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1、共七篇关于学习贯彻2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作推进情况总结、简报总结简报第一篇，共七篇党的二十大报告指出，要“坚决惩治群众身边的蝇贪着力解决好人民群众急难愁盼问题习近平总书记强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。今年，XXXX成立专题调研组，对我X近年来整治群众身边不正之风和腐败问题情况进行系统梳理总结，并通过走访、座谈调研等形式对相关问题开展深入研究剖析，形成调研报告如下。一、整治群众身边不正之风和腐败问题的做法与成效近年来，XXX从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，深入谋划、部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，以小切口推
2、动大治理，以精准有效监督执纪回应群众期盼、增进民生福祉。二十大以来，累计查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起XXX人，处分XXX人,移送司法机关XXX人。全县检举控告量逐年下降，XX年较XXX年下降XXX%,其中反映农村基层干部检举控告量下降XXX%,人民群众获得感、幸福感和满意度持续提升。(一)坚持群众路线，以开展专项整治回应群众关切一是聚焦政策落实开展专项监督。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，围绕“xxxx”“xxxx”脱贫协作、高质量发展共同富裕示范区建设等重点内容开展专项监督，XXX年以来累计查处扶贫开发和扶贫协作领域问题XXX起XXX人，处分XXX人,有效保障
3、政策落实。二是聚焦突出问题推进专项整治。常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理，深化“群众点题、部门答题、监委监督、社会评价”工作机制，持续“小切口”纠治教育医疗、生态环保、养老社保等领域腐败和作风问题，查处相关问题XXX起XXX人，处分XXX人，群众满意度不断提升。开展扫黑除恶XXXX”专项攻坚，与政法机关建立线索双向移送、监察提前介入、处置双向反馈等机制，有效提升工作合力，累计查处涉黑涉恶腐败和XXX问题XXX起XXX人，处分XXX人，移送司法机关X人，群众安全感稳步提升。三是聚焦群众关切实施联动督办。深入开展信访举报“XXXX”工作，聚焦村级集体“三资”、征地拆迁等重点领域,建立健全领导
4、包案、提级办理、阳光听证等机制，有效化解一批“多年、多层、多头信访问题，重复检举控告率下降XXXX%。紧盯XXX政府阳光热线群众反映频次较高或久拖不决等事项，由XXX、XXX成立联合督查组，对梳理的群众反馈不满意件进行“二次处置”，通过集中交办、实地督查、跟踪回访等方式，累计推动解决群众“急难愁盼”问题XXXX件，查处不作为、慢作为、乱作为干部XXX人，督办问题化解率达XXX%,热线办理群众满意率提升至XXX%,位列全市前列。（二）突出机制创新，以规范权力运行强化监督效能一是延伸基层监督路径。深入推动监察职能向基层延伸，全覆盖设立乡镇（街遒）监察办公室和村（社区）监察工作联络站，出台村（社区）
5、监察工作联络站“履职办法”，“清单式”明确监督重点，建立“廉情直报”、履职全程记实等制度，全力打造“百姓家门口的监委”。二是整合基层监督力量。建立健全纪检监察工作片区协作机制，强化“XXXX”联合办案力度，持续提升案件查办综合质效。出台XXXX实施意见，明确监督重点，强化协同配合。充分整合联村干部、监察联络员、廉情监督员三支力量，建立廉情工作站机制，构建村级联合监督模式，较好破解“上级监督太远、同级监督太软、群众监督太难”问题。三是强化监督数字赋能。坚持把数字意识、数字思维、数字方法贯穿群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作全过程。有序推进检举举报平台部署应用，开发“XXX”平台，对涉及富农惠
6、农资金使用、优抚低保名额、救助补助对象等信息情况进行重点公开，群众监督积极性和有效性持续提升。深入开展纪检监察数字化改革，加快推进基层小微权力运行平台和“监督一点通”平台建设，实现村社领域小微权力事项全流程网上运行。（三）深化清廉建设，以营造良好政治生态提升群众“三感”一是加强清廉建设顶层谋划。坚持把清廉XX建设作为优化基层政治生态的重要抓手，协助XX制定清廉XXX建设实施意见，出台践行“八大行动”推动清廉XXXX建设实施意见，推动制定清廉机关、清廉乡村、清廉学校、清廉医院等XX个重点清廉单元建设方案，并向清廉站所、清廉小区等清廉细胞延伸拓展，有效构建清廉建设制度体系，切实让群众感受到正风肃纪
7、反腐和清廉建设就在身边。二是培育清廉单元示范样本。坚持标准化引领、系统化施治，在全省率先启动清廉乡村建设，创新制定“清廉XXXX要求”，研究出台村级重大事项预审制度，制定加强村社“一把手监督管理XX条措施，全面推行村级资金ttXXXX,强化村级工程项目全生命周期运行监管，源头把控权力运行风险，累计完成XXX个村社清廉乡村创建，打造具有XXX特色的清廉建设示范点XXX个，形成综合示范效应。XXX年XXX月，时任中共中央政治局常委、中央纪委书记XXX来XX调研时，对我县开展的清廉建设工作给予充分肯定。三是强化清廉建设治理效能。坚持把清廉单元建设与各类专项监督、专项治理结合起来，实行班子牵头、专班运
8、作，形成分工明确、配合有力的责任链条，统筹推进教育、医疗、国企、交通等领域突出问题专项治理，持续推动基层政治生态趋优向好。同时，突出问题导向，坚持查处问题和以案促治相结合，精准施策、靶向发力。今年以来，针对群众反映较多的围标串标、转包和违法分包、随意工程变更等问题，推动成立“规范工程建设领域监管工作委员会”，实行“部门+专家联合会审，有效强化重点领域公权力运行监管。二、对策建议整治群众身边不正之风和腐败问题，事关人心向背和党的执政基础，必须驰而不息、久久为功。我们将持续深化对整治群众身边不正之风和腐败问题的规律性认识，强化监督检查，加大查处力度，健全整改机制，以整治的实际成效提升群众的获得感幸
