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1、2024年度上半年工作总结及下半年工作计划县应急局2024年上半年工作总结和下半年工作计划区民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计如县机关务建中心2024年上半年工作总结和下半年工作安排县城市M2024年上半年工作总结.下半年工作计划县机关务现中心2024年上半年工作总结和下半年工作患路市综合执法局2024上半年工作总结下半年工作计划县人社局2024年上半年工作总结及下半年工作计划县应急管理局2024年度上半年工作总结及下半年工作计划2024年上半年，在县委县政府的坚强领导下，市应急管理局的大力指导下，我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书
2、记关于应急管理和安全生产的重要论述、指示批示精神，以安全生产“三个狠抓”专项行动为主线，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全力以赴防范化解安全生产重大风险。截至目前，全县未发生生产安全事故，自然灾害领域未发生人员伤亡事故，全县安全生产和自然灾害形势总体平稳。现将上半年具体工作开展情况动火作业等专项整治，突出重大隐患治理，督促企业每月自查自纠，及时消除安全风险隐患，对县内4家在产在建金属非金属露天矿山和4座尾矿库安全现状进行“全面体检三是抓执法，推进企业主体责任落实。截止目前，共开展执法检查13家次，发现隐患问题70个，其中一般隐患58个，已整改54个，重大事故隐患12个已全部挂牌督办并完
3、成整改。下达现场检查记录13份，责令整改指令书4份，行政处罚4家次，罚款24.4万元;四是抓关键，省安委办2月12日印发了*省安委会办公室关于省级非煤矿山重点县（区）安全生产综合评估结果的通报（*安办（2024）7号），通报*县为非煤矿山重点县安全生产综合评估合格县，并自动“摘帽危化领域：一是严格把关企业复工复产安全生产，针对我县化工企业以及危化品经营企业制定的复工复产方案、开车方案等，开展专项检查，保障企业复工复产安全。建立安全巡查员制度，根据关于推行企业安全生产巡杳制度的通知（*安办（2024）11号）等文件精神，我县化工（危化品）企业以及烟花爆竹批发企业都建立了安全巡查员制度，推动安全治
4、理模式由事后处理向事先预防转型，确保各类隐患早发现、管得住，切实提升企业隐患排查整治能力，压实企业安全责任。二是强化执法检查。今年上半年以来加强执法检查工作，按照执法计划对企业开展执法检查工作，共检查企业45家次，下达执法文书45份，发现隐患102处，已整改完成97处，还有5处正在整改中。根据相关法律法规要求，目前已立案调查三越，其中结案一起，另外两起正在调查中。三是组织我县化工企业、危险化学品生产企业以及危险化学品经营企业按要求开展自查自改，同时组织专家对企业自查情况进行全覆盖检查，对于发现的问题要求企业制定整改计划、限期整改，并进行检查。工贸领域：周密制定可行的复工复产方案，指导近20余家
5、工贸企业复工复产，严查隐患防控风险。完成我县重点工贸企业安全生产重大隐患专项整治工作，共整治目标企业19家。企业自查发现隐患23条，我局随机抽杳了6家目标企业，发现隐患6条，均已全部整改闭环。按照2024年工贸行业安全监管执法计划，定期开展执法检查。截止目前，共开展检查35家次（发现隐患126处），其中下达检查记录26份、责令限期整改指令书5份，警示约谈2家企业。持续开展工贸企业有限空间作业安全专项整治。持续督促企业完善“平台”安全管理机构、人员等基础信息台账,目前全县“平台”中营业的工贸企业187家，其中金属冶炼9家、粉尘涉爆3家、有限空间35家；其中中型企业3家，小微企业184家。3 .严
6、格标准，强化监管力度。严格落实*县应急管理局2024年度安全生产监督检查工作计划，严厉打击非煤矿山、危化、工贸等领域非法违法行为，保持打非治违高压态势，截止目前县应急管理局共开展执法检查87家次。发现隐患问题257个,已整改240个，下达现场检查记录78份，责令整改指令书13份，行政处罚5家次，罚款24.8万元。切实做到应查必查、应罚必罚，从严从实倒逼企业落实安全生产主体责任。4 .强化宣传，营造安全氛围。以5.12防灾减灾日、安全生产月活动为契机，广泛开展防灾减灾、安全宣传“五进”等活动,加强安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验、基本知识宣传教育，通过安全宣传教育进机关、进校园、进
