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1、市人民政府办公厅关于印发贵阳市船舶、港口、船舶修造厂污染物接收、转运及处置设施建设方案及相关工作制度的通知市人民政府办公厅关于印发贵阳市船舶、港口、船舶修造厂污染物接收、转运及处置设施建设方案及相关工作制度的通知筑府办函(2020)18号各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、史阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直屈事业单位，市管企业：贵阳市船舶、港口、船舶修造厂污染物接收、转运及处置设施建设方案贵阳市船舶、港口、船9瞪造厂污染物接收转运及处置监管联单制度贵阳市船舶、港口、船舶修造厂污染物接收转运及处置联合监管制度已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请
2、认真通照执行.贵阳市人民政府办公厅2020年3月27日(此件公开发布)贵阳市船舶、港口、船舶修造厂污染物接收、转运及处置设施建设方案第一章概述1.1.编制背景水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。目前，贵阳市辖区部分船舶、港口（码头）、船舶修造厂污染物控制不到位，收集、接收、转运和处置设施不完善，对辖区一线两湖七库“等通航水域水环境质量造成了影响,水生态受到污染，影晌了人民群众的身体健康，不利于经济社会可1蜘发展.2015年5月4日,国务院印发了水污湘防治行动计划（国发201517号），要求全面用彻党的十八大和十/皿二中、三中、四中全会精神，大力
3、推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优朱空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，贯彻“安全、清洁、健康”的方针，强化源头控制，水陆统筹、河海相，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，为建设蓝天常在、得山常在、绿水常在的美丽中国而奋斗.交通运筠部、省交通运输厅、市政府相继下发了交通运输部关于印发船舶与港口污染防治专项行动实施方案（2015-2020年）的通知（交水发（2015）133号）、贵州省船舶与港口污染防治方案（2017-2020）的通知（黔交航20175号）.贵阳市水污染防治行动计划工作方案（筑府发（2016）2号）等文件
4、，水污染防治行动在我市得以落实。根据贵州省水污染防治行动计划实施情况考核办法(黔环通(2017)158号)、贵州省船舶与港口水污染防治方案(2017-2020年)(黔交通(2017)133号)等文件要求，为全面系统研究评估贵阳市辖区内船舶.港口(屿头)、船粕修造厂污染物收集、接收、转运及处JS的现状,明确污染物接收、转运及处SS需求,提出污染物接收、转运及处置设施的建设内容和运营机制，提高污染物接收处首能力，提升污染物管理控制水平，促进我市水运生态绿色发展，特编制本方案.1.2编制依据(D水污染防治行动计划(国发(2015)17号)；(2)交通运输部关于印发偌第与港口污染防治专项行动实施方案(
5、2015-2020年)的通知(交水发(2015)133号)；(3)贵州省水污染防治行动计划工作方案(龄府发(2015)39号)；(4)贵阳市水污染防治行动计划工作方案(筑府发(2016)2号)；(5)贵州省船舶与港口污染防治方案(2017-2020)的通知(龄交航(20175号)；(6)交通运输部港口和船的污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南(交通运幼部公告2019年第95号)；(7)港口、码头、装卸站木啪珀修造、拆解单位船舶污染物接收能力要求(JTZT879-2013);(8)港口工程环境保护设计规范(JTS149-1-2007).(9)资州省船舶与港口水污染防治方案(2017-2020
