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1、度不佳的反馈。针对这一问题,我们加强了对服务人员的培训和管理,提升了他们的服务意识和能力。现在,我们的服务态度得到了群众的普遍认可。这充分证明,民主评议是推动我们提升服务质量的有力抓手。(三)民主评议有助于我们构建良好的政府形象。政府的形象是社会公众对政府工作的整体评价和认知。通过民主评议,我们可以及时发现和解决政务服务中存在的问题和不足,从而提升政府的公信力和形象。同时,民主评议也是展示我们工作成果和成效的重要平台。通过评议结果的公开和宣传,可以让更多群众了解我们的工作进展和成效,增强他们对政府的信任和支持。二、突出重点,把握民主评议的主要内容在民主评议中,我们要重点关注政务服务中心的服务态
2、度、办事效率、工作流程等方面。我们要看政务服务中心是否真正做到热情服务、高效办事,是否真正简化了办事流程、提高了办事效率。同时.,我们还要关注政务服务中心的创新举措和特色服务,看其是否真正做到了便民利民。(一)突出服务态度,打造亲民政务新形象。政务服务中心作为政府服务群众的前沿阵地,其服务态度的好坏直接影响到群众对政府的满意度。我记得,有一次,一位老人家来到政务服务中心办理社保业务,由于不熟悉流程,显得有些焦虑。但我们的工作人员不仅没有不耐烦,反而主动上前询问,耐心解答,直至老人家满意而归。这样的服务态度,正是我们政务服务中心应该大力发扬的。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断提升服务意识,
3、让每一位来办事的群众都能感受到温暖和关怀。(二)提升办事效率,构建高效政务服务新体系。办事效率是衡量政务服务质量的重要指标。在这方面,我们政务服务中心也取得了一些显著成效。例如,通过推行“一窗受理、集成服务”改革,我们大大简化了办事流程,缩短了办事时间。同时,我们还积极推广“互联网+政务服务”,让群众足不出户就能办理业务。这些举措不仅提高了办事效率,也方便了群众,羸得了广泛好评。但是,我们不能满足于现状,还要继续努力,不断优化办事流程,提升办事效率,让群众真正感受到高效便捷的政务服务。(三)创新特色服务,彰显政务服务新亮点。在做好基本服务的同时,我们还要注重创新特色服务,以满足群众多样化的需求
4、。比如,我们可以针对老年人、残疾人等特殊群体,提供定制化服务;可以开展政策宣讲、业务指导等公益活动,帮助群众更好地了解和享受政策红利。这些创新举措不仅能够提升政务服务的附加值,也能够增强群众对政府的信任和支持。三、强化组织,确保民主评议取得实效为确保民主评议取得实效,我们要加强组织领导,明确责任分工。各相关部门要密切配合,形成工作合力。同时,我们还要广泛宣传动员,让更多群众参与到民主评议中来,提出宝贵意见和建议。此外,我们还要建立健全评议结果运用机制,确保评议意见得到及时有效的落实。(一)加强组织领导,明确贡任分工。在民主评议工作中,组织领导是关键。我们成立了由党委牵头的民主评议工作领导小组,
5、明确了各成员单位的职贡和任务。同时,我们还建立了定期召开领导小组会议的制度,及时研究解决工作中遇到的问题。例如,在去年的民主评议工作中,我们针对群众反映强烈的问题,专门成立了整改工作小组,由相关部门的负责人担任组长,负责整改工作的具体落实。通过明确贡任分工,我们确保了评议意见得到及时有效的处理。(二)密切部门配合,形成工作合力。民主评议工作涉及多个部门和领域,需要各方面密切配合、形成合力。我们注肃加强部门之间的沟通协调,建立信息共享机制,确保评议工作有序开展。以今年的民主评议为例,我们邀请了纪委、组织部、宣传部等多个部门共同参与,共同制定评议方案和标准。在评议过程中,各部门各司其职、各尽其贡,
6、形成了强大的工作合力。(三)广泛宣传动员,激发群众参与热情。民主评议工作的成效如何,关键在于群众的参与程度。我们注重加强宣传动员工作,通过多种形式广泛宣传民主评议的目的、意义和方法,激发群众的参与热情。我们利用微信公众号、宣传栏等渠道,发布民主评议的相关信息,引导群众积极参与。同时,我们还组织开展了“我为民主评议献一策”等活动,鼓励群众提出宝贵的意见和建议。通过这些举措,我们成功吸引了大量群众参与到民主评议中来此外,我们还注重建立健全评议结果运用机制,对于群众提出的意见和建议,我们认真梳理、分类处理,及时反馈给相关部门和单位。进行定期评估和考核。例如,某省在政务服务标准化方面取得了显著成效。该
7、省制定了详细的政务服务标准和规范,明确了各项政务服务的办理流程、时限和要求。同时,该省还建立了政务服务监督考核机制,定期对政务服务窗口进行检查和评估。这些举措有效地推动了政务服务规范化、标准化,提高了政务服务质量和效率。(三)加强队伍建设,提高政务服务人员的业务素质和服务能力政务服务人员的素质和能力直接影响到政务服务的质量和效果,因此,我们要加强政务服务队伍建设,提高政务服务人员的业务素质和服务能力。我们可以通过开展培训、学习交流等方式,提升政务服务人员的专业知识和服务水平;同时,建立健全激励机制,激发政务服务人员的工作热情和创造力,在这方面,某县的做法值得我们借鉴。该县注重政务服务人员的选拔
8、和培养,通过公开招聘、选拔优秀人才等方式,不断充实政务服务队伍。同时,该县还定期组织政务服务人员进行业务培训和学习交流,提高他们的业务素质和服务能力O这些举措使得该县的政务服务水平得到了显著提升,嬴得了群众的广泛赞誉。综上所述,持续改进是推动政务服务水平提升的关键。我们要总结经验教训、制定改进措施;加强制度建设、完善政务服务标准体系;加强队伍建设、提高政务服务人员的业务素质和服务能力。只有这样,我们才能为群众提供更加优质、高效的服务,羸得群众的信任和支持各位政协委员、各位同志,民主评议是提升政务服务水平、推动政府工作改进的重要举措。我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够取得实实在在的成效。让
9、我们携手并进,共同推动政务服务中心工作再上新台阶!谢谢大家!评议政务服务中心工作动员会讲话(二)同志们:刚才,会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神,明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚才,七个单位分别就推进乡镇“一枚卬章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。下面,我主要讲三方面意见。一、2021年工作回顾刚刚过去的2021年,
10、是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跻越的一年。我们在市委、市政府的正确领导卜.,坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线,以打造“阳光审批优质服务”政务服务品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务服务工作要点,持续深化“放管服”改革,助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。()不断优化“四通”,政务服务持续进档升级一是“一窗通办”提质增效.政务服务“简易办”改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,梧州市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵,实现922项、63%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平,1242项、85%事项承诺提速率全区
11、领先,100%行政许可事项实现“最多跑一次”,群众办事满意度达99.9海二是“一诺通办”惠企利企.企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能,累计推动总投资320.87亿元的54个重大项目直接落地,其中2021年推动26个重大项目快速落地,总投资89.3亿元。苍梧县、藤县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源同持续优化项目审批例呈,极大便利企业项目落地建设。三是“跨省通办”提速扩容.先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议,逐步形成东融北联新格局。212项高频事项可跨省通办,创新推出36个“跨省通办+套餐服务”事项和12个“跨省通办+承诺审批”事项,全市累计办结“跨省通办”事项6
12、.5万余件,群众办件满意度达99.9市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升,市医保分中心率先在广西区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色服务。四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”,加快推进乡镇”一枚印章管审批”改革。岑溪市筋竹镇等8个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;苍梧县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新坪镇、龙坪区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”,累计办结审批业务150余件,实现“一门式”服务、“一站式”办结。(一)不断打出改革“组合拳”,政务服务更加便民利企一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能.充分发
