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1、商洛市安全生产日常监管标准化指导书公路养护领域商洛市公路管理局长安大学一、安全生产条件-）设计单位1、Bf质证照-1-2、设计要求-1-（二）监理单位-1-1、资质12、短章制度-2-3、aWMiN-3-4、贻M三-3-（=）工单位-3-1、资质证照-3-2、M人员-4-3、机虢设备-5-4、加章IM度-5-5、教育培调-8-6、安全稣-8-7、忤防护-8-8、职业健康-9-9、应急救援-11-10、息捧查及事故报告-H-二、蛉切ttS-12-）H期工作-12-1、巡查-12-2、经常性检森-13-3、养护工程项目库-17-（二）OIMM-ITCH）工程设计-18-（B）TSMT-19-1、作
2、业场所-19-2、M设备-25-3、个体防护-38-4、环境的-38-5、时限标准-39-五工程验收-40-三、依法*-42-）设计单位-42-（二）监理单位-42-三）M1.单位-43.一、安全生产条件（一）设计单位1、资质证照企业必须取得工商营业执照、工程设计资质证书。企业主要负贵人、安全管理人员取得安全合格证.反中华人民共和国建筑法第13条.检查要求：（1）工商营业执照，检查企业是否取得工商营业执照，是否在仃效期内。（2）工程设计资质证书。检包企业是否取得工程设计资质证书，实际生产的范围是否与工程设计资质证书许可的范围一致，是否在有效期内。（3）主要负责人安全合格证。主要负责人是否取得安
3、全合格证，是否在有效期内或通过更审.（4）安全管理人员安全合格证。安全管理人员是否取得得安全合格证，是否在有效期内或通过曳审.2、设计要求设计单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行设计。公路水运工程安全生产监督管理办法第33条。检杳要求：（1）设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中加以注明，提出安全防范意见。（2）依据设计风险评估结论,对存在较高安全风险的工程部位还应当增加专项设计，并组织专家进行论证。（3）采用新结构、新工艺、新材料的工程和特殊结构工程，设计堆位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措
4、施建议。（4）设计单位和设计人员应当对其设计负责，并按合同要求做好安全技术交底和现场服务。（二）监理单位1、资质证照监理单位必须取得工商营业执照、工程监理资质证书。主要负责人、安全管理人员取得安全合格证、监理工程师取得注册证书。E中华人民共和国建筑法第13条。检查要求I（1）工商营业执照。检杳企业是否取得工商营业执照，是否在有效期内。（2）工程监理资质证书。检查企业是否取得工程监理资质证书，监理范围是否与工程监理资质证书许可范围一致，是否在有效期内。（3）主要负责人安全合格证。主要负货人是否取得安全合格证，是否在有效期内或通过更审。（4）安全管理人员安全合格证.安全管理人员是否取得安全合格证，
5、是否在有效期内或通过更审。（5）总监理工程师取得注册证书。总监理工程师是否取得注册监理工程师证书，证件是否在有效期内。（6）监理工程师取得安全监理培训证。监理工程册是否取得安全监理培训证，证件是否在有效期内.2、规章制度监理单位应建立健全的安全生产史任制、安全生产管理制度、（1）安全生产员任制.监理单位应明确总监、总监代表副总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职能，逐级签订安全生产贵任书。中华人民共和国安全生产法第4条。检查要求：总监的安全生产责任。总监代表副总监的安全生产员任。专业监理工程加的安全生产责任。监理员的安全生产成任。是否逐级制定安全生产责任书。企业是否按安全生产贵任制进行考核，
6、并进行奖惩。（2）安全生产管理制度。监理单位应建立各项安全生产管理制度和安全督察制度等。检杳要求：是否建立安全生产会议制度。是否建立安全生产方案审查制度。是否建立安全生产专项经费审批制度。是否建立安全隐患督促整改制度。是否编写安全监理规（计）划，是否已经核准。（3）安全审查审批“对建设工程安全生产管理条例3中规定的应由监理单位审查审批事项进行检杳。检查要求：对施工组织设计中的安全管理措施进行审查审批.对危险性较大工程专项施工方案进行审查、审批。对施工单位编制的应急预案进行审查。对施工单位的安全生产费用使用计划进行审查、现场核对。3、教育培训（1）安全生产教育与培训.应对安全监理人员定期进行安全
