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1、论文作者李某某指导教师专业学位类别张某某愀教堀公共管理硕上1.专业领域IZ1.ft(G3:堵耳自己襦1aMMft.ftW.UH.j1.5.tfM.3G4:匕4744Y44K)为瓦葭冷？”I,不佗,埒为公#trM(G5)：INfV此处不填.Mt(G:年侑求：中文*除阳/*”.g文学作为TimeZewRCImanZH.-.所在学院管理学院培文提交日期RoXX年X月论文答辩日期20xx年X月西华师范大学学位评定委员会四川南充20xx年X月从I1.承开始.8.M-nidct.9U.G5M微、R承UW.ft1.M.叛世就负i.J1.H/中文字体来川木体.WttCHKff1.TiwsXwHern字悻,五号
2、.W中ftS（G11:IIA-7黑体小.M中-1.-字中卸空1个字符.I目剥网要-.-AbMract一*.-研尢背圾和意义研究背景二）研究意义二、国内外研究例 -）国外研究粽述（二）国内研尢级三、用完思路、内容与方法研究思路-.2=*tnft9ifeM3一、概念界定33 ）人才3（二）人才政诋_.3二、政策工具理论3 -）政策工具的内涵3 -）政策工具的分类3*三*七人才三*三a分Iff1.D1.WIMi一、南充市人才政策样本泉源样本援取（二）样本整理二、分析枇梨维度选择，;板架构建X雕度1政策工具三、南充市人才政策编码编码除货）bm三市人才分析、南充市人才政策外部属性分析5（四高频词分析5二
3、、南充Iti人才政策内容内部属性分析5Z维度分析5南充市人才JM1存在的用及优化”7一、南充Itf人才政策存在的何也-.7政策文本整体效力欠佳7二、完善南充巾人才政策的建议7加西人才政策系统性也设7tt*a8一、研究结论8二、册兜不足与展出8参考文献-9Rt录-.II致谢i关于学位论文题创性的声明ii关于学位论文使用授权的声明.ii(G12:H.fc%ft*1.iUt,A5rtract.i1.：tWft/.二JS.三级松JB.Kt(1.fttt两个由明.OJAIJiftHG.-F-UWhfSkJB(9U中文？体W附加体.“X?体工附TeEttawn字体.小四一.丁，K一内容中W7体聚阳木体.*
4、X*；求WnmeZOWRoman/W；.小期生Mb7MXWHZHHi-.关惴人才政策,政策工具；政策优1.、愉I人才是实现民族振蜒、稀得国际克争主动的战略资源.此各地推动区域妊济发展、提升娇合竞争力的正要支撞。I第一章结论第一章绪论.卜、研究背景和意义(-研究背景II习近平总书记指出：人才是实现民晚振兴、嬴得国际竞争主动的战略资M，必须坚杵人才髭令-资源,深入实施人才强国搔格,坚持人才引冠亲动.聚天下英才而用之.实施更加枳极、更加开放、更加有效的人才政饿规根宏大、结构合理、案颁优良的人才队伍I11.为我国的人才1：作指明了方地方政哨的人才政谈了其实现推动经济社会发展的IR史于砚人才年为种主体资
5、源，其效用的发挥很大程度上取决JHI区的人才政策是否合理有效,使得人才政策在当前地区优争中的作用愈发关MI因此,困绕“组团培自竹城廷济副中心、加快建设成渝地区北部现代化中心城市”目标,南充正着力做领人才平台支掠，聚力人才引与用.以人才“新优势”案荣发国新动能T1.2022”：末，协同市级相关部门和各县(市、区)引进岛层次人才(令考核招聘)893人.为全市经济和社会发展提供了人才支业I(-研究意义.理论意义j二、国内外研究综述(一)国外研究综述Ift人才引进研完方面.ThirucbcIvanifiIAhmadK1.K/马来西亚吸引技术人员为国家服务所采取的举措，提出了注重发展当地科学家和引进人才
6、的合作关系、优化科技服务环境以及全面开版海外人才引进项目等建议刁氐个.扁举中婢抑色UQI1.文伟大IMH力全面也找社公生幺及代化同有在例站有：1阳,人民日fU.2-2640OK日中心.”忻.渡说M1.方致W人才政凝A的Cya明现MW1.M域八才开发的地询。优瑟戏赛6大砧人才伦后mwq:4华人力依融明义会年会讫文第,上京：中因劣葛校会保嶂阳做社.20WI6IW.豉策I：从桎如下广内人中我笠之泰Ut化研允21.广由火年.X23.,内发M茶健信化甘黄电帖EO1.jqHJ.XnMR)P0q2.hup，qx2OWX21.6)hup，M*UnMKhC中.种ivfxVz1.Xk,Mzd(*nr.X)1.v2
7、(CM11.U25O7CU.IK4241911tdI1.iizdidwmK.AMJKZ.Ai1.rxriit*rim1.ifkan，Ux1.tmo1.Um1.*fnmsrcvjieFTIffjr;,vKZf.空147片,中文用加悻.八加ENeWRoman7体.三y1.FH.*tt(G20:汉和母“明中文用F力；川文TEeNe-Romsny.小四号欣格.FM伦文的绿标堪修置以前96行,应Gab行.F沏.4fc1.G21:至文正又2)，中k：J末件.N(TENawRomanr体.小内9kAnVBt.ttfc：设与应该此)”不ft.反引弓应ift.百不是().iEN文字/网Jn片的各级以期.采用成足
