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1、XX省政府采购投诉电子化办理系统建设项目需求说明一、项目概况近年来,政府采购争议案件逐年大幅增长,这一方面,反映出供应商法治意识的不断增强,利用合法渠道主张权利;另一方面,也反映出此项工作已成为供应商信赖的维权渠道,其公正性得到认可。政府采购市场从属并依赖于全国整体市场环境,目前,市场监管领域出现的各种问题在政府采购领域也都存在,一是政府采购规模不断扩大,涉及到的新技术、新产业、新业态、新商业模式不断增多,对监管工作提出了更高的要求。二是专业监管队伍建设滞后于政府采购市场发展,个别县级监管部门只有半个人从事监管工作,“有错不纠”“有错难纠”的现象较多,增加了社会对政府采购的负面评价。三是加强监
2、管虽然有利于治理政府采购乱象,但同时引起被诉案件增多,导致工作量成倍增长。四是监管能力存在层级差异与地域差异,“轻错重罚与重错不罚并存,同错不同罚”现象普遍存在,个别地方监管部门过度干预与不作为并存。为了解决这些问题,进一步完善政府采购行政裁决机制,加强专业监管队伍建设,继续推进和完善执法标准化建设。不断探索更高效、更便捷的一站式行政裁决机制,在已实现的业务平台的“互联网+政府采购模式的基础上,对投诉处理过程进行电子化的在线受理、审查、裁决、公示以及归档。以电子化平台为辅助,建立完善、内部互相制约、引入专业支持的行政裁决制度,实行横向律师协助法律程序工作、纵向专家合议审查处理结果、并在基础之上
3、做出处理决定的工作机制,基本具备裁决主体公断行、独立性以及裁决结果强制性等要素。二、技术要求1、建设内容1.1 平台框架实现投诉的电子化管理,包括投诉登记、投诉补正、投诉受理、初期调查、投诉答复、书面调查、质证计划、质证结果、调解计划、调解结果、第三方调查结果、专家论证计划、专家论证结果以及相关审核流程等业务功能的投诉处理管理系统等组成一站式裁决平台。涉及的政府采购用户类型有供应商、采购人、采购代理机构、监管部门。1.2 功能设计1.2.1 投诉登记质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出质疑答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内向规定的
4、财政部门提起投诉。供应商查看已发起的投诉信息,可按待受理、已受理、已处理、已关闭、已撤诉状态分别查看,主要内容包括区划、项目编号、项目名称、投诉人、被投诉人、状态、登记时间。1.2.1.1 投诉登记-查询供应商可以通过项目编号、项目名称、被投诉人名称对数据进行筛选查询。1.2.1.2 投诉登记-查看投诉查看投诉功能支持用户查看已在提交的投诉信息。1.2.1.3 投诉登记-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户在查看投诉功能中进一步查看已生成的投诉书。支持下载与打印。1.2.1.4 投诉登记-查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户在查看投诉功能中进一步查看已生成的授权委托书。支持下载与打印。1.2.
5、1.5 投诉登记-查看受理通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的受理通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.1.6 投诉登记-查看不予受理通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的不予受理通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.1.7 投诉登记-查看管辖权告知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的管辖权告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.1.8 投诉登记-查看投诉处理决定书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的投诉处理决定书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.1.9 投诉登记-受
6、理前撤诉撤诉功能支持用户按需撤回已向监管发出的投诉信息,主要内容包括撤诉理由、附件,在监管用户受理投诉前发起撤诉的,监管用户无需进行处理。1.2.1.10 投诉登记-受理后撤诉撤诉功能支持用户按需撤回已向监管发出的投诉信息,主要内容包括撤诉理由、附件,在监管用户受理投诉后发起撤诉的,监管用户需发布终止处理通知书。1.2.1.11 投诉登记-下载撤诉函模板下载撤诉函模板功能支持用户下载监管用户规定的撤诉函模板文件。1.2.1.12 投诉登记-查看撤诉查看撤诉功能支持用户查看已在系统提交的撤诉信息。1.2.1.13 投诉登记-投诉须知查看投诉须知功能支持用户查看系统中配置的投诉须知文本信息,并可根
7、据配置要求用户点击接受按钮后方可进行下一步登记流程。1.2.1.14 投诉登记-选择项目区划选择项目区划功能支持用户选择当前已开通在线投诉系统的区划。1.2.1.15 投诉登记-个人信息登记个人信息登记功能支持对当前投诉用户的身份信息进行登记记录,并通过校验手机号码以确保后续通知送达的准确性。1.2.1.16 投诉登记-法定代表人与授权代表信息判断支持用户以法定代表人身份或授权代表身份进行在线投诉,其中以授权代表身份进行投诉的需要在信息登记时额外填写授权代表相关信息,并在生成文书环节额外生成授权委托书。1.2.1.17 投诉登记-信息登记供应商在线发起投诉,主要内容包括投诉人信息、授权代表信息
