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1、XX县2024年度目标责任考核实施办法根据党政领导干部考核工作条例关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知和省、市年度目标责任考核工作有关规定,全面贯彻落实各项目标任务,结合我县实际,制定本办法。一、考核原则充分发挥年度目标责任考核工作的激励和导向作用,对接市考指标,突出重点工作,根据乡镇(街道)乡村治理需求和部门单位行业特点,在落实全面从严治党前提下,坚持乡镇以乡村振兴和特色现代农业为主,街道以公共事业、社会服务和改善民生为主,县直部门单位以职能发挥和服务协调为主,省市驻甘单位以对甘泉高质量发展贡献为主,公立医院学校以社会公益及医疗和教育质量提升为主进行考核。二、考核范围各乡镇(街道),县委各
2、部门,县级国家机关各部门,各人民团体,部分事业单位(含公立医院和学校)、省市驻甘单位和县属国有企业(附件1)。三、分值设置年度目标责任考核由平时考核、半年考核、年终考核、重点工作双联双评和社会评价五部分组成,总分100分。其中,半年考核20分,年终考核70分,社会评价10分,平时考核、重点工作双联双评实行加减分,并分类实行工作绩效加减分(附件2)。四、考核内容乡很(街道)、公立医院学校考核内容包括年度目标责任考核和领导班子考核;县直部门单位考核内容包括年度目标责任考核、领导班子考核、省市考核指标;省市驻甘单位考核内容包括年度目标责任考核以及对甘泉高质量发展的贡献两部分;县委、县政府安排的其他阶
3、段性工作。(一)乡镇(街道)1.高质量发展考核指标(70分、街道65分)(1)争项目争资金(10分)(2)招商引资(5分)(3)农业产业建设(25分XX镇22分、街道15分)(4)乡村振兴工作(5分)(5)林业工作(2分)(6)科教文卫(包括创文工作4分)(7)全域旅游(2分XX镇5分)(8)环境保护(4分)(9)社会保障(4分街道6分)(10)信访工作(3分街道4分)(11)安全生产(3分街道4分)(12)食品安全(3分街道4分)2.全面从严治党考核指标(30分、街道35分)(1)党建工作(乡旗7分、街道9分)(2)思想政治建设和意识形态工作(包括XX精神研究,7分、街道8分)(3)党风廉政
4、建设(7分)(4)法治建设(3分)(5)平安建设(4分街道6分)(6)民主政治建设(1分)(7)党管武装(1分)(二)县直部门、省市驻甘单位及县属国有企业考核内容及权重1.高质量发展考核指标(55分)(1)业务工作(30分)(2)争项目争资金(10分)(3)招商引资(6分)(4)乡村振兴工作(5分)(5)信访工作(2分)(6)安全生产(2分)2.全面从严治党考核指标(45分)(1)党建工作(12分)(2)思想政治建设和意识形态工作(包括XX精神研究,8分)(3)党风廉政建设(8分)(4)平安建设(6分)(5)法治建设(6分)(6)民主政治建设(1分)(7)创文工作(4分)(三)公立医院学校考核
5、内容及权重考核内容由县委组织部会同县卫健局、县教科体局,根据实际情况差异化制定,实行百分制。其中共性指标20分,业务工作70分,社会评价10分。(四)重点工作双联双评重点考核高质量项目建设、营商环境、干部作风能力、深化改革、民生实事、“十个强调”;其他阶段性工作。(五)领导班子和领导干部考核参照XX县党政机关事业单位工作人员考核实施办法中的相关内容进行考核。五、考核程序和方法考核工作按照平时考核、半年考核、年终考核、重点工作双联双评、社会评价等程序进行。(一)平时考核1 .月度督查。每月对市考指标、党建工作、乡镇农业产业建设、创文工作进行督查,结果在年终考核中综合运用。2 .季度通报。每季度对
6、高质量项目建设、营商环境、干部作风能力、争项目争资金、招商引资、信访工作、县域经济指标、市考指标完成情况进行通报,结果在年终考核中综合运用。3 .督办约谈。为推动省市考指标和重点工作任务进一步落实落细,按序时进度完成,按照XX县督办约谈实施办法规定,每月、每季度次月或根据工作需要不定期开展,主要围绕省市考指标(县域经济指标),县委、县政府重点工作进行督办约谈。4 .交办任务。对市考指标排名靠后被市上督办警示,市县领导批办交办事项未按照要求及时办理落实,未按规定时限和要求分解落实目标任务、上报有关数据和资料实行减分。(二)半年考核统一抽调相关部门单位专业人员组成若干踪合考核组对各项工作进行全面考
