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1、西安市鄂邑区统筹谋划或大投资项目工作方案为进一步贯彻落实市委十三届八次全会及区委一届四次全会精神，发挥统领,统筹作用，加快西安国家中心城市建设，推动“追赶超越高质量发展，继续打好“三大攻坚战，补齐十大短板”，进一步稳就业、程金融、桎外贸、植外资、稳投资、稳预期,按照西安市统筹谋划重大投资项目工作方案精神,特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，增强四个遨识，坚定四个自信，坚决做到两个维护”，统筹推进“五位一体总体布局，协调推进四个全面故略布局。紧扣追赶超越和五个孔实”要求，全面落实五新战略”，加快国家中心城市建设，推动追赶超越而质量发展.大力
2、培育三个经济”，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战，全力实施乡村振兴战略，加快农村“新三大革命”。利用三到五年时间，精准落子，面上建新城、拓功能，线上密网络、畅交通，点上抓整治、提品质，更多更快集聚高端要素资源，推动城市能级跃升，不断增强综合承载力、粕射带动力。二、任务分工根据投资项目建设需求，共整理出8类48项任务清单，现将负责统筹谋划重大投资项目的牵头堆位明踊如卜;（一）交通枢纽工程。1 .图绕铁部邑站加快高铁新城建设。（牵头单位：区交通同）2 .轨道交通，（牵头单位：区住建局）3 .西耶快速路、西法城际铁路、郡邑区经周至至眉县高速公路、国道344、国道211.（牵头单位：区交通
3、局）4 .西帮城市.公交建设。（牵头单位：区交通局）5 .断头路建设。（牵头羊位：区住建局）（二）城市功能提升。6 .城区线缆落地。（牵头单位：区住建局）7 .地下综合管廊,（牵头单位：区住建同）8 .海绵城市建设，（牵头单位：区住建局）9 .城中村（棚户区）改造。（牵头款位：区棚改中心）10完善保障性安居工程配套基础设施建设。（牵头单位：区住建局）11 .加快推进雨污分流管网改造和城市供气管网建设.（牵头单位：区住建局）12 .强化燃煤清洁高效利用和应急调峰储气基础设施建设。（牵头单.位：区发改委）13 .加快新能源汽车充电基础设施建设.（牵头单位：区发改委）14 .加快城市变电站建设和电网
4、布局，建设I1.OKV输变电工程及配套送出、改造工程.实施农村电网升级改造工程，解决相对贫困村低电压、网架薄弱等问题，实现行政村通动力电。（牵头单位：区发改委区供电公司）（：.）生态环境工程.15 .绿道建设。（牵头单位：区城管局）16 .加快秦岭国家公园和大绿道建设。（牵头单位：区秦岭保护局）17 .推进数字秦岭建设。（牵头单位：区秦岭保护同）18 .扎实做好黑臭水体整治整改和黑臭水体治理。（牵头单位：区水务局、生态环境局鄂邑分局）19 .加快推进污水提标、污泥处置和“八水绕长安”重点工程，建设污水处理,加快污泥集中处苴项目建设。（牵头单位：区水务局）20 .实施河流专项整治。以截污治污为根
5、本、调水补水为条件、生态建设为提升，围绕“上游截污美化、中游控源减排、下游生态提升”，采用控源截污、内源治理、生态补水、生态修耳、竞观提升、防涝提升、海绵城市等技术措施，实现河水侦量快速提升和长治久清。（牵头单位：区水务局）21 .加快鄂邑生.活垃圾无需化处理项目建设，提升钱厨垃圾建设处理能力，建设餐厨垃圾资源化利用项目。（牵头单位：区城管局22 .实施花城建设、绿道建设，推进五路两侧及1+38酒店周边区域绿化提升。（牵头单位：区城管局）（四）现代服务业工程。23 .建设提升一批大中型演艺场馆、音乐主题示的街区、音乐特色小镇和产业园区。（牵头单位：区文化旅游局）24 .加快推进图书馆、群众艺术
6、馆等项目建设，实施非物质文化遗产保护工程。（牵头单位：区文化旅游局）25 .加快推进高品质特色酒店建设，促进我区泗店多元化、特色化发展。戊点引入国际国内知名酒店品牌，优化酒店布局，形成高星级酒店集群。（牵头单位：区投资工信局、区文化旅游局）（五）科技创新工程。26 .推进创新栽体建设和筑点领域攻关项目建设。囹绕“硬科技八路军”九大产业领域，争取建设一批重点实验室、工程技术（研究）中心（技术创新中心）、产业创新中心等创新载体。开展硬科技企业微成长、小升高、高壮大”的梯度培育计划，培育一批硬科技独角兽企业、倭科技小巨人企业、硬科技创业企业。围绕硬科技产业发展的瓶颈和薄弱环节组织实施一批全点领域核心
