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1、乡党委、政府或部门工作会议按需召开。会议遵循少开会、开短会原则。除全乡性重要会议，一般由分管领导出席主持。部门召开全乡性会议要经主要领导批准后报党政办支配，工作例会可干脆报党政办支配。党政办要确定专人做好有关会议记录。与会人员要遵守会议纪律制度，因事不能出席或不能准时出席的应当事先向会议主持人请假；开会时，手机应关掉铃声或设置到振动状态，接听电话必需到会场外。5、事务公开制度。坚持政务公开，把干部群众反映的热点、难点、疑点问题作为政务公开重点，严格公开时间、形式、程序，做到内容真实、全面。加强党务公开和村务公开，促进事务公开全面、规范。（3）坚持“一支笔”审批制度。财务支出票据应填写完整、清晰
2、，报销发票应写明经办人、证明人及用途，于次月10日前报乡长审批，否则不予报销（特殊状况除外）。（4）加强现金管理。库存现金不得超过规定限额，要定期清点，出现长短款要查明缘由，刚好处理。不得以白条抵充库存现金，大宗支出应通过银行转帐结算。（5）预借公款需报乡长审批，并限期报帐，不得拖欠，不得以任何理由挪用公款。（6）办公用品（包括香烟等）由党政办购买，购买需报分管领导审核，超过200元应报乡长同意。党政办要做好财产（包括办公用品）运用领用登记。7、后勤管理制度。（I）车辆管理。不得私自出车，一般公务用车应提前1天报告党政办，由党政办分管领导支配出车，出县的应报党政主（2.5元/餐人）。全部会议用
3、餐、接待发票应于当月底报党政办审核并报乡长审批，否则不予报销。（4）卫生管理。党政办应督促保洁员做好办公大院卫生，每月第一周星期五为卫生清洁日。8、效能建设制度（1）首问责任制。群众到政府办事询问的第一个干部职工，应当赐予指导、引路、联系经办人。经办人不在岗的，要供应有效联系方式。（2）一次性告知制。群众到政府办事，属于职责范围内的事宜，因手续、材料不完备或不予受理的，经办人应一次性告知须要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。各村各单位各部门要将日常工作任务、工作目标合理地逐项分解细化到详细工作人员，探讨制定详细岗位职责和目标，未分解未制定的，由负责人担当工作任务和责任。阶段
4、性、临时性工作任务不能犷口归岗位或任务较重的，应召开会议探讨确定。工作分工、岗位职责要向党政办报备。要建立健全工作制度，确保各项工作落到实处。2、领导责任制。（1）层级负责机制。一般工作人员必需向负责人负责报告工作，负责人必需向挂片（分管）领导负责报告工作，挂片（分管）领导必需向党委、政府负责报告工作。有关人员必需对职责范围内的工作基本状况了如指掌。（2） “谁主管谁负责谁落实”机制。工作任务一律向负责人下达，由负责人交付相关责任人落实。领导干部或部门布置工作前，要仔细探讨，细心支配：下达任务时，要明确工作内当天事情当天办，当天没完成或在规定时间内没完成的,除特殊状况经主要领导同意外，有关责任
5、人不得休息不得请假（包括晚上和节假日），直到工作任务完成。5、工作通报制度。统一在党政办公布栏发布工作动态，公开工作落实状况，干部绩效考评状况等。工作动态即时发布，有关工作人员应当留意驾驭，除特殊状况，一般不另行通知，视为告知。6、文件资料收发制度。（1）党政办应确定专人收发文件、传真、邮件等，急件应马上报告主要领导，其他的应在第一时间呈报主要领导签批和有关领导阅办。打字员至少应在每天上下午上下班时上公务邮局一次查看邮件，禁止在办公室或公务邮局滞留文件资料而不处理。党政办收到督办件后，应布半天内送达或通知相关责任人。8、效能考评制度。实行T分制考评，推行效能评估，对重要纪律制度和工作目标，实行
6、多层次奖罚。三、干部任用双向选择和竞争上岗机制由村和挂片（分管）领导与驻村干部或部门工作人员相互选择，填写最想要的与最不想要的，原则上支配最想要的，担心排最不想要的。多人选择的村或部门实行竞争上岗，多人选择的村还将作为重点村进行建设。没有选择的村或部门进行重点整顿。没人选择的干部必需自己找寻工作岗位，自己找不到的必需无条件听从支配并作出工作许诺，否则实行待岗。待岗人员确定为优秀的必需是：模范遵守各项纪律制度（本制度中任何一项规定）；提前或超额完成全部工作目标任务。确定为好的必需是：较好地遵守各项纪律制度：在规定时间内按要求完成全部工作目标任务。确定为中的必需是：违反规章制度不超过5次，被督办不
7、超过I次。有下列情形之的必需确定为差：违反规章制度超过5次的；在督查抽查中发觉有违纪违规的；被督办超过2次的；被重复督办的：重要工作（上级下达的任务、党委政府重要工作部署和主要领导交办的其他工作）被督办的:因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等缘由造成不良后果的;在遵守制度上弄虚作假的。2、领导责任制落实状况月度分析会。党政办提交考评表后，党政会要探讨分析各项工作领导责任制落实状况，探讨确定参评对象详细绩效考评看法以及落实领导责任制工作措施。主要领导绩效考评看法由上级挂钩领导确定。3、年度工作目标考评。年度工作考评按上级年终考评标准，在上级年度考核前由各分管领导组织实施和供应分值。考评以村为单位，
