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1、全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共10篇）目录篇一、全县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）3篇二、安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）a18篇三、2024年安全生产标准化提升专项行动巩固提高篇四、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案32篇五、文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）43篇六、乡安全生产治本攻坚三年行动（2024-2026年）实施方案47篇七、2024年乡镇安全生产专项整治三年行动计划59篇八、安全生产专项整治三年行动2024年攻坚行动方篇九、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2
2、026篇十、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年仃动方案（20242026年）81行管理机制，实现企业自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的事:大事故隐患全册汇总,推动重大事故隐患信息共享集中。及时将重大事故隙患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。（县应急管理局牵头，各负有安全监管职责的部门和行业领域主管部门按职责分工负责）（三）实施安全科技支撑和工程治理行动I.加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，推进人工智能、大数据、互联网等技术与安全生产融合发展,持续加大危险化学品重大危险源、矿山、建筑施
3、工、交通运输、水利、能源、消防、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存、石油天然气开采等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度。2024年底前建设完善危险化学品、矿山等高危企业安全生产电力监测分析系统，2025年底前实现危险化学品重大危险源、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，2026年底前实现企业安全风险监测预警系统与消防接处警平台信息互通，相关重点行业领域安全生产风险智能化管控能力显著增强。鼓励火灾高危单位和消防安全重点单位运用互联网技术开展自主管理，推动创建全国安全发展示范城市，带动提升城市安全风险监测预警能力。（县发改局、住建局、交通运输局、水利局、应急管理局、消防救援大队等按
4、职责分工负责）2 .积极推广先进适用技术装备，推进安全生产落后工艺、材料、设备等淘汰退出，加大危险化学品、矿山、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业有序关闭、老旧直流内燃机车报废、老旧在用渡船及渔船更新改造、老旧化工生产装置改造提升、船舶载运散装液体危险货物高质量选船、“大吨小标”货车违规生产销售治理，2025年底前推动变型拖拉机全部淘汰退出，聚焦突出重大风险隐患，加大安全生产科技项目攻关力度，加快突破重要安全生产装备关键核心技术。大力推进“机械化换人、自动化减人”，提升矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆、隧道施工等行业领域自动化、智能化水平
5、推进涉及高危工艺的化工企业全流程自动化改造。推进小型生产经营场所、经营性自建房、老旧住宅小区安装早期火灾报警和灭火装置。加快推进重型载货汽车安装使用智能安防服务设备。（县发改局、科工贸局、公安局、交通运输局、住建局、农业农村局、应急管理局，海事处、消防救援大队等按职责分工负责）3 .深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、铁路平交道口改造、“四好渡口”建设、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。组织开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。常态化开展矿山隐蔽致灾普查和重大灾害治理。2025年底前基本实现城镇建成消防供水全覆盖、存在安全隐
6、患自建房整治全覆盖，持续推动安全基础设施提质增效，强化本质安全。（县交通运输局、住建局、水利局、应设提质增效。各地要加强动态抽杳，发现达不到要求的及时撤销或上报撤销其安全生产标准化等级。鼓励企业加强安全生产基础建设，健全标准化达标体系，促进达标升级，提高企业安全管理水平。（市应急局、市工能局、市市场监管局、各县区、市）人民政府、X新区管委会按职责负责。完成时限：长期）5 .健全应急救援工作机制。各地要督促指导企业加强煤气、高温熔融金属、有限空间、动火和外委施工等重点环节部位的应急管理，修订完善应急预案，并按规定进行备案。企业要依据法规标准要求配备必要的应急救援装备,设置专职和兼职应急救援人员，
7、并按规定对各类应急装备器材定期维护保养，确保处于适用状态。企业每年至少组织一次重点环节部位的应急处置演练，强化一线作业人员自身应急处置和应急救援能力。（市应急局、市工能局、市科技局、市商务局、市消防救援支队、各县区、市人民政府、X新区管委会按职责负责。完成时限：长期）6 .大力提升企业从业人员安全技能。推进实施高危行业领域从业人员安全技能提升。特种作业人员安全技能培训考试不合格不得上岗。加强企业全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查与执法力度，促进安全培训规范到位。（市应急局、市工能局、各县区、市人民政府、X新区管委会按职责负责。完成时限：
8、长期）7 .进一步提升企业本质安全水平。综合运用市场化、社和木粉尘企业，围绕建构筑物、除尘系统、防火措施、粉尘清理等重点环节开展粉尘防爆专项治理，督促粉尘涉爆企业严格落实安全风险管控措施。（市应急局、市工能局、市生态环境局、市卫健委、市综合行政执法局、各县区、市人民政府、X新区管委会按职责负责。完成时限：长期）3 .进一步夯实我市涉氮制冷企业安全生产工作基础。巩固前阶段涉凝制冷企业专项治理成果，聚焦作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内两类重大事故隐患，在前期全市涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的基础上，进一步加强涉氮制冷企业的安全监管。（市应急局、市工能局