7、教育培训，并建立安全培训教目计划.检餐要求：是否建立培训教育计划.是否对安全监理人员进行内部培训教育，检查安全教育培训记录。4、安全瞌理监理单位应当按照法律、法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件进行监理。公路水运工程安全生产监督管理办法第31条。检杳要求：监理单位是否审核施工项目安全生产条件，审杳施工组织设计中安全措施和专项施工方案：对监理过程中发现存在的安全事故隐患，是否采取相应的措施：安全事故随患和整改验收情况的记录。三）籁工单位1、资质证照施工单位应取得工商营业执照、公路养护工程从业资质证书、安全生产许可证，以及消防验收合格文件、防雷装置竣工险收文件、“安全三同时”批复文件等资质证照
8、或证明文件。检查要求：（1）工商营业执照。检杳企业是否取得工商营业执照，是否在有效期内，中华人民共和国公司法第7条（2）公路养护工程从业资质证书.检查企业是否取得公路养护工程从业资质证书，施工范围是否与企业资质证拈许可范围一致，是否在有效期内。夕公路水运工程安全生产监督管理办法第14条。（3）安全生产许可证.检查企业是否取得施工安全生产许可证，实际生产的范围是否与安全生产许可证许可的范围一致，是否在有效期内。安全生产许可证条例第2条（4）消防的收合格文件或备案凭证。（6）防雷装置竣工验收文件。（7）新、改、扩项目“安全三网时”批灾文件。安全生产条件和设施综合分析报告、安全设施设计分析报告、安全
9、设施竣工验收报告。建设项H安全设施“三同时”监督管理办法第9条、第16条、第23条2、机构人员施工单位应设盥安全生产管理机构、职业健康管理机构、特种设备安全管理机构，并配备必要的管理和技术人员。检查要求：（I）安全生产管理机构及人员配备。企业从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员：从业人m在1.oo人以下的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员。中华人民共和国安全生产法3第21条。（2）职业健康管理机构及人另配备.设置或者指定职业丑生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负货本单位的职业病防治工作。中华人民共和国职业病防治法第20条。（3）特种
10、设备安全管理机构及人员配备。特种设备使用单位，应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配招专职、兼职的特种设备安全管理人员。中华人民共和国特种设备安全法第36条,（4）消防安全管理人员。消防安全重点雎位除应确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。中华人民共和国消防法第17条（5）桥梁养护工程师.桥梁养护管理单位，应设巴专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对槎定。公路桥梁养护管理工作制度第13条。3、机械设备海工中使用的施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明，并设立专人查验、定期检查和更新，建立相应的资料档
11、案.C公路水运工程安全生产监督管理办法B第17条。检查要求：（1）是否建立机械设备分类管理台帐。（2）是否建立特种设备管理档案，一机一档。（3）特种设备安装拆除是否由具符资质条件的单位承担.（4）未列入国家特种设备目录的非标设备，是否组织专家论证和脸收工作，（5）特种设备投入使用前经检验合格，日常检查、维修保养记录是否齐全。4、规章制度（1）安全生产责任制。明确主要负货人、项目负贡人、技术负贵人及专项安全员的安全生产贡任责任，建立部门负成人岗位安全生产炎任制。长中华人民共和国安全生产法第18条。检杳要求I企业和期目相关人员的安全生产货任。各级、各部门的安全生产责任。总分包或总承包的安全生产责任