6、年)(黔交通(2017)133号)；（10）贵阳市船珀与港口水污染防治方案（2017-2020年）（筑交通（2017）28号）；（U）交通运输部发展改革委生态环境部住房城乡建设部关于印发长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案的通知（交水明电202019号）；（12）省交通运输厅省发展改革委省生态环境厅省住房城乡建设厅关于印发贸州省船舶和港口污染突出问题整治实施方案的通知（黔交航（2020）1号）.1.3编制范围贵阳市辖区内船舶、港口（码头）、船舶修造厂污染物收集、接收、转运及处置现状，有找污染物收集.接收、转运及处置工作存在的主要问题,提出辖区内相关污染物控制目标、接收转运及姐S模式和工作思
7、路，制定建设、运营管理方案和相关制度及保障措施.1.4主要结论（D主要污染源和污染物.资阳市船舶、港口（码头）污染物主要来漉于陆域污染物和船舶污染物.船舶污染物为船舶产生的生活垃圾、生活和舱室污水、含油污水及污油等；陆嗡亏染物分为港口（玛头）作业区、船的修造厂产生的生活污水、生活垃圾.含海亏水及污油等.（2）污染物接收、处2S现状.目前，贵阳市部分港口（码头）与船舶修造厂设有垃圾箱（桶）、储油柜（桶）及排水设施，生活垃圾收集后由环卫部门转运至垃圾处理站（场）处理；部分生;3亏水排入市政污水管网处理,部分含油污水（污油）收集后按危险废物的相关规定由有资质的第三方单位回收处国,郃分污染物接收设施和
8、转运设备还不完善.绝大部分船舶配备有垃圾箱（桶）、含有污水储存柜（桶）等设施，但部分港口（码头）接收船产生的生活垃圾和含有污水（;王由）后，没有及时的转运和处M,有的垃圾没有地方储存和处置,部分码头未建设污水处理设施,存在有排入水体的现象.个别地方乡馍不垂视,未建立和落实垃圾转运机制。（3）建设目阮2017年底，市政府对港口（码头）、船舶、船舶修造厂污染物接收、转运及处JS能力进行调直、评估后，出台了接收、转运及处St设施建设（改造）方案、联单制度及联合监管制度，通过2年多的工作，污染防治工作取得了一定的成绩，但仍有部分工作落实得不够具体.根据省交通运输厅省发展改革委省生态环境厅省住房城乡建设
9、厅关于印发爱州省船的和港口污染突出问题整治实施方案的通知（黔交航（2020）1号）等文件精神，要求我市2020年完成船舶、港口（码头）、船舶修造厂污染物接收、将运、处罚设施设备的建设和配置，建立健全长效工作机制。（4）运它管理方案.贵阳市船的、港口（码头）、船舶修造厂污染物收发、接收、转运及处置等相关工作，需交通运输、生态环保、城市综合行政执法、农业农村、区（市、县）、乡（演）、街道办事处等部门协同监管,实现部门间伤同监管联动，上下级间层层压实责任，有效防止污染物收集、接收、法运、处罚单位虚报、谎报、瞒报，造成水环境二次污染.第二建港口（码头）、船舶、船舶修造厂发展现状2.1 港口（码头）发展
10、现状贵阳市辖区水域展于乌江流域，现有主要通航河流11条，通肮里程512.8km,湖泊水库25座.现规划有重点港口1个（开阳港），一般港口4个（息烽港、清慎港、修文港、城区港）.现全市建成码头44座，渡口42道；有水路运输经营业户56家（水运企业12家,个体经营户44家）、港口经营企业5家.船舶修造厂7家；注册船舶共有671艘，其中运输偌能289艘（客运船舶257愎货运船箱32艘），渔业船舶73艘，游览艇60艘，其他船舶249艘.目前，红枫湖、百花湖以水上旅游客运为主，东风湖库区、乌江渡库区、构皮港库区、天河潭开展水上旅游客运，开阳南江、修文桃源河开展潦流经苜,货物运输主要集中在乌江渡库区.20
