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1、登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的急性传染病,主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊为媒介进行传播。本病具有传播迅猛、发病率高、登革出血热和登革休克综合征病死率较高等特点,给居民的健康、生活、生产带来不良影响。为进一步加强对登革热疫情的预防和控制,保障居民群众健康,根据市、区相关登革热防控工作会议和文件精神,结合我街遒实际,制定本工作方案。一、总体目标充分认清形势,要抓住关键环节,大力开展“三个一”环境卫生整治,发动人人动手参与以防蚊灭蚊为主的爱国卫生运动。全力开展登革热防控工作,有效落实各项预防和控制措施,做好科学灭蚊为重点的环境整治、严防登革热疫情发生。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有
2、效的预防和控制登革热的措施。一是落实网格化责任制,社区居委会采取网格化管理,发动社区居民,群防群控,落实以清除蚊虫孳生地、杀灭成蚊为主的爱国卫生运动,强化外环境卫生整治,消除卫生死角和盲区;二是健全宣传机制,多渠道宣传登革热防控知识和防蚊灭蚊知识,引导群众正确认识登革热,提高自我防范意识,共建卫生健康家园;三是加强经费投入,邀请专业技术人员开展登革热防控知识培训指导,聘请专业技术队伍开展消杀工作,做实防控措施,确保工作质量。三、工作任务(一)明晰责任,按网格实行分片包干各社区要明确网格责任,对网格内公园绿地、沟渠河涌、道路绿化带,以及工地、居民住宅小区、地下停车库、房前屋后等做好蚊媒防制责任细
3、化,日常工作中做到清理、巡查、监督不留死角。深入住户和居民小区翻盆倒罐,清理积水,清理卫生死角。(二)深入开展宣传发动工作一是开展入户宣传。印制登革热防控知识宣传单,做好入户宣传工作,力争取得居民群众对防控工作的支持和理解;采取张贴宣传画、健康宣传栏专题宣传、发送手机短信、利用社区微信公众号、1.ED、居民微信群等途径,进行多渠道宣传,引导辖区居民群众关注和预防登革热。二是开展登革热防控宣传咨询活动,形成防控登革热疫情的浓厚氛围。(三)加大环境卫生整治力度严格按照市、区登革热防控工作要求,以社区为单位,开展环境卫生大整治,严格落实“门前三包”制度,组织社区两委、党员、居民群众开展爱国卫生运动,
4、清除积水、消除蚊媒滋生地、清除卫生死角等工作,创造美好的卫生环境。(四)组织灭蚊消杀,落实防控保障要做好灭蚊消杀工作,卫计办采购并储备充足的消杀药械和防护用品,聘请专业消杀人员,培训志愿者,保障登革热防控有效开展。四、职责分工(一)各部门:1 .卫计办牵头做好全街道辖区内的登革热防控工作,负责制定街道登革热防控方案,组织开展疫情防控。组织开展社区、辖区单位及居民群众登革热防控知识培训及防控知识宣传。发现疑似病例及时与社区卫生服务中心衔接处置。2 .街道城管办:加大环境卫生整治力度,确保环境卫生整洁,保持路面卫生及垃圾中转站的除“四害”工作,做好市容环境卫生和清理“四害”孳生地、卫生死角的落实和
5、督查工作,制止和查处乱扔垃圾等违反环境卫生的行为。3 .街道社会事务办:督促各类学校的灭蚊等除“四害”工作,发动学生打扫卫生、灭害防病。(二)各社区:组织开展辖区登革热防控工作1 .建立健全“网格区域责任制”。完善本辖区登革热联防联控工作机制,确定辖区内网格责任区范围,确立责任人,明晰各类场所、区域的灭蚊主体责任。2 .负责社区登革热防控知识宣传。社区居委会开展入户宣传、发放宣传折页、居民微信群、公众号等宣传形式,同时教育群众养成定期清理积水的习惯,做好自身防护措施。3 .发现疑似病例及时上报街道卫计办、社区卫生服务中心处置。五、工作要求1.高度重视,迅速行动。各社区、各部门要高度重视此次防控
6、工作,切实提高思想认识,加强组织领导,按照街道的统一部署和要求,明确责任人和任务分工,确保领导到位、人员到位、工作到位、责任到位。4 .密切配合,形成合力。各社区和各部门要加强登革热联防联控工作机制,明确职责,各司其职,加强监测。以街道为主体、社区为主力,联防联控,全力切除传染源,全面清除房前屋后及隐蔽区域的积水、杂草,全面消杀蚊子。5 .重抓落实,督促到位。街道防控工作领导小组将不定期对网格化责任区工作落实情况组织检查,根据布雷图指数和蚊媒叮咬指数评估灭蚊效果,及入户和随机调查掌握知晓率和入户率,发现问题及时整改,对工作不到位、整改不及时的将追究相关人员责任。登革热防控工作方案近期我省部分地
7、区出现登革热疫情态势,根据省卫健委及县政府有关工作的要求,为了及时发现输入性或本地感染登革热病例,采取有效防控措施,防止疫情暴发流行,现结合我镇的工作实际制定本工作方案。一、加强组织领导,落实工作责任为加强对登革热防治工作的领导,成立XX镇防治登革热应急领导小组。具体成员名单及其分工如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX各村(居)委会书记、主任,机关所站单位负责人。领导小组下设办公室在计生办,XXX为应急领导小组联络员。(一)领导小组职责主要包括:1 .组织协调有关部门参与登革热应急处理工作。2 .后勤保障:根据登革热应急处理工作需要,调集我镇范围内各类人员、物资
8、、交通工具和相关设施、设备投入疫情防控工作。3 .划定控制区域:发生登革热疫情时,协调镇政府报经县政府决定,可以宣布疫区范围;经县政府核准,可以对本行政区域内疫区实施封锁。4 .人群聚集活动控制:协调镇政府可以在本镇内采取限制或者停工、停业、停课措施,停止集市、集会以及其他人群聚集的活动。5 .流动人口管理:对流动人口采取预防管理措施,对登革热患者、疑似登革热患者采取就地隔离、就地观察、定点治疗等措施,对密切接触者视情况采取集中或居家进行医学观察。6 .交通卫生检疫:协调相关部门在交通站点设置临时交通卫生检疫站,对进出疫区和运行中的交通工具及其乘运人员和物资、宿主动物进行检疫查验,对病人、疑似
9、病人及其密切接触者实施临时隔离、留验和向县卫健委指定的医疗卫生机构转送。7 .信息发布:登革热事件发生后,协调有关部门按照规定做好信息发布工作。信息发布要及时、准确、客观、全面8 .开展群防群控:统一协调村(居)委会配合镇有关部门做好疫情信息的收集、报告和人员转移或隔离及公共卫生措施的实施。(二)相关单位工作职责计生办:根据领导小组的统一部署和有关部门请求,做好疫情处理的宣传报道工作,同时宣传登革热防治知识,提高公众防疫与保健意识。各村(居)委会:立即成立本单位登革热防控工作领导小组及相关工作组,明确各个片区、人员的工作责任,落实责任追究制度。同时还要结合实际制定好本村(居)工作方案,并按照方
10、案开展登革热防控工作,大力宣传防治登革热知识,切实抓好环境治理和灭蚊措施的落实。充分发动群众翻盆倒罐、填平洼地,疏通沟渠,清除各类积水和卫生死角,做到不漏村、不漏衔、不漏户,不留死角。卫生院:负责组织制订登革热防治技术方案,统一组织实施登革热应急医疗救治工作和各项预防控制措施并进行检查、督导;开展疫区卫生处理,对疫情作出全面评估,根据登革热防控工作需要,依法提出隔离、封锁登革热疫区的建议。派出所:协助做好登革热疫区封锁,加强疫区治安管理和安全保卫工作其他有关部门根据本部门职责和登革热应急处理的需要,组织做好登革热防控相关工作。二、落实疫情监测工作,掌握疫情动态为了加强病例发现和报告,做好疫情监