8、的20晚行热两*对齐.WHG22:美JB.国用ri1.1.f:色M机知知阴场”*取的注*样为“IHiHt：另类心刃工文中幅大内容连什Wf九校订.补先和，展的注务,体为内右注”.2*注线号呆用M1.a口字,修UMWV.应BJ单口之H.3我校的B注内*.中t字体率用宏体.八工字他呆相T1.ms3Rgan)体fit.，借行独四餐齐.总校0遗1字符.“阳轮注乘用参等文M标注格忒.tHMM中而出的文/标拄格式可从中PHn网易tfbmw布“向，九K要*除口)及NiM的皎字.MG23:H/B”足；文中析川的攵依”.(G24):;:Yr.ir；.中国刈M牛出M石线帚“帖1号需婴*D01及后BI的故字.【85：
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10、争对F的相对定位可以成为影响人才能体流动的束饕机嗣在人才激嫡研究方面NijiS等讨论了可用于衡搔人才的能力和情感成分以及人乐和个人优秀程度的具体标业和方法，认为可以通过微附人才发现和开展与钝们的动机和兴趣注域相匹配的活动来实现卓越(-国内研究综述是人才政策实施效果研究张群以上海科技人才政策体系与人才发展需求的奏距为落脚点，建构“政策目标一政策匚具一政策对象”框架，从政策供福两个层面评估了上海科技人才政策的实施效果,.俄新宇等构建高旅次人才政策实施牧果的评价指标体系，以陕西省高层次人才政策为例，探充了培力政府离层次人才政策的实施效果:是人才政策演进历程研究，陈敬、苏帆以很大事件为节点，采用内容分
11、析法,梳理分析了改革开放以来广农科技人才政策的发展历程Ji是人才政策货化研究谭春蟀等以政策文本计划为视角.构建邠分力衽俯加注勺底鲍”却刊中析出的irmx).:个股以卜他皆澳介泽州an：.个以匕tt+M1.HU.tttetXt1.1.英N文惹Kaa1.中N初科伦支S*I岫式可从中国领网导出.但“好命“DoM3MDCAhfWtt?.英N1.Ww讫攵格式企及从芥软学术惮MM学也收VHGB-T7714ttUOJ.政策1.共、政策要素、政策H标、政策效力四维分析视角,对我国I9782O2O年间115份科技人才评价政策文本进行了分析.I三、研究思路、内容与方法(一)研究思路RvirwrC,MrJaS.SM
12、dhdVirS1.1.unixrb(nPqiCM(tnirtfvmMx*1.班:QfnKtm1.:XE.Eric*MrtrfAInH1.idiKiP1.ifUryrcuintotcdc6tmk4.Opeij1.iitfu1.izxitkti.aik!mcu*en111.1.1.cti(J.Jiiittu1.fWk1Buinz.2014.49(2).IWCH9I.,依rt供处健令F上为科找人才政次谭IMJII1.HttffR2022.42(:26-35.*1力。6.女遥身.仅想牌.年.MIIqitt分析槐角的双阳”找人中讨价欣笠文本计吊，ffUUJMM“仅2022401D3上&，.第二国概念界定
13、与史论暴砒第二章概念界定与理论基础一、概念界定(一)人才I叶忠海等认为：人才处在社会实践活动中，具有较裔技术和健力，对人类进步做出较大而欲的人.上通讯在人才学通论中提出I人才是为社会发展做出创造性劳动，并在某钦域做出近人贪赋的人，I/，叫8】：MMFIH-Bt必木,陈以拷史或R1M(M.长加利用人代州版也IQioEiijB.人才学造论M.天冷:大4人民出女补I火0冷龙学史M政府m能和笥理力式王完IMWI克用.公共漏HM2翻航北京：中国人坨大Ititt1.h20(M;65-X1.,I.OttfSMTM1.*h1.ieNewGmcmamdM.NcmY政策工具的内涵.毛珞龙、李文钊倾向于运用“治理工
14、其”这一概念.他们认为，所遣政府治理工具是指政的极行自身职能的工期【种”认为政策工/*码充丽=i砺21三人是通过政府治理工只求解决公共何题的方J1.一31英，旷的福小.(二)政策工具的分类利特和拉米什按照政府介入公共政策的程度.利政策工R分为自愿型工具、混合型工具和娅制性工HH,崛让格二)蓟.9Itr光巾人4政条文本来源及分析枢架构建第三章南充市人才政策文本来源及分析框架构建一、南充市人才政策样本未源（一）样本获取政策样本的搜集和选栉是政策文本量化分析的基本曲提和盛要坏.近十年来，南充市为全面的彻落实人才发展战珞,先后出台了一系列人才相关政策文件.本文主要是对人才做僚进行研究，研究选取的人才用