9、、市商务局、市市场监管局、市综合行政执法局、各县V区、市人民政府、X新区管委会按职责负责。完成时限：长期）4 .进一步加大打火机生产企业安全监管力度。严把打火机生产企业安全生产准入关，各地要采取切实有效的措施,督促企业履行建设项目安全设施“三同时”和消防设计及审查、竣工验收手续，使之具备基本的安全生产条件。要精准掌握辖区内打火机生产企业情况，尤其是企业危险化学品储存量是否构成重大危险源，是否存在将火灾危险性类别为甲类的打火机生产项目设置在火灾危险性类别为其他类的厂房内等违法违规行为。打火机生产企业必须严格落实打火机生产安全规程（GB192882003）.建筑设计防火规范（GB20016-201
10、4）等标准规范。（市应急局、市工能局、市住建局、市消防救援支队、市综合行政执法局、各县区、本部门、本企业实际，制定细化工贸行业安全专项整治三年行动实施方案，做好宣传发动和安排部署。（二）排查整治（2024年X月至2024年X月）。在企业全面自查的基础上，各地区、各有关部门和企业对本地区、本领域、本企业安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题障患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广地方和企业先
11、进经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。深入分析本地区工贸行业安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理虚在法规标准、政策措施、监管执法层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全市工贸行业安全专项整治三年行动，着力将党的二十大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各地区、各有关部门和单位要总结形成本专项整治年度工作报告，每年12月10日前报市安委会办公室，三年行动报告于2
12、026年12月1（）日前报市安委会办公室。四、保障措施（一）加强组织领导。各地区、各有关部门要将工贸行业安全专项整治作为重点内容，统筹推进。各相关部门要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施,确保完成三年行动目标任务。（一）加强监管执法。建立跨部门联动协作机制，依法严肃查处违法违规行为。对存在安全生产失信行为的企业，实施联合惩戒。结合“放管服”改革，既依法严格执法，又要避免简单化、“一刀切”；对安全生产基础薄弱的地区和企业“开小灶”，组织专家进行精准指导服务。（三）开展示范引导。开展以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设试点，及时总结专项整治行动中各地区和企业
13、的经验做法，培育和选树批示范单位，发挥示范表率作用，以点带面推进全市工贸行业安全生产治理体系和治理能力现代化。（四）严格督促落实。定期调度专项整治工作进度，及时协调解决整治工作中存在的主要问题，对责任落实不到位、工作开展不得力、不能按期完成任务的地区和企业,要强化约谈警示、通报曝光、考核问责等措施。调动社会公众和企业员工广泛参与专项整治的积极性，推动全市工贸行业安全专项整治工作取得实效。篇五、文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案（20242026年）为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实文化和旅游领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治
14、本攻坚三年行动方案（20242026年）总体要求，文化和旅游部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，文化和旅游行政部门、文化和旅游经营单位（包括演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位，旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店等单位）、公共文化单位（包括公共图书馆、文化馆站、美术馆等单位）统筹发展和安全的理念进一步强化，消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，文化和旅游系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）持续推进重大事故隐患排查整治。深入总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，文化和旅游部结合各地文
15、化和旅游安全生产工作情况，2024年底前制订完善文化和旅游领域重大事故隐患判定标准。2025年底前，各省级文化和旅游行政部门要结合实际，制定完善本地区重大事故隐患判定标准或重点检查事项。各级文化和旅游行政部门指导文化和旅游经营单位、公共文化单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，推动文化和旅游经营单位、公共文化单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。（二）开展安全生产精准监督检查。畅通文化和旅游重大事故隐患举报渠道，对反映的有关问题依法依规做好核查处理。各地要积极推动建立完善涵盖消防、特种设备、文化和旅
16、游、法治等领域的安全生产专家库。强化文化和旅游市场执法检查，各地要加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等违法行为的查处力度，对日常检查工作中发现的安全生产隐患问题，不属于文化和旅游行政部门职责的，要按照安全生产、消防、特种设备等法律法规，及时抄告、移交有关部门。（三）进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间，文化和旅游部每年开展全国文化和旅游安全生产线上学习。各地文化和旅游行政部门每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演练，注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解
