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1、登革热防控工作方案登革热是由登革病毒引起的蚊媒传染病,当前正处于登革热高发季节。为控制登革热的流行和防止扩散蔓延,结合XX市实际,特制定本方案。一、控制登革热的现场处理措施(一)确定疫点及疫情疫点以病家为中心的半径100米之内区域为疫点,主要是依据伊蚊活动距离划定。农村一般以疫点周围自然村,或以乡、镇划为疫区;城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区。(二)传染源确认与管理1 .人群中各类登革热病例(三种类型)按标准确认,这三种类型病人都按传染源管理。急性病人要求做到早诊断、早报告、早隔离、早就地治疗。隔离室应有防蚊措施,如纱窗、纱门、蚊帐,并在隔离室周围100米范围内定期杀灭伊蚊成蚊
2、和清除伊蚊孳生地。在病人较多的疫区,应就地设置临时隔离治疗点,尽量避免远距离就医,减少传播机会。2 .对登革热患者的密切接触者要进行15天防蚊医学观察。对疫点、疫区内不明原因发热者做好病家访视,必要时进行隔离治疗或医学观察。对在流行季节来自登革热疫区的人员予以医学观察和检疫。须特别强调,对所有被隔离人员均应配备防蚊设备。(三)切断传播途径登革热传播途径是通过蚊虫叮咬吸血传播,为防止登革热发生和传播必须进行灭蚊。对疫点、疫区进行室内外的紧急杀灭成蚊,要针对不同蚊种、当地孳生地特点采取相应措施,限期将疫区范围内纹幼布雷图指数降至5以下。埃及伊蚊主要孳生于水缸、水池和各种积水容器内;白纹伊蚊主要孳生
3、于盆、罐、竹节、树洞、废轮胎、花瓶、壁瓶、建筑工地等清水型小积水。要特别做好流行区内医院、学校、机关、建筑工地等范围内的灭蚊工作。1.消灭蚊虫孳生场所:翻盆、倒罐、填堵竹洞、树洞、消除一切形式的小积水。对孳生、繁衍的蚊幼虫的户内、外各种水缸、水盆、贮水池等倾倒、洗刷、换水、加盖等。2 .药物灭蚊:采用灭虫剂杀灭成蚊,如菊酯类消杀药、澳氟菊酯等。针对不同蚊种特点,选择最优时机和方法。灭蚊在白天进行,注意防止食品污染及人、畜中毒,室内喷药前要关好窗,喷完药关门,经1小时后再打开门窗。室外环境对伊蚊栖息场所(如竹林、园林、花圃、废旧轮胎贮藏地、沙井、暗渠、污水排放口、桥底、防空洞、建筑工地、废品收购
4、站以及住宅周围场所等)进行大面积喷洒。对于难清除的非饮用水容器积水,可投洒废机油类或缓释杀虫剂。3 .交通工具监督、灭蚊:在流行期内对进、出疫区的各类交通工具进行卫生监督,并予以预防性灭蚊。(四)保护易感人群1.健康教育:向群众宣传关于登革热的发生、传播、早期症状、危害及防治等基本知识,确保防蚊、灭蚊的知识和方法家喻户晓,提高群众对登革热的自我防治能力。4 .做好个人防护:进入疫区人员使用驱避剂、纱门、纱窗、等防蚊用品,防止蚊媒白天叮咬传染。5 .在流行区、流行季节尽量减少群众集会,减少人群流动。要特别注意从登革热非流行区进入流行区人群的防护。二、保障措施(一)成立XX市登革热疫情应急处置领导
5、小组组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在市卫生局预防保健股,办公室主任由XXX兼任,成员由各相关部门抽调组成,负责协调各部门做好登革热防治的日常工作及防治措施的落实。领导小组办公室下设7个工作组,其成员组成下:1 .综合协调组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX职责:协调解决防控工作中的有关问题,协调安排领导小组和指挥部有关重要活动;收集整理登革热工作信息和防控工作情况;组织落实日常值班,完成领导小组交办的有关工作。2 .流调组组长:XXX副组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。主要职责:负责开展流行病学调查、病人标
6、本采集;开展密切接触者的留观、预防、健康教育等。3 .检验组组长:XXX成员:由州市疾控中心抽调人员组成。4 .消杀组组长:XXX成员:由市疾控中心抽调人员组成。工作职责:负责协助开展疫点、疫区的处置工作。5 .治疗组组长:XXX副组长:XXX成员:由州人民医院抽调人员组成。工作职责:做好患者救治和信息报送工作。6 .环境整治组组长:XXX副组长:XXX成员:由允XX街道办事处、市住房和城乡建设局、市爱卫办抽调人员组成。工作职责:负责组织全市广泛开展以灭蚊为主的爰国卫生运动;结合“门前三包,门内达标”工作,每月10日进行督促检查。7 .后勤保障组组长:XXX副组长:XXX成员:由市疾控中心抽调
