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1、创建五好班子工作汇报各位领导:首先,对市局考核组领导莅临我县检查指导工作表示欢迎!下面,我就*县国土资源局创建五好班子工作情况作一个简单汇报。为积极争创“政治好、团结好、作风好、廉洁好、工作好”的五好班子,*县国土资源局积极开展了五好班子创建活动,全体班子成员团结奋进,勇于创新,开拓进取,积极大胆开展工作,做到克己奉公,廉洁自律,狠抓局领导班子建设和党风廉政建设,以班子建设和党风廉政建设促进和推动各项工作的开展,较好地完成了各项工作任务,取得了显着的成效。现将我局开展创建五好班子活动的基本情况和具体做法汇报如下:一、基本情况为扎实推进“五好班子”创建活动扎实有效开展,实现强化素质、提升能力、增
2、进团结、改进作风、推动工作的目标,我局高度重视,把创建活动摆上重要议事日程,推动创建活动深入开展。制定了创建方案,召开了专题会议,并把“五好班子”创建活动与“勤政廉政创优年”、“创先争优”活动和“两整治、一改革”活动结合起来,作为抓好领导班子建设的重要内容,确保创建活动取得实效。二、主要做法(一)以建设学习型班子队伍为理念,争创政治好我们把加强政治学习作为提高干部素质的一个重要方面,组织干部认真学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和国家公务员法以及党的十七届四中、五中全会、中纪委第五次全体会议精神,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及国土资源部提出的行政为民措施及工作人员
3、禁令,把组织集中学习与个人自学有机地结合起来,同创先争优活动结合起来,同扎实推进学习型党组织建设活动结合起来,在干部中开展学理论,学本领,提高执政为民能力的学习活动,并用中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取个人利益的通知精神要求党员干部,努力提高领导班子成员的全局意识、发展意识、资源忧患意识和依法行政意识,增强综合协调能力、开拓创新能力和本职业务工作能力。通过学习,干部的思想水平和政治理论水平有明显提高,使班子成为学习型领导班子,带动了全体干部职工的学习,形成了学习型领导干部带动学习型队伍的良好氛围,促进了整个干部队伍的进步和提高。(二)以建设团结型班子为重点,争创团结好俗话说,团结就是力量
4、。*局X个班子成员一直非常注重团结协作。我们深深认识到,要让一支队伍有凝聚力和战斗力,就必须要团结。每年年初,在局里的工作职责明确分工以后,实行分工负责,责任到人,但分工不分家,遇事大家都能出主意,想办法,积极配合协调,共同商量研究,群策群力,发挥集体的力量,想方设法解决好问题。遇到不同意见,摆到桌面上,各白发表白己的意见,讲清道理,摆明观点,最后达到统一思想的目的,形成统一决策,不在背后搬弄是非,搞小动作。这样以来,大家心往一处想,劲往一处使,形成工作合力,增强了解决和处理问题的能力。另一方面,加强民主,倡导集体决策,实行集体领导下的局长分工负责制度。领导班子在一些重大问题的决策上面,认真贯
5、彻民主集中制的原则,实行集体决策制度,不搞一言堂式的独断专行,一般问题由班子成员召开会议研究决定,主要问题由局务会议研究决定,重大问题由班子成员讨论提出方案后提交全体职工大会研究决定。如农村宅基地审批、发证,建设用地预审、报批,采矿使用权市场化配置和审批,违法占地案件的处理等,都要通过局务会议讨论决定。这样既避免了少数人决策的失误,也体现了决策问题的公正、公开、公平原则,更有利于使更多的人参与决策,熟悉情况,工作起来积极主动,得心应手。(三)以作风建设促进服务基层面向群众,争创作风好为了深化机关作风建设,我局从三个方面着手,一是狠抓学习、不断提高干部的政治业务素质,局制定了党组中心组学习制度,
6、要求“学习要工作化、工作要学习化“,引导干部自我超越,克服经验主义的作风习惯,使工作与学习相结合,把学习方式从原先被动接受知识转变为主动学习。二是狠抓制度建设。建立和完善了服务承诺制、首问责任制、一次告知制、限时办结制等多项制度并严格落实。同时,将采矿权审批由矿产资源开采登记管理办法规定的X个工作日缩短为X个工作日,在办理土地使用权证时,将权属资料审核由土地登记办法规定的X个工作日缩短为X个工作日。通过简化审批环节,缩短审批时间,提高了工作效率。三是狠抓廉政建设。一方面,积极开展了勤政廉政创优年活动,落实了党风廉政建设责任制,与局属各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,制定出台了XX年党风
7、廉政建设和反腐败任务分工方案,明确了党风廉政建设责任制的落实,进一步做好责任分解,强化了责任考核,落实了责任追究。另一方面,以勤政廉政创优年活动为契机,加强了党员干部法纪教育,让党员干部自觉遵纪守法,严格执行有关规定,不做违纪违规的事,认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥党组织和党员的监督作用。教育党员干部增强廉政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。(四)以廉政勤政促工作局面,争创廉洁好为了全面落实党风廉政建设责任制,我们采取有效措施,建立健全了党风廉政建设责任制及相关的配套制度,将党风廉政建设和反腐败工作任务按职责分工进行了细化分解,使各个责任主体明确责任内容,实行主要领导第一责任人的一把手工程,