11、测,从即日起,我镇启动登革热病例零报告和发热病人报告制度。各单位须每周五下午16点前将信息报到防治登革热应急办公室吴昆泽处。镇内各医疗机构的临床医生在接诊过程中要认真问清楚患者接触史(如是否来自疫区),发现疑似病例,应及时报告县疾控中心,待确认再上报。三、做好疫情的应急处置工作发生登革热疫情时,各单位要按照定安县登革热疫情应急预案的要求,采取有效措施,遏制疫情的扩散和流行。(一)加强网格化管理按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,根据划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治、宣传与监
12、测并举的长效防控体系。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下。网格责任单位负责对网格责任区登革热防控工作监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位负责网格区域内入户,翻盆倒罐,清除室内外蚊虫孳生地和开展爱国卫生运动;个人(业主)负责家庭室内清除积水、灭蚊防蚊措施。各部门、各村按照属地管理、分片包干、谁主管谁负责的原则,组织开展入户宣传、清除蚊虫孳生地、灭杀成蚊等防控工作,要按照网格化管理的要求积极参与防控工作,确保布雷图指数控制在5以下。(二)加强媒介监测镇中心卫生院配合协助县疾控中心具体开展监测工作。(三)加强病例监测按照“外防输入,内防扩散”的原则,开展
13、病例监测工作。镇中心卫生院、村卫生室和个体诊所严格发热门诊管理,落实预检分诊制度。(四)加强病例救治登革热患者由定点医院收治,重症患者由州人民医院统一收治。疫情发生后,个体诊所不允许接诊发热病人。(五)突出重点开展整治各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节,落实防控措施。加强重点区域集中整治。抓好农(集)贸市场、建筑工地等重点区域环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店等行业认真落实登革热防控措施和门前“五包”责任。加强重点人群管理。按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”的原则,各村(社区)要加强外来人员和
14、房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。加强重点时间把控。日常防控工作每周集中开展1次大扫除,2周集中开展1次灭蚊爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体民众开展家庭内外环境卫生整治。当有疫情发生时,各村(社区)、责任单位要严格按照登革热防控网格化管理要求,确保布雷图指数降到5以下。(六)加大宣传力度各级各部门要充分利用微信、网络等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高群众的
15、自我防护能力,确保公众登革热等传染病防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(八)加强物资保障镇财政所要做好防控物资储备。四、工作要求(一)提高站位,加强领导。XX镇将登革热防控工作纳入年度重要工作,以推进爱国卫生“专项行动、卫生乡镇和提升农村人居环境整治等为重要抓手,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全镇动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各行政村、单位要结合实际强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX县登革热防控措施。(三)强化督查,严肃
16、问责。镇纪委要加大对各部门登革热防控工作落实情况监督检查力度,督促各网格单位布雷图指数控制在5以下,公众防控知识知晓率达95%以上。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散问题,进行追究问责,发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控主体责任。登革热防控工作方案登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病,主要由白纹伊蚊传播。该病越病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高,在一个蚊媒密度高的地区,只要有传染源存在就容易引起暴发流行,病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。为有效地预防控制登革热在我市流行,防止出现全市性的大暴发,保障人民群众的健康和促进经济社会
17、的稳定发展,根据有关规定,制定本方案。一、总体目标与任务本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量,投入到登革热防制工作中,有效落实各项登革热预防和控制措施,预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时,在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律,提高防制、诊疗技术水平;形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、指导思想控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。因此,各有关部门要各司其职,大力开展宣传教育,充分发动群众,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环
18、境为主导的综合性防制措施,将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、防制策略(一)防治措施1 .组织机构(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度,由市政府办公厅牵头,各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防制形势,协调各部门的工作,针对存在的问题提出解决方案,指导全市登革热的防制工作。(2)各区、县级市政府、街道办事处、很政府相应地建立和健全登革热防制领导机构,加强对当地登革热防制工作的领导。2 .经费各级财政部门根据疫情防制的实际需要,投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。3 .健康教育开展广泛