7、人员组成。工作职责:负责应急物资采购和防控人员的后勤服务、车辆调度等工作。(二)职责分工1.各乡镇人民政府、允XX街道办事处、各农场管委会负责所辖区域登革热预防控制的组织和落实工作。根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费。要经常组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消除室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。防控工作要覆盖本辖区各居(村)委会、机关单位、住宅小区、公共地带、工地等。疫情发生时应立即宣传登革热防治知识,发动群众共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。登革热防控工作方案为切实做好区卫健系统登革热防控工作,做到早诊断、早报告、早
8、隔离、早治疗,防止暴发流行,根据关于印发XX区登革热防控工作方案文件要求,结合卫生健康工作实际,特制定本方案。一、工作目标按照“谁主管、谁负责”的原则,落实卫生健康系统工作职责,推进以灭蚊消杀为重点的爱国卫生运动,以治病救人为中心的医疗卫生行动,以宣传教育为主线的群防群控工作格局,保障全区人民群众身健康和生命安全。二、主要任务(一)强化联防联控联动各单位要健全登革热防控组织机构,加强对登革热防控工作的组织领导,投入必要的防控经费,执行好防控方案,落实各项防控措施。区爱卫办、区疾控中心要加强全区登革热防控工作的指导,组织开展疫情、蚊媒监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存
9、在的问题提出解决方案。各单位要落实工作职责,积极参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治各单位要结合文明城、卫生城镇创建巩固提升工作,认真落实“三个一”(每年组织开展一次“爱国卫生月”活动,每月组织开展一次卫生整治大行动,每周开展一次环境大扫除),9月到10月底,要组织开展好环境卫生整治行动,动员广大干部群众动手清理单位、包干区环境卫生,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。加强行业管理,督促监管服务对象落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理工作,并配合所在乡镇(街道)开展现场检杳。(三)广泛宣传发动各单位要开展多层次,多渠道的宣传活动,充分利用网络、报纸、电视社区
10、宣传栏,发放宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义、做到家喻户晓。三、职责分工(一)区爱卫办负责制订蚊媒防制工作方案,充分发动各单位和广大群众大力开展以灭蚊和环境治理为主的爱国卫生运动,指导、督促检登爱国卫生工作及防蚊灭蚊措施落实。(二)区疾控中心负责登革热疫情防控工作预案、方案的拟定,收集、汇总、报告全区疫情防控相关信息;组织开展蚊媒监测、登革热疫情监测和实验室检测,开展流行病学调查,关注登革热的分布规律、变动态势和影响因素,及早发现疫情的流行或暴发,及时分析疫情形势和监测信息,并向卫健委报告,提出有针对性的防控建议和防控方案,评价防治效果
11、;做好相关物资储备等。(三)区卫计综合监督执法局负责对卫健系统登革热防治各项工作落实情况进行监督检查,对责任不落实、措瓶不到位的单位和个人,依法依规进行杳处。(四)各医疗机构负责对登革热病人的排杳、诊断、疫情报告、医疗救治等工作;建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好登革热防治药品、试剂等物资储备;提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗;开展对个体诊所、乡村医生等各类医务人员的登革热防控知识培训,落实院内感染控制及防蚊灭蚊工作;协助开展病例调查和疫情分析。(五)其他单位负责本单位办公场所及文明城创建网格帮扶包干区的灭蚊和环境卫生清理工作。四、工作要求(一
12、)加强组织领导。为切实加强对登革热防控工作的组织领导,成立区卫健委主任XX任组长,XX任副组长,XX、XX为成员的XX区卫健委登革热防控工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区卫健委疾控股,XX任办公室主任,负责日常防控工作。各单位要切实重视登革热的防控工作,成立相关领导小组,细化工作方案,落实人、财、物保障,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)广泛宣传动员。各单位要扎实开展以预防控制登革热为主题的宣传活动,利用好新闻媒体、手机短信、微信微博、电视视频、报刊杂志、宣传栏等各种媒介,动员广大群众参与到登革热疫情防控工作中来,营造全民动员、全员参与的浓厚氛围。(三)强化督促检查。区卫计
13、综合监督局要切实加大督促检查力度,压实防控工作责任,确保防控措施到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热(DengUeFever,DF)是由14型登革病毒(DengueVirus)引起、主要通过埃及伊蚊或白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情,提高对登革热疫情的处理应对能力,防止疫情扩散蔓延,根据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例等法律法规,及国家登革热诊疗、防控等技术方案,结合我区实际,特制定本工作方案。一、工作目标(一)严防登革热的输入和传播扩散,降低发病率和病死率,防止规模