11、19年度共完成货物吞吐量86万吨，旅客吞吐量为62万人次.（D规划重点港口一开阳港：开阳港是黔中地区通江达海的1状门，将逐步发展成为具有大宗散货、件杂货、集装箱等运输的综合性港口，具有装卸储存、中转换装、临港开发、旅游客运等功能,并为进一步发展成为黔中地区区域性港口物流中心创造条件.规划的开阳港下辖洛旺河、大墉口、龙水、清水口、宅吉等5个港区，生点发展洛旺河港区.洛旺河港区位于乌江支流清水河左、右两岸，水陆域发展条件好，水域开阔、D击域平坦纵深较大，可开发港口岸线约1600米，具备开发规模化港区的条件,规划港区面积约600亩，港区距省道久铜线约1千米，集疏运条件较好.同时，结合当地船舶运输发展
12、的需要，在洛旺河规划大型造船基地一处，涉及船舶建造、修理等功能.目前，开阳港一期洛旺河客货运码头已建成，设计货物吞吐量50万吨，旅客吞吐量40万人次.二期散货件、集装箱码头、造册基地等综合性港口（码头）工程仍在规划中，还未建设.（2）息烽港：位于息烽县境，乌江构皮滩.乌江渡水电抠纽库区内，港口腹地内的磷矿、阻土、煤炭等资源丰京.随若乌江出省水运通道全线打通和息烽港基册设施的全面改善，息烯港的500吨级运输船舶可直达长江，将有望发展成为黔中地区通江达海的重要港口，逐步发展成为具有大宗散货、件杂货、集装箱等运输的综合性港口，具有装卸储存、中转换装、临港开发、旅游客运等功能，为进一步发展成为黔中地区
13、区域性港口物流中心创造条件.规划的息烽港辖乌江荆江港区、泡沫井港区、观音糖港区、扬塞港区和构皮湖库区大城口港区（息逢）荆江港区和泡沫井港区岸线平缓、陆域及水域条件良好，集晞运条件较好,具备开发规模港区条件.目前，已建成永安、仲家坪、马尔河、有杠林、整源湖（停业）共5座货运码头和顺江客运鸟头.大埔口港区（思埠）已与投资企业签订港区开发框架协议，已完成可研、通航条件影响评价等前期工作，拟建设集装箱泊位2个、散装泊位2个.建成后将打通货阳北入长江水路出海新通道.息烽港现有永安、仲家坪、马尔河、有杠林、海源湖共5座货运码头.其中盲杠林码头一直未从事货运，主要用于播日修造生产，赞源湖码头停业至今已达3年
14、之久。其他3座货运码头主要从事煤炭装卸作业，年货运吞吐量200万吨左右.现有注册登记货运后的32艘,货物载出吨14606吨,主机功率6875千万.（3）修文港：位于贵阳市的修文县，乌江渡和索风管水电抠纽库区内，港口腹地内旅游和旷产资源丰富，的若以“阳明文化”为主线的旅游业发展，以及乌江渡电站通船设施的建成并投入使用，物流和工业园区的建成以及港口服务功能的提升，逐步发展成为以旅游客运为主、货物运输为辅的综合性一般港口。修文港现已建成滨江码头、阳明码头旅游码头，年旅客吞吐量20万人.（4）清次镇港：位于清镇市，相关水域包括乌江东风、索风营库区和红枫湖库区.清馍港以旅游客运为主，同时肩负库区生产、生
15、活以及建筑物资和运输.随石索风营电站、东风电站通航设施的建成并投入使用，以及费阳旅游品牌的提升，逐步发展成为以旅游客运为主、货物运输为辅的综合性一般港口.更点发展红枫湖港区.清镇港现已建成红枫湖滴澄关码头、苗寨码头、兴隆半岛码头，东风湖椒园和鸭甸河码头、索风湖沙田码头等旅游码头，年旅客吞吐量42万人次.(5)城区港：位于贵阳市城区，清水河上游费阳市城区段，港口腹地包括观山湖、花溪、乌当、白云、云岩及南明等六区，腹地内主要以旅游资源为主，货物运匐为辅.隋若赏阳避暑之都、森林之城、爽爽的贵阳”等城市品牌的推广，清水河辅助通道的打通和贵阳港口服务功能的提升，逐步发展成为以旅游客运为主、货物运输为辅的
16、综合性一般港口.城区港现已建成百花湖松林城、中十等码头，年旅客吞吐量达41万人次.宏阳市主要航道现状表,f2.I/等级MR(*)*三j:务注4辽辽量电修1461.0JO105741.3402?0rtrMiiM三河电M河口13大1.0301)5KK三变六电等年假馀林城适龄151.030105Vta奘夫M-近翼大知241.030105宙幽何口花山大知27牛外箱由江河炯出十河UH华It*j*.头名弊所在寿海K(m.注依Rtt三QB用式4HM44ct*M开阳rt)003Mt怠水,女升RrK建JO1依安修美*曾SOO2*冬河。*息修*SOO2Mt瞥*岸0*SOO2AtAHJt*Mt5002*江鸟关息rS