19、、有效的宣传教育,利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传,普及登革热防制知识,使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所,预防控制登革热。4 .环境治理与媒介监测和控制(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动,通过整治、改善市容环境卫生,清除室内外蚊虫孳生地,落实以环境治理为主的综合防制措施,控制或消灭登革热传播媒介,阻断登革热传播途径。(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究,指导媒介控制。5 .人间疫情监测加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素,为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、
20、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络,确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息,并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。6 .培训I大力开展培训工作,提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平,保证监测、防制、诊疗工作质量。7 .疫情控制加强传染源管理与蚊媒控制,严格按照中华人民共和国传染病防治法、XX市传染病防治规定和登革热诊断标准和处理原则等,及时、规范地处理疫情,做好传染源管理,隔离治疗病人;迅速开展媒介控制,紧急杀灭成蚊,清除蚊虫孳生地,把疫情控制在最小范围。8 .病人救治提高登革热诊断水平,减少登革热漏诊和误诊;必须将病人送入指定医院及时救治,做好危重病人抢救工作,
21、力争不发生死亡病例。9 .科学研究加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。(二)职责分工1 .各区、县级市、街道办事处和镇政府(1)各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案,落实各项防治措施,预防登革热的发生与流行。(2)各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,翻盆倒罐,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消灭室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委(村)、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。
22、(3)疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动,宣传登革热防制知识,发动群众翻盆倒罐,共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2 .宣传部门宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子,预防登革热”的公益宣传,在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉参与防治登革热行动。3 .卫生部门卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估
23、者。(1)各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍,统一指挥、协调,保证人、财、物的到位,把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。(2)开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测,对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查,组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的研究。通过监测和调查研究了解本病的分布规律、变动态势和影响因素,尽早发现疫情的流行或暴发;及时分析疫情形势和监测信息,并将疫情形势和监测信息向有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案,并评价防治效果。(3)制订全市登革热预防控制计划(长期和短期),组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查
24、、指导预防控制措施的落实情况,评估疫情控制效果。(4)加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,区、县级市疾病预防控制中心(卫生防疫站)在市疾病预防控制中心的指导下,开展流行病学调查,按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。(5)早发现、早治疗病人,做好危重病人救治。各医疗单位发现疑似登革热病例,要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防蚊灭蚊工作,防止院内感染。开展登革热防治知识培训,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术,提高
25、诊疗水平,做好危重病人抢救工作,努力减少死亡病例。4 .爱卫部门负责组织全市爱国卫生运动,提高城市卫生水平。(1)市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划,积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动,组织全市统一防蚊灭蚊行动,督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。(2)区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊工作,充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况,并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机团单位、居民小区、公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作,确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织