12、。项目主要工种的安全技术操作规程。专职安全人员的安全生产责任。是否逐级制定安全生产货任书。企业是否按安全生产责任制进行考核，并进行奖惩。（2）消防安全费任制度.施工单位应当根据施工规模和现场消防重点建立施工现场消防安全奏任制度.E公路水运工程安全生产监督管理办法3第38条检查要求：确定消防安全责任人：制定消防管理制度；制定操作规程：设置消防通道：配备相应的消防设施、物资和器材。（3）安全生产管理制度.施工单位应建立各项安全生产管理制度和岗位安全操作规程等.G建设工程安全生产管理条例3第21条.检IE要求：是否建立安全生产会议制度。是否建立安全生产教育和培训制度。是否建立企业安全生产风险分级管控
13、制度。是否建立生产安全事故隐患排查治理制度。是否建立重大危险源管控制度。是否建立企业危险作业管理制度。是否建立劳动防护用品采购、配备和使用管理制度0是否建立安全设备管理制度。是否建立特种作业人员管理制度。是否建立安全事故应急救援、报告和调查处理制度。是否建立岗位安全操作规程。是否建立健全安全生产技术分级交底技术.是否建立其它保障安全生产的制度、规程。（4）危险品安全管理制度。施工单位运辘、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可维;的安全措施。中华人民共和国安全生产法第36条。检查要求：是否制定危险品管理办法。危险品管
14、理人员是否配备到位并特证上岗。危险物品进出库台帐是否清晰，管理措施、使用记录等是否符合有关要求。爆破工程施工是否取得有关部门批准。是否编制爆破设计书及施工组织设计。(5)安全技术管理.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案.建设工程安全生产管理条例3第26条检杳要求：是否制定专项施工方案，是否严格落实。是否制定施工组织设计，审批手续是否齐全.是否制定安全技术交底制度，逐级交底台账是否齐全。是否制定风险预控，是否制定重大危险源安全管理方案。是否制定临时用电方案，巡视维修保养记录是否完整。是否制定应急预案及演练，开展应急培训和演练的记录是否清晰。(6)职业健康卫生管理制
15、度.施工单位应制定职业病危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。工作场所职业卫生监修管理规定第11条，检查要求：职业成危需防治贪任制度：职业病危害警示与告知制度：职业病危病项目申报制度:职业病防治宣传教育培训制度：职业病防护设施维护检修制度：职业病防护用品管理制度：职业病危害监测及评价管理制度：建设项目职业更生“口司时”管理制度：劳动者职业健康监护及其档案管理制度：职业病危害事故处置与报告制度：职业病危在应急救援与管理制度：岗位职业卫生操作规程：法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度.5、教育培训施工单位应组织管理人员和作业人员的教育培训I,确保上岗人员都经过安全生产教
16、育培训且考核合格。建设工程安全生产管理条例笫36条、第37条。检杳要求：是否按要求制定安全生产教育培训计划.对管理人员和作业人抗每年至少进行一次安全生产教白培训：作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应进行安全生产教育培训：在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人先进行相应安全生产教育培训：是否明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、转岗、新进场从业人员安全教育培训学时、内容、方法等要求：培训时间、培训内容、参加培训人为的记录是否清晰：上岗人员是否经过安全生产教育培训且考核合格。6、安全投入渔工单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负货人或者个人经
17、营的投资人予以保证。中华人民共和国安全生产法第20条.检杳要求：是否按规定标准提取安全费用。是否按规定用途使用。是否建立规范的安全费用提取、使用台账。7、个体防护施工单位应根据安全生产和防卫职业性危害的需要，按照工种、环境和作业者身体条件等，为作业人员配备相应的防护装齐，并经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处r正常状态.检查要求：生产经营单位应根据本单位安全生产和防卫职业性危宙的需要，按照工种、环境和作业者身体条件等，为作业人员配备相应的防护装备。个体防护装备配备基本要求第8.1条.产品财量应符合国家、地方和行业标准，并取得市场准入资质.个体防护装驾配省基本要求第4.2条。对职业
