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1、团县委县域改革中期总结自县域共青团基层组织改革工作启动以来，团XX县委认真贯彻落实团中央相关文件要求和团省委具体安排部署，以健全联系青年、服务大局的组织体系为着力点，以强化政治功能、形成社会功能为基本目标，在实现干部来源多元化、组织方式多样化、工作项目化、运行扁平化等“六个化”方面出实招、见实效，不断提升XX共青团组织力、引领力、服务力和大局贡献度。一、改革总体情况2021年6月28日，团中央办公厅印发关于确定县域共青团基层组织改革试点地区的通知，正式确定XX县作为本轮县域共青团基层组织改革试点地区。XX县委高度重视，常委会听取专题汇报，成立由县委副书记担任组长的改革工作领导小组，审议通过任务
2、清单，纳入县委全面深化改革委员会2021年工作要点。团省委、团XX市委先后5次来XX实地调研指导，并就改革工作提出指导意见。团XX县委每月召开改革会商调度会，总结前期工作，部署安排下一阶段工作。二、主要做法及成效(-)改革团的工作力量选用机制，实现干部来源多元化L配强县级团委工作力量。突破身份、级别选配挂、兼职副书记,机制化选用县教育团工委书记和乡镇团委书记挂职团县委副书记，面向优秀青年社会组织负责人、青年典型、返乡创业青年、农村致富带头人等群体，选拔团县委兼职副书记。核增专职副书记行政编制，团县委班子配备由“1+1”专职模式转变为“1+2+2+2”专、挂、兼模式。通过政府购买服务，2名高校毕
3、业生进入团县委机关工作。目前，团县委机关专、挂、兼职干部及其他工作力量总数达到12人。2 .充实团的基层工作骨干。严把政治素质等核心条件，灵活放开身份、职业、级别等外在条件，拓宽团的工作骨干来源渠道。按照委员不少于7名的原则，规范选配县级团委直属团组织书记、副书记、委员。吸纳符合“大学生回乡工程”条件的人员兼任村（社区）团干部，目前已选拔274名XX籍在校大学生兼任机关事业单位、村（社区）、园区团组织副书记。3 .建立工作目标责任制。探索实施岗位激励、职务职级激励、发展激励等多种激励机制，联合组织部门出台团县委向党组织推荐优秀团干部的实施意见（试行），建立向党组织推荐团的优秀基层工作骨干的有效
4、机制。2021年以来，14名村（社区）青年委员担任村（社区）主要负责人，1名村团支部书记进入乡镇领导班子，1名乡镇团委书记推荐到团省委挂职锻炼，4名基层团组织书记选调或挂职团县委机关，3名团县委常委担任乡镇或县直单位正职，5名团属社会组织主要负责人当选县政协委员或市党代表。印发XX县挂（兼）职团干部选配管理实施办法（试行），设定工作期限和岗位目标，1名团县委兼职副书记推荐为县政协委员。全面落实基层团组织书记年度述职评议考核制度，通过述职、点评、互评等方式综合评定等次，结合年度目标管理绩效考核，及时向组织部门和团干部所在单位党组织反馈评定等次。（二）改革组织设置和运行机制，实现组织方式多样化L健
5、全团的组织体系。推动县级团的代表大会、委员会建设，注重吸纳基层一线团组织负责人进入县级团的委员会，本届委员会基层一线代表占比77%。建立县域团代表联络站和“两联”工作机制，打造集“青年之家”、团代表联络站、青年创业孵化基地、希望公益服务中心于一体的750f青少年综合性服务中心，制定共青团XX县委员会委员、候补委员履职考核办法（试行）XX县团代表联络站“两联”工作制度。2 .扩大团的工作覆盖。推进“团办青年社团”，团县委主管社会组织7个，涉及创业、文体、公益等领域，覆盖团员青年2700余人。建立“青年之家”25个，2021年开展活动600场、平均每场覆盖青年30人。建立由县、乡镇、村（社区）三级