26、街(镇)、居委(村)积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。(3)加强对城市卫生的检查,提出检查方案和整改措施。5 .建设部门加强建筑工地的环境卫生管理,制订建筑工地的环境卫生管理办法,定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作,配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6 .城市管理综合执法部门(1)积极配合建设部门和爱卫部门,加强建筑工地的环境卫生监督检查,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,并予以处罚。(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度,定期检查辖区内建筑工地的各类积水,确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7 .市政园林部门(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊
27、工作,搞好公园环境卫生,清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾,清除废弃和闲置的积水容器,水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。(2)做好下水道的清疏工作,保障排水通畅,防止形成蚊虫孳生地。(3)掌握二次供水设施卫生状况,做好二次供水防蚊管理,要求所有二次供水设施均有防蚊措施。(4)在登革热流行季节,在公园内开展预防登革热的宣传。8 .环卫部门加强环境清扫及垃圾的清运工作,及时清除地面积水及各类积水容器。9 .教育部门(1)督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,清除蚊虫孳生地。秋季开学前要组织学校对校园全面进行灭蚊及清除蚊虫孳生地。(2)将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教
28、育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地。四、考核评估(一)评估内容。1、组织机构年度运作情况。2、各区(县级市)、街道(镇政府)经费投入情况。3、健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众(或学生)登革热知识知晓率、行为正确率(要求入户开展问卷调查,每街、镇调查50位市民)、宣传材料发放数量、小区宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况(统计次数,累计小时)。4、环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况,拆迁工地数量及管理情况,公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率(按“国家卫生城市标准”相关指标进行检杳)。5
29、、蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控制在5以下,行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水容器和积水中标准间指数达到1以下,废弃及闲置积水容器率不超过1%。6、疫情处理指标。疫点布雷图指数必须在1周内控制在5以下,对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发病例,疫情持续时间,每一疫点杀灭成蚊次数、间隔时间。7、监测指标。完成监测计划情况(病原学、血清学监测数量),蚊媒监测频次,是否建立监测数据库,是否定期分析监测数据,疫情报告情况。监测网络人员培训情况,登革热知识掌握情况(试题考查)。8、传染病管理与病人救治指标。住院隔离率,首诊误(漏)诊率,平均发病至入院天数,平均发病至确诊天数
30、,入院至接到报病平均天数,平均住院天数,人均住院费用,病死率。(二)考核由市登革热防治工作联系会议委托市卫生局、市爱卫办组织实施考核,每年1-2次。各区、县级市县也要自行组织考核,通报考核结果。登革热防控工作方案为全面做好2024年登革热防控工作,确保不爆发本地登革热疫情,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,结合实际,制定本工作方案。一、工作原则按照预防为主的方针,坚持政府主导与群众自发并重的防控机制,继续做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系,严防登革热疫情暴发,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障全镇经济平稳较快发展和社会稳定。二、防控措施(一
31、)加强环境卫生整治1 .建立环境卫生整治长效机制。各单位、村组办厂结合实际情况,深入开展卫生大清扫、大清除,将以清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常打扫卫生内容。2 .加强对重点难点部位的重点整治力度。各单位、村组办厂要充分发动群众力量,对村组道路、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员聚居地等难点部位;楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小夹巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和阴客)等卫生死角开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生,创造良好的卫生环境。3 .环境整治要充分利用创建活动载体。环境整治要与各种创建活动相结合,特别
32、是与创建“生态乡镇”工作相结合,与新农村建设相结合、与各种重大活动、节日相结合,广泛开展爱国卫生运动,全面发动广大人民群众,形成人人参与的局面。(二)加大防治力度1 .开展宣传教育。村组办厂、各单位积极利用板报、各大小会议开展广泛有效的宣传教育,全面普及登革热防控知识,充分调动群众积极性,自觉清除室内外蚊虫孳生场所,有效预防控制登革热。同时村组办厂、各单位要积极入户,通过发放资料、张贴画报做好宣传工作,保证户户有资料、人人懂知识,同时要及时更新黑板报,有计划地开展登革热防控知识讲座,切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。2 .强化消杀
33、队伍建设。充分发挥镇村两级医务人员力量,利用好镇村两级医疗资源,形成每个村有医务人员指导,抽调各村小组干部、民兵应急分队,科学、全面、统一的开展全面的消杀工作。3 .落实灭蚊工作。各村组办厂、各单位要严格按照相关文件要求消杀蚊虫,做到统一时间,统一行动,确保灭蚊有序、有力、有效开展。灭蚊频率7T0天一次,具体可根据气候、蚊虫孳生地、蚊密度等综合情况适因地制宜适当调整。(三)加强疫情监测1 .重点村组、重点人群监测。对各疫点村居周边100O米范围内,开展经常性的监测工作,采取群众自我监测、公共卫生联络员、乡村医生搜索监测,对可疑情况及时报告。2 .医疗机构门诊监测。中心卫生院规范预检分诊和发热门