18、病防护设备，用人单.位应当经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。中华人民共和国职业病防治法第26条。生产经营单位应制定培训计划，并按计划定期对作业人员进行个体防护装备的选择、使用、维修及维护保养等相关法律法规,标准及专业知识的培训.4个体防护装备配备基本要求第9.8条。8、职业健康（1）施工单位工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应组织好危需项目申报、危害因素检测、危害现状评价、危杏因素告知等工作。检查要求：工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地安全生产监饵管理部门申报危宙项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理职业病危害项目申报
19、办法第2条.原申报的职业病危害因素及我相关内容发生变化时，应向原申报机关申报变更职业病危害项目内容。职业病危害项目申报办法第8条。存在职业病危害的用人单位,应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危需因素检测。工作场所职业卫生监督管理规定第20条。存在职业病危击的用人单位，在初次申请职业卫生安全许可证或申请换证、发生职业病危杏事故及国家安全生产监督管理总局规定的其他情形时，应及时委托具有相应资质的职业-R生技术服务机构进行职业病危害现状评价0工作场所职业卫生监督管理规定第21条。产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设困公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程
20、、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。中华人民共和国职业病防治法第24条。用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明，不得随瞒或者欺骗。工作场所职业卫生监督管理规定第29条。（2）施工单位应当建立健全职业卫生档案资料。工作场所职业卫生监督管理规定第34条。检查要求：职业病防治员,任制文件；职业卫生管理规章制度、操作规程：工作场所职业病危害因素种类清单、岗位分布以及作业人员接触情况等资料：职业病防护设施、应急救援设施基本信息，以及其配置、使用、维护、检修与更换等
21、记录：工作场所职业病危害因素检测、评价报告与记录：职业病防护用品配备、发放、维护与更换等记录：主要负贵人、职业卫生管理人员和职业病危害严重工作岗位的劳动者等相关人m职业工生培训资料：职业病危害事故报告与应急处置记录；劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌证、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录：建设项目职业卫生“三同时”有关技术资料，以及其备案、审核、审查或者验收等有关回执或拧批复文件：职业卫生安全许可证申领、职业病危在项目申报等有关回执或者批豆文件；其他有关职业w生管理的资料或者文件。（3）施工单位应做好职业病病人权益保护工作。中华人民共和国职业病防治法第35条、第56条。
22、检查要求：对从事接触职业病危害的作业的劳动者，施工单位应组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者：职业健康检查费用由施工单位承担：施工雎位应当及时安排对疑似职业病病人进行诊断：在疑似职业病病人诊断或者医学观察期间，不得解除或者终止与其订立的劳动合同：施工.单位应保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇.9、应急救援施工单位应建立应急管理组织机构和应急救援队伍，储备应急物资、制定应急预案，并组织应急演练，提升突发事件应急处置能力O企业安全生产标准化基本规范第5.6.1条。检查要求：应急救援组织.施工单位应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负苏应急管理工作；