9、福感安全感和满意度。（一）坚持强化齐抓共管，进一步压实主体贵任。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项系统性工程，要注重统筹衔接和贯通协调。推动党委（党组）进一步提高政治站位、坚守职贲定位，紧紧围绕对党忠诚、人民至上根本要求，自觉主动把群众身边不正之风和腐败问题整治摆到更加突出的位置进行部署，落实到政治教育、中心组学习、党建工作、业务工作、日常监督管理的方方面面。督促各级一把手加强对民生工作的统筹谋划，及时深入分析研究群众身边不正之风和腐败问题的具体表现，精准把握群众最关心、反映最强烈的突出问题，有针对性抓好专项整治，以纲带目推动行业及系统治理。督促各级领导班子成员严格落实，一岗双责”，深入查找
10、行业领域存在的突出问题，指导分管部门落实好各项任务。（二）更加突出政治统领，进一步凝聚工作合力。坚持把党委主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任贯通起来，将“三不腐”一体推进要求贯彻落实到解决群众身边不正之风和腐败问题中，使整治工作在决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。推动全县各级党组织加强对作风建设的领导统筹，提高作风治理的前瞻性、系统性和针对性。各级纪检监察组织要坚持将惩治宸慑、制度约束和提高觉悟作为整体目标，统筹衔接四项监督”,充分发挥组织协调、监督促进作用，通过综合运用纪检监察建议书、约谈提醒等手段，推动民生领域相关职能部门细化廉洁风险防控措施，梳理民生领域政策、资金、项
11、目、物资等的监督管理制度漏洞，确保推动惠民富民、促进共同富裕的各项政策措施有效落实。（三）健全完善监督体系，进一步增强监督活力。持续织密基层监督网络，优化整合村级监察工作联络站人员力量，不断拓展群众参与监督的有效途径，强化工作联系和业务指导，深化“XXXX会“XXXX家”等XX个基层监督创新项目的培育，确保针对性监督解决个性化问题。完善优化监督人才库，配强审计、财政、住建、农业农村、环保、民政等专业力量，探索组建督查组开展专项监督。强化纪检监察机关与检察机关、审判机关、执法部门的协作衔接机制，健全与人大、司法、审计等监督贯通协同的制度办法，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局。工作总结第二
12、篇20XX年，区纪委监委深入贯彻习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风重要指示精神，立足职贡定位，聚焦农村集体“三资”管理、中小学校配餐（食堂）管理、不动产登记办证难、虚报冒领惠农惠民补贴资金、医疗保障基金监管五项整治重点，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有效解决了一批群众急难愁盼问题，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。一、专项整治开展情况（一）坚持开门整治，积极回应群众关切。发挥“信、访、网、电“作用，畅通监督举报和问题反映渠道，全面受理群众诉求举报。各部门对受理的问题实行台账管理、动态销号，确保事事有回应、件件有着落。例如：区纪委监委派驻第三纪检监察组针对群众反映强
13、烈的农村三资领域有关问题，督促区农业农村局以合同清理为抓手推动农村集体“三资”管理专项整治工作，先后到农业农村局、相关街道开展专项督导检查，查看合同清理情况，并与街道分管同志、部分村党支部书记进行座谈交流。（二）坚持靶向监督，精准纠治突出问题。聚焦“五项整治重点”，建立行业部门（单位）专项整治工作台账及配套监督工作清单，明确任务和责任，采取“室组地”联动、“专责+专业”方式开展靶向监督检查，有效发挥职能部门管理职能和专业技术优势，发现问题背后的责任落实不到位、任务执行有偏差以及纪律作风等方面的突出问题，督促各部门排查风险隐患30个，自查发现问题XXX个，整改完成XXX个，推动解决群众“急难愁盼
14、”问题XXX个。例如：区纪委监委派驻第一纪检监察组通过监督检查，督促区住建局不动产登记中心强化服务意识，加强对12345市民服务热线反馈问题的回访，对重复性问题，逐一建立问题台账，清零销号，专项整治期间，区住建局不动产登记中心累计化解历史遗留问题XX余个，受到群众好评。（三）坚持问题“零容忍”，从严从快追责问贵。对“五项重点”领域有关12345市民服务热线件办理情况进行筛查,依托区融媒体中心作风面对面阳光政务热线栏目,对漠视侵害群众利益问题开展常态化明察暗访，不断拓展问题线索来源渠道。对专项整治中发现的问题，督促各主责部门在本行业系统内开展自查自纠、督促整改，对履职不到位，整治工作不深入、不扎
15、实，或敷衍塞责、虚假整改的，依规依纪依法严肃处理，共计查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题XXX起、处理XXX人，给予党纪政务处分XXX人。（四）坚持以案促改，推动融入行业治理。注重以案促改、以案促建、以案促治，综合运用约谈提醒、纪检监察建议等措施手段，督促各部门深入查找问题背后的深层次原因，及时建章立制，切实做好监督执纪“后半篇文章”,巩固整治成果。例如：区纪委监委派驻第四纪检监察组针对“人社部数据平台反馈的4名已在省外参保仍领取失业金的人员”问题，督促区人社局完善规章制度，加强社会保险内部控制和监督管理。二、专项整治成果（一）着力纠治农村集体三资管理中合同不规范等问题紧盯农村集体“三资”管
16、理各项整治重点工作，聚焦农民群众关注的热点，督促整改问题XXX个。瞄准民生“小切口”，先后到农业农村局、相关街道开展7次专项督导检查,推动清理不合规合同XXX份，补签（或依法废止）经济合同XXX份。加强制度建设，指导农业农村局制定农村集体“三资”管理专项整治工作方案关于开展农村集体合同清理整治“回头看”的工作方案，积极构建农村集体“三资管理长效机制。修订XX区村务公开目录,完成XX个镇街XXX个村村规民约修订及公开、村（社区）“牌子多”等集中整治工作。（一）智力纠治中小学校配餐（食堂）管理制度不健全等问题联合区教体局对我区XX所学校食堂，XX所接受配餐的学校进行专项财务、食品安全卫生监督检查，