7、村户、进企业、进工地，提高干部群众对安全生产工作的认知度，使安全生产成为人人参与、齐抓共管的工作。（二）切实提高基层应急管理能力1 .完善应急救援人才体系。根据县人武部要求进一步完善2支特种救援排建设，分别以*先锋救援队和*蓝天救援队中的退役士兵和党员为主体，按照平战结合要求，战时救援，平时主要承担负自然灾害事故综合救援、城市救援等特殊专业救援任务。2024年4月18-29日，指挥中心配合县人武部组织两支救援队伍完成为期12天的集中训练任务，并于5月18日参加县人武部点验工作。2 .完善应急管理平台体系。根据改版后的省信息化平台数据填报要求，对县级政府、部门等突发事件应急预案进行了重新上报。并
8、联合监一股、监二股、执法大队等相关股室督促企业进行数据填报。目前共督促36家次企业完善应急预案及物资的输入。督促镇、村、社区开展应急预案填报及演练工作。3 .规范做好应急值守工作。根据上级部门有关值班值守要求，严格执行局应急值班工作制度。实行24小时专人值班和力量及志愿者846人次，对辖区内各主干道桥路面冰雪予以铲除，为出行人员及通行车辆提供安全保证。开展2023年度*县镇级灾害信息员考核工作，更新全国应急信息员数据库中灾害信息员基本信息，持续做好灾害信息员系统化规范化管理，推广应用灾害风险隐患信息报送小程序，截止目前，上半年基层信息员通过小程序已上报15条信息。5月11日，我局在鼎盛广场牵头
9、组织举办“人人讲安全、个个会应急一一着力提升基层防灾避险能力”为主题的防灾减灾宣传活动，现场发放各类宣传资料500余份，设置展板40余块，接受群众咨询近100O人次。防灾减灾宣传周期间，组织动员机关干部和群众参加各类线上线下宣传教育和知识讲座30余场次。2.全力抓好防汛抗旱各项工作。健全防汛抗旱责任体系。充分发挥县、镇两级防指统筹协调和牵头抓总作用，织密防汛抗旱责任网络，构建县领导包镇、镇领导包村、村干部包组到户的工作格局。提请县防指调整了防汛抗旱指挥部组成人员，进一步优化调整县级领导防汛抗旱包保联系点。全面排查整改隐患。督促各镇、县防指有关成员单位分领域、分区域深入开展风险隐患排查，截至目前
10、，共发现风险隐患25个，制定防范措施26条。提请县委、县政府、县人大、县政协、县人武部领导对珏堤、水库、在建涉水工程、水利水毁项目等开展视察8次，印发县领导赴联系镇开展督查等工作提示单30余份，协调解决重难点问题4个。县水务局、应急管理局先后成立9个工作组组织开展汛前自查、重点隐患排查和防汛准备情况督查，对发现的21个问题,建立整改台账，逐一对账销号，实现闭环管理。强化队伍物资准备。与*先锋救援中心、南天救援队、鲁班集团等社会力量达成合作，组建应急救援和机械化应急机动抢险队伍。同时，要求各单位结合库存情况，根据县防指下达的储备任务制定采购计划，及时采购补充储备到位。做好防汛抢险和应急演练工作。
11、5月24日，在家发镇滨玉村组织开展*县2024年县镇联动防汛抢险暨应急救援演练，进一步提升基层应急处置能力。3.全力提高森林防灭火能力。及时安排部署。3月，召开全县森林防灭火工作会议，贯彻落实全国全省全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神，总结部署重要工作。积极做好森林防灭火队伍管理和培训工作，组织各级扑火队员18人参加*市森林防灭火应急能力提升培训班。参加森林防灭火大讲堂第二讲，验收*市森林火灾高风险区扑火队伍应急能力提升建设项目设备采购水罐消防车。协同省应急厅开展森林火险因子综合监测站选址；绘制乡镇森林防火指挥一张图，发生火情时能更好地协调和调配防火资源，提升防火响应速度和灭火指挥效果。强
12、化森林防灭火安全检查，按计划对7个有林镇以及防火重点单位开展春节、清明等时期森林防灭火督查检查工作。印发*县2024年森林火灾隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动实施方案，深化源头治理，确保森林防火总体形势平稳。二、存在的问题一是行政执法力度需要进一步加强。执法检查中注重指出企业存在的隐患并督促整改，没有对企业违反安全生产法律法规行为产生威慑力，企业对安全生产违法违规心存侥幸。二是安全生产宣传力度需要进一步加强。安全生产法律法规不断更新，入企宣传力度还不够。三是汛前准备仍存在差距。防洪隐患问题排查与整治还不够彻底，存在排查不深不细和整改不实等问题，如部分水库泄水不畅通，清障不彻底，城区排涝隐
