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1、XX镇卫生院关于开展转作风.强担当、创一流活动的实施方案为深入贯彻县第十五次党代会精神，进一步加强新时代医疗队伍作风建设，以过硬作风、强烈担当、争先本领，为医院高质量发展提供坚强保障，经研究决定，在全院开展“转作风、强担当、创一流”活动，现制定实施方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央加强作风建设部署，落实省市县有关要求，以“转作风、强担当、创一流”为主题，大力发扬“严真细实快”作风，倡树“四敢精神”，深入查摆工作和作风建设中存在的突出问题，持续深入加强整改提升，建立健全长效机制，进一步革除制约发展的思想阻力、作风障碍，在全院形成实干作为、争先创优的良
2、好氛围。二、基本原则1 .突出查改，注重实效。深刻查摆存在问题，形成清单,建立台账，落实措施，认真整改。积极探索建立和完善长效机制，不断巩固和扩大活动成果。2 .统筹结合，推动工作。把开展“转作风、强担当、创一流”活动，与医德医风和医院内部管理问题大排查大整治工作、廉洁从业专项行动紧密结合起来，落脚到培养良好医德医风作风、提高制度执行力和工作效率上来，以工作实绩检验活动成效，切实把活动开展过程变为解决问题、推进落实、促进发展的过程。3 .以上率下，全面推进。院科两级领导干部要当好表率,要求党员和干部职工做到的，领导干部首先做到，带头把自己摆进去，把问题摆出来，以领导干部的示范引领推动活动深入开
3、展。4 .导向鲜明，奖罚分明。对作风优、敢担当、创一流、评价好的党员干部和科室，正向激励、表彰表扬;对作风有问题、工作成绩差、社会评价差的党员干部和科室，强化教育整改;对始终不整改、不转变、不提升的，坚决惩处到位。三、整治重点聚焦“转作风、强担当、创一流”主题，对标“严真细实快”作风，对标“四敢精神”，坚持问题导向、目标导向,从全院干部职工的思想工作实际出发，认真查摆和切实解决存在的突出问题。一是深入解放思想，着力解决“站位低、思想旧”的问题。查摆解决政治建设抓得不紧，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强；对上级决策部署领会不深、理解不透、把握不准，存在走过场行为；重业务学习，轻思想政治建设
4、；创新能力弱、因循守旧、墨守成规等问题。二是强化责任担当，着力解决“不担当、不作为”的问题。查摆解决遇事先讲困难、先提待遇、先找借口；“鸵鸟心态重，不敢担责，不愿负责，畏首畏尾，左躲右闪；科室之间、职工之间“踢皮球”、推诿扯皮，缺少配合协作；服务患者“门好进、脸难看、话语冷、病难治”；干工作习惯“等靠要”、被动作为等问题。三是发扬斗争精神，着力解决“不较真、不碰硬”的问题。查摆解决纪律规矩意识淡薄，面对问题不敢较真碰硬，习惯当好人；对落实医院决策部署存在畏难情绪，不敢迎难而上，怕干得多错得多，借口设备设施差，服务不至U位；遇到重病号就推诿，救轻不救重，推卸责任;对重要问题、重大事项态度不鲜明，
5、含含糊糊，遮遮掩掩等问题。四是坚持真抓实干，着力解决“抓不紧、落不实”的问题。查摆解决把说了当成干了，把干了当成干成了，把干完了当成干好了；抓工作口头落实、文件落实、会议落实，十八项核心制度长期落实不到位问题；跟踪问效不及时、不严格，缺乏一抓到底的韧劲；工作不细致，底数不清，数据不准，情况不明，措施不实等问题。五是严明纪律规矩，着力解决“心态浮、图享乐”的问题。查摆解决心态失衡、谋人不谋事、不维护团结，互相诋毁；当面不说，背后乱说，道听途说，乱发牢骚；不遵守劳动纪律，迟到早退，擅自离岗、串岗，在岗不在状态，上班时间做与工作无关的事;8小时之外热衷交际，交酒肉朋友，精神颓废等问题。六是激励干事创