14、性疫情发生。(二)采取有效措施,降低媒介密度。二、工作原则按照“统一领导,分级管理,预防为主,科学防治”的原则,强化政府、部门、单位、个人“四方责任”,强化部门协同、联防联控、专群结合,强化重点地区、重点场所防控,做到早发现、早评估、早预警、早行动”,及时发现和控制登革热疫情。三、部门职责(一)卫生健康、疾控行政部门。1 .按登革热媒介伊蚊监测指南负责组织开展登革热疫情监测,疫情分析和预测,向政府提出预警报告。2 .按登革热媒介伊蚊控制指南指导、评价灭蚊和清除孳生地的效果。3 .协调相关医疗卫生机构,提供专业技术支持。4 .按登革热诊疗指南(2014年版)规范开展医疗救治工作。(二)海关部门。
15、1 .加强对来自登革热疫情发生相关国家(地区)人员的检疫查验,做好登革热医学排查和检测工作。2 .配合卫生健康、疾控部门做好口岸发现疑似病例及其密切接触者的后续处置。3 .负责入境交通工具、集装箱、货物、行李物品、邮包、快件等的卫生检疫,发现蚊虫的须按照规定监督实施除虫处理。4 .加强口岸蚊类监测及病原体检测工作,监督指导口岸运营单位清除蚊虫孳生地,降低口岸蚊虫密度。向出入境人员宣传疫情和防病知识,提升入出境人员主动申报、自我防护和科学防病意识。5 .指导XX旅行卫生保健中心及各保健分中心加强国际旅行健康咨询工作。(三)爱卫办。动员部门、单位和群众积极参与爱国卫生运动,集中开展社区、单位和家庭
16、环境卫生清理整治,定期开展周边环境卫生清理,全面清理蚊虫孳生场所。四、防控措施(一)常态监测预警。1 .疾控机构负责按登革热媒介伊蚊监测指南开展媒介监测,结合病例监测情况开展疫情风险评估,并将结果报告上级疾控机构和同级卫生健康、疾控行政部门。必要时可增加媒介监测频次。2 .海关负责对来自疫区国家和地区的人员进行卫生检疫,对申报或检疫发现存在发热、头痛、肌肉痛、关节痛及皮疹等登革热症状或蚊虫叮咬史的人员,做好登革热医学排查和检测工作,及时将入境人员登革热阳性检出情况通报当地疾控机构。3 .医疗机构开展医疗机构诊疗技术培训I,提高医务人员的早期发现及诊断登革热病例的意识和能力,做好病例隔离及收治的
17、准备工作。各级医疗机构加强预检分诊和发热门诊管理工作,接诊可疑病例时,加强对旅居史和可疑蚊虫叮咬史的问询,及时进行有关登革热的实验室检查以便尽快确诊,做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。4 .各市要开展登革热病原学监测、抗药性监测等工作,各县(市、区)做好登革热媒介生态学监测。以县(市、区)为单位建立具有媒介监测与控制技能的专业技术队伍,具备开展现场媒介监测、控制和效果评估的能力,加强对乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的技术培训和指导。5 .根据媒介监测和风险评估结果,适时开展爱国卫生运动,清理卫生死角,清除积水,加强重点场所灭蚊行动,把布雷图指数控制在10以内。(一)发生输入性疫情。发现输
18、入病例时,在“(一)常态监测预警”所采取措施的基础上,增加下列措施。1.疾控机构开展病例流行病学调查和媒介应急监测,重点查明患者在区内的停留地点及媒介密度,根据流调评估结果合理划定疫点/疫区范围。2 .医疗机构落实首诊责任制,加强发热患者流行病学史问诊,对疑似登革热感染的要积极开展病原学或血清学检测,对疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例及早转诊至有条件的医疗机构治疗,并做好防蚊隔离措施。3 .属地政府按照登革热媒介伊蚊控制指南组织对疫点/疫区开展媒介控制工作,包括杀灭成蚊和清除媒介孳生地。在24小时内完成首次应急监测,48小时内开展疫点/疫区成蚊灭杀工作。4 .成立专家组,做好疫情的风险评估
19、和形势研判,提出策略措施调整建议,对全区登革热重症患者救治工作进行技术指导,必要时参与现场救治工作。5 .加强信息共享,及时通报疫情形势变化及境外输入病例情况。依法依规向社会公众发出预警信息,提前做好社会沟通和预期引导。加大公众登革热防治知识宣教及疫情风险提示。(三)发生本地疫情。发现本地病例时,在“(二)发生输入性疫情”所采取措施的基础上,增加下列措施。1.根据疫情需要,激活应急指挥体系。加强对疫情处置工作的领导,启动政府主导、多部门协同的联防联控机制,并根据疫情进展机动调整组织结构。负责统筹协调各部门落实登革热防控相关工作职责。2 .加强疫情监测,动态评估本地疫情情况,必要时实施病例“日报