23、应急救援队伍。建立与本企业安全生产特点相适应的专（兼）职应急救援队伍。按照有关规定可以不单独建立应急救援队伍的，应指定兼职救援人员，并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议；应急预案。施工单位应在开展安全风险评估和应急资源调查的基础上，制定生产安全事故应急预案，针对安全风险较大的亮点场所（设施）制定现场处置方案：应急设施、装备、物资。施工单位应根据可能发生的事故种类特点，设理应急设施，配驾应急装备，储备应急物资，建立管理台账，安排专人管理，并定期检查、维护、保养，确保其完好、可苑：应急演练。施工单位应组织开展生产安全事故应急演练，做到一线从业人员参与应急演练全覆盖，并对演练进行总结和评估，
24、根据评估结论和演练发现的问即，修订、完善应急预案，改进应急准备工作；应急救援信息系统建设。施工单位应建立生产安全事故应急救援信息系统,并与所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职贡部门的安全生产应急管理信息系统互联互通.10、除患排查及事故报告（I）安全事故隐患排查。施工单位应按规定开展安全事故隐患排查治理，对隐患排杳、登记、治理等全过程闭合管理情况予以记录。公路水运工程安全生产监督管理办法第41条。检查要求，是否制定隘患排查工作方案：是否建立职工参与的工作机制：是否制定具有针对性的隐患治理措施；是否定期进行安全随患排查；检查记录是否清晰，资料是否齐全。（2）安全事故报告。事故发生单位
25、应当依法如实向项R建设单位和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。*公路水运工程安全生产监督管理办法第42条。检IE要求：是否制定生产安全事故调查处理及报告。是否建立事故档案，发生事故及时报告。二、安全生产过程（一）前期工作1、巡查（I）公路健康状况巡查。公路管理机构或公路经营管理单位应定期组织对公路健康状况进行巡杳.邵夹西省公路养护全面质量管理体系第8.7条检杳要求：保养员任人每工作日对货任路段巡查不少下1次，雨雪天应加大巡查频率:坑槽、裂沉陷、破碎板等路面病害：路肩损坏、边坡坍塌、水毁冲沟、构造物损坏、路基沉降等路基病宙：桥梁构造物主要受力部件是否完好等情况：安全防护设施、标志标线、绿化
26、缺损情况：路政涉案事件：道路通阻情况；巡查发现影晌行车安全的病害及安保工程缺失，应在上报同时做好现场警示、巡查发现的公路设施缺失、路政涉案事件及道路堵塞情况应及时上报：巡查结束后，当天由班长填写“日常养护巡查记录”、“信息报告单”；养护成任人埴写“生产日志手册”。（2）小修作业巡查.公路管理机构或公路经营管理第位应时小修作业进行巡查。陕西省公路养护全面质量管理体系第8.4条检查要求：路基、路面、桥隧涵结构物、沿线设施、绿化等小修工程是否在规定时限内修复;小修工程方案是否采用与公路等级、原结构设计相匹配的养护对策：小修工程的施工工艺是否符合相关规范要求，是否体现先进性、快速修补;小修工程侦量是否
27、符合相关规范要求：小修工程量是否与上报数量相符：路基、路面及设施缺损是否设置警示标示。（3）保养效果巡查。公路管理机构或公路经营管理单位应对公路保养效果进行巡隹。都夹西省公路养护全面质量管理体系第8.4条。检杳要求I路基养护是否到位：路面清扫清洁是否按要求频率进行。每日不少于1次，成要路段、长大桥隧路段及过村镇路段应加大清扫频率。桥段涵排水设施是否畅通：沿线设施是否齐全、醒目、定期清洗：绿化管护、修剪是否到位：卫生、综合服务区、风雨亭及景观台管护、保洁是否到位。2、经常性检查（1）桥梁经常检查。由桥梁工程师负贡按要求对桥梁进行检查，每月检查一次,汛前、汛后增加一次检杳。检杳采用目测方法，配以简
28、单的工具进行。陕西省公路养护全面质量管理体系第8.7条。检查要求：外观是否整洁，有无杂物堆积，杂草鹿去；构件表面的涂装层是否完好，有无损坏、老化变色、开裂、起皮、剥落、锈迹；桥面铺装是否平挖，有无裂缝、局部坑槽、积水、沉陷、波浪、碎边：混凝土桥面是否有剥离渗漏，钢筋是否露筋、锈蚀，健料是否老化、损坏，桥头有无跳车：排水设施是否良好，桥面泄水管是否堵塞和破损：伸缩缝是否堵塞卡死，联接部件有无松动、脱落、局部破损；人行道、缘而、栏杆、扶手、防撞护栏和引道护栏有无缺损、断裂、松动、错位、缺件、剥落、锈蚀等：桥梁结构有无异常变形，异常的竖向振动、横向摆动等情况，检杳各部件是否存在病害，并量化病害发展情