17、发现问题XX个，目前已全部整改完成。督促教体局推动实施学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程，XX中学成为我区首个省级“标准化食堂”，为全区中小学食堂建设提供了标杆。督促区教体局制定XX区中小学食堂财务管理办法，修订完善食堂标准化建设、营养健康标准等10项制度，以制度化、规范化保障中小学配餐（食堂）管理安全。（三）着力纠治不动产登记办证难问题投入近XXXX万元，全面完成XX万件（次）、XXXX万页地籍档案的数字化整合建库。采用“一窗办理、业务联办的模式，受理转移登记业务X万件，清理取消股东会决议、房屋维修基金缴款凭证、评估报告等要件，仅减少复印资料一项，让群众节省成本XXX余万元。严格落实“一次办成
18、“优化营商环境政策要求，设置“企业专窗”，相关不动产登记业务XX分钟内办结。为“军人、老、弱、病、残、孕”在窗口开辟绿色通道，累计服务近XXXX次。制定出台xx区关于妥善解决企业土地房屋产权历史遗留问题方案，为XX金属、XXX重工、XX钢结构等20多家企业办理不动产权证书。协调住建、规划等部门，解决原汽车配件厂、黄河河务局、开发区等单位职工宿舍发证及上市交易的难题。采取一事一议的方式，严格按照XX区关于妥善解决企业土地房屋产权历史遗留问题方案程序，加快解决XX4号楼、黄河务局办公楼及职工宿舍“历史遗留问题以问题整改促进工作提升，截至目前，共受理各项不动产登记业务X万件，协助驻大厅税务窗口征税X
19、亿元，开展预约办证X万件。同时，加强与区行政审批服务局、区自然资源局、区综合行政执法局和区规划服务中心的沟通协调，形成监管合力，严肃查处违规交房、违规销售等行为。（四）着力纠治虚报冒领惠农惠民补贴资金问题养老社保领域：制定下发关于加强困难群众救助资金管理的通知XX区公办养老机构财务管理制度等制度文件，明确村居、镇街、民政局的工作职责。将全部低保在保、享受残疾人“两项补贴人员信息录入救助平台进行核查，提高工作科学化、规范化水平。强化与、比对，做到应救尽救、应保尽保。民政局组织三个检查组，对18个镇街所有村居低保公示和残疾人“两项补贴公示工作进行了全面检查。就业培训领域：梳理XX类项目XX项内容并
20、进行全面自查，整改10项风险问题。对上级下达及本级自查发现的XXXX条疑点数据全部清查到人，追回冒领社保待遇XX万元。制定社保业务风险控制管理办法社保业务内部控制实施细则等制度，将社保待遇发放、社保待遇领取资格认证、基金财务管理、岗位设置、系统权限分配、社保卡回收注销及社保权益告知等重点内容纳入制度规范。出台内部控制监督管理制度（试运行），进一步加强社保方面监督管理。（五）着力纠治医疗保障基金监管中违规使用医保基金等问题对区内定点医疗机构开展现场检查XX家次、对定点零售药店开展现场检查XX家次，对XX家单位进行了约谈（其中药店X家，医疗机构XX家），对两家定点零售药店作出了终止服务协议、扣除质
21、保金的处理，追回、扣除XX家单位不合理医保基金支出XX万元，追回个人不合理医保基金支出XX万元，追查冒名报销人员XX人并追回相关金额。对X起参保人个人欺诈骗保案给予行政处罚，追回医保基金X万元，罚款X万元。对区内XX家定点医院进行全方位医保基金使用监管稽查，发现涉嫌违规基金支出XXX余万元。公开通报曝光X越典型案件，对查处的X越严重欺诈骗保案件移交公安机关，起到良好的震撼作用。大力推广医保事前事中管理系统，实现辖区内XXX家定点医药机构监管全覆盖，其中监控定点医疗机构XXX家,监控科室XXXX个，监控医生XXXX人，总提醒人次XXXXX次，总提醒金额XXXXXXX元，总疑点金额XXXXXXX元
22、，拦截不合理费用金额XXXXX元，拦截金额占比XX%,总提醒数XXXXX个，总疑点数XXXXX个，总拦截数XXXX个，总拦截率XX%0目前已经累计提前预警金额XXX万元，发现疑点金额XXX万元，落实拦截金额XX万元。建设移动稽核系统，通过生物识别技术，在X家医院，对XX余名尿毒症患者实现实人诊疗认证。通过稽核手段，责令X家单位为职工补缴医保，共计稽核补缴医保费用XX万余元。同时，充分利用联席会议制度优势，加强医保基金稽核，比对伤残鉴定人员XXX余人，追回违规支出XX人次，共计金额XX万元。情况汇报第三篇整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署，一多次提出明确要求、作出具体指示，为
23、工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，按照国家监委和省监委有关工作要求，坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署，全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报，并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持和监督下，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，为纵深推进清廉建设，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撵。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下
24、，市监委坚决贯彻上级决策部署，认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，以清廉村居建设为抓手，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。20_年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题825起，处理1197人，移送司法机关34人。(一)突出系统集成，着力构建“合字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念，运用系统方法，推动监督体系迭代升级。在20_年实施“八大专项执纪监督“、20_年探索“五项监督法”的基础上，20_年全面推行“365监督在线”工作机制，推动政治监督不断向基层延伸拓展。20年，