8、、投诉项目信息、质疑信息、被投诉人信息、相关供应商信息以及投诉信息。投诉人信息包括投诉人名称、投诉人统一社会信用代码、住所地址、通讯地址、邮编、法定代表人/主要负责人、法定代表人/主要负责人身份证号、法定代表人/主要负责人职务、联系电话、营业执照、法定代表人/主要负责人身份证、主要负责人证明文件。授权代表信息包括授权代表姓名、联系电话、工作单位、职务、授权代表身份证。投诉项目信息包括项目编号、项目名称、项目所属区划、包号、采购人名称、代理机构名称、采购方式、组织方式、预算金额(万元)、采购文件是否发布、采购结果是否发布、采购文件公告期限、采购结果公告期限、采购文件发布链接、采购结果发布链接。质
9、疑信息包括质疑时间、答复人类型、答复人统一社会信用代码、答复人名称、答复情况、答复时间、质疑事项、质疑函附件、回复函附件。被投诉人信息包括被投诉人类型、被投诉人名称、联系人、住所地址、联系电话、邮编。相关供应商信息包括相关供应商名称、联系人、住所地址、联系电话、邮编。供应商选取相关供应商,系统可自动提取相关供应商其他信息。投诉信息包括质疑事项、事实依据、法律依据、投诉请求。系统支持用户以新增条目方式录入多组投诉事项、事实依据、法律依据。1.2.1.18 投诉登记-投诉人信息提取投诉人信息中已在系统维护的部分信息可以自动提取。1.2.1.19 投诉登记-投诉项目信息选取供应商可通过项目表单选取已
10、获取采购文件的项目信息,已在系统维护的部分信息可以自动提取。1.2.1.20 投诉登记-采购人信息选取供应商未通过项目表单选取项目信息的,供应商需要在系统采购人名单中选取采购人。1.2.1.21 投诉登记-代理机构信息选取供应商未通过项目表单选取项目信息的,供应商需要在系统代理机构名单中选取代理机构。1.2.1.22 投诉登记-质疑信息提取供应商通过项目表单选取项目信息的,系统可提取供应商在该项目中发起过的质疑相关信息。供应商在该项目中发起过多次质疑的,可对历史质疑信息进行选取。1.2.1.23 投诉登记-被投诉人信息提取被投诉人主体信息中已在系统维护的部分信息可以自动提取。1.2.1.24
11、投诉登记-质疑时间过早校验当质疑答复情况为未按规定时间答复时,投诉时间在质疑时间7个工作日内的判断为过早提交,不可提交申请。1.2.1.25 投诉登记-质疑时间过期校验当质疑答复情况为未按规定时间答复时,投诉时间在质疑时间22个工作日以上的判断为过期,不可提交申请。1.2.1.26 投诉登记-代理机构信息选取支持投诉人在系统供应商名单中选取相关供应商。1.2.1.27 投诉登记-生成投诉书供应商填毕投诉登记信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成投诉书,支持打印与下载。1.2.1.28 投诉登记-投诉书签章支持供应商对投诉书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统
12、将文书转化为PDF签章文书。1.2.1.29 投诉登记-投诉书在线送达供应商盖章后点击发送按钮即可向监管用户在线发送PDF签章文书。1.2.1.30 投诉登记-生成委托书供应商填毕投诉登记信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成委托书,支持打印与下载。1.2.1.31 投诉登记-委托书签章支持供应商对委托书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.1.32 投诉登记-委托书在线送达供应商盖章后点击发送按钮即可向监管用户在线发送PDF签章文书。1.2.1.33 投诉登记-暂存供应商填毕投诉登记信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成
13、投诉书及委托书,如供应商此时退出页面,则当前投诉信息将保存为未提交的暂存状态。1.2.1.34 投诉登记-修改支持用户对未提交数据进行修改,重新提交投诉信息。1.2.2 投诉受理监管用户管理接收到的投诉信息,可按待处理、处理中、已处理、已撤诉状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。1.2.2.1 投诉受理-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.2.2.2 投诉受理-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.2.2.3 投诉受理-
14、查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.2.2.4 投诉受理-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.2.2.5 投诉受理-查看受理通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的受理通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.2.6 投诉受理-查看补正通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的补正通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.2.7 投诉受理-查看不予受理通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的不予受理
15、通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.2.8 投诉受理-查看管辖权告知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成的管辖权告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.2.9 投诉受理-流程跟踪流程跟踪功能支持用户通过流程图查看当前数据在业务工作流程中的所在节点,并可查看已完成节点的操作意见。1.2.2.10 投诉受理-查看撤诉查看撤诉功能支持监管用户查看投诉人已在系统提交的撤诉信息。1.2.2.11 投诉受理-撤回审核撤回审核功能支持监管经办用户撤回已提交的文书审核信息,撤回后可以重新进行编辑修改。1.1.1.1 诉受理-处理监管用户对供应商提交的投诉案件信息进行受
