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1、确保党的纪律规矩得到严格执行。前段时间,中共中央发布了新修订的纪律处分条例,从今年1月1日开始实行。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。加强纪律教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。下面,我就先带大家学习纪律处分条例。新修订的条例共有3编、11章、158条、2.2万字,跟2018年修订的版本相比,新增16条、修改76条。修订后的条例,政治性更强,内容更科学,逻辑更严谨,指导性和可操作性更强。其特点可以用“一二三四五六”来概括:“一个指导思想”:条例新增“党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、”三个代表”重要思想、科学发展观、重要领导思想
2、为指导“两个坚决维护”:条例新增“坚决维护党的权威和集中统一领导”。“三个责任区分”:条例对主要领导责任、重要领导责任、直接责任进行了区分。即,直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任,就是主要领导责任:对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任,就是重要领导责任;不履行或者不正确履行自己的职责对造成的损失或者后果越决定性作用的,党员或者党员领导干部就要负直接责任,而领导干部有可能不仅要承担领导律之中。违反组织纪律部分,对违反个人有关事项报告、违反民主集中制原则、组织或参加拉票贿选等非组织活动、违反干部选拔任用等
3、违纪行为迸行了补充细化,违反廉洁纪律部分,明确对滥用职权、谋求私利、侵占公私财物、违规接受礼品礼金和服务、从事营利活动、借用和管理服务对象钱物等违纪行为,以及违反中央八项规定的新表现的处分规定。违反群众纪律部分,新增对利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”、侵害群众利益等违纪行为的处分规定,完善对破坏党群、干群关系行为的处分规定,对扶贫领域侵害群众利益的行为加重处分。违反工作纪律部分,进一步明确了违反有关规定干预和插手司法活动,以及形式主义、官僚主义等违纪行为的处分规定。违反生活纪律部分,在延续原有4条规定的基础上,新增了对不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教的处分规定。纪律是党
4、的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规,条例在党内法规体系中发挥着重要作用。会后,大家要拿到条例原文,原原本本、逐字逐句进行学习,加深对条例的掌握和理解,以严明的纪律推进党的自我革命,推动工作更加规范、更加扎实、更有实效。二、知党纪是遵规守纪的前提,必须铭记行为红线,将其作为自我鞭策的座右铭“知其所来、识其所在、明其所往,纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。党员干部准确掌握党的纪律规矩,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动。要熟知党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,弄明白哪些行为是允许的,做到心中有责,对于该干
5、的、必须干的,不仅要办好,更要办实;更要知道哪些行为是禁止的,做到心中有戒,不该伸手的坚决不碰,勇于带头向违纪行为说不。同时,要将党的纪律规矩内化于心、外化于行,时刻以党规党纪为镜,检视自身言行,确保不越雷池一步。(一)保持敬畏心,在铭记党纪中锤炼党性。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”敬畏,即“又敬重又畏惧”,指人们在面对庄严或崇高的事物时一种谨慎、尊敬的情绪和态度。敬畏是一种领导干部必须具备的优秀品德、严正态度和为官智慧。“敬畏之心”就是党员干部要对人民群众赋予的权力心生敬畏,既严谨持重、毫不懈怠地运用权力为人民谋利益,又老老实实、诚诚恳恳地接受各方面对权力运行的监督。身为党
6、员领导干部,背离了初心使命,就失去了对党规党纪的敬畏。因此,党员干部只有对权力有一种敬畏,对法纪有一种敬畏,才能常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,做到警钟长鸣,防微杜渐,严守党纪国法,自觉做到秉公职权、依法用权、廉洁用权。要将“敬畏”二字植根于内心,扎根于灵魂,时刻保持“如履薄冰”“如临深渊”的自觉,由敬而生畏,因畏而自律,方能言有所戒、行有所止,防止成长“黄金期”变成违纪“危险期”。(二)守牢底线,在铭记党纪中纠风除弊。加强作风建设,必须抓早抓小、防微杜渐,做到早发现、早提醒、早纠有着深刻内涵,开辟了马克思主义执政党建设新境界,需要我们深刻领会,不断提高加强党的纪律建设的政治自觉、思
7、想自觉、行动自觉。借此机会,由我为大家作一堂党课报告,与同志们共同交流。一、党的纪律的性质和使命我们党的纪律的性质,是由我们党的性质所决定的。世界上各种社会政治组织、各类政党都有其纪律,但它们的纪律都是维护小团体利益,从而为少数人服务的。与此形成鲜明的对照,我们党的纪律,体现“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”的原则,落实“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”的要求,是确保全体党员全心全意为人民服务的纪律。换句话说,资产阶级政党或者其他政党是维护少数人利益的,其纪律也具有维护少数人利益的性质,而无产阶级政党是维护最广大