20、告”和“零报告”。报告本土病例的县(市、区)医疗机构落实预检分诊制度,加强发热患者流行病学史问诊,对疑似登革热感染的积极开展病原学或血清学检测,应检尽检。开展伊蚊应急监测和应急灭蚊的评估。3 .各医疗机构按照分级分类救治、应治尽治的原则,加强登革热患者的诊断、治疗等工作,依托医联体、医共体、专科联盟等,提升医疗机构登革热患者的诊疗能力和重症救治能力,对于超出诊疗能力的重症、危重症患者,及时转诊至有相应诊疗能力的医疗机构。各市要指定重症病例集中收治医院,规范重症病例的会诊、转诊和专家派出制度,坚持中西医结合和多学科诊疗,最大可能降低重症率、病死率。4 .根据登革热病例监测指南和登革热实验室检测指
21、南开展实验室快速检测、核实诊断、病例报告、个案调查和病例搜索,发现潜在感染者。5 .加强对疫点/疫区的登革热科普宣传教育,积极回应热点问题,做好网络舆论引导,消除公众恐慌。6 .根据不同情形,及时研判所需药品、消杀器械、防蚊灭蚊药物等重点物资需求,组织生产供应和药品储备,并保障必要的经费支持。五、效果评估当疫情得到有效控制,在25天内无登革热新发病例,且媒介指数(布雷图指数)在5以内,同时双层叠帐法帐诱指数不高于2(只/人小时),根据专家评估建议,可结束本次疫情处理工作。在当地政府的领导下,卫生健康、疾控行政部门组织有关人员对本次登革热疫情防控与处置工作情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、
22、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中取得的经验、存在的问题及改进建议等。评估报告上报同级人民政府和上级卫生健康委、疾控行政部门。六、相关定义(一)输入病例:包括境外输入病例和境内输入病例两类。1.境外输入病例指发病前14天内到过登革热流行的国家或地区的病例。7 .境内输入病例指发病前14天内离开本县区(现住址)、到过本县区外的境内登革热流行地区的病例。(二)本地病例:发病前14天内未离开本县区(现住址)的登革热病例。(三)登革热暴发:在一个最长潜伏期(14天)内,在人口相对集中的地点(例如一个社区、居委会、村庄、学校或其它集体单位等),发生3例及以上本地感染的登
23、革热实验室诊断病例。(四)疫点:是指登革热病人、隐性感染者能够造成周围人群感染的范围。主要是根据伊蚊活动距离,通常以病家或与病家相邻的若干户、工作地点等活动场所为中心,根据疫情实际情况划定空间范围。(五)疫区:是指当发生登革热暴发或流行时,由于登革热病人、隐性感染者和媒介的活动范围可能引起疫情扩散的区域。农村一般以疫点周围自然村、乡镇划为疫区。城市一般以疫点周围若干街巷、居委会或街道划为疫区,或根据地理区域划定。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规及XX县人民政府办公室关于印发XX县2024年登革热防控工作方案的通知要求,为做好XX很登革热防控工
24、作,有效控制疫情暴发流行,结合XX很实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全有关重要论述,充分认清当前登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,结合爱国卫生专项行动、创建国家卫生乡镇和提升农村人居环境等系列工作,广泛动员,联防联控,群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续地开展爱国卫生运动,大力整治农村和城乡环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延,坚决防止由输入地变为疫源地,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。二、组织领导调整充实XX镇登革热疫情防控工作领
25、导小组加强对本地登革热防控工作的指导,规范开展登革热疫情防控工作。其成员如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX三、职责分工(一)村、社区、小组负责发动当地群众积极参与登革热防控工作,常态化开展“大清扫、大消毒”、“除四害”爱国卫生运动,发动群众翻盆倒雄,清除室内外伊蚊孳生环境,定期不定期开展入户宣传、入户清查工作,确保辖区布宦图指数控制在5以下。根据卫生健康部门和相关专业机构的防控意见,确定本区域蚊媒防控重点区域和场所,配合开展疫点疫区处置,组织专业消杀队伍,筹措消杀药械,清除蚊媒孳生环境。(二)卫生健康部门责任1.XX镇中心卫生院负责登革热病例的监测、疫
26、情报告、转诊;协助疾控部门做好病例的流行病学调查工作;开展健康教育和宣传工作。2.村卫生室及个体诊所负责疑似病例的初步排查,发现病例及时报告和转诊,未经县卫生健康行政部门批准,不得从事病例的临床治疗。(三)镇级其他部门责任1 .总体要求按照网格化管理要求,实行网格化管理,动员干部职工开展好单位内部、网格片区、管辖范围内的登革热防控工作,落实各项防控措施,确保布雷图指数控制在5以下。2 .细化分工镇纪委:落实登革热防控防控责任追究制度,对防控工作中履职不力、失职失责、推诿塞责贻误工作的单位和个人进行严肃问责,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。镇党建办:做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导,