16、理审查,主要内容包括投诉接收时间、受理审查意见、文号、补正时限、不予受理主要原因、管辖权所属机构。可选的受理意见有受理、不予受理、补正、告知管辖权。1.1.1.13 投诉受理-受理用户选择受理意见为受理时,无需填写理由,提交后进入下一步投诉案件办理业务环节。1.1.1.14 投诉受理-受理通知书生成用户填毕受理信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成受理通知书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.1.1.15 投诉受理-受理通知书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.1.1.16 投诉受理-受理文书送达监管用户
17、盖章后点击发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.1.1.17 投诉受理-补正用户选择受理意见为补正时,需要填写补正时限。当首次提交的受理意见为补正时,再次审查时受理意见不可选补正。供应商完成补正或逾期未补正的由答复人再次进行质疑受理审查。1.1.1.18 投诉受理-补正通知书生成用户填毕补正信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成补正通知书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.1.1.19 投诉受理-补正通知书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.1.1.20 投诉受理-补正文书送达监管用户盖章后点击
18、发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.1.1.21 投诉受理-不予受理用户选择受理意见为不予受理时,需要选择不予受理主要原因。1.1.1.22 投诉受理-不予受理通知书生成用户填毕不予受理信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成不予受理通知书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.1.1.23 投诉受理-不予受理通知书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.1.1.24 投诉受理-不予受理文书送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.1.1.25 投诉受理-管辖权告知用户选择受
19、理意见为告知管辖权时,需要填写管辖权所属机构。1.1.1.26 投诉受理-管辖权告知书生成用户填毕告知管辖权信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成管辖权告知书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.1.1.27 投诉受理-管辖权告知通知书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.1.1.28 投诉受理-管辖权告知书送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.3 投诉补正投诉人供应商接收到投诉补正通知书,可按待处理、已处理、已逾期状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请
20、人、联系方式、投诉事项摘要、状态。1.2.3.1 投诉补正-查询用户可以通过项目编号、项目名称对数据进行筛选查询。1.2.3.2 投诉补正-查看补正通知书查看文书功能支持用户查看已在系统生成的补正通知书。支持在线打印、下载文书。1.2.3.3 投诉补正-处理供应商通过上传附件的形式对投诉信息进行补正处理,附件清单的主要内容包括序号、资料名称、资料提交者、备注说明。支持用户对已上传未提交的附件进行下载、删除操作。用户提交后即可完成补正。1.2.3.4 投诉补正查看补正查看补正功能支持用户查看已提交的投诉补正信息,主要内容包括序号、资料名称、资料提交者、备注说明。支持用户对附件进行下载。1.2.3
21、.5 投诉补正-受理前撤诉撤诉功能支持用户按需撤回已向监管发出的投诉信息,主要内容包括撤诉理由、附件,在监管用户受理投诉前发起撤诉的,监管用户无需进行处理。1.2.3.6 投诉补正-受理后撤诉撤诉功能支持用户按需撤回已向监管发出的投诉信息,主要内容包括撤诉理由、附件,在监管用户受理投诉后发起撤诉的,监管用户需发布终止处理通知书。1.2.3.7 投诉补正-下载撤诉函模板下载撤诉函模板功能支持用户下载监管用户规定的撤诉函模板文件。1.2.4 初期调查监管用户管理已受理的投诉信息,可按待处理、已处理状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。
22、1.2.4.1 初期调查-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.2.4.2 初期调查-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.2.4.3 初期调查-查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.2.4.4 初期调查-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉窠件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.2.4.5 初期调查-查看暂停采购及答复通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成并对被投诉人发送的暂停采购及