8、把反腐败工作与国土资源管理的具体业务工作紧密结合起来,建立了以分管领导挂帅,职能股室牵头,相关股室协办的反腐败工作责任体系,使每个人的肩头上都承担了反腐败工作的任务,形成反腐败工作的合力,较好的完成了本年度党风廉政建设和反腐败各项工作任务。同时,加强对干部队伍的科学管理,减少领导班子在管理中的随意性,使大家在工作中有章可循,我们在管理中加强制度建设,建立了较为完善的规章制度,做到用制度管人,用制度管事。XX年,我局在原有内部规章制度的基础上,修订和完善了党组中心组学习制度、国土资源案件审查制度、汛期期间值班制度,和财务管理若干规定等涉及日常管理、人事教育、财务管理、执法监察等五大类,共X项制度
9、规定,并结合国土系统”十条便民措施”和“五条禁令”的规定,约束和规范党员干部的从政行为,保证系统内的各项廉政建设任务的落实,从源头上预防和治理腐败提供了制度保证,形成对领导班子权力的约束。(五)以进位赶超为动力,凸显五大工作亮点,争创工作好*县国土资源局以科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,统筹保发展与守红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系,着力提高国土资源保障能力,全年工作呈现出五大个亮点:一是土地开发工作初见成效。为确保我县社会经济持续发展,我们盘活现有存量土地,充分挖掘土地利用潜力,我们狠抓土地开发工作,报县政府出台了*县农村农民建房用地占补平衡管理办法
10、、关于进一步加强和改进土地开发复垦补充耕地工作的意见等多个文件,一是明确了农村农民建房用地占用耕地的,必须补充相应的耕地。二是严格实行县内异地占补制度,对不能完成占补平衡任务的乡(镇、街办),农民建房占用耕地的一律不予批准。三是进一步强化了领导,成立了以副县长为组长,农业、林业、水利、国土、监察、审计、财政等单位为成员的领导小组,为有效推进土地开发实施,强化了组织保障。四是建立了奖惩机制,为鼓励各乡镇做好土地开发工作,实行每年年终对各乡(镇、街办)土地开发项目实施情况进行评比,对评比优秀的单位,按每亩给予X元的奖励。今年来,我们完成了少阳乡少阳村、交溪村、壶桥镇渡头村共X个土地开发项目。项目总
11、规模XX亩,可新增耕地X.X亩。XX年申报批准了排山、铜钱山、霞峰、大石、视底共五个乡镇的土地开发项目,总规模达X.X亩,预计复垦后可新增耕地X.义亩。二是城乡建设用地增减挂钩试点工作创出佳绩。为了优化用地布局,破解社会经济发展的用地瓶颈,我县通过努力,被省厅列为全省城乡建设用地增减挂工作试点县。整个试点项目涉及X个乡镇X个项目区,项目区总面积X.X亩,投入总资金约X万元。通过拆旧复垦后,新增耕地X亩。试点工作得到了省市的高度评价,并在我县组织召开了全市城乡建设用地增减挂钩工作现场会,为了推进该项工作,我县也相继召开了现场会,目前,项目工程已高速进入扫尾阶段。同时,抓好了增减挂项目的申报工作,
12、报省厅批准了五都等X个乡镇的增减挂项目,总面枳达X.X亩,预计整理复垦后可新增耕地XX亩。三是农村集体土地“三权”发证工作全面铺开。为了积极做好土地确权登记工作,确保合法用地。XX年,我县在全市率先开展了农村集体土地“三权”发证工作。首先,完成了全县农村宅基地的调查摸底工作:其次,通过先试点后推广的办法,已将全县农村集体土地“三权”发证工作全面铺开,目前已完成X个行政村的集体土地所有权确权、宗农村宅基地使用权及X宗集体建设用地使用权登记工作。登记发证率达X%以上。四是批后监管力度进一步加大。为加强建设用地批后监管,根据新形势下土地管理中出现的新情况、新特点,我们建立了*县建设用地批后监管暂行办
13、法、*县建设项目用地竣工验收办法、*县工业用地招标拍卖挂牌出让细则、*县工业建设项目用地复核验收暂行办法等多个文件,一是实行工业出让合同约束制。对工业用地出让后分两个阶段签订出让合同的措施。第一阶段年限为3年,第二阶段年限为47年。企业完成第一阶段投资承诺后,才能签订第二阶段的出让合同,如第一阶段达不到要求的,给予一次整改机会,整改后仍达不到要求的,执行退出机制。即动产由企业搬走,土地由县政府收回:不动产经评估后由县政府收购。每个阶段的出让金按年平均出让金与出让年限的乘积计算。合同约束制度的实行,有效遏制了部分企业利用土地进行投机的行为,促进了土地集约节约利用。二是加大了闲置土地的处置力度。在
14、县委、县政府的高位推动下,联合检察院、监察局、财政局、房管局、规划局、审计局、建设局、法制办、工业园区等有关部门对XX年以来全县闲置土地进行了清理,共清理出闲置土地X宗,这X宗闲置土地主要发生在XX年前,XX年无闲置土地现象,针对清理出的X宗土地闲置原因及实际情况,县政府研究制定了具体的处置意见并抓好了落实。五是设立警务室,创新了土地监管机制。为加大对全县违法违规用地的查处力度,首先,我们在执法大队设立了警务室,由公安选派义名副科级干部及X名业务精湛的民警进驻执法大队,实行联动办案,进一步提高了办案效率。通过与公安联合办案,强有力地遏制了违法势头的反弹。其次,健全了执法监察体系,建立了县、乡、村三级土地执法监察网络,聘请了X名监察信息员,对全县国土资源执法监察薄弱点进行监督,起到了“移动电子眼、摄像头”的作用,使国土资源执法监察网络纵向到底、横向到边,把发现、制止违法用地的触角延伸到每个角落。XX年,全年动态巡查义次,发现违法行为义起,制止违法行为X起。立案查处X宗,结案X宗,结案率达X%。违法案件同比XX年违法案件(X件)降低了x.x%,违法势头得到了遏制。协同纪检、公安部门查处违法案件X宗。拆除X起,拆除面积m上缴罚没款累计X.义万元。