27、加强全镇网络舆情监控和管理引导,加强科普宣传,普及防控知识。学校:组织做好登革热监测工作;配合县教育体育局做好登革热疫情控制措施的实施工作,防止登革热疫情在校内发生和流行;做好在校学生、教职工的宣传教育,提高自我防护能力;开展“小手拉大手”活动;动员学生家长配合做好防控工作。镇派出所:密切关注疫情动态,依法、及时、妥善处置与疫情防控有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定,必要时协助卫生健康部门落实强制措施。镇财政和统计服务中心:提供登革热防控必要的经费保障储备登革热疫情应急处置经费;做好经费使用情况监督检查。镇乡村振兴服务中心:加强镇区公共区域、建筑工地等管辖范围内的防控工作,及时
28、组织清理各类积水垃圾、卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地;加强对公共区域、建筑工地等管辖范围内有关人员的宣传教育,引导相关人员做到有病及时就医、及时报告;及时清理疏通镇区河道,确保水流畅通,有效控制蚊虫孽生。镇综治中心(应急指挥中心):负责按照废旧轮胎规范储存和管理的要求,加强对机动车维修、轮胎经营维修企业或个人开展监督执法检查,监督和指导企业或个人认真落实废旧轮胎规范储存和管理。XX县市场监督管理局XX管理所:负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督;负责农贸市场、餐饮服务行业的监督管理,配合相关部门做好爱国卫生运动、灭蚊喷洒以及疫情处置工作。镇社会事业服务中心:协助县医疗保障局做好参加城
29、乡居民基本医疗保险的登革热及其相关并发症(小头症、格林巴利综合征)患者的医疗保障工作。四、工作落实(一)加强网格化管理按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,根据划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治、宣传与监测并举的长效防控体系。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下。网格责任单位负责对网格责任区登革热防控工作监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位负责网格区域内入户,翻盆倒罐,清除室内外蚊虫孳生地和开展爱国卫生运动;个人(业主)负责家庭室内清
30、除积水、灭蚊防蚊措施。各部门、各村按照属地管理、分片包干、谁主管谁负责的原则,组织开展入户宣传、清除蚊虫孳生地、灭杀成蚊等防控工作,要按照网格化管理的要求积极参与防控工作,确保布雷图指数控制在5以下。(二)加强媒介监测镇中心卫生院配合协助县疾控中心具体开展监测工作。(三)加强病例监测按照“外防输入,内防扩散”的原则,开展病例监测工作。镇中心卫生院、村卫生室和个体诊所严格发热门诊管理,落实预检分诊制度。(四)加强病例救治登革热患者由定点医院收治,重症患者由州人民医院统一收治。疫情发生后,个体诊所不允许接诊发热病人。(五)突出重点开展整治各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节,落实
31、防控措施。加强重点区域集中整治。抓好农(集)贸市场、建筑工地等重点区域环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店等行业认真落实登革热防控措施和门前“五包”责任。加强重点人群管理。按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”的原则,各村(社区)要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。加强重点时间把控。日常防控工作每周集中开展1次大扫除,2周集中开展1次灭蚊爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体民众开展家庭内外环境卫生整治。当有疫情发生时,各村(社区)、责任单位要严格按照登
32、革热防控网格化管理要求,确保布雷图指数降到5以下。(六)加大宣传力度各级各部门要充分利用微信、网络等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高群众的自我防护能力,确保公众登革热等传染病防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(八)加强物资保障镇财政所要做好防控物资储备。五、工作要求(一)提高站位,加强领导。XX旗将登革热防控工作纳入年度重要工作,以推进爱国卫生”专项行动、卫生乡