25、针对村级组织换届“一肩挑3改5”的新形势新变化，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经睑”的有关要求，坚持把监督融入基层治理，深入总结探索，先行先试，创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动监督合心、合拍、合力，切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机，按照省监委的工作部署，大力推进基层监督数字化改革，按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化“路径，通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判，为基层监督提供技术保障。比如，柯城区监委搭建“清廉网格365”智慧监督平台，群众通过扫码实现实时监督。_区监委开发建设“365廉合汇”
26、平台，对11类小微权力进行大数据监督。县监委创建“监督记事”平台，实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。_市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位，围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面，建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通三大平台。_县监委实行“廉政灶一码通“，实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判，对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。（二）突出问题导向，着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域，深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理，会同财政、民政、农业农村等部门组建6个监督组，
27、每个组负责检查1个县（市、区），6个县（市、区）监委同步开展联查，每月至少开展一次明查暗访，共成立专项监督组195个，累计查看扶贫项目1464个次，走访低收入农户79518人，督促整改问题2505个，实现市一级对全市乡旗（街道）检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖加强与审计等部门的协作，连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。20_年以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题144起，处理226人，通报典型问题76起、159人。20_年一月，市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶，持续推进“打伞破网，市监委同市扫黑办、市公
28、安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战，推进扫黑除恶打伞破网专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排，列出18条具体举措。强化重点案件攻坚，加大提级办理和交办督办力度，针对14起省市挂牌涉黑恶案件，市监委班子成员联点包案，通过跟踪督办、一线指导，加快推进“伞网清除”。专项斗争以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和保护伞”案件128件，处理207人次，移送司法机关19人，查处充当“保护伞”27人。20_年月，市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解，创新推行“最多访一次20_年以来，在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次“，健全完
29、善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制，细化乡镇(街道)监察办信访举报办理工作规程，实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访为抓手，创新构建评价体系，开展评星晋级活动，着力推动信访问题及时就地解决。20_年至20_年，全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势，其中2()_年、20_年连续两年重复举报率全省最低，20_年全市赴省进京访批次同比下降47。6%,实名举报反馈率100%、群众满意率95。4%o20_年上半年，全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降39。7%o四是紧盯村级工程乱象，深入开展专项整治。20_年一月，市监委在一
30、县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。20_年月，在全市范围推开，以乡镇（街道）为单位对全市20_年一月以来的村级工程项目进行全面排查，对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠，各县（市、区）共梳理村级工程项目12493个，排查问题线索255条。截至目前，全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题238起，处理274人。（三）突出联动协作，着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋，全面落实“合”字型基层监督体系，在市级层面出台意见的基础上，6个县（市、区）监委结合本地实际，及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案，
