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1、2024年持证矿山动态监管技术服务项口（政府采购项目）竞争性磋商文件目录第一章磋商公告3第二章磋商须知6第三章合同条款28第四章采购需求34第五章磋商响应文件式37第一章磋商公告项目概况一、H目*本情况：项目编号：YYYC-24S-0424C项目名称：2024年持证矿山动态监管技术饿务项目采购方式：竞争性槎商预算金额（元）：380000；最高限价（元）：380000；采购需求：标项名称：2024年持证矿山动态监管技术眼务项目：1；预算金粮（元）：380000；单位：项；简要规格描述：持证斗山动态监管技术服务；备注：无；合同履约期限：标项1,一年；本项目（是接受联合体投标.二、申请人的资格要求，
2、1 .满足G中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.1.kjcrcditchina.ROV.cn）,中国政府采购网（Sdf.IkjccR）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购（监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业）；3 .本项目的特定资格要求：具有有效的“工程测量”专业乙级及以上测给资质；三、狭取（）采购文件I四、响应文件!交上传）I裁止时间：2024年6月26日9点OO分（北京时间）；地点（网址）：政采云平台9供联合体协饭毛，否则资格审充不通过）（附件五
3、）J7.1.7供应商认为有必要提供的其他费料.7.2资”务技术分格式： .2.1资信商务技术部分封面； .2.2资信商务技术郃分目录； 7.2.3磋商响应的5悔六）； 7.2.4法定代表人（或单位负责人或至管者）的身份证明书Jft法定代表人（或单位负责人或经营者）授权书（附件七）;注I若建商响应方的代表为法定代表人（或单位负责人或经）的，JmI交法定代表人（或单位负责人或经皆者）的身份证明书；若非法定代表人（或单位负责人或经营者）的，U1.i交法定代表人（或单位负货人或经营者）授权书； 7.2.5合同条款响应表附件八）； 7.2.6采购需求响应表附件九）;7.2.7分包意向梅议（成交后以合理分
4、包方式既行政府采购合同的，提供分包意向防议（附件十）;7.2.8实施的重难点及应对措施；7.2.9技术实施方案；7.2.10项目管理制度；7.2.11成果质量的管控措施；7.2.12项目执行技术力量；7.2.13应急响应；7.2.14体系认证；7.2.15业堵情况；7.2.16政府采购政策;7.2.17供应商认为有必要提供的具他资料.7.3价格分格式：7.3.1价格部分封面7.3.2价格部分目录7.3.3初次报价一览表附件十一）;特别提：以上文件Ig条款中带的条款为必备条款,修少都无效标题.8.磁商报价1 .1供应商应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价,8.2
5、磋商报价以人民币为结算货币.磋商报价是指履行合同约定服务事项及成果的含税总价费用。8 .3对于采购文件第四登未列出的,但为完成本项目及使具正常运行所必须的设施设备等具他应有费用，供应商应进行优化设计并将此费用包含在磋商报价中，采购人不再另行支付，8.4育报价（H1.总报价，下同*四舍五人保mnt位（例如磁商报侨为123侬78元为无效，商报价为123457元或123457.00元均为极）8. 5供应商须按价格部分的格式内容要求填写完整.9庭商响应文件的语言及计单位8.1 语言采用中文汉语，除签名、羡章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外文字表述的响应文件视同未提供，涉及外文的资料应提供中文译本
6、，9. 2采购文件已有明稿规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计单位（货币单位：人民币元），否J1.I视同来晌应.10. MWWR10 .1磋商有效期见前附表第9项所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效.响应文件中承诺的有效期应当不少于采购文件中载明的有效期，响应初期短于短榆限的作无效标11 .2在特殊情况下，采韵人在原定磋商有效期内可以根据需要向供应商提出延长磋商响应文件有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求.同意延期的供应商不得因此而提出修改磋商响应文件的要求.