29、况，查找异常原因：支座是否有明显缺陷，活动支座是否灵活，位移身是否正常：桥位区段河床冲淤变化情况：基础是否收到冲刷损坏、外露、悬空、下沉，墩台及基础是否收到生物腐饨：墩台有无开裂、变形、沉降，是否受到船只或漂浮物撞击而受损：翼墙（侧墙、耳墙有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形；锥坡、护坡、调治构造物有无塌陷、铺砌有无缺损、勾缝有无脱落，灌木杂草丛生；交通信号、标志、标线、照明设施以及桥梁其他附属设施是否完好：其他显而易见的损坏或病害；对各类缺损均应在现场用油漆等符其范圉及日期标记清楚，对主要受力构件应设病宙观测点：当场填写“侨梁经常性检直记录表”，登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损
30、范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据；对重要构件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应及时提出定期检查建议上报主管部门和上级主管部门根据检杳情况核实、更新“侨梁基本情况统计表”、“桥梁基本情况卡片”、每年11月根据桥梁最新定期检查评定结果更新“桥梁技术状况评定表”和“桥梁运营状况统计表”。每月桥梁经常性检查结束后，应完成桥梁月检杳说明，对检查的桥梁数S1.结构类型、存在问题、采取措施等进行简要说明。(2)隧道经常检查。由桥梁工程师负贵按要求对隧道进行检直，每月检查次，雨季或冰冻季节加强检查。检查采用目测方法，配以简单的工具进行。陕西省公路养护全面质量管理体系第8
31、.7条。检杳要求：洞口边坡有无危石、积水、积雪：洞口有无挂冰；边沟有无淤塞：构造物有无开裂、倾斜、沉陷等；洞门是否渗漏水，结构是否开裂、倾斜、沉陷、错台、起层、剥落：衬砌是否渗漏水、挂冰，结构是否开裂、错台、起乂、剥落：路面是否落物、油污、枳水、结冰、拱起、坑洞、开裂、错台等：检修道是否结构破损、盖板缺失、栏杆变形或损坏：排水设施是否破损、堵塞、枳水、结冰：吊顶是否变形、破损、漏水：内装是否脏污、变形、破损：检查结果应及时填入“隧道经常检杳记录表”，详细记录检杳项H的破损类型，量验破损范闹和程度，确定养护工程量，做出判定分类，并采取相应的对策措施；根据检查情况核实、更新“陂道基本情况统计表”、
32、“陂道基本状况卡片二并每年11月根据桥梁最新定期检查评定结果更新“隧道技术状况评定表”：每月隧道经常性检杳结束后，应完成隧道月检查说明，对检杳的隧道数量、结构类型、存在问题、采取措施等进行简要说明。(3)涵洞经常检查。由桥梁工程师负贡按要求对涵洞进行检查，每季度两次，在洪水、冰雪前后及行洪期间增加一次检杳。检包采用目测方法，配以简单的工具进行。陕西省公路养护全面侦量管理体系第8.7条.检查要求：进出水口是否堵塞、沉沙井由于淤枳、洞内有无淤塞及排水不畅：洞口周困是否有杂物堆积，涵洞是否清洁、漏水：周网路基填土是否秘定和完整；涵洞结构是否有损坏：经常检查中发现有排水淤塞或较大损坏需要进行维修的，应
33、做好记录并及时报告，检查应如实侦写“涵洞经常检查表:登记所检查的项目、损坏情况，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据：根据检查情况核实、更新“涵洞然本情况统计表”、“涵洞博本情况卡片”、“涵洞技术状况评定表”和“涵洞运营状况统计表”；每季度涵洞经常性检查结束后，应完成寒冬季度检查说明，对检查的涵洞数量、结构类型、存在问题、采取措淹等进行简要说明.（4）养护房屋及服务设施。公路管理机构或公路经营管理单位应按要求对养护房屋及服务设施使用、管护情况进行检查。名陕西省公路养护全面质量管理体系第8.15条。检查要求：养护道班。工作区与生活区是否有效分离，场院硬化、绿化是否到位：道班院墙颜色
34、涂刷、字体书写、标志悬挂等应符合有关要求规定：道班水、电、暖及房屋等使用情况；道班门前、院落、宿舍、会议室、活动室、灶房、厕所T!生情况：院落菜地、果园、花园管护情况；职工在道班住宿情况，公休日是否留人看守。卫生服务区。是否有专人管理:服务区内持污排水设施是否保持完好畅通：服务设施清洗、消毒，防虫和垃圾无害化处理情况：是否每工作日清扫、冲洗，保持卫生、清洁、设施完好，地而干净，达到无异味、无蝇虫、无杂物：卫生服务区绿化树木管护情况；综合服务区。服务区内道路是否保持完好、平整，各种标志、标线、标牌是否清晰、有效、齐全、醒目，确保有序引导车流、客流：工作人员是否及时制止发生在服务区内的各种不文明行