8、人民利益的,其纪律也具有维护最广大人民利益的性质,是党的意志和人民意志高度统一的纪律。党的纪律的这种性质,决定了党的纪律约束的是各级党组织和全体党员,维护的是中国人民、中华民族的根本利益,它是党的事情,更是全体中国人民的事情。从这个意义上讲,党的纪律具有纯粹的“正外部性”,对各级党组织和全体党员来说是铁一般的约束,对最广大人民群众来说是钢一般的保护,党的纪律所体现的党性和人民性,就是以这样的方式实现高度统一。这是我们党的纪律的正义之所在,遵守党的纪律的正道之所在,执行党的纪律的攻坚克难,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代十年伟大变革
9、中,党的纪律建设全面加强,保障作用更加充分有力。回顾党的百年奋斗历程,什么时候党的纪律加强了,党和人民事业就发展顺利;什么时候党的纪律松弛了,党和人民的事业就遭遇挫折,保障党的使命达成,始终是党的纪律的使命。党的二十大报告指出,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。完成新时代新征程党的使命任务,其艰巨性复杂性在任何意义上都不低于党已经完成的使命任务。“全面建成社会主义现代化强国”难就难在“全面二这意味着我们党和人民事业已经到了系统集成阶段,每一个领域、每一个局部、每一个环节、每一个步骤,
10、对全局的影响都要大于以往。党的十八大以来特别强调“四个意识”,与新时代新任务新要求相适应,习近平总书记强调必须坚持系统观念,不仅具有方法论意义,而且是党和人民事业系统集成的必然要求。树牢“四个意识”、坚持系统观念既要靠自觉,也要靠纪律,要通过加强党的纪律建设,为完成新时代新征程党的使命任务保驾护航。二、新时代十年党的纪律建设的历史成就新时代十年,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,我们党全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,从抓作风建设入手,把严明党的政治纪律放在首位,全面加强党的纪律建设,让纪律全面严起来,为新时代十年伟大变革提供了坚强的纪律保障。提出纪律建设的概念,把纪律建
11、设纳入党的建设总体布局。党的十八大报告明确指出,“党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。”我们党历来重视纪律建设,但在党的全国代表大会报告中提出“党的纪律建设”概念,这是第一次。党的十八大以来,习近平总书记在历次中央纪委全会上的重要讲话都对党的纪律建设作出部署、提出要求,党的纪律建设逐步取得丰硕的成果。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设重要经验,提出了新时代党的建设总要求,强调“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争”。把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设在新时代党的建设中
12、的重要地位。严明党的政治纪律,形成以六项纪律为主要内容的党的纪律体系。党的十八大以来,习近平总书记鲜明指出,“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础J新时代十年党的建设以政治建设为统领,党的纪律建设以严明党的政治纪律为首要。同时,把党的纪律概括为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,把严明政治纪律和政治规矩放在首位,不断丰富党的纪律和规矩的内容,形成了以六项纪律为主要内容的党的纪律体系,这一体系逻辑清晰,重点明确,突出政党特色和纪律特点,让各级党组织和广大党员记得住、守得牢,也利于人民群众
13、对党员干部进行监督。强调纪严于法、纪在法前、纪法分开,严格监督执纪,突出党的先锋队性质。党的十八届四中全会通过关于全面推进依法治国若干重大问题的决定提出,“党规党纪严于国家法律二在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记进一步指出“坚持纪严于法、纪在法前“。这是管党治党思想认识的一次飞跃,是纪律建设的重大理论创新。纪严于法,彰显了党对各级党组织和全体党员的高要求,表明有些事情普通公民可以做、党员特别是党员领导干部就不能做的鲜明态度,强调党员必须承担比普通公民更重的政治责任,唤醒全党特别是党员干部的党章党规党纪意识,体现了从严治党、从严执纪的决心。为了落实纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,党章规定
14、了监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段,严重违纪、严重触犯刑律的党员必须开除党籍,从而使把党的纪律挺在国家法律前面有了具体路径,形成了依据党纪国法管党治党的综合效应。党章规定,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。先锋队、先锋战士就要有先锋的样子,纪严于法、纪在法前、纪法分开,监督执纪“四种形态”,已经成为打造这支先锋队和9800多万先锋战士的利器。统筹国家立法和党内法规制定,从全面依法治国高度完善党内法规体系。党的十八大以来,习近平总书记十分强调制度治