13、患仍然存在。部分镇、村预案和在建涉水工程应急度汛方案修编标准不高，与紧贴实战要求还有一定差距。三、下半年工作计划1 .强化安全防控工作。一是持续强化行业安全监管。加大行业监管力度，进一步强化“三管三必须”原则，严格落实行业安全监管责任。二是持续关注重点领域生产安全。聚焦重点行业领域安全监管，开展全方位排查整治，要结合*县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年），突出重点区域、重点领域、重点单位，全面开展风险排查和隐患整治。三是持续加强执法检查力度。进一步加大各行业部门执法检查力度，督促企业做好现场安全监护、人员培训教育、隐患排查治理、风险分级管控等工作，防范生产安全事故发生。2
14、.强化应急处突能力。严守应急值守纪律，严格落实带班领导和值班人员两级值班制度，确保工作不缺位、不断档。严格执行事故报告制度，正确把握舆论导向，着力提升信息报送的时效性、准确性，加强对重要敏感情况和突发事件信息的收集、核实和报告。加强风险研判预警，持续做好极端天气会商研判，及时预测预报，积极落实灾害预控措施，做到早安排、早准备、早响应。3 .强化自然风险防范。压紧压实防汛抗旱工作责任，扎实开展风险隐患排查整治，加强监测预警和培训宣传，强化隐患排查治理，强化临灾管控，加强应急准备和应急值守。提前谋划部署冬春救助、防灾减灾宣传、灾害信息员培训等各类工作。落实*县2024年森林火灾隐患动态清零和查处违
15、规用火行为专项行动，适时开展秋冬季森林防灭火督查检查。按计划开展县级森林防灭火安全培训，组织好今年县镇联动森林火灾应急演练活动，提升基层森林火灾应急指挥处置和扑救能力。县应急局2024年上半年工作总结和下半年工作计划今年以来，*县应急局在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作重要指示批示以及上级主管部门关于应急管理的决策部署，把开展党纪学习教育同完成应急管理重点工作紧密结合起来，加大各领域安全隐患排查整治，全力防范化解各类风险隐患，为奋力冲刺“345”加快建设“一区一中心一城市”提供强有力的安全保障。现将工作开展情况汇报如
16、下：一、上半年工作开展情况（一）坚持党建引领，激发应急铁军“战斗力”1 .高质量开展党纪学习教育。明确以党委理论学习中心组为统领，以党支部为阵地，把握目标要求、抓住学习重点，注重融入日常、学用结合，坚持个人自学与集中学习相结合，引导党员干部原原本本学、逐章逐条学、联系实际学、对标检视学，制定党纪学习教育学习计划表，全面落实责任，认真抓好中国共产党纪律处分条例学习和贯彻落实，准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，全局党员干部自觉用党规党纪校正自身的思想和行动，进一步提高政治站位和思想认识，高质量完成党纪学习教育任务，为推进全面从严治党和我县应急管理事业高质量发展提供坚强纪律保障。目前，我局已
17、举办五期党纪学习教育读书班，紧扣如何把握“六项纪律”要求开展交流研讨4次。2 .持续开展业务大提升活动。在2022年开展一线执法人员百日大练兵活动和2023年深化业务大讲堂提升年活动的基础上，每周一8：00-9：00开展应急业务学习大讲堂巩固年活动，巩固提升百日大练兵和提升年工作成果，进一步加强应急管理行政执法队伍建设，推进执法体系和执法能力现代化，全面提升应急管理行政执法规范化、专业化，确保“一年打基础、两年抓提升、三年上台阶:围绕防汛抗旱、防灾减灾、危化品、非煤矿山、工贸领域法律法规及相关业务知识进行专题培训，采取专题讲座、案例教学和视频观摩等多种方式，利用大量的图片、视频资料，以案说法，
18、用通俗易懂的语言深入浅出讲解业务要点和注意事项，进一步提升干部职工履职尽责能力和水平，持续打造一支勇担时代重任的“应急铁军”。目前共开展应急业务学习大讲堂巩固年提升活动十四期。（二）强化风险防范，坚守安全生产“基本盘”1 .有力有效防范化解重点时段安全风险。针对制约新质生产力安全发展条件，对安全生产风险隐患治理动真碰硬，精准施策，全力抓好重点行业领域安全风险防范各项重点任务，以开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实推进各项重点任务。组织召开两次县安委会全体会议，压紧压实重点时段、重大节日、重要活动期间安全责任。印发关于开展春节、“两会”期间安全生产和消防工作综合督查工作的通知关于加强全国“两