6、业，着力解决“庸懒散、效率低”的问题。交摆解决服务流程不优、让群众多跑腿、办事效率不高;大病治不了，小病不想治，得过且过；贯彻执行医院决策部署反应慢、落实迟，遇事等待观望；亟待解决的问题久拖不决、作风拖沓，贻误工作时机；时效性差，工作安排后迟迟没有进展、没有回音、没有反馈；工作分不清轻重缓急，“眉毛胡子”一把抓等问题。七是勇于争先创优，着力解决“标准低、办法少”的问题。查摆解决对自己要求低，对于先进的医疗技术不愿学习，缺少争先创优意识，工作中只求过得不求过得硬，不求有功但求无过，缺少亮点成绩；工作方法简单，不善于运用新思路新办法新技术攻克疑难病例；对新技术新项目不主动，形成思维定势；对DRG改
7、革推进喊得响不见效等问题。八是强化学习提升，着力解决“本领差、不会干”的问题。查摆解决管理层工作缺少清晰思路和管用举措，一味机械落实，科室工作长期打不开局面；作风不严不实，工作不接地气，不深入一线和职工掌握情况;缺乏本领恐慌意识，不愿学不会学，能力素质达不到岗位要求；医务人员业务能力不强，服务质量得不到提升，落实任务有偏差等问题。九是深入排查整治，着力解决医德医风方面的问题。重点排查医德不端，职业素养缺失，违背医务人员道德规范：服务意识不强，对待群众态度“冷、横、硬、顶、推、拖”；纪法意识淡薄，对政策法规知之甚少，不注重保护患者隐私:违反廉洁执业有关规定，利用工作之便谋取私利、吃拿卡要等问题。
8、十是坚持真抓严管，着力解决医院内部管理方面的问题。重点排查重业务轻党建、重经济利益轻内涵建设，医院内部管理不严；在行风建设、隐私保护、手术室等特殊场所管理等方面，制度不完善、执行流于形式；医疗服务流程不规范、效率低下，看病就医秩序混乱：对医务人员教育培训1、日常管理考核、定期考核、督导、检查不到位：过度诊疗，不该住院的办理住院，不该做的检杳项目过多；出现医疗纠纷不能及时处理，影响日常工作；常态化疫情防控工作中院感防控等方面的问题。四、工作措施（一）深入学习统一思想。坚持政治思想先行，在全院开展“转作风、强担当、创一流”大讨论。组织全体党员学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，学习党章党规
9、党纪、各级纪委全会精神、中央八项规定及其实施细则精神等系列文件，学习县党代会、县委经济工作会、县“转作风、强担当、创一流”活动动员会等有关会议和领导讲话精神，深入研讨交流，活动开展情况列入党建工作检查内容。（二）强化能力提升素质。深入开展理论学习提升、业务技能培训、岗位练兵比武等活动，以医德医风和行业作风建设为统领，以提高医疗技术水平为抓手，健全学习培训机制,推动医疗质量提升，切实将活动成果转化为干事创业、攻坚克难的实际行动。（三）深入调研解决问题。院领导班子坚持一线调研，深入职工和患者，听实话、摸实情、谋实招，及时全面掌握情况;定期开展行政大查房，为科室、职工排忧解难。坚持带题调研，紧紧围绕
10、医院中心工作，选准题目，有针对性地开展调研，形成高质量的调研报告。（四）优化流程提高服务效能。常态化开展“我为群众办实事”“听民声、走流程”活动，发现问题，优化服务流程,提高服务效能。深入推进“一次办好”，最大限度方便患者,不让患者多跑腿。（五）树正导向激发活力。稳妥推进第二轮科主任竞聘，倡树“重实绩、重品德.、重一线、重评价”的选人用人导向，对敢于担当、冲锋在前的干部职工给予倾斜奖励，引导和鼓励全院干部职工，大力发扬敢想敢干，无中生有；敢闯敢试，有中创优；敢打敢拼，勇争一流；敢抓敢管，清正廉明的四敢精神”。认真落实“三个区分开来”，健全容错纠错、澄清保护、严查诬告陷害等机制，用好职务与职级激