6、团干部、青年骨干为联络员，覆盖全县团员青年、在读大学生等群体的“微信塔群”体系，实现线上线下青年社群建设同步。适应团员青年就业分布状况，成立驻合肥等派出团工委，经开区团工委、青创等行业团工委，乡镇“两新”领域联合团支部。3 .推进资源配置方式社会化。围绕党政大局和青少年需求，坚持项目化思维，向社会筹资源、从青年中找帮手。利用寒暑假期丰富的大学生返乡资源，成立以返乡大学生为主体的“星火”服务队，在假期常态化组织开展农村人居环境整治、文明城市创建、疫情防控等社会服务。建成青年创业孵化基地，委托县青年创业者协会运营管理，为青年创业者们提供政策咨询、创业培训、经营管理指导等一系列支持性服务，成功备案省
7、级“众创空间”、获评“全国农村青年创业基地”。整合团属公益资源，发布“我们在一起“联合公益品牌。聚焦济困助学等领域，依托县希望公益服务中心，实施希望工程、爱心圆梦大学等品牌项目。截至目前，惠及人数4800余人次，金额达1700余万元。连续两年举办XX籍青年博士人才回乡调研座谈活动，招才引智助力XX经济社会高质量发展。（三）改革团员发展和教育管理机制，实现团队育人一体化1 .严格入团标准和程序。坚持把政治标准放在首位，制定XX县严格团员发展工作实施办法（试行）年度团员发展计划，落实推优入团、积分入团、评议入团等制度，把思政课考评优良、8学时团课学习合格、年度20小时社会实践时长等作为入团必备条件
8、，从严格发展程序、控制团学比例、加强系统管理、强化督察指导等方面细化可操作标准。2 .突出团员政治教育和实践育人。强化思想引领，通过“三会两制一课”“主题团日”“专题学习会”“青年大学习”等形式，扎实开展“学党史强信念跟党走”学习教育；青年宣讲团开展主题宣讲18场次、覆盖青年800余人次；青年大学习”网上主题团课学习32期、参与青年26.3万人次。拍摄热血青春MV展现革命老区青少年崇高的理想信念、拼搏进取的精神风貌。全县33所中学均建立团校，乡镇分管负责同志担任名誉校长，校党组织书记担任校长。制定中学团校管理制度，实现教育管理规范化。深化青年突击队、青年文明号等，青，字号品牌项目育人功能。20
9、21年，500余名青年突击队成员活跃在助力疫苗接种等急难险重任务一线，700余名团员青年服务全域旅游示范区创建、文明城市创建等中心工作。规范团员档案进入学籍档案或人事档案，制定XX县共青团员档案管理及组织关系转接实施办法（试行），及时主动做好流动团员组织关系转接和联系服务。3 .落实团的激励和团员先进性评价机制。落实新时代共青团激励机制指导大纲，制定XX县关于落实新时代共青团激励机制指导大纲（试行）实施细则（试行）。2021年，表彰“两红两优”“向上向善好青年”个人和集体147个，1人荣获“XX青年五四奖章”、2个集体获评“XX省五四红旗团委”“XX省青年文明号”。（四）坚持党建带团建，完善党
10、的领导和支持保障机制L建立团建考核巡察机制。将团建纳入党建工作部署和年度考核，明确在党建考核中所占分值。将党建带团建纳入县委巡察监督内容，制定XX县团建工作巡察要点。以县委、县政府名义出台XX县落实XX省中长期青年发展规划（2018-2025年）实施方案，建立青年工作联席会议机制，印发XX县落实中长期青年发展规划年度重点工作（2021-2022年）。把推优入党作为团组织履行政治功能的重要抓手，根据XX县群团组织推优入党工作实施办法（试行）,实现28周岁以下青年入党100%从团员中产生或由团组织推荐。2 .强化县域团教协作机制。团县委书记任县委教育工作领导小组和县政府教育督导委员会成员。建立县教育团工委，团工委书记席位制挂职团县委副书记，全面负责县域学校共青团工作。将党建带团建纳入教育评价、教育督导和教育系统年终考核指标，在XX县中心学校和实验小学教育工作考核办法中明确分值。3 .改进团的领导管理机制。推进全面从严治团，严格落实团干部双重管理制度、团内请示报告制度，出台XX共青团重大请示报告事项清单，团县委在直属团组织书记、副书记、委员配备、管理、考察上履行协管职责。团县委制度化列席县委常委会会议，团县委书记每年定期向县委和团市委报告工作。下一步，团XX县委将树牢“改革只有进行时”意识，认真总结改革经验，不断巩固扩大改革成果，进一步攻坚克难、勇当先锋，持续加强共青团基层建设。