15、关敬箔也仅Ri|测充市级员面,不包括南充市所隔县（市、区单独出台的人才政第HiFn:?M内淞f.（二）样本整理二、分析梅弟推度选择与框架构健（一）X维度：政策工具三、南充市人才政策编玛（-酝码原则第四率加光巾人才政58文本后化分析第四章南充市人才政策文本量化分析一、南充市人才政策外部属性分析(四)高牍词分析一终按词汇频致降序排列汨到前50密频词;1表.详见表4-1“国充市人才政通文本的50岛籁词/tt(G34:Ac4-1j,足加相9制1个灰例字如整本孽府削还方衣.依次神怦为友2、我17,词汇词注频效司4：MftWS：Mtt问汇Wtt第笈的代格财按Jft我57.我5+拾”A:改名R于哀的上方二二
16、之利空1个字汾中文用来体人才,西攵用TEONCWRorTUn，体.八号表WHJm衣3619中心S1.1.农业S4HitfeJ441Bt*391用&N种肥中农中的字体中支用制体.八文川TgeNcwrRoman)体.”号.不信行即.贷K中I，科技1996或果788机制539MJS426农忖379*发展1806WH759-JIii537科研413w370表冬州一.税麦.如常只盯3*械,卬H技、宸线和匕H拨1枚有的0.口能：01&并不F只“3条校.CHnJWMttmn.R无论g学少余时修改仙创新1713资源683专费519转化409投资364藕体或&Z线向线m*15HhIIIHUH为IHh股务1489
17、政策679合作512体系403tt363央格较大，不健任-表格先大要找费格叼,洛在顿夫匕力N中注册“槽表to：FCft1.1南充巾人才黄:他之本SO育强国史赛埃次的宾衣也或龙珞出.项目1246改不6M0.家U1.贯命402能力358H衣费F窿叫货“京舞他辞分上体中文阳太体.文创业1205工程631机构461ffr401培养348用TirVR,em字体,代号小烫埃冬叼,三U*拉明在法表之下.技术1149619培训460IXfeJ3Kf343产业IIWnrt616金触452M地396wn356姓济825文化582知识44A产权393与核319资H来Sh第尢章阳允巾人才政策存在的HJS及优化建议第五
18、章南充市人才政策存在的问题及优化建议一、南充市人才政策存在的问器（一）政策文本整体效力欠佳二、完西南充市人才政策的建议（-加强人才政策系统性建设第六球结论与t.-IwoJW-9S-Z8：(W)T1.(K-BUWWBrbmKfW-YWV1.fttfW韦曼娶,期ffi(911W8HW8IOZ,?SHiShhm军IefeI斛洱制*YW批丁邠士速制日工IftM攀等*WM阚分(SU-W阳OotZVK,ttWW11MM科才工况整现赵，丫小憾If1.呼印维的GSHMJ话&-HiTfVt%?Fai/*!IfI1.,6-csoKNozo,2j1.IHiWWttm三WY5iM*JWW1.f*WWSf,*ICI1.
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23、-2O244)2-I6).h1.tpww隔.nanch),rxwxfxxck71,fddknr,tx202307.,12(12A)7(M-8424IgMm1.IOWbftA向先市人才政策目刑MUG40:用亚牧犬、；？砒垢，：n则/A.B.“仃个用柔M.GttW.U1R1.KA与酎决斥之刈空1个字符中文7,1.1.JtyiiIMTimeehkr*Roman,小国：；W中.阴呆的孤利只怩丽W4t二字.H录中电只保W1.-WM-二字.|1.关于建设川东北区域人才高地的意见3（南委发（2011）6号21.Mt(G41):AW-JrENewRoman.小.“1WJf.tW4M定值2%I1.关于学位论文原
24、创性的声明本人郑皿声明：本人所呈交的学位论文,是在:导蟀的指导卜独立进行研究所取得的成枭。学位论文中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处.除文中已经注明引用的内容外，不包含仔口其他个人或集体已姓发表或撰写过的作品或科研成果.对本文的研究成果做出名契右越的个人和集体，均已在文中以明确方式惊明“本声明的法律费任由本人承It1.论文作者签名：指导教师茂名：日明：年月日关于学位论文使用授权的声明本人在导伸指导下完成的本硕士学位论文.知识产权日本人和西华师范大学共有.本人完全r解西华酬范大学有关收奥、保存、使用学位论文的规定,同意学校保存或向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版,允许论文被比网和信阅.本人授权西华师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据感迸行松壁,可以采用任何豆制手段保存和汇洞本学位论文.本人离校后发表本学位论文中的成果时,第号名瓶位应为西华伸M大学“保束论文花辨定后应速守此MI定.论文作者签名：指导教师签名，BJ：年J1.口