35、为以及损害服务设施、影响服务区管理等各类违法违规行为：是否经常保持良好的卫生环境，安排专人负货日常清扫，确保服务区内干净整洁：公厕是否免费使用，有专人清扫，定期消毒，不间断供水，无异味、无蝇虫、无杂物，地面、隔板保持清洁、干净。洗手池、台面、镜面清洁无污垢、无水渍：广场是否清洁，做到地面无积水、无污染,无烟蒂、果壳等杂物；服务区能圉内的绿化是否美观，有专人管养，定期修剪、除草、防治病虫害等，及时更换枯死的绿化作物，及时清理绿化区内的各类污染物：服务区内的排污、排水设施是否保持完好,排污达标、排水畅通，垃圾房、垃圾桶、化粪池等卫生设施是否经常清洗、消毒，做防虫处理，生活垃圾是否及时、集中进行无杏
36、化处理：路况信息和综合信息查询系统是否处于良好工作状态，数据是否及时更新；综合服务区锅炉、管道及散热片有无缺失，是否运转正常：消防设施是否正常使用。风雨亭。是否有专人管护：设施是否完好，保洁、擦洗是否及时0交调观测站,交调观测仪器是否完好，运转正常；房屋颜色涂刷、字体书写、标志悬挂等是否符合为关要去规定：房屋是否完好，使用正常,周围环境布局合理，整洁美观，设施适用0养护房屋及服务设施的检查每月进行1次，由生产股股长和技术人员负贵:根据检查情况，核对、更新“养护道班统计表”、“公路服芬区统计表”、“交通流量观测站卡片”、“公路风雨亭统计表”、“公路管理段、养护道班房屋卡二“公路服务区卡片”等基础
37、资料。3、养护工程项目库公路管理机构或公路养护经营单位应建立养护工程项目库。公路养护工程管理办法第21条。检查要求：是否建立养护工程项目库：项目库是否按照滚动方式实施动态调整,每年定期更新。（二）计划编制（1）编制养护计划。结合本年度养护工作实际情况及年终路况调查结果，编制下年度小修,保养、大中修及预防性养护工程、绿化、房建及服务设施,机械设备等各类养护建议计划、预算。6陕西省公路养护全面质量管理体系第7.2条。检查要求：小修保养预算。询保转移支付小修保养经附中保护保养经费比例不低于40%,小修工程费用比例不低于45%,桥隧涵经常检查、定期检查费用，路况检测费用，服务区运营费用，防汛抢险及防滑
38、保畅费等年度计划单列。绿化建议计划。根据公路建设、当地经济和社会发展及公路沿线现状特点、现状，按照“因地制宜、因路历宜、适地适树”的原则，以补植为主，编制绿化建议计划。房建及服务设施建议计划。按照布局合理，经济实用，修缮为主，适度建设的原则，编制房建及服务设施建议。机械设备建议计划。按照经济适用、安全可靠、操作简便、维护方便的原则，充分考虑养护实际，以快速修补，抢修保畅设备为重点，兼顾预防性养护设备、小修设备更新，有重点的指导各县公路管理段编制机械设备购置计划，并对各县公路管理段上报的下年度机械购置计划进行经济技术论证和可行性分析后，确定购置计划.（2）工程项目优先顺序。养护工程计划编制应根据
39、检测结果，合理安排养护工程项目。公路养护工程管理办法第23条。检查要求，根据检测结果安排养护工程项目：根据路面破损及平整度指标对项目进行筛选：项H按照“先筑点、后一般”的原则进行排序。按严至膨响公众安全通行养护项目、具有重大政治和经济意义养护项目、技术状况差明显影响公路整体服务水平养护项目、预防养护项目的优先顺序。三）工程设计（1）设计阶段。养护工程的设计须满足阶段要求公路养护工程管理办法第27条。检查要求；养护工程一般采用一阶段施工图设计：技术特别豆杂的，可以采用技术设计和施工图设计两阶段设计：应急养护和技术简单的养护工程可以按照技术方案组织实施。（2）养护工程设计要求.养护工程设计应遵循有
40、关要求“公路养护工程管理办法第28条检杳要求，因地制宜、就地取材、循环利用、绿色环保：到对不同病害的分布特点进行分段、分类设计；做好交通保障方案设计，降低养护工程施工对交通影响，保障运行安全:做好养护安全作业方案设计，保障养护作业安全：做好配套附属设施的设计。（3）养护工程设计其他要求。检杳要求：养护工程设计应当以专项检测或评估为依据,加强结构物承载力和旧路性能评价，强化对显性、隐性病害的诊断分析：6公路养护工程管理办法第29条养护工程设计文件应当符合法律、法规和强制性标准的要求：公路养护工程管理办法第30条养护工程设计文件应当对施工工艺和险收标准进行详细说明：公路葬护工程管理办法第31条设计