23、答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.1.1.1 调查-查看答复通知书(至被投诉人)查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成并对被投诉人发送的答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.4.7 初期调查-查看答复通知书(至相关供应商)查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成并对相关供应商发送的答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.4.8 初期调查-查看恢复采购通知书查看文书功能支持用户根据实际业务进度查看已在系统生成并对被投诉人发送的恢复采购通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.4.9 初期调查-流程跟踪流程跟踪功能支持
24、用户通过流程图查看当前数据在业务工作流程中的所在节点,并可查看已完成节点的操作意见。1.2.4.10 初期调查-处理监管用户对已受理投诉案件信息进行初期调查结果登记,主要内容包括是否暂停采购、处理时间、至被投诉人文号、至相关供应商文号。1.2.4.11 初期调查-是否暂停采购判断支持根据用户选择初期调查结果为是否需要暂停采购,自动判断后续向被投诉人发布通知文书中是否包含暂停采购相关文本描述。同时对需要暂停采购的投诉案件,在恢复采购通知功能中生成一条待处理数据,以供监管用户后期向被投诉人发送对应的恢复采购通知书。1.2.4.12 初期调查-暂停采购及答复通知书生成用户填毕初期调查信息后点击提交,
25、系统根据后台模板自动生成暂停采购及答复通知书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.4.13 初期调查-暂停采购及答复通知书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.4.14 初期调查-暂停采购及答复通知书送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向被投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.4.15 初期调查-答复通知书(至被投诉人)生成用户填毕初期调查信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成答复通知书(至被投诉人),支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.4.16 初期调查-答复通知书(至被投诉人)签章支持监管用户对文
26、书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.4.17 初期调查-答复通知书(至被投诉人)送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向被投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.4.18 初期调查-答复通知书(至相关供应商)生成用户填毕初期调查信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成答复通知书(至相关供应商),支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.4.19 初期调查-答复通知书(至相关供应商)签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.4.20 初期调查-答复通
27、知书(至相关供应商)送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向相关供应商在线发送PDF签章文书。1.2.5投诉答复被投诉人及相关供应商接收到暂停采购及答复通知书或答复通知书,可按待答复、已答复、已逾期、已处理状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、创建时间。125.1 投诉答复-查询用户可以通过项目编号、项目名称对数据进行筛选查询。125.1.2.2 答复-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。125.1.2.3 答复-查看暂停采购及答复通知书查看文书功能支持被投诉人用户根据实际业务进度查看已在系统生成的暂停采购
28、及答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.1.1.1 答复-查看答复通知书(至被投诉人)查看文书功能支持被投诉人用户根据实际业务进度查看已在系统生成的答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.1.1.2 答复-查看答复通知书(至相关供应商)查看文书功能支持相关供应商用户根据实际业务进度查看已在系统生成的答复通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.5.6 投诉答复-查看恢复采购通知书查看文书功能支持被投诉人用户根据实际业务进度查看已在系统生成的恢复采购通知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.5.7 投诉答复-查看投诉处理决定书查看文书功能支持被投诉人和相关供