17、读，同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化和旅游领域从业人员疏散逃生避险意识能力提升，指导督促文化和旅游经营单位健全并严格执行安全生产规章制度，做好应急准备、完善应急预案，推动文化和旅游经营单位、公共文化单位每年至少组织开展1次应急演练，A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织I次生产安全事故应急救援预案演练，让全体从业人员热知逃生通道、安全出口及应急处置要求。推动各地每年至少开展批次A级旅游景区复核,督促和指导经营单位提高安全生产能力。（四）强化重点领域安全生产整治。各级文化和旅游行政部门要指导旅行社做好“五不租”（不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、
18、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆）,加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度，会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作，督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节.，在订立用车合同时明确约定安全管理责任,落实安全事项告知责任，提醒游客出行期间全程规范使用安全带。在各地有关协调机制下，指导A级旅游景区加强汛期巡查，在危险地段设立明显的警示标牌，对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展细致摸排，建立隐患问题清单和台账，加强整改闭环管理；配合消防、住房城乡建设等有关部门推
19、进文化和旅游经营单位、公共文化单位安装早期火灾报警和火火装置，开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动，督促相关单位开业前按规定向消防部门申请公众聚集场所投入、营业使用前消防安全检查；配合市场监管部门对文化和旅游经营单单，聚焦重大事故隐患深入推进精准执法，对其他工贸企业实行“双随机、一公开”执法抽查。要综合运用“四不两直”、明查暗访、异地交叉检查等方式，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患，对企业主要负责人不依法履职的，依法严格采取“案双罚”措施。加大“互联网+执法”推广应用力度，推动现场执法和线上巡查有机结合。2 .持续推进工贸行业安全生产重点地区帮扶行动.各省级应急管理
20、厅（局）要综合分析评估辖区治本攻坚工作推进情况，结合工贸行业事故总量、监管力埴等因素，每年确定1-2个重点地区开展治本攻坚帮扶指导。应急管理部、各省级应急管理厅（局）每年组织对有限空间作业企业聚集的重点县分级开展帮扶指导，市县级部门组织对重点企业开展有限空间作业专家指导服务，大力推进有限空间作业监护人负责制。3 .提升工贸行业安全监管执法队伍专业能力.建立行业监管处室和执法机构相互配合、协同高效的工作机制，围绕重大事故隐患排查整治开展执法检查。应急管理部每年举办省级工贸安全监管执法骨干培训班,形成培训资源库。各省级应急管理厅（局）要建立健全轮训制度，每年组织对工贸监管执法人员开展培训，加快补齐
21、一线监管执法人员专业短板。三、保障措施（一）加强组织领导。各地应急管理部门要结合本地实际制定实施方案,明确治本攻坚年度目标、任务分工和保障措施，建立信息汇总、动态研判、脱晒通报、督导检查等机制，加大督促推进力度。配齐配强工贸行业安全监管执法力量，大力选聘专兼职技术检查员，强化行业专家、技术服务机构支掾，提高排查整治专业性。（二）坚持标本兼治。各地应急管理部门要坚持问题导向、目标导向，强化源头治理、系统治理，既通过集中治理攻坚，查大问题、除大隐患、防大事故，又通过落实寸比“人防、技防、工程防、管理防治本之策，从根本上补齐工贸安全短板弱项，解决难点堵点问题。（三）推动群防群治。各地应急管理部门要结
22、合工贸企业量大面广的实际情况，推动完善安全治理社会化机制，充分发动社会公众和从业人员利用“安全生产举报系统”和微信小程序等多种渠道举报重大事故隐患，发挥乡镇（街道）基层安全生产网格化管理作用，共同做好非重点企业一般性检查、安全宣传等工作，推动监管服务向基层末梢延伸。（四）强化舆论宣传。各地应急管理部门要建立工贸行业治本攻坚典型经验推广机制，定期发布一批机制办法、管理创新、先进技术应用等方面的经验做法和实践案例，以点带面、示范引领：定期曝光一批涉及工贸行业重大事故隐患违法行为的典型执法案例，强化警示震慑和教育引导作用。篇十、全县文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)
23、为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，按照市文化和旅游局、市教育体育局和县委县政府工作要求，进一步夯实文化旅游体育领域安全生产基础，坚决防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)总体要求，我局结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚，演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位；旅行社、A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等单位；图书馆、文化馆站、博物馆、美术馆等单位；体育场馆、高危险性体育项目经营等单位统筹发展和安全的理念进一步强化，消除重大事故隙患的积极性主动性显著增强，文化旅游体育系统安全治
24、理体系和治理能力现代化加快推进，安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务(一)持续推进重大事故隐患排查整治。各文化旅游体育经营单位、公共文化单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，制定安全生产检查指南，推动文化旅游体育经营单位、公共文化单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查，完善并落实覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。（二）开展安全生产精准监督检查。畅通文化旅游体育重大事故隐患举报渠道，对反映的有关问题依法依规做好核查处理。强化文化旅游体育市场执法检查，加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等