7、核,考核工作采取查阅资料、实地查看等方法逐单位进行。(三)年终考核统一抽调相关部门单位专业人员组成若干综合考核组对各项工作进行全面考核,按照自查总结、考核测评、考察核实、个别谈话、徐合评定等程序和方法进行。1 .自查总结。形成自查总结材料,被考核单位于2024年度目标责任考核前形成年度目标任务完成情况自查总结材料,于12月20日前报县考核办。收集举证资料,被考核单位收集整理本单位2024年度目标任务完成相关举证资料,以备考核组查看。2 .考核测评。召开考核测评大会,对年度工作满意度和领导班子、领导干部进行民主测评。参会范围乡镇(街道)为全体干部、村党支部书记、站所负责人、部分“两代表一委员”,
8、部门单位为所属党委主要负责人、主管单位主要领导及分管领导、本单位全体人员、下属单位副科级以上领导干部。3 .了解核实。对照被考核单位目标任务和对标报告中陈述的主要工作完成情况查验举证资料,必要时到实地进行查脸,对目标任务完成程度、难易程度、创新程度、质量效果、群众感受等进行分析研判。4 .个别谈话。主要了解被考核单位目标任务完成情况和领导班子政治思想建设、领导能力、工作实绩、党风廉政建设、作风建设等方面情况,领导干部德、能、勤、绩、廉等方面表现,重点了解掌握对本乡镇(街道)、本部门单位2024年度工作的其他意见和建议。谈话范围乡镇(街道)为党政领导班子成员、其他科级干部,部分村党支部书记、“两
9、代表一委员”、科级以下干部;部门单位为党政领导班子成员、其他科级干部和部分科级以下干部。5 .考核打分。争项目争资金、招商引资、乡镇(街道)农业产业建设和部门单位业务工作以相关单位确认数据为依据进行计分。其余考核项目实行“双印证”考核,由相关职能部门和考核组按照5:5的权重计算得分。乡镇(街道)站所由主管部门和乡镇(街道)负责考核,按照6:4的权重计算得分。公立医院和学校分别由考核组和县卫健局、县教科体局负责。(四)公立医院学校考核由考核组会同县卫健局、县教科体局逐医院、学校进行考核,考核组负责全面从严治党共性指标,县卫健局、县教科体局负责业务工作考核。(五)领导班子和领导干部考核由县委组织部
10、根据XX县党政机关事业单位工作人员考核实施办法相关规定组织实施。(六)重点工作双联双评县委组织部联合县经发局、县招商局、县委办、县政府办成立考核组每季度对各责任单位进行考核,由考核组提出加减分意见,在年终考核中综合运用。(七)社会评价。包括党代表评价、人大代表评价(其中人大代表建议办理权重占50%)、政协委员评价(其中政协委员提案办理权重占50%)、被考核单位互评、县级领导评价五部分,按2:2:2:2:2的权重计算得分。评价工作由县考核办负责组织实施(党代表、人大代表、政协委员各20人,分别由县委组织部、县人大办、县政协办提供)。六、等次评定(一)年度目标责任考核等次评定。考核结果分为优秀、良
11、好、一般、较差四个等次。考核等次依据年度目标责任考核综合得分及“一票否决”情况确定。1.按照分类分组参考省市比例确定优秀等次。省委、省政府和国家部委对我县面向社会表彰奖励的承办单位直接确定为优秀等次,且不占本组优秀比例。2 .凡因未完成市考指标或发生问题造成我县在全市考核中被扣分的、在全市行业系统排名后3位的、当年党建述职评议综合评价等次未达到好等次的,不得评为优秀等次。3 .分类分组综合排名末位的,可确定为一般等次;受到市委、市政府通报批评、责令检查的,或在贯彻落实习近平总书记重要指示批示不力、党风廉政、安全生产、统计造假被“一票否决”的,直接确定为较差等次。(二)评定程序县考核办综合汇总平
12、时考核、半年考核、年终考核、重点工作双联双评和社会评价得分,征求相关领导和职能部门意见,对考核结果进行比较研判、综合评价后,提出等次评定及奖惩初步意见,提请县考核委员会研究审定。七、奖惩措施(一)表彰奖励1 .乡领(街道)、县直部门单位优秀、良好等次核发年度目标责任考核奖金,奖金发放标准和范围经县考核委员会研究确定后,由县财政局予以核发。2 .省市驻甘单位优秀、良好等次参照县直部门单位奖励标准发放奖金,奖金自筹。3 .县属国有企业根据考核等次确定考核奖金发放标准,由企业与县政府、县财政局商定。4 .省委、省政府和国家部委对我县面向社会表彰奖励的,对该项工作承办单位奖励20万元。由该单位制定具体
13、分配方案,体现差异化,发放到人。5 .先进工作者奖若干名,每人奖励1500元。6 .乡镇(街道)、县直部门单位年度考核优秀等次领导和干部给予嘉奖,一次性奖励1500元,连续三年优秀的记三等功(记功)一次性奖励3000元。7 .党政机关事业单位工作人员获得市委、市政府及以上表彰奖励,每人奖励1500元。(二)惩处措施年度目标责任考核结果为较差等次的,在2024年度目标责任制兑现会上面向全县通报批评;同时领导班子要向县委、县政府写出书面报告,提出整改措施,报县考核办备案。(三)结果运用考核结果与落实“三项机制”相结合,作为领导班子调整和领导干部选拔任用的重要依据。1.年度目标责任考核。对获得年度目