29、应商用户根据实际业务进度查看已在系统生成的投诉处理决定书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.5.8 投诉答复-查看终止处理告知书查看文书功能支持被投诉人和相关供应商用户根据实际业务进度查看已在系统生成的终止处理告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.5.9 投诉答复-处理被投诉人或相关供应商通过上传附件的形式对投诉信息进行答复,附件清单的主要内容包括序号、资料名称、资料提交者、备注说明。支持用户对已上传未提交的附件进行下载、删除操作。用户提交后即可完成答复。1.2.5.10 投诉答复-查看答复查看答复功能支持用户查看已提交的投诉答复信息,主要内容包括序号、资料名称、资料提交者
30、、备注说明。支持用户对附件进行下载。1.2.6书面调查监管用户管理已完成答复的投诉信息,可按待处理、处理中、已处理状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。1.2.6.1 书面调查-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.1.1.1 调查-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.1.1.3 书面调查-查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.1.1.4 书面调查-查看附件资料查看附件资料
31、功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.1.1.5 书面调查-流程跟踪流程跟踪功能支持用户通过流程图查看当前数据在业务工作流程中的所在节点,并可查看已完成节点的操作意见。1.1.1.6 调查-处理监管用户对已完成答复的投诉案件信息进行书面调查结果登记,主要内容包括后续调查类型、处理时间。后续调查类型包括质证、第三方调查、调解、专家论证、无需其他形式调查。除了无需其他形式调查以外,其他调查方式支持用户进行多选,即同时开展多种形式的调查流程,当所有调查流程均完成后方可进入下一业务环节。1.1.1.7 书面调查-查看信息查看信息功能支持用户查看已提交的书
32、面调查结果登记信息。1.1.1.8 书面调查-查看调查查看调查功能支持用户点击打开当前投诉已开启的调查流程数据页面。1.2.7 投诉处理决定监管用户管理已完成全部调查的投诉信息,可按待处理、处理中、已处理、已撤诉状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。1.2.7.1 投诉处理决定-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.2.7.2 投诉处理决定-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.2.7.3 投诉处理决定-查看授权委托书查看
33、投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.2.7.4 投诉处理决定-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.2.7.5 投诉处理决定-查看决定查看决定功能支持用户根据实际业务进度查看已发送的投诉处理决定书。支持下载与打印。1.2.7.6 投诉处理决定-流程跟踪流程跟踪功能支持用户通过流程图查看当前数据在业务工作流程中的所在节点,并可查看已完成节点的操作意见。1.2.7.7 投诉处理决定-查看调查查看调查功能支持用户点击打开当前投诉已完成的调查流程数据页面。1.2.7.8 投诉处理决定-处理监管用户对
34、已完成全部调查的投诉案件信息进行投诉处理决定,主要内容包括基本情况、处理决定、投诉处理情况、投诉处理时间、行政处罚情况、投诉属实性、是否影响采购结果、文号。1.2.7.9 投诉处理决定-投诉处理决定书生成用户填毕投诉处理决定信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成投诉处理决定书,支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.7.10 投诉处理决定-投诉处理决定书签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.7.11 投诉处理决定-投诉处理决定书送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.8
35、投诉公告监管用户管理已发布投诉处理决定的投诉信息,可按待处理、已处理状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。1.1.1.1 公告-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.1.1.2 投诉公告-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.1.1.3 投诉公告-查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.1.1.4 投诉公告-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中
36、的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.1.1.5 投诉公告-流程跟踪流程跟踪功能支持用户通过流程图查看当前数据在业务工作流程中的所在节点,并可查看已完成节点的操作意见。1.1.1.6 投诉公告-处理监管用户对已完成投诉处理决定的投诉案件信息进行投诉公告发布,主要内容包括基本情况、处理的依据及结果、其他补充事宜。1.1.1.7 投诉公告-投诉结果公告生成用户填毕投诉结果公告信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成投诉结果公告,支持打印、下载、重新编辑文书。1.1.1.8 投诉公告-投诉结果公告发布监管用户点击发布按钮后需填写公告文号信息,填毕后即可向公告组件推送投诉结果公告信息。后续由公告组件