31、形成力+6”落实体系，把具体工作责任压实到乡镇（街道）监察办，逐条逐项抓好落实，形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度，有效整合监督力量，上借下力、下借上势，推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责，构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。20_年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，整合市公安局、市民政局等14家单位力量，开展25项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。20_年，整合市发改委、市教育局等14家单位力量，开展15项漠视侵害群众利益问题专项
32、治理。截至目前，全市共开展跟进监督检查408次，督促整改问题346个，运用“四种形态”处置89人,推动解决群众“急难愁盼”问题644个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因，通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式，督促相关职能部门建章立制，打好制度“补丁”，堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督，协助完成重点村（社区）专项巡察，20_年，对全市重点村（社区）专项巡察中移交的155条问题线索快速进行核查，处理198人。紧扣职能职责，推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督，有效破解群众身边的
33、难点痛点堵点，推动解决民生领域问题726个,让群众切身感受到政治监督就在身边。（四）突出规范高效，着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇（街道）监察干部队伍建设整体谋划，合理调整人员结构，加快推进专业性、综合性，职业化、年轻化，复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇（街道）监察力、“五统一”规范化建设，目前,全市103个乡镇（街道）共配备监察办主任99名、副主任81名，专职监察员89名，平均每个乡很（街道）2。6名。在全市1593个村（社区）全部设立监察工作联络站，聘请联络站站长1591名、监察联络员3216名。村级组织换届后，新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中，60
34、岁及以上44人、占2。7%,大专及以上学历376人、占23。6%,比上一届分别下降13个百分点和提高9个百分点。二是注重制度机制速设。分类制定乡镇（街道）监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法，制定关于进一步发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用的意见，汇编市乡镇（街道）纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街道）监察力、”四位一体的片区协作机制，严格落实村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则等5项制度，出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见，推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振，达到+的效果。2
35、0_年_月以来，全市各村级监察工作联络站共报送问题信息3068条，其中转问题线索1（）8件。健全常态化警示教育制度，深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法，巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手，形成“市级示范、县级覆盖的培训格局，为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇（街道）监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次，开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训，确保每一名乡镇（街道）监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门，通过实务培训、挂职锻炼，以干代训、线上培训等方式，分层分级对村级监察工作联络站（村监会）成员进行
36、培训，实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖，有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以为核心的坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党建统领，压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关，整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容，更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责，紧盯主体责任和监管责任落实，发挥监督的再监督”作用，强化问责追责