19、会”期间安全防范工作的通知，发挥安委办统筹协调职能作用，聚焦矿山、危化品、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防、电动自行车等重点行业领域，开展安全风险隐患大排查大整治行动。成立8个综合督导组，对各乡镇（街道）、各部门开展安全生产督导检查，督促整改问题57处，确保重点时段、重大节日、重要活动期间全县安全形势平稳有序。2 .部署开展安全生产治本攻坚三年行动。高位部署、梯次推进、全面开展安全生产治本攻坚三年行动，组织召开全县安全生产治本攻坚三年行动部署会，出台*县安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年），指导23个乡镇（街道）和22个单位出台子方案，督促各行业部门制定子方案22个，形成我县“
20、1+22+23”行动体系，坚持工作清单化、清单责任化，制定路线图、时间表、责任表，运用调度、通报、约谈、晾晒等手段,压紧压实属地乡镇、主管部门、企业安全生产主体责任，推动各地各部门早谋划早部署安全生产治本攻坚“八大行动3 .推动安全生产风险隐患“清仓见底今年以来，部署开展岁末年初安全生产专项整治、商业综合体安全专项整治、住宅小区楼道消防安全专项整治等行动，及时将安全综合督查发现问题、部门反映及群众举报问题交办至行业主管部门及属地乡镇（街道），对交办隐患未及时整改的，经县安委会领导同意，县安委会、县消委会印发关于挂牌督办2024年第一批安全生产领域重点突出问题隐患的通知，共计挂牌28处重点突出问
21、题隐患。建立调度约谈机制，县委常委、常务副县长左青嫌定期主持召开调度会，推动隐患整改闭环。4 .强化安全生产监管执法。以安全生产三年专项整治、安全生产大排查大整治等安全生产专项行动为工作主线，加大违法违规案件查处力度，始终保持高压严管态势，对违法企业和行为形成震慑。统筹推进非煤矿山、危险化学品、工贸等直管行业领域安全检查专项行动，采取企业自查、部门联合执法检查相结合的方式，深入开展隐患排查整治。目前，共派出执法检查组83次，检查企业178家次，查改各类问题隐患547条，行政处罚10万余元。（三）夯实基础建设，全面提升综合救援“应急力”1 .巩固基层应急办标准化、规范化建设。结合县域和地区实际，
22、巩固前期应急管理办公室规范化建设成果，深入高效整合基层应急管理力量，继续推进基层应急管理体系改革，进一步督促指导基层应急办承担安全监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援等职责，探索完善基层网格化应急管理模式，将应急管理全覆盖责任体系向村（社区）延伸。2 .加强应急值班值守、高效应对突发情况。严格落实领导在岗带班、值班同志24小时在岗值班、交接班和信息报送制度。针对低温雨雪、强降水等极端天气过程或者突发事件第一时间进行应急处置。全年，及时处置突发事件6起，发布各类预警信息12次，确保紧急情况能够及时有效应对。（四）防抗救相结合，全面筑牢防灾减灾“防护墙”1 .防汛抗旱方面：注重发挥防办的协调和指挥参
23、谋部作用，时刻关注天气变化，及时会商研判，及时发布预警，提醒全县做好防汛应对工作。一是高规格召开全县防汛抗旱工作暨业务培训会，深入分析今年严峻复杂的防汛形势，对下一步工作进行了系统安排部署，动员全县上下时刻绷紧思想之弦，提高站位,增强防汛责任感紧迫感。5月16日，在汇口镇组织开展2024年防汛抢险救灾综合演练，指导组织各乡镇（街道）开展防汛抢险演练23次，进一步提升基层防汛抗旱能力水平。二是修订完善23个乡镇（街道）防汛抗旱应急预案、212个村级防汛抗旱应急预案和61座中小水库、23处好堤、57个山洪灾害危险区等专项预案，编制华阳河蓄滞洪区建设项目等在建工程度汛预案，切实做到提前预警，提前研判
24、。三是成立4个督查组开展汛前督查，及时对在建工程、水库、塘坝、河道等险工隐患地段和薄弱环节开展安全隐患排查，排查出72个隐患问题并下发交办函，明确整改措施、整改期限和责任单位。目前已整改完成67个，其余5个问题均落实度汛措施，确保全县平稳度汛。四是及时组建120人的县级防汛抢险队、1150人的乡镇级防汛应急抢险队、3180人的村级防汛应急抢险队，进入临战状态。县级储备草袋13万条、编织袋29万条、麻袋10万条、土工布7万平方米、彩条布46万平方米、水泵350台套等防汛物资，与8家企业签订砂石料代储协议，确保关键时刻调得出、用得上，以万全准备满足防大汛要求。2 .森林防灭火方面：以森林防灭火“零
25、火情”为工作目标,发挥好森防办的牵头协调作用，紧紧围绕“文明祭祀、严控火源、驻村值守”等重点，主动上前一步，担当作为，在各个重要时间节点加强防灭火工作的统筹安排，强化督导检查，促进各项防灭火措施的落实。一是录制音频版“禁火令”，森林防火重点时段,从县林业局、县应急局、县公安局抽调骨干力量集中办公，派出宣传队伍，采取固定抽调宣传和流动宣传形式，利用电视，报刊、标语、宣传车、微信、短信、抖音等各种有效手段，在全县重点乡镇人口密集地区、重点林区和旅游景点持续开展森林防灭火“五进”宣传教育活动，让村民、学生等人群对森林防火相关法律法规、林火预防及紧急避险措施等内容有了更加深刻的认识。二是会同县林业局、