13、挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立“疑难杂证”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措112项,形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例42个。二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效.编制完成9985项政务服务办事指南“二维码”,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级253个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理6个事项整合为“一件事”,实现
14、“一站式”办理。2021年,全市累计办理新生儿“出生即入户”136件,新设企业“开办即开户”24户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证1856本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理316宗。三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地.枳极推进电子证照汇聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施梧州市推行“一业一证”改革试点实施方案,发放首张“三证合一”的行业综合许可证,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。(三)不断推进“四级”联建,政务公开愈发标准化规范化一是“四级”联建“1+1
15、9+7+N”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进N个基层单位政务公开工作,“四级”联动联建体系效能大幅提升。二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式.在全区率先印发村(居)务公开事项指导目录,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录65224项,整合建成四级政务公开专区140个,规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单9.42万条,直接办结答竟6.48万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。(四)不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效依托广西公共资源电了交易平台系统,
16、全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用,实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”,重大民生项目和重点工程招投标服务不“打洋”。2021年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易448项,交易总额106.31亿元。其中:建设工程类201项,交易额78.61亿元,节约资金1.42亿元,节约率达1.74%:政府采购类149项,交易额7.50亿元,节约资金0.2亿元,节约率达2.04%;土地招拍挂48项,成交价20.06亿元:产权交易50项,交易额0.14亿元。(五)不断统筹推进,分中心建设持续升级完善梧州市六个政务服务分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境
17、添砖加瓦,实现服务基层、服务群众最大化和便利化,让我市“1+6”政务服务工作格局焕发出新的活力。2021年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,服务环境大幅改善:人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法:医保分中心在全区率先开放对利活就业人员参加职工医疗保险户籍限制:车管所分中心升级服务网格化,打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体服务区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,2021年获得广西“三八”红旗集体光荣称号。天道酬勤,功不唐捐。2021年,全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。一一全区“跨省通办”暨全区
18、通办现场会在我市圆满召开,“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。一一“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选2021年广西优化营商环境改革典型案例并在全区推广。一一在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。-在自治区2021年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中,市F1.然资源局多举措化解不动产登记历史遗留问题获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心梧州市在全区率先实现普通门诊班用跨省宜接结算业务
19、、市社会保险事业管理中心让“数据跑腿”代替“群众跑腿”分别获三等奖,市行政审批局凝心聚力践初心跨省通办暖民心案例获优秀奖。一一在第二:届全国信用承诺书示范性案例评选中,广西梧州市企业投资项目承诺制直接落地承诺书获“全国信用承诺书示范样本”称号。一一市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“20162020年广西法治建设先进集体”。同志们,2021年政务服务各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的“梧州速度”;正是大
20、家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的“改革样板”:正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊,才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“梧州声音”。在此,我谨代表市政务服务监督梧州市层面,梧州市第十四次党代会提出的“亳不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市”决策部署,蒋连生书记在广西广播电视台专访时提出“审批联通”的概念,并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上,明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务,提出了“持续下大力气优化营商环境,深入推进“放管服”改革,做
21、好做足、做实做细服务企业工作”的要求。这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求,也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇,为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。(二)与各地市横向对比,认清全区政务服务工作态势政务环境作为优化营商环境的重要一环,各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免中即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速,自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制,自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前,各地相继推出一系列优化营商环境工作部署,在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势,我们面临着不进则退、慢进亦退的形
