱送到一线职工的心坎上，现就做好2024年职工防暑降温工作
11、和开展“工会送清凉、防暑保安康”活动有关事项通知如下：一、提高站位，加强领导，高度重视夏季安全生产和职工生活保障工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主，充分认识到夏季防高温中暑工作与职工身体健康和企业生产安全的直接相关性，将此项工作作为工会服务职工、维护职工权益的重要内容，纳入工会工作的重要日程,提前谋划安排，精心研究部署，加强组织领导，与政府相关部门形成合力，抓好工作落实。要紧密结合*工作实际，采取有效措施，最大限度减少夏季高温天气因素给职工生产生活带来的不利影响，切实维护广大职工在盛夏高温季节
12、的安全健康权益。二、广泛宣传，积极动员，提高职工夏季安全意识和自我保护能力要加强宣传教育，针对夏季高温及可能发生的雷雨、大风等极端天气，以“安全生产月”活动为契机，通过发放防暑知识资料、制作宣传栏、张贴宣传海报、现场咨询义诊、职业健康送教等方式，积极向广大职工宣传高温作业防暑降温明白纸等夏季防暑降温安全知识常识，普及防暑降温相关法律法规，帮助职工了解高温作业危害以及预防措施。要利用广播、报纸、杂志等传统媒体和“三微一端”等新媒体工具，深入企业、车间、班组和广大职工中，广泛开展劳动保护宣传教育，帮助广大职工进一步增强安全意识、丰富安全知识、提高安全技能、养成安全习惯，提升职工的事故防范、应急处置
13、和自我保护能力。要结合夏季特点，举办落实各项防暑降温措施专题培训，营造全社会关心关注职业健康的良好氛围。三、强化监督，加强保障，依法开展工会劳动保护监督检查工作要认真贯彻落实工会法安全生产法职业病防治法等法律法规规定和*关于加强工会劳动保护工作的意见、措施，督促用人单位履行防暑降温主体责任，落实好关于印发防暑降温措施管理办法的通知、市人社局关于实行高温津贴制度有关事项的通知等有关要求，预防职业性中暑事件发生。要督促用人单位合理布局生产现场，改进生产工艺和操作流程，采用良好的隔热、通风、降温措施，合理安排作业时间，适当增加高温工作环境下职工休息时间和减轻劳动强度，为职工提供必要的个体防护用品和高
14、温作业休息场所，按规定发放高温津贴等。要进一步加强对用人单位集体合同或劳动安全卫生专项集体合同中，涉及高温作业相关内容履行情况的监督。要结合正在开展的天津市工会系统治本攻坚三年行动，运用“两书”“两个一”等工作方法，组织开展工会劳动保护监督检查，提高职工参与劳动保护监督检查的主动性、广泛性，加强对用人单位在高温作业、高温天气下劳动保护相关制度的制定和落实情况的监督。市总工会将适时启动劳动保护工作互查互看，促进相关工作有序推进。四、需求导向，突出重点，开展好“工会送清凉、防暑保安康”活动要坚持以职工需求为导向，结合工作实际，统筹用好工会各方面资源，在2024年6月至9月，因地制宜开展体现工会元素
15、、职工喜闻乐见的“工会送清凉、防暑保安康”活动。（一）突出重点人群，广泛组织开展“五送”等活动。要以夏季露天作业的交通、物流、电力、建筑、环卫、公安、消防等行业和存在生产性热源高温作业场所的从业人员，以及货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者为重点，深入企业、深入基层，积极开展以送清凉物资、送政策宣传、送健康培训、送健康体检、送法律维权为主要内容的“送清凉”活动。还可以组织医疗服务队、心理专家、志愿者到职工群众较为集中的生产项目现场，进行暑期防病知识宣传，提供医疗咨询、心理疏导等精准、贴心服务，不断增强职工的获得感、幸福感、安全感。（二）聚焦职工困难，帮助职工解决急难愁盼问
16、题。要充分发挥自身特点和优势，整合资源，动员社会各方力量参与活动。坚持以职工需求为导向，根据企业生产和职工作息安排、职工住宿条件等实际情况，走访慰问奋战在高温一线的职工，认真倾听职工呼声，主动关心职工诉求，协调解决职工现实困难，对危害职工职业健康的因素和突出问题，及时向*反映，采取切实可行的措施认真解决，提高活动的针对性、实效性。（三）发挥工会驿站作用，服务各类户外劳动者。要充分运用工会自有资源和社会资源，积极拓展*户外劳动者服务站点、工会帮扶（服务）中心等服务阵地功能，以各类户外劳动者为重点，提供避暑、休息、饮水、如厕、应急药品等服务。要采取灵活多样的形式主动服务，加大防暑降温物资投入力度，
17、切实避免高温中暑事件发生。（四）严控慰问范围标准，合规使用专项资金。*开展送清凉慰问活动中购买和发放慰问品，要严格按照*资金使用管理实施细则有关规定执行。1 .慰问对象。慰问对象应为苦脏累险危害等行业岗位基层一线职工、重点工程和重大项目建设一线职工、重大灾害期间坚守抗灾一线的职工、节日坚守生产一线岗位职工、服从组织需要赴外地或基层工作的派驻挂职干部职工等。2 .慰问品限额。慰问标准每人全年不超过*元（包括夏送凉爽、冬送温暖等）。3 .坚持实名制发放。发放慰问物资要制作实名制发放表，内容应包括慰问对象的姓名、工作单位、联系方式、身份证号、慰问品及价值、领取人签字、经办人签字等有关信息。4 .其他要求。不得使用送温暖资金购买明令禁止的物品（党风廉政建设有关规定明令禁止发放的物品及商业预付卡、购物卡、电子礼品卡、消费券等），不得用于发放津补贴、奖金、福利，不得用于与规定用途无关的其他事项，不得截留、挪用、冒领，不得优亲厚友、人情帮扶。慰问物资采购要按照*采购相关规定程序执行。*在工作中要运用多种形式对“工会送清凉、防暑保安康”活动开展情况进行宣传，引导社会各方力量关爱户外、露天、高温作业职工的安全健康，努力营造全社会共同关注一线职工的良好氛围。