26、县公安局等部门成立专班，常态化开展森林防灭火专项检查督查，采取“明察暗访+突击检查”模式，在重点时段和重要节点会同县纪委监委开展重点督查，及时通报督查情况，并适时开展“回头看”，对工作不落实或落实不力的，予以问责追责，督促各地各部门压紧压实森林防灭火工作责任。三是督促各乡镇充分利用语音提示杆、瞭望塔瞭望、重点区域蹲守和地面巡护等手段，加强生态护林员的管理，进行全方位，全时段的巡山护林和火情监测，在各林区要道和重点部位设卡，严格执行进山登记，出山检查制度，严格落实野外火源管理相关规定,把火种堵在山下林外。春节、清明及全国“两会”期间，强化卡点巡逻查控，实行严密防范，严防各种活动引起森林火灾。3
27、.防灾减灾方面：坚持“以防为主、防抗救相结合”的工作方针，以“常态减灾备灾和非常态救灾”为重点，扎实开展防灾减灾救灾工作。一是完成冬春救助资金238万元打卡发放工作，累计救助困难群众3446户、11068人。由县防汛抗旱指挥部办公室、县减灾救灾办公室牵头，对冬春救助资金开展自查自纠和绩效评估工作，相关部门参加组成督查组，对冬春救助资金使用情况进行督查，督查覆盖8个乡镇、16个村、入户走访100余户，群众满意度100%o二是积极应对两轮雨雪冰冻灾害。及时启动响应、转发市减灾委指令文件，多次组织召开低温雨雪冰冻灾害会商会、发布寒潮预警信息，按要求报送低温雨雪冰冻灾害防范应对工作动态到市局和县委办。
28、及时对接快速调拨物资，下拨棉衣200件、棉被200件，调拨工业用盐45吨。对雨雪冰冻灾害影响较大的乡镇、供电公司等单位开展工作实地督查指导。经统计，两次灾情累计上报受灾人口7688人，直接经济损失432.6万元。三是积极组织成员单位、各乡镇开展“5.12全国防灾减灾日”宣传周活动。共计发放宣传资料约100OO余份，发放防灾明白卡400余张，悬挂横幅120余条，电子屏宣传280余条，出动特种车辆8辆，开设知识讲座45场次，开展应急演练40余次。二、特色亮点做法1 .案例教育宣讲普及安全常识提能力。深化安全生产领域“案例教育法”，助力全县安全生产治本攻坚行动，*县委宣传部、县委党校、县法宣办、县安
29、办、县消办等五部门联合开展安全警示教育大宣讲活动，派出专业骨干，组建7个宣讲组，按照职责分工，对全县23个乡镇（街道）、2个属地管理单位、15个县安委会重点成员单位进行全覆盖警示教育大宣讲。用鲜活的安全生产事故案例教育警醒干部职工和企业法人，用习近平总书记重要指示批示精神和安全生产法律法规要求，压实党委领导责任、部门监管责任、企业主体责任。2 .消防除患攻坚筑牢安全屏障护民生。深刻吸取河南南阳“119”、江西新余“124”火灾事故教训，提请县政府印发关于开展全县消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知，集中对“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患开展全面排查。县纪委监委、县
30、委督查考核办、县安办和县消委办联合成立专项督查组，对华亭、龙山、孚玉、复兴、长铺等5个乡镇（街道）有关工作开展情况进行专项督查，现场交办问题隐患32处，进一步压实属地安全管理责任。三、下半年工作安排我局将继续秉承“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”宗旨，不断创新思路、夯实作风、扎实工作，全力保障全县人民生命财产安全，以高水平安全服务为全县高质量发展安全护航。（一）扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治。按照县政府方案及关于进一步推进全县消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知要求，进一步压紧压实四方“责任”，充分动员各方力量，全面排查“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等“三类”场