7、12 .磋商保证金：无,13 .现商废文件的筌（格式注明的.）12 1供应商应填写全麻，并按格式注明的要求加单位公磋商响应文件必须由法定代表人（或单位负货人或经营者）或具委托代理人签署.13 .2供应商在编制磋商响应文件时，在采购文件第五章“磋商响应文件格式”中1港及“加甚公登”及“供应商（盖出）”的，均事加上电子公章1涉及“法定代表人（或单位负责人或经督者（盖章）”的，可采用法定代表人（或单位负责人或经营言）的电子章或上传线下已在纸质上加盖法定代表人（或单位负责人或经营者实体章的扫描件；港及“授权代表（签字）”的，可采用授权代表的电子签货如t传授权代表线下已在纸质上手工签字的扫描件.注1,其
8、中扫描件格式建议为PM格式，因签件不清*所引起的后果全部由供应商承担I注2：授权代表签字的，废商响应文件应附法定代表人（或单位负责人或经营者）签署（三fi）的法定代表人（或单位负责人或经营者）授权书，具体详见第7.2.3点说明.注3：磋商响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商电子公注加盖其法定代表人（或单位负责人或经营者）的电子章或加盖其法定代表人（或单位负责人或经营者）的实体旗我授权代表釜宇洛认，因字迹潦草或表达不清所引起的后果（后果：含采购人及评审委员会因此认定的结果等）由供应商负责.四、商响应文件的提交14 .磋商晌应文件的提交方式14.1 .电子
9、加由SM1.fi文件”应在建商响应文件提交截止时间前传输递交至“政府采购云平台”磋商晌成文件提灯W悯以后上传递交的应文件幅.政府采购云平台”拒收.15 .破商废文件的修改和激囿14. 1供应商应当在磋商响应文件提交截止时间前完成“电子加密磋商响应文件”的传输递交，并可以补充、修改或者撤回“电子加密磋商响应文件“。补充或者修改“电子加密磋商响应文件”的，应当先行撤回原文件，补充、修改后，应当使用“政果云电子交易客户端”更新制作并传输递交.磋商响应文件提交鼓止时间前未完成传输的,视为撤回磋商响应文件.潼商响应文件提交截止时间后上传的“电子加空磋商响应文件”，Ma果云平台拒收.15. 2磋商响应文件
10、提交截止时间后供应商不得嫩回磋商响应文件.五、商评罢点16. M（电子）本项目通过“政府采购项目电子交易平台”实施电子化方式采购.供应商应当在整个采购活动过程中保障“政府采购项目电子交易平台”实施及通讯的顺畅，以便跟进在“政采云”平台上的操作，否则后果自负.椅则说明：政采云公司如时电子化开标程序育g的.按调曲B的程序操作.16.1 磋商由采购代理单位主持，采购人代表（选择是否）参加.采购代理单位于规定的时间在政采云系统上进行开标。15. 2供应商代表如对电子开标过程有异议，应立即提出，否则视为对电子开标过程无异议.供应商代表应对电子开标进行实时校核及勘误，并确认（如有）；供应商代表未确认或者拒
11、绝确认的，不影响评标过程；16. W16.1磋商小组：采购人根据磋商项目特点依法组建磋商小组.磋商小组由采购人代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3.16.2磋商原则：16. 2.1按照客观、公正、审慎的原则对待所有合格的供应商；17. 22遵守法律法规等有关规定；18. 2.3磋商必须以竞争性磋商文件中各项规定条件为准；1624磋商小组所有成员集中与单一供应商就有关技术,雇务要求价格等问题分别进行一轮磋商或多轮磋商.16.3凡出现以下情况之一的磁IW）或文件将较视为无效标，不进入下个采购程序：1&3.1有下列情彩之一的，资格充不合格，163.
12、1.1不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；16.3.1.2资格证明材料部分未按“资格证明材料部分”中的要求提供带的有关资料；16.3.1.3未按竞争性磋商文件规定（格式注明的）釜毛、盖章的；16.3.1.4被列入,%sdf.I网站失信被执行人、很大税收违法案件当事人名单、政府采购严市违法失信记录名单在禁止叁加采心期限的供应商”；注：以采购人在*日投标响应）彼止时向后如的结果为潮，投标响应）人可不提供;16.3.1.6供应商以联合体方式鲍和目政府果购活动的，未H供联合体协议书的J1631.6以联合体形式叁加政府采购活动的，联合体各方出现单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政
13、府采购活动情形的.16.3.1.7根据本磋商文件的规定，出现属于“无效标”或“投标（响应）无效”的情况；1&3.2有下列情彩之一的，符合性童不合格，（一）资”务技术修分：16.3.2.1未按“资信商务技术部分”中的要求提供带的有关资料；16.3.2.2未按竞争性磋商文件规定（格式注明的）签署、盖章的；16.3.2.3明显不符合磋商文件要求的，或与磋商文件第四章带的条款发生实质性偏离的；163.2.4“资信商务技术部分”未按要求编制，内容缺失,不完整，导致无法评宙的；16.3.2.5响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；16.32.6磋商小组认定有其他严重违法情况的；16.3.2.7根据本建
14、商文件的规定，出现居于“无效标”或“投标（响应）无效”的情况；（二）价格,分：.16.3.2.8未按“价格部分”中的要求提供带的有关资料；16.3.2.9未按竞争性磋商文件规定（格式注明的）签法、盖章的；16.3.2.10明显不符合磋商文件要求的；1632.11“价格部分”未按要求编制，内容籍失、不完整，导致无法评审的；16.3.2.12报价超过预算金额或最高限价（含“分项/综合单价”最高限价）的；16.3.2.13磋商报价未采用人民币报价的或未按规定报价（含第8.4条及第16.9.1条；价格修正除外）;1632.14供应商递交两份或多份内容不同的废商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购
15、项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个为准的；16.3.2.15投标报价具有选择性，开标记录载明的报价与报价文件3中的价格不一致且拒绝按照采购文件规定的原则进行修订的；注I以加密的报价文件中提交的开标一览表为准进行修正；16.3.2.16磋商小组认定磋商价格明显不合理或明显低于其他通过符合性审查响应人的报价且不能证明其报价合理性的；特别说明，磋商小组认为磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品（服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（一般30分钟）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。1
16、6.3.2.17报价出现前后不一致时拒绝按照采购文件规定的增谈修正原则进行修正的；16.32.18响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；16.3.2.19磋商小组认定有其他产重违法情况的；16.3.2.20根据本嵯商文件的规定，出现属于“无效标”或“投标（响应）无效”的情况；1&3.3有下列情彩之一的，接为侬人事遢响应，其医无效，163.3.1不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；16.3.3.2不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；16.3.33不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.3.3.4不同响应人的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；1