34、诊,加大对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和(或)面、颈、胸部潮红(即三红征)、血常规二系下降等症状病人的筛查、诊断,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,发现疑似病人或不明原因发热病人,进行严格排查,必要时送定点医院隔离治疗,并及时上报地方政府,切实将疫情控制在最小区域范围。我县登革热疫病治疗的定点医院是县人民医院、县中医院、县第二人民医院、劫仑镇中心卫生院、县口岸医院。3 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲等登革热易发地区的人员进行监测,督促其出现发热等情况及时就诊或体检。(四)积极做好应急物资储备各村组办厂、各单位要结合防控工作实际,做好应急物资储备工作,包
35、括消杀药物、灭蚊药械等防控物资,并根据需要组织片区内人员开展防控培训和演练,确保发生突发情况时能够正确、迅速地做出反应,及时有效的控制事态。三、保障措施(一)加强组织领导。各级各部门要切实承担起责任,履行好职责,服从组织安排,积极完成任务。各村组办厂、各单位要进一步统一思想、提高认识,把做好登革热防控工作作为XX镇今年的一项重大任务,坚决打赢灭蚊“攻坚战”。(二)加强经费保障。结合实际,整合力量,投入必要的防治经费应对疫情处置和防控工作,切实保障今年登革热防控有效开展。(三)强化沟通协调。各村组、部门间加强信息沟通,及时反映监测调查情况和工作开展情况,确保信息沟通。四、工作要求各村组办厂、各单
36、位必须结合各自管辖范围、领域,将登革热防控纳入常规工作范围内,党委、政府将把此项工作纳入年度考评范围。登革热防控工作方案登革热为蚊媒传播的急性传染病,以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征,一旦出现疫情,易造成广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病,有效开展预测预警和应急处置措施,特制定本方案。一、总体目标健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制,全力开展疫情防控工作,有效落实各项预防控制措施,减少登革热疫情对辖区居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。各级各部门要各司其职,形成合力,及时通
37、报病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情,组织落实中高密度监测点掌生地治理,充分发动群众开展室内外蚊虫孳生环境整治,将蚊媒密度控制在合理水平。三、工作任务(一)建立联防联控联动机制。建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各级政府要健全登革热防控领导机构,加强对辖区防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关部门、镇(街道)和村(居)执行防控方案,落实各项防控措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒疫情监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究疫情发展趋势,针对存在的问题提出解决方案。各级疾控部门要加强蚊媒监测工作,强化关口前移,提高监测敏感
38、性。要建立病媒生物防制快速联动机制,做好病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通,各级、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动,组织落实中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。(二)强化疫情监测与处置。加强传染病监测预警,完善提升医疗卫生机构疫情网络直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力,确保疫情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估,分析研判并及时发现传染病疫情暴发流行风险。发现病例后,要规范疫情处置,做好病例防蚊隔离,严格做到“早发现、早报告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后,应在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。已出现聚集性病例的地区,要根据疫情
39、态势,及时启动相应级别应急响应,果断采取防控措施。(三)加大环境卫生整治力度。1 .开展环境卫生整治统一行动。严格执行关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神,使“三个一”环境卫生制度落到实处。各部门、各单位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主干道和内街内卷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整治,及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理,由镇(街道)按照属地管理原则组织社区、村(居)委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除,
40、严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各市(区)要加强组织领导,按照“以块为主,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展环境卫生整治行动,有疫情发生和输入病例的重点市(区)要开展疫点及周边环境整治,重点清理城中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾,集中力量消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对大型水体和暂不能处理的积水投放灭幼缓释剂。3 .强化防控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密度中度风险以上的镇(街道),要及时组织村(居)委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任,责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册,每个片区、每条街道、
41、每一户都要落实到人。要挨家挨户上门派发宣传单,指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除。(四)加强培训和技术指导。大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平,确保工作质量。各市(区)卫生健康局要建立健全防控疫情应急处置队伍。5月底前,各级医疗机构要开展一次知识培训,提高医护人员诊疗水平,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、高效处置。(五)深入开展宣传发动。开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用媒体、墙报、入户分发宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊
42、、防控蚊媒疾病的目的和意义。同时,要强化舆论监督,对疫情防控执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光,发挥媒体监督作用。(六)强化防控工作督导力度。充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作用,切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作,特别是对重点地区、重点场所、重点环节要加强督导检查,督促落实整改措施,确保防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业管理,督促落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理等工作,并配合所在镇(街道)开展上门检查。各镇(街道)要定期对重点区域内的工地、学校
43、、商场、公园、医院等所有单位的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检查,做好检查记录,并督促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。四、主要职责分工(一)各市(区)政府:各市(区)政府负总责,健全工作机制,加强组织协调,做好辖区登革热防控工作。各旗(街道)、村(居)委作为防控主体责任单位,按属地管理原则,负责防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爱国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇(街道)及村(居)委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任,发动群众做好辖
44、区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。社区卫生服务中心(镇卫生院),负责做好辖区居民健康宣传教育工作,并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。(二)市爱卫办:负责组织协调爱卫办成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动,组织指导各地爱卫部门开展以清除蚊虫孳生地为主要内容的环境综合整治活动,定期开展全民灭蚊统一行动,并对措施落实情况进行督查。(三)市卫生健康局:负责组织制定疫情防治技术方案,组织制定各项预防控制和医疗救治措施,并组织实施和进行检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警,制定有关处置方案、标准和规范,开展健康教育等。落实门诊发热病人的登记制度,组
45、织开展对医务人员的培训,强化医务人员登革热疫情发现意识,提高诊断及救治能力。要及早发现、诊断重症病例,进一步提高重症病例救治水平。(四)市委宣传部:组织指导新闻媒体做好疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(五)市教育局:组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施,在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地,防止疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(六)
46、市司法局:负责督导检查XX监狱、市强制隔离戒毒所开展疫情防控工作。(七)市财政局:负责做好登革热防控工作所需必要经费的保障,加强对任务完成情况和财政资金使用考核,提高资金使用效率。(八)市人力资源社会保障局:负责组织实施各类技工学校的疫情控制措施,持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊行动,防止疫情在校内发生和流行,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。(九)市自然资源局:负责协调、指导各类自然保护地管理机构落实防控各项措施,切实降低蚊媒密度。(十)市住房城乡建设局:负责加强市政工程和房屋建筑工地的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地
47、。加强对市政工程和房屋建设工地有关人员的宣传教育,做到有病及时就医,及时报告。加强对物业服务企业的宣传,配合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作,督促物业服务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,清除蚊虫孳生地,协助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。(十一)市农业农村局:负责协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工作中,加强农村环境卫生综合整治。(十二)市文化广电旅游体育局:负责组织旅游景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动,在旅游景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员的防控宣传,协助做
48、好重点地区来XX旅行人员的健康监测工作。五、工作要求(一)加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登革热疫情防控的严峻性、持续性和反复性,切实加强组织领导,健全政府主导,强化协同协作机制,细化行动方案,落实防控经费,投入足够的人力、物力,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫点及周边重点区域的孳生地清理,要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀,保质保量按时完成各项工作任务。(三)深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的重点市(区)要加大检查、督促力度,逐级分解、压实责任,切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查,全方位、全过程指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要严肃追责问责。登革热防控工作方案为进一步加强对登革热疫情的预防和控制,保障人