37、，推动构建一级抓一级的压力传导机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，真正打通“最后一公里二是必须坚持人民至上，坚决维护群众利益。民心是最大的政治，整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜，持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向，善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题，因地制
38、宜、因事制宜、因时制宜，既把存在的突出问题整治到位、解决彻底，又着眼长远，维护政治生态，推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念，推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程，必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划，强化系统观念，用好系统方法，善于运用法治思维法治方式，综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段，构建监督、调杳、处置、治理的工作闭环，实现系统治理、综合治理、源头治理。同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是贵任协同不够顺畅，协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和
39、腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中，有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政，还处于“单打独斗”状态，工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通，数据信息共享不充分，不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱，基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题，从反映内容看，主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后，村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化，但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在，增量问题还需遏制。20_年,全市共
40、查处群众身边不正之风和腐败问题381起，处理368人，同比分别增长103o7%、87。7%o其中问题发生在20_年以前的335起，占87o9%；发生在或持续发生到20_年以后的46起，占12。1%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大，正风反腐高压态势已逐步向基层延伸；另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求，市监委将以思想为指导，贯彻落实省监委和市委有关部署要求，紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，以“合”字型基层监督体系为载体，推动监督下沉、监督落地，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强群
41、众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础。(一)强化责任落实，进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设，会同纪检机关健全完善廉情抄告、述贡述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度，推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一贪任、班子成员“一面双责”和纪检监察机构监督贲任的“四责协同”机制，构建“知责明责、履贵督责、述责问责的责任落实体系。用好问责利器，督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任，压紧压实相关职能部门监管责任，紧盯重点领域、关键环节，加强日常监管和专项监督，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益。(二)强化监督惩治，进一步加大治理力度聚焦
42、群众关注的痛点难点问题，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访推进绩效管理提升年”活动，深化”最多访一次加强与巡察机构的协作，推进新一轮村（社区）巡察全覆盖，加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合，常态化机制化开展“惩腐打伞”工作，推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革，培育一批基层小微权力大数据监督亮点，开展项目建设，运用信息化手段提升监
43、督精准性、有效性。（三）强化综合施策，进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章“，深化“五个一”工作法，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建，用好监察建议书，强化跟踪问效，督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警，结合党史学习教育，深入开展警示教育，选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例，用身边事教育身边人，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县（市、区）统一制定完善村级小微权力清单，做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村（社区），对于涉及村（社区）干部