31、所突出风险隐患，切实加强电动自行车停放充电治理，不断提升群租房消防安全管理，全力防范化解重大安全风险。（二）结合警示教育做好安全生产月活动。按照关于开展安全生产警示教育大宣讲活动的通知要求，会同县委宣传部、县委党校、县法宣办，完成大宣讲各项任务，出台我县2024年度“安全生产月，活动方案，组织各乡镇（街道）、各部门开展丰富多样的宣传教育、应急演练、隐患排查整治等活动。（三）加强重要时段安全防范工作。结合季节特点，及时印发中秋、国庆、岁末年初等时段安全风险提示函，督促各地各部门紧盯自建房、危化品、燃气、消防、非煤矿山、道路交通、建筑施工等关键领域，持续开展安全生产大检查，深入推进安全专项整治。（
32、四）清单式抓好风险隐患排查整治。持续推动常态化隐患排查整治工作，运用“交办督办、挂牌催办、通报约谈、闭环管理等措施，确保第一批挂牌隐患闭环销号，继续挂牌第二批重点突出问题隐患，动真碰硬推动问题整改。（五）不断提升基层应急管理能力。落实*县关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见，巩固前期应急管理办公室规范化建设成果，深入高效整合基层应急管理力量，继续推进基层应急管理体系改革，将应急管理全覆盖贲任体系向村（社区）延伸。（六）持续抓好防汛抗旱工作。突出“七下八上”重点时段，认真做好汛期安全隐患排查、防汛物资储备、防汛队伍建设、汛期应急值守等重点工作，压实防汛责任，落实防汛措施，坚决保障防汛安全
33、。（七）持续提高灾害防范能力。开展县、乡、村三级灾害信息员业务培训，推动“综合减灾示范社区”创建工作，提高基层防灾减灾能力，增强社区安全韧性，全面构建防范救援救灾一体化工作模式。（八）持续做好森林防灭火工作。加强重点时段、重点区域监管力度，严厉打击野外违规用火行为，增强群众森林防灭火意识，普及安全用火和自救互救常识，推动基层森林扑火队伍专业化建设。区民政局2024年上半年工作总结及下半年工作计划2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，把增进民生福祉作为各项民政工作的共同目标，聚焦可感
34、可知，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，用心用情用力办好群众关心的大事小事，持续提升群众获得感幸福感安全感，努力开创民政事业高质量发展新局面。一、上半年工作完成情况（一）聚焦党建引领，开创民政发展新格局。一是严格落实党组中心组理论学习、“第一议题”等制度，强化理论武装，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级部门作出的重大决策部署。二是全力推动学习教育走深走实，党纪学习教育开展以来，我局严格执行党纪学习教育工作方案，将中国共产党纪律处分条例作为重点学习内容，截止目前，局党组理论学习中心组组织4次学习会议、围绕条例“六项纪律”开展深入研讨2次、支部组织召开集中学
35、习会议4次、组织全体党员观看教育警示片2次、参观廉政教育基地3人次，进一步推动全局党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。三是抓实党内政治生活，全面推进制度落实落细。认真贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度，坚持党员领导干部带头讲党课制度，不断丰富党内政治生活方式，切实提高党员参与党内政治生活的积极性。四是抓实党风廉政建设，树牢廉洁自律意识。落实一岗双责”，加强党员干部教育管理监督。召开党风廉政专题会议，教育引导党员干部做到有令必行、有禁必止；及时通报纪委相关文件，用身边事警示身边人，筑牢拒腐防
36、变思想防线；召开专题警示教育会，组织全体党员干部观看警示教育片，深入剖析典型案例，引导党员干部以案为鉴，从中吸取教训、引以为戒。（二）聚焦急难愁盼，基本民生保障精准高效。坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的工作原则，对符合条件的生活困难群众，及时纳入各类政策保障范围。2024年上半年社会救助累计救助49148人次，发放资金3240.77万元。其中农村低保29988人次，1787.66万元，城市低保15102人次，1003.84万元，特困人员供养3877人次，381.48万元，护理补贴累计发放36.7万元，临时救助181人次，31.1万元。一是创新开展“衔接并轨”试点工作。我区认真落
37、实省市有关工作部署,积极推动“衔接并轨”试点工作，探索新思路、新措施，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作，稳扎稳打做好各项试点工作，不折不扣完成省市交办的试点任务。二是切实保障特困供养人员基本生活。通过购买服务、政策引导等方式，链接社工机构，开展失能、半失能及独居分散供养特困人员照料服务，今年以来，全区服务达480余人次。建立分散供养特困人员照料服务机制，全员签订*区分散供养特困人员照料服务协议，确保分散供养特困人员“安全有人关注、日常有人照应、生病有人看护”。三是充分发挥临时救助救急难作用。建立很（办）临时救助备用金制度，由过去低保标准的4倍提高至6倍。今年以来,全区共实施临时救助1