7、技术攻关项F1.以及可填补我市产业链空白、经济和社会效益特别突出的贞大产业项目。（牵头单位：区教科局）27 .争取更多重大科技基础设施、前沿技术创新平台和产业创新平台、产业示范区和示范工程落地鄂邑区。（牵头单位：区发改委28 .建成一批双创示范街区、专业化众创空间和硬科技小镇。（牵头单位：区教科局）（六）智慧城市工程。29 .加快城市智慧设施建设。建立统一的大数据中心、智超城市运行管理中心、城市光网、高速无线城市和全面物联城市。（牵头羊位：区大数据信息服务中心）30 .打造智慧政务。建设西安政务服务APP、政务服务“一网通办”总门户、24小时全天候、多功能自助服务端，启动区级政务云平台建设。（
8、牵头堆位：区大数据信息服务中心）31 .加快大数据产业集聚区、大数据集散交易中心、大数据应用示范中心及“数字丝路”等重点项目建设，拓展大数据市场应用，培育壮大数字经济。（牵头单位：区大数据信息服务中心）32 .实施“城市大脑”计划，在城管、交通、教育、医疗、环保、水务、市政、农业等领域，推进智慧治理、发展智慧经济、共享智慈生活。（牵头单位：区大数据信息服务中心）33 .打造智瑟地标。（牵头单位：区大数据信息服芳中心）（七）社会服务保障工程。34 .加快实施公输堂改扩建，鼓励民营博物馆发展，推动数字文博建设。（牵头单位：区文化旅游局）35 .实施名校+”工程和引进新十大名校、十大国际学校双十计划
9、。加快教育基础设施提升改造。（牵头单位：区教科局）36 .持续引进国际医疗机构，鼓励开设国际医院，争取区域医疗中心落地，打造一带一路国际医疗中心。（牵头单位：区卫生健康局）37 .持续推进福利院、殡仪馆、儿童福利设施、养老服务设施、烈士陵园等社会保障工程设施建设。（牵头单位：区民政局、区退役军人事务管理局）38 .加快西安体育学院鄂邑校区、城市运动公园、全民健身中心等大型体育场馆建设，同时要建设渭河西安段沿岸全民健身长廊自行车专用道等全民健身场地。（牵头单位：区文化旅游局）39 .落实居住用地“两个20%”原则，建设公共租赁住房和共有产权住房。（牵头单位：区住建局）（八）乡村振兴工程。40 .
10、开展农村“垃圾革命”，（牵头单位：区城管局）41 .开展农村“污水革命一（牵头单位：区水务局）42 .开展农村“厕所革命（牵头单位：区城管局）43 .开展农村无害化卫生恻所改造。（牵头单位：区卫生健康局）44 .改造建设一批乡村旅游路、产业路、资源路,优先改善特色小镇交通设施。实施农村公路安全生命防护工程，努力提升农村公路安全保障水平。（牵头单位：区交通局）45 .大力推进实施农村饮水安全巩固提升项目。积极推进贫困地区中小河流治理、水土保持、防洪抗旱减灾等工程建设。持续推进贫困地区濯区续建配套、节水改造、农业水价综合改革、海效节水灌溉等建设，改善农业灌溉条件。（牵头单位：区水务局、区农业局）4
11、6 .通过“清洁出园”行动，农I1.1.环境面貌得到根本性改观，农田垃圾回收处W体系基本建立，基本实现农田无垃圾。（牵头单位：区农业局、区秦岭保护局）47 .实施村庄基础设施建设工程，加快建设一批关中特色民居，建设一批美丽宜居村庄示范村。（牵头单位：区住建局）48 .提升村容村貌，建成“五个美丽”样板村。（牵头单位：区住建局）三、措施要求（）解放思想，提高站位。本次统筹谋划重大投资项目工作，是将市委十三届八次全会及区委一届四次全会精神和各部门涉及项目建设的主要工作落实到具体项目上，是大西安未来三到五年发展的强大动力，关系若西安经济发展、城市面貌的改善、人民群众对美好生活的期待。各有关单位领导、
12、特别是i把手要提高站位、主动作为、敢于担当，以高度的贵任感和使命感，策划批好项目、大项目，助力大西安.追赶超越”。（二）加强领导，夯实成任。各牵头单位要加强组织领导，克服矛盾困雉，凝心聚力抓好项目策划包装。要切实研究细化分解任务，将任务清单落实到具体人，落实到具体项目上，落实到具体年份中，特别是2019和2020年的投资目标既要定位高远，又要切实可行。（三）密切配合，加强沟通。因各项工作均涉及多个部门，为了方便工作，只确定了一个统筹谋划重大投资项目的牵头部门，其并不是项目建设的贡任部门。因此在统筹谋划重大投资项目过程中，各部门之间，牵头单位和配合单位之间，要充分做好沟通协调，科学合理统筹谋划项口，确保切实可行。Wq）一口上报，动态管理“各牵头单位负资统筹谋划重大投资项目工作，按照附件样式规范填写,及时与市级对口牵头部门对接联系，争取纳入市级项目计划，并跟踪抓好落实。项目单位要依托国家重大建设项目库，分近期、中期、长期三类进行项目储备，形成项目储备和滚动接续机制，其中对于拟申谙中省补助资金和总投资1亿元以上的政府投资项目（含PPP项目）,必须纳入国家重大建设项目库进行动态管理。附件：西安市都邑区重大投资项目计划表