8、以100()分计。后勤人员按驻村人员平均分值计算，挂片领导按所挂村最高分计算，村主干折半计和。4、追加扣分。（1）出勤不足15天的，当月不进行绩效考评，绩效分为O.（2）拒绝绩效考评，未被督查到违规但常常不考勤或常常违反其他规定出现较大争议，以及逾期不交考评表（特殊状况除外）等状况，当月绩效考评干脆确定为很差或不定档次，绩效分均为0。（3）待岗人员在待岗期间一般不进行绩效考评，绩效分为Oo（4）连续3个月考评为中以下（包括中）或累计5个月为中以下（包括中），年度考核只能确定为称职（合格）及以下等次。（5）有下列情形之一的，年度考核干脆确定为不合格等次，并取消年终奖金：连续缺勤达7天或累计达15
9、天的;连续3个月绩效考评为差以下（包括差）或累计4个月为差以下（包括差）；连续2个月绩效考评为很差或累计3个月为很差的：待岗人员不听从工作支配的；在遵守制度上弄虚作假超过5次的；因违纪违规、工作不落实、缺勤缺席等缘由造成严峻后果的：违法违纪行为受到行政惩罚、行政处分或党纪处分的（正在查处的可参与考评，但缓定档次、缓发奖金）。（6）连续缺勤达15天或累计达30天的，报上级组织人事部门处理；违反本制度情节严峻的、违反党纪政纪法律法规的，按有关规定处理。五、嘉奖方法（1）绩效、工作目标等考评作为年度奖金发放主要依据：个人年度考核二年度工作考评*20%+个人月均绩效考评*80%o（2）年度考核确定为优
10、秀或被确定为后备干部的，必需是月绩效考评均在中以上（包括中），并且驻村人员要累计6个月、后勤人员要累计8个月为好以上（包括好）。（3）驻村人员累计优秀6个月或连续8个月为好以上（包括好），年终奖金上浮10%；全年全优的，年终奖金上浮20%o后勤人员全在好以上（包括好）或累计10个月为优，年终奖金上浮10%。（4）驻村人员连续5个月为优，并能保证驾驭工作动态，有支配地支配本职工作，可随叫随到的，嘉奖休假每周1天，休假需经分管领导同意后报主要领导批准，休假计为出勤。（5）负责人每月享受50元岗位补贴，补贴在年底与奖金一并发放。绩效考评在中以下（包括中），取消当月岗位补贴。（6）双休日、节假日、特殊
11、值班的，每天（次）加5分。（7）报送信息被县（市、区）、市、省采纳的，每条分别嘉奖5元、100元、200元，嘉奖费在年底与奖金一并发放。（8）临时人员不进行绩效考评，其嘉奖由党政会探讨确定。民事调解工作制度一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解：二、自愿同等原则，在双方当事人自愿、同等的基础上进三、敬重当事人诉讼权利的原则，敬重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻挡当事人向人民法院起诉。调解工作纪律一、不得徇私舞弊：二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；三、不得羞辱、惩罚当事人；四、不得泄露当事人的隐私；五、不得吃请
12、受礼。调解程序一、受理纠纷：1、当事人恳求调解的纠纷刚好调解：2、发觉纠纷要主动受理刚好调解:二、调查分析：受理纠纷，要快速查明纠纷发生的缘由和争议焦点，刚好判明纠纷性质，是非曲直，进行探讨分析；三、调解：在调查分析的基础上做好双方当事人的工作，充分说理.，耐性疏导，学习法律规定，消退隔阂，促使当事人达成调解议。汇报制度一、每周向主管领导汇报一次纠纷排查及调处工作状况；二、每季向党委会汇报次纠纷排查及调处工作状况；三、重大活动和重要工作部署刚好向党委会汇报；四、每月向司法局汇报工作状况。登记制度一、受理民事、经济纠纷应填写登记表；二、调解民事纠纷，调解结果要进行登记、建档保存：三、重大疑难案件
13、的探讨探讨，要填写案件探讨登记表，登记表要附卷；四、向司法局请示、报告重大疑难案件，并做好登记。民主评议党员制度一、每年进行一次民主评议党员活动。在年终总结时或上级党组织同意支配的时间进行。评议的目的是：进一步加强支部的建设，达到激励党员，纯净组织，整顿队伍的目的，促进党的思想建设、组织建设和作风建设，坚固树立为人民服务的思想，努力搞好本职工作。二、评议分党小组进行。党员在学习探讨的基础上比照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的状况，特殊是要重点检查对坚持四项基本原则，学习邓小平理论和江泽民”三个代表”等方面的状况，确定成果，找出差距，明确努力方向。三、评议中，每个党员要是非分明，坚持实事求是既不降低党员标准，又不提高空乏过高的要求，既要比照标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。在评议后，按上级要求评出先进党小组、优秀党员和优秀党务工作者，并按规定处置不合格党员，处分违纪党员。四、每个党员要仔细参与民主评议，比照党员标准进行自评、互评、党小组长要做好笔记。评议期间非特殊状况不得请假。