38、81人次，救助金额31.1013万元。探索成立“救急难”互助社，及时有效解决困难群众急难愁盼问题，全区61个村居已成立“救急难”互助社。四是不断完善社会救助监督检查长效机制。严格低保审核确认的主要环节，规范经济状况核对，健全基层经办人员近亲属备案制度。全面开展低保复核,逐户核查是否存在违规享受低保的现象，对新申请户始终坚持前端核对机制，确保“精准施保二今年以来，对全区低收入人口共开展线上核对2100余户。（三）聚焦普惠多元，基本养老服务普惠优享。一是严格资金发放，精准认证。为进一步确保发放工作的准确性，杜绝高龄津贴重复享受、死亡后未及时删减等问题，对全区享受80周岁以上高龄津贴的老年人进行半年
39、认证，截止6月底累计保障对象5.98万人次，发放80-99周岁高龄津贴239.1万元。百岁老人49人，发放二季度百岁老人津贴8.7万元。严格按照安徽省民生工程实施方案文件要求对已建成并投入运营的养老机构根据实际入住人数给予运营补贴，截止目前累计发放养老机构失能补贴25.45万万元。省级支持公办公寓敬老院运营5万元资金已发放到户。二是加快项目进度，保质保量。2024年市局下达我区适老化改造任务240户，第三方已经完成入户评估，已定于7月11日等待开标；任楼街道养老服务中心已完成改扩建即将投入使用；宋嚏镇东风村村级养老服务站建设项目预计9月份完成。三是开展联合检查、确保安全。我局把养老机构安全问题
40、查摆、整改放在首位，每季度联合区消防、卫生、食品监督、环保、电力、应急等多部门对养老机构的安全管理工作进行全面排查，专项行动开展以来，共联合检查6次，单独检查13次，共检查出安全隐患28处，已全部整改到位，形成安全隐患整改闭环。四是嵌入式机构，不断突破。*区三级养老服务指导中心由安徽九润养老服务有限公司经承接中心建设并运营，具备提供机构、社区、居家养老服务的综合能力。现已收住老人20名，每天有上百位老人在中心开展日间娱乐，社区食堂也一直运营较好；海孜医院积极探索医养结合新模式，将剩余医疗资源进行整合、现已成立海孜医院医养中心，增设医养床位42张，打造医-康-养-护的养老新模式；任楼街道养老服务
41、中心内设养老床位45张，配备图书室、心理咨询室、康复室、娱乐室、会议室、社区食堂等，与皖北总院任楼矿医院深度合作，开设中医康复等专业，定期来为老年人免费体检。（四）聚焦创新赋能，社会治理格局和谐有序。贯彻落实市民政局关于进一步规范村（社区）工作事务和履职事项的指导意见精神，联合区委组织部对全区63个村（社区）进行了督,指导村（居）开展了清理挂牌、规范村级事务出具证明等工作，切实为基层减负增效。加强对全区村务公开标准化建设试点工作的督查，指导各镇（街道）对村务公开中存在的问题进行整改，扎实推进全区村务公开标准化建设。申请市级民政项目资金6万元，用于*镇新北社区、宋嚏镇和村社区、古饶镇山南村基础设
42、施建设及维护提升。出台*区村级综合服务能力提升工作方案，督促村（社区）完成基层政权建设和社区治理系统平台中“村（居）民代表会议、村（居）事务公开”填报工作。（五）聚焦惠民便民，专项社会事务提质增效。一是不断规范婚姻登记工作。截至目前共办理结婚登记600对，补领结婚证132对，办理离婚202对，补领离婚证55个，离婚冷静期申请426对，登记合格率均达1001.联合区妇联开展婚婚前第一课，树立正确婚育观弘扬婚俗新风尚主题宣传活动。二是及时发放各类资金。我区现共有61名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，截至目前累计发放42.84万元。春节前夕发放孤儿春节慰问金3万元，制定了关于做好元旦春节
43、期间孤儿等特殊儿童群体关心关爱活动。对孤儿依次进行电话访问，了解儿童生活情况、家庭养育监护状况，生活物资供应和心理疏导工作。残疾人两项补贴工作稳步落实。截至今年上半年，享受困难残疾生活补贴的人数为2369人，累计发放金额99.7万元；享受重度残疾人护理补贴的人数为3742人，累计发放金额为160.1万元。三是落实困难群体基本保障。通过政府购买第三方服务为我区留守、困境儿童开展家访和关爱保护活动，以重点节日为抓手，目前共开展8场关爱活动。开展孤儿、留守儿童和困境儿童防溺水宣传和督导工作。落实*区生活无着人员社会救助实施办法,实行常态巡查与重点巡查相结合，每逢重要节日牵头开展联合行动。建立全区三级