15、党、依规治党,明确提出“要完善党内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力”。党的十八届四中全会将党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系,把形成完善的党内法规体系确立为全面推进依法治国总目标的重要内容。经过新时代十年的努力,形成了比较完善的党内法规体系。这些党内法规在各领域、各层面规定了各级党组织和党员特别是领导干部的职责任务、行为准则、工作要求,既规定必须做到的,又规定不得做的,构成了党的纪律的实体要求。党纪处分条例全面整合了党内法规的各项规定,按照六项纪律的分类,全面界定了各种违反纪律行为,并规定
16、了相应的纪律处分,从纪律的角度为党章和党内准则、党内法规的执行提供保障。党的领导制度是我国的根本领导制度,党内法规建设本质上是国家根本领导制度的建设,党的纪律为维护党的全面领导、维护国家根本领导制度发挥重要保障作用。落实管党治党责任,深化纪检监察体制改革,全面加强监督执纪问责。习近平总书记指出,“全面从严治党任重道远,各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责。”党的十八大以来,形成了全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任、职能部门责任等责任格局,以“关键少数”带动“绝大多数”,把管党
17、治党责任切实落到实处。为了加强监督执纪问责,实现纪法贯通,党中央部署深化纪检监察体制改革,设立国家监察委员会,与中央纪委合署办公,健全完善巡视巡察制度、派驻制度等,纪律监督在党和国家监督体系中的战略地位更加彰显。新时代十年党的纪律建设,在党的革命性俄造中发挥了重要作用。把党的纪律建设摆在更加突出位置,党的纪律全面严起来、硬起来,增强了全党的党性,改进了党的作风,纯洁了党的肌体,深得党心民心,有力地保障了党的全面领导,有力地保障了全党树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三、新时代新征程党的纪律建设的重要任务党的二十大报告提出了“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定“重大命题
18、,部署了“健全全面从严治党体系”重大任务,贯彻落实党的二十大精神,必须以铁的纪律作为保证。严明政治纪律,维护党中央权威和集中统一领导。在党的各项纪律中,把政治纪律作为打头、管总的纪律,确立党的各级组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上必须遵守的行为规则,目的是维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律,最根本的是以铁的纪律确保全党拥护“两个确立”、做到“两个维护”,对党忠诚,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明组织纪律,提升党的凝聚力战斗力。我们党的力量来自组织,来自党严密的组织体系和强大的组织能力。9800多万名党员组
19、织纪律强,就是不可战胜的力量,组织纪律松懈,就会既不能干事、也干不成事。严明组织纪律,最根本的是以铁的纪律确保全党贯彻落实民主集中制原则,强化组织观念,坚决做到“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以党的团结统一带领实现全国各族人民的团结奋斗。严明廉洁纪律,保持党的清廉本色。我们党是全心全意为人民服务的政党,这是党的先进性所在,这种先进性必须以纯洁性作为保障。人民群众最痛恨腐败,腐败是我们党面临的最大威胁。严明党的廉洁纪律,最根本的是以铁的纪律确保全体党员不谋求任何私利和特权,把反腐败斗争进行到底,实现干部清正、政府清廉、政治清明,保持共产党人
20、清正廉洁的政治本色,巩固党的长期执政地位,实现国家的长治久安,实现人民的幸福安康。严明群众纪律,密切党同人民群众血肉联系。我们党来自人民、根植人民、服务人民,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。脱离群众是我们党面临的四种危险之一,关系到党的本质底色和生命力。严明党的群众纪律,最根本的是以铁的纪律深化纠治四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为,坚决惩治漠视、侵害群众利益行为,牢固树立以人民为中心的发展思想,维护良好的党群、干群关系,始终保持党同人民群众血肉联系。严明工作纪律,确保党的正常工作秩序。我们党的历史伟业是干出来的,担当作为、勤政为民,守
21、正创新、艰苦奋斗,是对各级党组织和党员干部的基本要求。严明党的工作纪律,最根本的是以铁的纪律确保党的工作正常开展,讲规矩、守纪律,按党性原则办事,按政策制度办事,严格追究失职渎职行为,加大力度治“庸”、治“懒”、治“散”、治“拖”、治“浮”,更好地贯彻落实党中央决策部署,抓出良好的社会政治效果,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。严明生活纪律,维护党的良好形象。我们党的形象是通过党员特别是领导干部的行为体现出来的,一个人入党之后,其个人道德品格就不再是个人的事情,也不再是一般社会道德问题,而是关乎党的形象问题。严明党的生活纪律,最根本的是以铁的纪律确保党员特别是领导干部加强个人道德修养,遵守社会公德.,养成优秀个人品德,树立良好家风家教,真正成为一名有共产主义觉悟的先锋战士。我就讲这么多,谢谢大家!