江西省尾矿库污染防治验收以及治理成效核查管理办法(试行).docx

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1、附件:江西省尾矿库污染防治验收以及治理成效核查管理办法(试行)(征求意见稿)第一章总则第一条为规范尾矿库污染防治验收以及治理成效核查流程,确保治理成效,筑牢防范尾矿库环境风险底线,按照生态环境部尾矿污染环境防治管理办法尾矿库污染隐患排查治理工作指南(试行)等文件要求,结合实际,制定本工作办法。第二条本办法所称尾矿库,是指金属、非金属矿山开采出的矿石经选矿厂选出有价值的精矿后产生的固体废物的贮存场所,不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。第三条本办法适用于县(市、区)及以上生态环境主管部门对我省尾矿库专项检查、污染隐患排查中发现污染隐患问题的治理验收、治理成效核查以及相关监督管理。第四条尾矿库污染

2、防治责任单位分别为:(一)有生产经营主体的尾矿库由运营单位负责尾矿库污染防治;(二)生产经营单位解散或者关闭破产的,由生产经营单位出资人或其上级主管单位作为运营单位负责尾矿库污染防治;(三)生产经营主体已灭失的,即无主库,由地方政府指定的管理部门负责尾矿库污染防治。第五条尾矿库污染防治验收的主要依据包括:(一)尾矿库环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范性文件;(二)尾矿库污染防治方案;(三)尾矿库环境影响报告书(表)及审批部门审批决定、排污许可证、备案的应急预案等。第六条尾矿库污染防治责任单位应当按照本办法规定组织对尾矿库污染防治进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,并对验收

3、内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性负责,不得在验收过程中弄虚作假。第七条尾矿库污染防治责任单位应保证尾矿库污染防治的资金投入。第八条县(市、区)生态环境主管部门负责对尾矿库开展治理成效核查,设区市以及以上生态环境主管部门负责对尾矿库治理成效开展抽查。第二章污染防治睑收第九条尾矿库污染防治设施竣工后,尾矿库污染防治责任单位应当如实查验、监测、记载建设项目污染防治设施的建设和调试情况,自行编制或委托第三方编制验收报告。验收报告参照附件1,并结合建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类尾矿污染环境防治管理办法尾矿库污染隐患排查治理工作指南(试行)编制。第十条验收报告编制完成后,尾矿库污

4、染防治责任单位应当根据验收报告结论,成立验收工作组,采取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式开展验收工作。验收工作组可以由设计单位、施工单位、验收报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等组成,代表范围和人数自定,验收通过的出具验收意见书(详见附件2),验收结论应当明确该尾矿库污染防治设施是否验收合格。第十一条污染防治设施的验收期限一般不超过3个月,需要对新建废水和废气污染防治设施进行调试的,验收期限可以适当延期,但最长不超过12个月。验收期限是指自尾矿库污染防治设施竣工之日起至尾矿库污染防治责任单位验收合格之日止的时间。第十二条除按照国家需要保密的情形外,尾矿库污染防治责任单位应当通过其网站

5、或其他便于公众知晓的方式,向社会公开验收报告和验收意见。尾矿库污染防治责任单位公开上述信息的同时,应当向所在地县级以上生态环境主管部门报送相关信息,并接受监督检查。第三章治理成效核查第十三条县(市、区)生态环境主管部门在尾矿库污染防治责任单位完成验收后30天内,按照尾矿库污染隐患排查治理工作指南(试行)要求,对完成的验收尾矿库开展治理成效核查,填写尾矿库治理成效核查表(附件3),并向所在地市级以上生态环境主管部门报送核查信息。第十四条各设区市生态环境主管部门按照不低于30%的比例对完成验收的尾矿库进行抽查(其中行政区域内一级环境监管尾矿库与二级监管尾矿库全部开展治理成效核查),并向省生态环境主

6、管部门报送核查信息。省生态环境主管部门按照不低于10%的比例对完成验收的尾矿库进行抽查(其中省内一级环境监管尾矿库全部开展治理成效核查)。第四章监督检查第十五条各级生态环境主管部门应当通过“双随机一公开”抽查制度,强化尾矿库污染防治事中事后监督管理。第十六条尾矿库污染防治责任单位在验收中弄虚作假的,县级以上生态环境主管部门应当依照相关规定予以处罚,并将有关环境违法信息及时记入诚信档案,及时向社会公开违法者名单。附件1验收报告推荐格式尾矿库污染防治验收报告尾矿库名称:尾矿库地址:责任单位:年月日主要矿种环境监管等级尾矿库等别主坝中心坐标东经:北纬:设计单位联系人电话施工单位联系人电话开工时间竣工

7、时间投资金额万元运行状况验收依据验收评价标准一、尾矿库基本情况:(简述尾矿库名称、责任主体、所在位置、经纬度坐标、总库容、已使用库容、坝高、启用时间、生产状况、尾矿种类与属性、雨污分流/排尾/回水/排水等情况、水文地质勘察资料周边环境概况等尾矿库基础信息。)生产运行状态在用口停用口二、污染防治设施概况:(一)染防治设施整体情况,详细说明各污染隐患问题的整治措施、整治时限要求、整治进展情况等。(二)染防治设施建设内容。(三)资金投入情况,详细说明各污染隐患问题整治中投入的资金情况。三、污染防治设施建设、调试以及监测情况:四、治理成效及效益分析:(附:治理前后对比图片)五、污染防治设施后期管理、维

8、护和监测安排:六、验收结论:七、附图附件:尾矿库污染防治验收意见书尾矿库名称地址主坝中心坐标东经:北纬:生产运行状态在用口停用口环境监管等级主要矿种尾矿库等别竣工时间验收阶段初步验收/竣工验收污染防治设施建设及完成情况验收意见一、主要意见二、验收结论三、问题与建议四、后续要求年月日验收组人贝姓名单位职务/职称签名尾矿库治理成效核查表尾矿库名称尾矿库地址尾矿库运营、管理单位是否为无主库口是,无主库否,有主库生产运行状态在用停用停用时间超过三年封场口停用时间未超过三年核验单位核验时间核验人员(签字)序号污染隐患点(填写存在的污染隐患点)治理措施(对治理措施进行简要描述)是否治理完成治理完成日期现场核验情况备注一、尾矿库台聪信息I是否是否二、污染隐患排查治理制度是否三、环境应急准备是否四、尾矿库防扬尘是否五、排尾管道是否序号污染隐患点(填写存在的污染隐患点)治理措施(对治理措施进行简要描述)是否治理完成治理完成日期现场核验情况备注六、回水管道是否七、回水池是否(留存现场照片)八、环境应急事故池是否(留存现场照片)九、渗滤液收集设施是否(留存现场照片)十、尾矿水排放是否(留存现场照片)十一、尾矿水监测是否(留存现场照片)十二、废水处理设毡是否十三、地下水监测与防渗设施是否(留存现场照片)十四、尾矿库周边土堆是否十五、其他是否-io-

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