41、雎位应当保证养护工程设计文件质量，做好设计交底，及时解决施工中出现的设计问题，并对设计质量负贡：公路养护工程管理办法第32条养护工程设计实行动态设计。设计单位应当及时跟踪公路病吉发展情况，并根据需要进行设计变更：公路养护工程管理办法第33条养护工程设计文件应当通过审查或审批后方可使用.公路养护工程管理办法第34条（四）工程推工1、作业场所（1）消防车道。办公区、仓库区内应设置符合规范要求的消防车道。建设设计防火规范第7.1.3条、第7.1.5条、第7.1.7条、第7.1.8条.检查要求：是否设置消防车道：是否消防车道两侧设理影响消防车通行或人id安全疏散的设施；消防车道的边缘距离取水点不宜大于
42、2m：消防车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m：消防车道转弯半径应满足消防车转弯的要求；消防车道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障用物:消防车道靠建筑外墙一侧的边缘距离建筑外墙不宜小于5m；消防车道的坡度不宜大于8%,（2）疏散通道、安全出口。作业场所应设置疏散通道、安全出口，并保持畅通。6公路养护技术规范B第6.5.3条：中华人民共和国消防法3第28条：机关团体、企业、事业堆位消防安全管理规定第21条。检查要求I隧道内不准存放汽油、柴油等易燃易爆物品：隧道内严禁明火作业与取暖：隈道内的紧急停车带、行车（人）横洞、避车洞或错车道不准堆放杂物：不得占用、堵塞、封闭疏散通道、
43、安全出口和消防通道：人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物：安全出口或疏散通道上严禁安装栅栏等影响疏散的障碍物。（3）仓库作业环境。仓库作业环境应满足相关规范的要求。建筑设计防火规范第339条、3.8.1条、第382条；G化学品作业场所安全警示标志规范第3.1条。检餐要求：员工宿舍严禁设置在仓库内：仓库的安全出口应分散布置。每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，其相邻2个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m.每座仓库的安全出口不应少于2个，当一座仓库的占地面枳不大于30Om2时，可设置1个安全出口。仓库内每个防火分区通向疏散走道、楼梯或室外的出口不宜少丁2个.当防火分区的建
44、筑面积不大F1.OOrrf时，可设置1个出口通向疏散走道或楼悌的门应为乙级防火门：化学品作业场所安全警示标志以文字和图形符号组合的形式，表示化学品在工作场所所具的危险性和安全注意事项。标志要素包括化学品标识、理化特性、危险象形图、警示词、危险性说明、防范说明、防护用品说明、资料参阅提示语以及报警电话等。（4）一般养护作业场所。一般养护作业场所的设汽应符合安全作业的相关要求，做好安全提解和防范工作。公路养护技术规范第11.2.4条；E公路养护安全作业规程第3.0.4条、第3.0.11条、第3.0.14条、第4.0.2条、第4.0.3条、第5.0.5条、第5.0.7条、第6.1.2条、第6.2条、
45、第6.2.2条、第623条；公路安全保护条例第52条、第51条。检查要求：养护维修作业人员应在控制区内作业和活动，养护机械或材料不得堆放于控制区外；公路养护作业应利用可变信息标志、交通广播、网络媒体、临时性箭筒标志等沿线设施、信息平台及时发布前方公路或区域路网内的养护作业信息：过渡区不得堆放材料、设备或停放车辆.摆放的作业机械、车辆和堆放的施工材料不得侵占作业控制区外空间：公路养护作业控制区应按警告区、上游过渡区、纵向慑冲区、工作区、下游过渡区和终止区的顺序依次布置。公路养护作业区安全设施的布设与移除，应按移动养护作业要求进行。安全设置布设厥序从警告区开始，向终止区前进，确保已摆放的安全设置清晰可见:移除顺序应与布设顺序相反，但警告区标志的移除顺序应与布设顺序相同。长期和短期养护作业应布置警告、上游过渡、冲、工作、下游过渡、终止等区域：临时养护作业控制区布理可在长、短期养护作业基础上减少区段长度,有移动式标志车时也可不布置上游过渡区：移动养护作业控制区可仅布置警告区和工作区，警告区长度可减小。养护作业控制区限速应符合以下规定：限速过程应在警告区内完成；限速应采取逐级限速或重更提示限速方法。逐级限速宜每100rn降低IOkmh,相邻限速标志间距不宜小丁200m.不满足超车视距的二、三级公路弯道或纵坡