11、励机制。树立“乱为是过、不为也是过”的理念，着力解决“等着干”“混着干”“浮着干”等不良现象和“不作为”“慢作为”“乱作为”等突出问题，推动形成担当实干、奋勇争先的良好氛围。（六）执纪必严形成震慑。经常性开展日常作风检查，驰而不息纠治四风，查处“庸懒散”、医疗卫生领域不正之风，定期通报，点名道姓曝光。对为患者超时限服务、让患者“两头跑、多次跑”等问题，严格责任追究。加大行业作风和医德医风问题查处力度，畅通举报渠道，坚持“零容忍”“无例外”，违纪必查，查实必纠。五、方法步骤（一）宣传发动阶段（9月）2月中旬，召开全院动员会议；各科室、各支部采取集体学习和个人自学相结合、学习文件与研讨交流相结合等
12、多种方式，认真组织职工、党员开展大讨论，夯实活动开展的思想基础。（二）问题查摆阶段（10月至11月）各科室、各党支部要对照这次活动重点查摆解决的问题，认真查找本科室、本支部在业务工作和作风建设方面存在的突出问题。1 .广泛征求意见建议。采取召开座谈会、发放问卷、公开征求意见等多种形式，广泛征求干部职工、患者及家属等各方面意见建议。建立健全听取意见网络，公布投诉电话，畅通意见征集渠道。2 .深入开展自查自纠。院领导班子和每位党员干部都要深入查找存在的突出问题，深刻剖析问题根源。领导干部要以身作则，带头查摆自身问题，做好表率。3 .列出清单建立台账。对查找出的问题，要逐条梳理，列出清单，建立台账，
13、问题清单、整改台账于9月20日前报院活动办公室。对查找问题不深不透、敷衍了事的，将责令重新排查。（三）全面整改阶段（10月至11月）坚持边查边改、边整边改，在自查自改基础上，制定整改方案，全面系统进行整改。县活动办公室将根据每个阶段活动的特点和要求，对各单位活动情况进行明察暗访。（四）总结提升阶段（9月至11月）总结活动开展情况，及时总结好经验好做法，深入分析问题出现的深层次原因，有针对性制定长效机制，巩固扩大活动成果。对各科室活动的开展情况进行检查，满意度结果和检查结果与年度考核挂钩。六、组织保障（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长的领导小组，领导小组下设活动办公室，负责日常工作，加强对
14、活动开展的检查指导，及时调度通报活动开展情况，确保活动取得实实在在成效。（二）压实工作责任。院科两级负责人要切实履行抓作风建设第一责任人职责，抓好活动推进，确保活动取得实效；突出重点对象，以院科两级领导干部和关键岗位干部为重点，坚持领导带头、以上率下，突出重点、全员参与。（三）强化监督检杳。院活动办公室将采取重点检查、陵机抽查、明察暗访等多种方式，定期不定期检查各科室活动开展情况。对发现重视程度不够、整改不力、效果不明显的科室，进行通报批评，责令限期整改；对顶风而上、造成恶劣影响的，特别是出现违规违纪行为的，将坚决处理到位。（四）营造浓厚氛围。宣教科牵头，及时宣传活动开展情况、办法措施解读，以及活动过程中涌现出的典型亮点等，在全院形成实干作为、争先创优的浓厚氛围。各支部要将“转作风、强担当、创一流”作为深化党史学习教育的重要载体,通过主题党日等方式认真开展大讨论活动，统一思想、凝聚共识，推动活动深入、扎实、有效开展。