44、救助平台，截至目前共发现并救助2人。精神障碍康复点建设已完成，第三方已入户开展精神障碍家访，残疾人康复辅具器材已安装完毕。四是持续加强殡葬系统管理。扫墓高峰期间，制定了*区2024年清明节祭扫服务保障工作方案及*区2024年清明节祭扫服务保障应急预案指挥部统一协调，各部门紧密配合，保障了人民群众祭归活动安全平稳有序。同时发布了文明祭扫倡议书，通过微信、广播和村大喇叭等多种媒介宣传了“移风易俗生态殡葬”倡议书，共悬挂“移风易俗”宣传标语30余条。此外，区民政局牵头联合市场局开展了殡葬移风易俗及“塑料花”祭祀用品专项行动。公墓年检工作已基本完成，对违规建设的公墓开展了加强公墓管理约谈会议，并要求其
45、限期整改。（六）聚焦提质增效，促进社会组织健康发展。一是做好社会组织登记管理，严格审查社会组织章程，确保社会组织坚持正确的政治方向、把握鲜明的价值取向、树立良好的道德风尚，把好意识形态的关口。二是多措并举推动社会组织稳步发展，建立社会组织工作协调机制，开展社会组织年检及抽查工作，加强辖区内相关社会组织的管理，引导、规范其健康发展。三是积极督导社工站开展工作，指导开展多类精彩活动，全年累计开展各类特色活动130余次，覆盖服务人群3000多人次。举办1次社会工作者职业水平考试考前培训I,对考生考试进行辅导，共计30余人参加。四是淮北市飞地调研工作（临海童、百善、任楼）的开展，对*矿区街道办事处和社
46、区基本情况、服务能力等进行实地调研并形成汇报材料。五是行政区域类数据统计、复核工作及国家地名信息库数据的更新、维护。二、下半年工作计划（一）进一步健全全面从严治党体系。继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习党的创新理论精神，扎实开展好党纪学习教育。加大基层党组织建设力度，不断提升组织力和战斗力；从严开展作风整顿活动，严格执行党内监督制度，强化对党员干部的日常管理和监督；加大对民政重点领域和关键环节的监督检查力度，加强对重点岗位、重点人员的谈心谈话力度。不断创新党建工作方式方法，推动党建工作与民政工作深度融合，加强党员干部队伍建设，推进干部能力素质提升计划。（二）
47、进一步健全社会救助体系。进一步提高困难对象补助保障标准，持续做好各项社会兜底保障工作，依托“望闻问切”做实做细社会救助主动发现机制。进一步完善社会救助联席会议制度，健全农村低收入人口监测预警机制，充分发挥民政部门牵头作用，加强部门联动，构建“8+1+N”救助大格局。指导试点镇做好低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨工作，定期梳理工作开展情况，总结提炼衔接并轨成果与工作经验，推进救助工作规范运作。根据民生工程任务要求，督促指导各镇办按照指标任务,及时准备材料，做好辖区村居互助社成立工作。督促已成立的“救急难”互助社要结合我区实际情况、居民困难情况、救助情况，充分发挥“救急难”互助社补充救助功能，更好
48、地保障好困难群众的基本生活。（三）进一步健全养老服务体系。进一步发挥市场主导作用，从政策制定、资金投入等方面绐予大力支持，逐步形成制度化的养老工作运行机制。协调区发改委、市场监管局、卫健委等部门，形成工作合力，促进养老服务业健康、有序、规范的发展。用足用活养老法规、政策，在建设资金、土地征用、用水用电用气等方面进一步给予优惠扶持。持续推进人才队伍建设，构建社会参与新格局。对养老从业人员进行有计划的培训，逐步推行培训上岗、竞争上岗；推动养老从业人员购买养老保险；着力构建由爱心人士、医护人员、社工人员、志愿者、党员干部等组成的专、兼职人员相结合的养老服务队伍，为养老事业增添新活力，全力助推*区养老
49、服务体系健康发展。把安全生产放在重中之重，加强养老服务机构消防、食品安全等日常监管，多组织机构开展实操演练，对改造项目的施工现场进行督查。（四）进一步健全基层治理体系。持续抓好村（社区）依法履职事项指导清单的贯彻落实，持续开展村级工作事务、证明事项的督导检查、清理社区挂牌等工作，切实减轻社区日常工作负担。指导*镇完善绿金社区基础设施和队伍建设等工作。全面完成全省村务公开标准化建设试点工作评估验收工作。积极拓宽居民群众有序参与城乡社区治理渠道，扎实推进城乡社区协商制度化、规范化、程序化。督查指导三镇按时完成2024年城乡社区基础设施维修与改造项目。（五）进一步健全社会事务体系。按时发放孤儿保障金和孤儿助学保障金。落实残疾人两项补贴，根据自然增长机制，及时提高保障标准。继续加强孤儿、留守