37、向指定媒体网站进行公告推送发布。1.2.9投诉处理终止监管用户管理投诉人在案件被受理后进行撤诉的投诉信息,可按待处理、处理中、已处理状态分别查看,主要内容包括项目编号、项目名称、投诉人、申请人、联系方式、投诉事项摘要、状态、登记时间。1.2.9.1 投诉处理终止-查询用户可以通过项目编号、项目名称、区划、投诉人名称、被投诉人名称、投诉登记时间范围对数据进行筛选查询。1.2.9.2 投诉处理终止-查看投诉书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.2.9.3 投诉处理终止-查看授权委托书查看投诉文书功能支持用户查看投诉人发送的授权委托书。支持下载与打印。1.2.9.4
38、投诉处理终止-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.2.9.5 投诉处理终止-查看撤诉查看撤诉功能支持用户根据查看投诉人已提交的撤诉信息。支持下载与打印。1.1.1.1 处理终止-查看终止告知书(至投诉人)查看文书功能支持用户查看已在系统生成并对投诉人发送的终止告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.1.1.2 处理终止-查看终止告知书(至被投诉人)查看文书功能支持用户查看已在系统生成并对被投诉人发送的终止告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.9.8 投诉处理终止-查看终止告知书(至被相关供应商)查看文书
39、功能支持用户查看已在系统生成并对相关供应商发送的终止告知书PDF文件,支持在线打印或下载文书。1.2.9.9 投诉处理终止-处理监管用户对投诉人在案件被受理后进行撤诉的投诉案件信息进行投诉终止处理,主要内容包括投诉处理情况、投诉处理时间、至投诉人文号、至被投诉人文号、至相关供应商文号。1.2.9.10 投诉处理终止-终止处理告知书(至投诉人)生成用户填毕投诉终止信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成终止处理告知书(至投诉人),支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.9.11 投诉处理终止-终止处理告知书(至投诉人)签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,
40、提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.9.12 投诉处理终止-终止处理告知书(至投诉人)送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.9.13 投诉处理终止-终止处理告知书(至被投诉人)生成用户填毕投诉终止信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成终止处理告知书(至被投诉人),支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.9.14 投诉处理终止-终止处理告知书(至被投诉人)签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.9.15 投诉处理终止-终止处理告知书(至被投诉人)送达监管用户盖章
41、后点击发送按钮即可向被投诉人在线发送PDF签章文书。1.2.9.16 投诉处理终止-终止处理告知书(至相关供应商)生成用户填毕投诉终止信息后点击提交,系统根据后台模板自动生成终止处理告知书(至相关供应商),支持打印、下载、重新编辑文书。1.2.9.17 处理终止-终止处理告知书(至相关供应商)签章支持监管用户对文书在线加盖CA电子签章,并由系统校验签章完成后才可提交文书,提交后由系统将文书转化为PDF签章文书。1.2.9.18 投诉处理终止-终止处理告知书(至相关供应商)送达监管用户盖章后点击发送按钮即可向相关供应商在线发送PDF签章文书。1.2.10投诉情况监管查询该功能支持监管用户对所有线
42、上投诉案件进行统一查询,可按办理中、已办结状态分别查看,主要内容包括所属区划、项目编号、项目名称、投诉时间、受理情况、投诉人、被投诉人、投诉结果、投诉处理情况、投诉属实性。1.2.10.1 投诉情况监管查询-查询用户可以通过项目编号、项目名称、投诉人名称、被投诉人名称对数据进行筛选查询。1.2.10.2 投诉情况监管查询-统计系统支持对当前投诉案件数量进行分类统计,统计包括投诉案件总数量、投诉成立数量、投诉不成立数量、撤诉数量、查无实据数量、虚假或恶意投诉数量。1.2.10.3 投诉情况监管查询-查看投诉书查看投诉功能支持用户查看投诉人发送的投诉书。支持下载与打印。1.2.10.4 投诉情况监
43、管查询-查看附件资料查看附件资料功能支持用户查看当前投诉案件登记受理调查过程中的所有附件材料信息。支持下载与预览。1.2.10.5 投诉进度查询该功能支持监管用户对所有线上投诉案件的办理进度进行可视化查询,可按办理中、已办结状态分别查看,主要内容包括所属区划、投诉人、项目名称、采购人、代理机构、相关供应商、预算金额(万元)、采购方式、截止时间、登记类型、是否延期、监管经办人。1.2.10.6 投诉进度查询-查询用户可以通过项目编号、项目名称、投诉人名称、被投诉人名称对数据进行筛选查询。1.2.10.7 投诉进度查询-可视化进度查询系统支持监管用户对所有线上投诉案件的办理进度进行可视化查询,办理进度分为登记、受理、调查、决定、公告阶段,可查看案件到达每个阶段的日期。投诉进度查询-办理截止剩余时间标记系统支持对所有线上投诉案件距离办理截止时间的剩余时间进行标记提醒。提醒分为正常标记、临期标记、超期标记三种类型。1.2.10.8 投诉进度查询-查看详情系统支持监管用户查看任意投诉案件已提交的所有文书信息。主要内容包括序号、文书类型、当事人名称、时间。用户可操作查看文书的PDF文件,支持下载与打印。