14、标责任考核优秀等次的乡旗(街道)和部门单位,党政正职在年度考核中可直接确定为优秀等次,且不占单位优秀比例。对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的乡镇(街道)、县直部门单位,在干部选拔任用上给予倾斜。年度目标责任考核结果为较差等次的,视具体情况对主要领导和相关责任人进行组织调整,且党政正职在年度考核中不得评为优秀等次;连续两年为较差等次的,对主要领导和相关责任人进行免职处理。2 .实行市考指标问责制。对市考指标完成不力的责任单位,取消其年度各类优秀评选资格,属于省、市驻甘单位的,向其上级业务主管单位通报;同时单位主要负责人和直接责任人取消各类先进个人评选资格,并向县委、县政府写出书面检查。3
15、.省市驻甘单位考核。考核结果函送其上级主管部门,对评为较差等次的单位,建议其上级主管部门对主要领导成员进行提醒,必要时建议调整。八、附则1 .各单项工作的目标任务、考核办法(实施细则)和“一票否决”标准由各业务主管部门单位提供,经县考核办审定后统一印发。2 .年度考核中,未纳入年度目标责任考核的指标,任何单位不得对乡镇(街道)和部门单位进行考核,需要增加项目或调整指标,由县考核办提出意见,经县考核委员会研究批准后执行,未经审批的项目或指标,不得纳入年度目标责任考核。3 .未纳入全县年度目标责任考核范围内的其他事业单位年度目标责任考核,由各党委参照实施办法进行考核,按一定比例确定优秀等次,年度目
16、标责任考核结束后一个月内将考核结果报县考核办。4 .省市驻甘单位不下达争项目争资金任务,分值计入业务工作中。5 .机构改革后合并单位工作任务一同并入。6 .本办法由县考核办负责解释。2024年度目标责任考核加减分办法类别具体项目责任部门标准及分值超额完成任务加分市考指标相关部门县专横办某项市考指标施额完成任务,按照短究任务的比例占该项任务基本分值的比例给承担读项指标的费任单位在珠合分中予以加分:在市上平时考梭中某项指标位居全市前三名,为我县争取到奖励加分的,给承担该项指标的责任单位在埠合分加相应分值。未完成任务减分市考指标县考梭办未完成市考指标或发生问题造成我县在全市考核中扣分的,在综合分中戏
17、责任单位相应分值。在市平时考核中某项指标位居全市后三位,导致我县扣分的,在馀合分中减责任单位相应分值.单项工作相关单位审计整改、巡视遮察整改、统计工作、河长制、坟务公开、挨毒、林长制.医保、突发事件信息及送、变国卫生、根食安全、林地保护、忖山禁牧实行未完成任务减分,凡因平时整套出现问题和未完成工作任务的每次在综合分中分别法0.1-0.2分。表彰奖励加分.表彰事项县有住办获得省委、省政府或国家部委表彰奖励的在湃合分中加2分,等级奖励按一、二、三等奖分别加2分、1.5分.I分.获得市委、市政府或省直部门表彰奖助的在踪合分中加0.5分,等圾奖励按一、二、三等奖分别加0.5分、0.4分、0.3分。平时
18、考核月度督查李度通报县考核办年终球合持前三名的在球合得分中分别加0.3分、0.2分、0.1分,后三名的分别成0.3分、0.2分、0.1分.双联双评重点工作相关部门县考核办由重点工作联考职评考桂缎闿季度提出加减分意见,县考桂办缥合全年任务完成情况,在考够结果中综合运用.求彩奖励加分表影本项县考核办乡镇(街道)荻得市直部门单位表彰奖励的在尊合分中加03分.等级奖励按一、二、三等奖分别加0.3分、0.2分、0.1分部门单位获市直部门单位年度目标责任考核琮合奖的有蜂合分中加0.3分,等毁奖励按一,二、三等奖分别加0.3分、0.2分、0.1分.也大创新工作加分创新工作县市核办工作有至大创新,国家部委、省
19、委、省政府,市委、市政杵、省直部门,县委、县政府、市直部门决定推广的分别加2分、1分.Q.5分。工作成绩突出国家部委、省委、省政府.市委、市政府、有直部门、市直部门决定召开现题会的分别加2分、1分、0.5分,通报批评忒分受到通报批评县纪委监委县委办县政府办相关单位某项工作受到省委、省政府或国家都娈通报妣评的每次在尊合分中减2分;受到市委、市政府或省直部门通报枇评的每次在琮合分中减1分;受到县委、县政府或市直部门单位通报批评的每次在标合分中减0.5分(包括县纪委道委对完成县委、县政府重点工作任务的通薮);受到县直部门单便以正式文件明确提出通薮批评的每次在琮合分中减0.3分;发生重大问题或在一定范围内造成较大负面影晌的.在等合分中减0.5分。备注8创新加分以同级推广文件为依据:受到通报表彰或批评的,以省委、省政府或国家部委,市委、市政府或省直部门,市直部门的正式文件为依据;当年年终考核结束后下发文件的转到下年度加减分;同一项目受到各级表彰或批评的,按最高标准加减分;多个项目受到通报表彰或批评的.分别予以加减分;多年实施一次的表彰,在受表彰当年加分。