25、违法行为的查处力度。（三）进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间，每年组织人员参加文化旅游体育安全生产线上学习。每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生产教育培训和应急演练，注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解读，同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化旅游体育领域从业人员疏散逃生避险意识能力提升，指导督促文化旅游体育经营单位健全并严格执行安全生产规章制度，做好应急准备、完善应急预案，推动文化旅游体育经营单位、公共文化单位每年至少组织开展I次应急演练，A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织1次生
26、产安全事故应急救援预案演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。（四）强化文旅重点领域。指导旅行社做好“五不租”（不租用未取得相应经营许可的经营者军辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人责任险的车辆、未签订包车合同的车辆），加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度，会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作，督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节，在订立用车合同时明确约定安全管理责任，落实安全事项告知责任，提醒游客出行期间全程规范使用安全带。指导A级旅游景区加强汛期巡查，在危险地段设立
27、明显的警示标牌，对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展细致摸排，建立隐患问题清单和台账，加强整改闭环管理。指导A级旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿落实食品安全管理制度，加强从业人员健康体检。督促旅行社选择卫生信誉良好的餐饮单位就餐。按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”原则，严格履行活动报批程序，加强公共场所人群聚集活动特别是大型文化旅游体育活动的安全管理，完善突发事件应急联动处置机制,提升防控公共安全风险能力。配合消防、住房城乡建设等有关部门推进文化旅游体育经营单位、公共文化单位安装早期火灾报警和火火装置，开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动，督促相关单位开业前按规定
28、向消防部门申请公众聚集场所投入、营业使用前消防安全检查。配合市场监管部门对文化旅游体育经营单位内的大型游乐设施等特种设备开展安全治理，督促使用单位及时对特种设备进行检验，开展经常性维护和自查，相关人员应当取得特种设备作业证书。（五）开展重点时段安全生产整治。三年行动期间，聚焦重点时段文化旅游体育安全生产整治提升，在元旦春节、劳动节、国庆节等重要节假日以及汛期、暑期等重点时段，加强联合检查执法，充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管、公安、交通运输等部门开展跨部门联合检查、联合执法、专项督导，强化监管合力，压实文化旅游体育经营单位的安全生产主体责任。进一步强化部门联动，主动加强与公安、住房城
29、乡建设、交通运输、应急管理、林业、气象、教育等部门的工作对接，会同各类专业力量和社会力量共同应对重点时期突发事件。（六）开展体育场所及体育设施运营管理督促检查行动。严格执行行业监管职责，严格落实体育场所场地设施、器材设备等技术标准。对照体育行业安全生产重大事故隐患判定标准（2023版）9条内容开展督促检查，聚焦“场地场所、设施设备、人员培训、应急疏散、消防措施”等突出问题。加大体育馆等大跨度建筑物质量安全排查整治，加快场馆开放和智能化改造力度。采用重点时段检查与常态化检查相结合方式开展安全督查检查，进一步强化督促指导、帮扶体育场所及体育设施运动管理安全责任人找准安全生产根本性、源头性问题，提高
30、安全实效。（七）开展高危险性体育经营项目监管行动。依据中华人民共和国体育法经营高危险性体育项目许可管理办法规定，严格经营高危险性体育项目审批标准，相关体育设施设备符合国家标准。每年对经营高危险性体育项目开展监督检查。重点检查：经营许可证、安全生产责任制度、安全操作规程、体育设施设备器材的使用说明及安全检查等制度，专业救援力量数量配备、持证上岗等情况。（）开展安全生产宣传引导。持续开展文化旅游体育行业安全生产月等安全宣传活动，广泛开展多种形式的安全知识宣传，普及安全应急知识，提高文化旅游体育企业、从业人员和游客的安全意识和能力。积极组织、参与“全国防灾减灾日”、119消防宣传月等各类主题宣教活动
31、。积极开展群众喜闻乐见的安全生产和消防文艺作品的创作和演出，建立安全宣传教育纳入文化下乡活动长效工作机制。加强旅游安全提示，通过门户网站、新媒体、在线旅游平台等多渠道多形式发布出游提示和警示信息，引导广大游客增强安全防范意识，合理规划旅游线路和时间，规范使用安全带，注意消防、交通等安全风险，提醒游客谨慎参与高风险旅游项目，不前往没有正式开发开放接待旅游者的区域游览。三、保障措施（一）加强组织领导。各单位要召开专题会议进行动员部署。单位主要负责同志定期听取进展情况汇报，协调解决跨部门安全生产督查问题，进一步明确责任分工和工作目标,确保安全生产治本攻坚三年行动方案在本单位落实落地，有效有力推进。（二）加强安全投入。各单位、各企业要强化安全生产相关工作投入，切实做好文化旅游体育行业安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障。（三）加强纪律要求。各单位要把安全生产治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作年度重点工作，列入年终绩效考核内容，对工作成绩突出的集体和个人进行表彰奖励,对不严格履行安全生产主体责任、安全举措不完备、重大风险排查整治不及时、里大安全事故处置不力的，将严肃追责问责，以严肃问责倒逼严格履职。