33、镇和提升农村人居环境整治等为重要抓手,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全镇动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各行政村、单位要结合实际强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX县登革热防控措施。(三)强化督查,严肃问责。镇纪委要加大对各部门登革热防控工作落实情况监督检查力度,督促各网格单位布雷图指数控制在5以下,公众防控知识知晓率达95%以上。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散问题,进行追究问责,发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控
34、主体责任。登革热防控工作方案登革热是一种由登革病毒引越的蚊媒传染病,主要由白纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高,在一个蚊媒密度高的地区,只要有传染源存在就容易引起暴发流行,病情严重者可因出血或多器官损害而死亡。为有效地预防控制登革热在我市流行,防止出现全市性的大暴发,保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展,根据有关规定,制定本方案。一、总体目标与任务本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量,投入到登革热防制工作中,有效落实各项登革热预防和控制措施,预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时,在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病
35、学规律,提高防制、诊疗技术水平;形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、指导思想控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的措施。因此,各有关部门要各司其职,大力开展宣传教育,充分发动群众,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施,将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、防制策略(一)防治措施1 .组织机构(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度,由市政府办公厅牵头,各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与,定期通报疫情和存在问题,分析
36、、研究登革热防制形势,协调各部门的工作,针对存在的问题提出解决方案,指导全市登革热的防制工作。(2)各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建立和健全登革热防制领导机构,加强对当地登革热防制工作的领导。2 .经费各级财政部门根据疫情防制的实际需要,投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。3 .健康教育开展广泛、有效的宣传教育,利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传,普及登革热防制知识,使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孽生场所,预防控制登革热。4 .环境治理与媒介监测和控制(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动,通过整治、改善市容环境卫生,清除室内外蚊虫孳生地,落实以环境治理为主的综合
37、防制措施,控制或消灭登革热传播媒介,阻断登革热传播途径。(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究,指导媒介控制。5 .人间疫情监测加强登革热病原学、血清学监测和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素,为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络,确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息,并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。6 .培训大力开展培训工作,提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平,保证监测、防制、诊疗工作质量。7 .疫情控制加强传染源管理与蚊媒控制