17、6335不同响应人的响应文件相互混装（上传）；1&4在商采购中，出现下列情涔之一的应予以Jt标，164.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的（符合“例外处理”规定的除外）；16.42出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.4.3供应商的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的；1644因市大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商.16.5磋商程方；1651磋商响应文件提交截止时间后，磋商响应方登录政采云平台，通过“项目采购-开标评标”功能对“电子加密航商响应文件”进行在线解密，在饯解密“电子加密磋商响应文件”时间为磋商开始时间
18、起（制用琳理单位点击.开JB1.wt后）半个小时内.椅别说明：供应商在规定时间内按时解密的，以“电子加密磋商响应文件作为讦WKMh供应商在规定时间内未按时解密或解密失败的，！H作放弃投标费0165.2废商小组对供应商提供的“资格证明材料部分“进行资格审查；16.5.3公布资格评审结果（具体按政采云系统显示为准）；165.4磋商小组对供应商提供的“资信商务技术部分”进行符合性审查及评审；16.5.5磋商小蛆对供应商提供的“价格部分”进行符合性审查及评审；16.5.6穆商小组与供应商进行在俄磋商；16.5.7在系统上开启新一轮报价或最终报价；16.5.8废商小组对报价或者最终报价进行评审；16.5
19、.9最终报价评审完毕后，公布“资信商务技术部分”、“价格部分”评审结果及最终结果（具体按政采云系统显示为准）。.注I饰报饰时间均为30分仲，如供应商均媪前报价充虞则可H前进入下一个环节I商在提定的30分仲内来报价的,采购代理单惘螭认上TM板报价作为本轮的M,在系跳上手动入，按系统1M1.H0件.特别说明：政采云公司如对电子化磋商及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平公正和安全时，采购代理单位可中止电子交易活动,但若待出现的下述规定情形消除后，不影响采购公平、公正性的，采韵代理单位可以维续组织电子交易活动.（I）电
20、子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄空危险的；（4）病毒发作导致不能进行正操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形，不影响采购公平,公正性的，采购组织单位可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购，1&6初步充，1661初审内容为磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求内容是否完隹价格构成有无计算借误，文件签署是否齐全.16.6.2磋商时，响应报价出现前后不一致的，对价格的计算错误按下列规定修正：16.6.
21、2.1响应文件中开标一览表（报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表为准；16.6.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；16.6.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;16.6.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金猷计算结果为准.16625同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，具响应无效.1663对不同文字文本裸商响应文件的矫释发生异议的，以中文文本为准；16.6.4与竞争性磋商文件有至大偏盅的磋商响应文件将被拒绝.166.5磋商小组对响应文
22、件的判定，只根据响应文件本身对采购文件的响应情况进行，不考虑供应商在响应文件提交截止时间后提交的任何的补充声明.修正方案（供应商对响应文件中含义不明静、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正的除外）.16.7青响应文件的澄清：16.7.1建商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄濡、说明或温更正.供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，16.7.2建商小组要求供应商澄清、说明或若更正响应文件应当以书面（
23、或政采云规定）形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加靛电子公B,并作为磋商响应内容的一部分.注：磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向磋商响应方提出询问或澄清要求，磋商响应方必须在“政采云电子招投标系统”中规定的时间内进行答糜和澄清，否剜作放弃磋商处理;167.3凡发现有两份及以上磋商响应文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，供应商无令人信服的理由和可靠证据证明具合理性的，经磋商小组半数以上成员确认，M商响应文件按无效标处理，不进入下一阶段的磋商，1&8比较与哂16.8.1技术及资信商务的比较与评价：按照竞争性磋商文件的要求和“评标标准”对照磋商响
24、应文件进行技术、资信、商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的评分分值,16.8.2价格的比较与评价：依据潼商最终报价，按“评标标准”规定的评价办法进行价格分计算。16 .8.3综合评分法的最终得分计算：综合得分=价格得分技术及奥信商务得分.16.9单独磁商及，终报缶：16.1.1 资倍商务技术评价结束后，破育小1.a机提实Iem况与供应商进行单独商，商后康曾要求所育加磋商的供应商在册定时同内（30分进行终报价及承诰.得报价必第小于务于供应商的初次报价蝴侨要求适用于黑E求未发生变化）16.1.2 磋商小Ia认为磁育报价明显低于其他通过将合性审IE供应商的报价,育可能影哨产A（务）JR或看不Im值妁的，应当要求其在破g场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料|供应商不能证明其报价合理性的，S小If1.应也就作为无效*处理17 .”虞交候选人17.1 磋商小蛆应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顷序推荐三名成交候选人，并编写评审报告，有效供应商只有两家的，可推荐两名成交候选人。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐.评审得分且最终报价相同的，按照技