44、特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索，试行提级监督。（四）强化队伍建设，进一步增强监督能力深化乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站规范化建设，选优配强人员力量，认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单，建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制，持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作，推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训，加强监察监督、村务监督等业务知识，以及工程建设、财务管理等专业知识培训，着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力，打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。主任、副主任
45、、秘书长、各位委员，在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下,市监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，进一步加大统筹协调力度，积极整合各方力量，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得更大成效，纵深推进清廉建设，为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市作出新的贡献。阶段总给第四篇为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步解决好群众“急难愁盼问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，市纪委监委在全市范围内开展民生领域不正之风和腐败问题专项整治，重点围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环境、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域
46、加强监督检查，受理投诉举报。现将有关事项汇报如下。一、整治内容督促整治骗取套取就业创业培训资金，虚报冒领公益性岗位补助资金以及在补贴资金管理使用中优亲厚友等问题。督促整治不落实或变相抵制“双减”政策问题，校内方面重点整治要求学生提前到校、加重学生作业负担，以素质教育名义强制学生参加有偿学科类培训，校企合作违规收取职业技能培训费，强制教师加班补课、侵害教师合法权益问题；校外方面重点整治学科类隐形变异违规培训，对非学科类和艺考类培训机构监管不到位，“无证有照，教育咨询类市场主体监管盲区，培训机构预收费资金未全部纳入监管等问题。督促纠治中小学在职教师办培训机构、在培训机构兼职等问题；中小学或教职工利
47、用教辅材料征订等手段乱收费问题；通过招标、承包校服定制采购、学生营养餐管理等工作吃回扣问题；在学校工程项目建设和设备采购中“捞油水”,在新生录取、教育资源分配中“批条子”“开后门”，索贿受贿等问题。督促推动解决制约教育人才、教育项目引进等方面问题，整治教师失德失范问题。督促落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症，推动保障好群众就医用药等需求。督促整治医疗机构虚假宣传、过度检查、过度治疗、术中加价、巧立名目乱收费、搭医疗车卖商品、收受红包等问题。严肃查处医疗机构工作人员在医疗设备和医用物资采购过程中吃回扣、索贿受贿；冒领、骗取患者的报销款等行为。紧盯医疗服务体系中相对薄弱的基层医疗机构，
48、督促整治二三级医院对口支援乡镇卫生院、街道卫生服务中心不实不细、人员不到位问题，督促整治基层医疗机构管理不严，形式主义、官僚主义问题，严肃查处克扣、侵占村医补助费、服务费、防疫费等问题。督促推动解决跨市就医结算难、大病救助申请难，服务群众态度差、敷衍塞责、拖延刁难等问题，严肃查处医疗机构和人员留存盗刷社保卡、协助他人冒名或虚假就医、冒用他人社保卡、提供虚假证明材料，欺诈骗取医保基金问题。督促整治城乡居民养老保险和最低生活保障金管理发放不规范问题，严肃查处违规办理、截留侵吞、贪占挪用等行为。紧盯专项监督发现的破坏生态环境问题整改落实情况,督促整治虚假整改、敷衍整改等问题。督促整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题。推动严厉打击交通运输领域非法营运、”三超一疲劳”等造成安全隐患行为。推动深化打通“生命通道集中攻坚行动，依法处理占用、堵塞消防通道行为。督促整治网络餐饮服务中的食品安全问题，农村假冒伪劣食品生产销售问题，以及未成年人食品、药品、学习生活用品生产销售环节中影响安全健康的突出问题。持续纠治行政审批和政务服务中违规审批、吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推等不作为乱作为慢作为问题，“放管服”改革中一放了之、监管不到位等问题，以及行政执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题。聚焦社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,督促开展电信