38、,严格按照中华人民共和国传染病防治法、XX市传染病防治规定和登革热诊断标准和处理原则等,及时、规范地处理疫情,做好传染源管理,隔离治疗病人;迅速开展媒介控制,紧急杀灭成蚊,清除蚊虫孳生地,把疫情控制在最小范围。8 .病人救治提高登革热诊断水平,减少登革热漏诊和误诊;必须将病人送入指定医院及时救治,做好危重病人抢救工作,力争不发生死亡病例。9 .科学研究加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。(二)职责分工1.各区、县级市、街道办事处和镇政府(1)各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案,落实各项防治措
39、施,预防登革热的发生与流行。(2)各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,翻盆倒罐,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消灭室内外白纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委(村)、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。(3)疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动,宣传登革热防制知识,发动群众翻盆倒罐,共同做好本辖区紧急灭蚊、清
40、除蚊虫孳生地的工作。10 宣传部门宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子,预防登革热”的公益宣传,在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓,人人皆知,使群众自觉参与防治登革热行动。11 卫生部门卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估者。(I)各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍,统一指挥、协调,保证人、财、物的到位,把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。(2)开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测,对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查,组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的
41、研究。通过监测和调查研究了解本病的分布规律、变动态势和影响因素,尽早发现疫情的流行或暴发;及时分析疫情形势和监测信息,并将疫情形势和监测信息向有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案,并评价防治效果。(3)制订全市登革热预防控制计划(长期和短期),组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况,评估疫情控制效果。(4)加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,区、县级市疾病预防控制中心(卫生防疫站)在市疾病预防控制中心的指导下,开展流行病学调查,按照流行病学调
42、查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。(5)早发现、早治疗病人,做好危重病人救治。各医疗单位发现疑似登革热病例,要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防蚊灭蚊工作,防止院内感染。开展登革热防治知识培训,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术,提高诊疗水平,做好危重病人抢救工作,努力减少死亡病例。12 爱卫部门负责组织全市爱国卫生运动,提高城市卫生水平。(1)市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划,积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动,组织全市统一防蚊灭蚊行动,督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。(2)区、县级市爱卫部门要