22、势。因此,我们作为政务服务工作者,一定要进一步扩大视野、深化思考,做到“跳出梧州看梧州”“跳出政务服务看政务服务工作”,善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验,以他山之石,攻己之玉;善于从行业以外的角度审视F1.身定位和认清不足,避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意,从企业群众的“需求侧”,把准政务服务改革的方向,获取创新创造的灵感。(三)坚持问题导向,认真审视自身工作存在的不足梧州市第十四次党代会和政府工作报告中明确r打造流营商环境工作任务,其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩,但是我们还要清醒地认识到,全市政务服务工作依然面临诸多困
23、难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电/证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来,我市虽然推出了一些政务服务创新举措,但部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验,自主创新并取得较大成效的措施不多,没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施,也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时,有可能我们率先开展的工作,就有可能被其他地市抢先宣传,就成了别人的经验。我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心,更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足,进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为,在服务中心大局、提升品
24、质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。三、2022年重点工作安排今年,我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,持续推进行政审批制度和政务服务改革创新,打造政务服务改革创新品牌和亮点,全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作:(一)服务中心大局,从“需求侧”出发优化政务服务一是积极对标对表“港澳大湾区,全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”,开展营商环境提升行动,拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求,深入推进行政审批制度改革,先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”
25、新举措、新亮点,力争全市“跨省通办”事项达250项以上,“全区通办”事项达850项以上,审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。二是聚焦“优质高效、便民利企”,持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化“跨省通办”、全区通办,促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求便J”出发,以“全链通办”为重点,同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革,力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事减盖率达90席以上。在集成套餐服务数量、质量上
26、再突破、再提升,力争在原有853个精品套餐服务基础上再增加250个“一件事一次办”精品套餐服务。三是持续擦亮改革创新特色品牌,深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动,在市本级35个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心,鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等5个“微切口”入手,破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题,“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。(三)优化营商环境,服务企业扎根梧州做大做强一是深入推进“开办即开户”,持续提升企业开办效率。强化政银合作,提前落实企业开户审查措施,畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(
27、经营场所)权属备案制,进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+N”服务,依托企业开办专区代理代办服务优势,在企业开办7事项基础上,增加记账机构预约服务,逐步拓展企业开办条龙”服务范围。二是进一步提升数字政务服务水平,便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批一体创新”工作部署,各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作,推出更多电子证照类型,拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范,在不同领域推广企业电子营业执照应用,逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。
28、扩大企业电子印章应用范围,臼治区目标要求是,2022年底前,推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台,我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时,还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化,市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。三是推进涉企审批服务创新,打造更多“改革样板”吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验,持续深化企业投资项目承诺制宜接落地改革,在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域,持续拓宽承诺审批事项范围,规范和优化承诺审批流程,实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试
29、行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批,提前介入建设项目前期准备工作,预先审查审批材料、预先告知办理流程,提高涉企审批效率。(三)立足职能定位,全方位推动“放管服”提质增效务,组织“审批队伍精干力量,深入园区、企业、项目一线,送服务上门。(四)延伸服务触角,以政务服务“再下沉”助力乡村振兴一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”深入落实梧州市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案,在总结苍梧县木双镇、岑溪市筋竹镇、蒙山县新坪镇等8个乡镇试点经验基础上,将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点,大力推行乡镇”一窗受理、集成服务”,推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治
30、区人民政府办公厅关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知要求,蒙山县、龙坪区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革,12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“枚印章管审批”改革。二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实2021年度梧州市政务公开领导小组(扩大)会议工作部落把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点,加强政务公开平台建设和管理,依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上,力争在2022年9月底之前,全面完成市县乡村四级政务公开专区建设,加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。