43、负责辖区内防蚊灭蚊工作,充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况,并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机团单位、居民小区、公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作,确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居委(村)积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。(3)加强对城市卫生的检查,提出检查方案和整改措施。13 建设部门加强建筑工地的环境卫生管理,制订建筑工地的环境卫生管理办法,定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作,配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。14
44、城市管理综合执法部门(1)积极配合建设部门和爰卫部门,加强建筑工地的环境卫生监督检杳,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,并予以处罚。(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度,定期检查辖区内建筑工地的各类积水,确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。15 市政园林部门(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊工作,搞好公园环境卫生,清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾,清除废弃和闲置的积水容器,水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。(2)做好下水遒的清疏工作,保障排水通畅,防止形成蚊虫孳生地。(3)掌握二次供水设施卫生状况,做好二次供水防蚊管理,要求所有二次供水设施均有防蚊措施。(4)在登革
45、热流行季节,在公园内开展预防登革热的宣传。16 环卫部门加强环境清扫及垃圾的清运工作,及时清除地面积水及各类积水容器。17 教育部门(1)督促各类学校和托幼机构开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,清除蚊虫孳生地。秋季开学前要组织学校对校园全面进行灭蚊及清除蚊虫孳生地。(2)将预防登革热知识纳入健康教育课本对学生开展健康教育。要求学校每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地。四、考核评估(一)评估内容。1、组织机构年度运作情况。2、各区(县级市)、街道(镇政府)经费投入情况。3、健康教育开展情况。包括健康教育覆盖率、群众(或学生)登革热知识知晓率、行为正
46、确率(要求入户开展问卷调查,每街、镇调查50位市民)、宣传材料发放数量、小区宣传栏宣传情况、公共媒体宣传情况(统计次数,累计小时)。4、环境治理情况。包括闲置工地数量及管理情况,拆迁工地数量及管理情况,公共地带、楼房间、雨棚、天台垃圾清理情况。发动爱国卫生运动次数、参与率(按“国家卫生城市标准”相关指标进行检查)。5、蚊媒密度指标。行政街或建制镇民居的布雷图指数控制在5以下,行政街除民居以外的各种室内外环境各类存水容器和积水中标准间指数达到1以下,废弃及闲置积水容器率不超过1%。6、疫情处理指标。疫点布雷图指数必须在1周内控制在5以下,对疫点采取措施后在一个最长潜伏期之后没有新发病例,疫情持续
47、时间,每一疫点杀灭成蚊次数、间隔时间。7、监测指标。完成监测计划情况(病原学、血清学监测数量),蚊媒监测频次,是否建立监测数据库,是否定期分析监测数据,疫情报告情况。监测网络人员培训情况,登革热知识掌握情况(试题考查)。8、传染病管理与病人救治指标。住院隔离率,首诊误(漏)诊率,平均发病至入院天数,平均发病至确诊天数,入院至接到报病平均天数,平均住院天数,人均住院费用,病死率。(二)考核由市登革热防治工作联系会议委托市卫生局、市爱卫办组织实施考核,每年2次。各区、县级市县也要自行组织考核,通报考核结果。登革热防控工作方案随着气候变化,登革热流行区域在世界范围内不断扩大,登革热疫情形势更加严峻。
48、为进一步加强登革热防控工作,保障人民群众身体健康和生命安全,预防发生登革热传播,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本,以中华人民共和国传染病防治法等法律法规为依据,坚持“预防为主”的方针,积极开展环境卫生整治,落实各项防控措施,切实加强登革热防控工作,最大限度降低登革热疫情的发生,保障人民群众身体健康,促进经济发展,构建和谐社会。二、防控内容开展爱国卫生运动,清理蚊坳孳生地,搞好环境卫生和组织统一灭蚊是有效预防和控制登革热的主要措施之一。大力开展宣传教育,有效落实登革热预防和控制各项措施,建立群众广泛参与的防控机制。坚持以环境整治、清除室内外蚊坳孳生