17、O2MM五马人aaxKXD2用也44鸟汉渡非区tSMIO3*S4r100IMt未具案KKttt100IMt另“失trM1.tSO100Mt虹*惠*50100Mt“头*MH5050山5050f+Ad1.tSOSO2.2蜥日修造厂现状贵阳市辖区内有七家船箱修造厂，其中符合船龄生产企业生产条件基本要求及其评价方法并取得省局资质认可的船厂四冢：分别为贵州省红枫湖轮船旅游公司,创建于1980年，因环保问题现迁到清镇市站街工业园区，主要从事库区旅游船的的改造、建造与维修；清镇胜明船后修造厂，创建于1996年，主要从事库区旅游船舶的改造、建造与维修；贵州省伟鸿机M有跟击任公司，创建于1991年，主要从事库区
18、小型游乐船建造与维修；贵州省航运总公司白云船厂,创建于2000年，主要从事库区渡口船的改造、建造与维修。通过工商注册的有二家：息展盛唐界员船的修造有限公司，创建于2016年，主要从事库区货船的改造、建造与维修；贵州禁阳臃修造有限公司，创建于2014年，主要从事库区旅游朋舶的改造、建造与维修。其中，仅有息烽盛唐鼎品船舶修造有限公司建设在乌江支流瓮桶河右岸吉杠林码头，位于息烽县流长镇长涌村.其他船厂距离水域垂直距离均在一公里之外.2.3轴白情况截止到2019年末，辖区内注册偌舶共有671艘，尺中运输偌的289艘（客运船舶257艘、货运船舶32艘），渔业脂船73艘,游览艇60艘，其他的的249艘.载
19、军吨14606吨,图立数6842个.航行于乌江干流、息烽河的货运船舶以煤炭运输为主，采用单船运输方式.其他库区、湖泊客运貂珀主要为旅游客船，客运偌能以25130客位船舶为主.同时，还有51艘快艇参与旅游客运运输.开阳南江和修文桃源河主要为漂流船舶.贵阳市内河现有船H前型情况停号船舶忤质K(|9X()9三K1.8（2）费阳市各港区船舶机舱残油污水产生量统计见表3-2:庵区开阳息的修文ME年编的4溟篇我次（残发/年）50020008002500100O%勒畲小涔产女*2/年）0.IHS0.20.1令计1.2表3-2贵阳市各港区船的机舱残油污水产生量单位：t/年（3）贵阳市各港区船舶固体污染物产生:
20、表3-3贵阳市各港区船舶固体污染物产生单位：t/年MIE开阳ft*修文淮镇WE年9拿级港2发次（依4,隼）5002000m25001000餐舶立海泞生t0.607a30.4a2et2.2（4）贵阳市各港区船舶生活污水产生量统计见表3-4:（5）根据统计与分析，贵阳市辖区港口（码头）陆域生活污水产生量为10.8吨/年，陆域固体污染物产生IS16.8吨/年,资阳港区船舶机舱残油污水（污油）产生量1.2吨;年，船舶生;舌污水产生Ift为2.2W年。3.4主要存在问鹿目前费阳市港口（码头）现有的污染物接收、转运、处55设施还未达到污染物处首需求，存在若多方面的问题,其中既有客观因素亦有主观原因，有管理
21、缺失也有人员的认识不足，有职业素质问题也有港口本身存在的历史遗留问题.（1）企业投资能力落弱，环保设施、设备资金投入不足.港区陆域缺少沉淀池，船舶污染物接收设备不齐全.髀节性通航.区域经济发展.贷源等多重因素的影响，水运企业发展速度缓慢，经营状况差,无力对环保设施、设备进行投资建设，致使设施设备缺乏或隋旧.（2）部门间协调机制欠缺.贵阳市港口（玛头）、砧舶污染物接收、转运及监管工作涉及港口（码头）企业、交通运输、生态环保、城市综合行政执法、农业农村、属地县乡政府、航运企业、船厂等诸多部门和企业，由于缺乏统一的协调机制，监管环节衔接不够紧密，不利于环境保护工作的开展.第四章建设目标4.1 污染物
22、控制要求到2020年底，船舶与港口（码头）污染昉治政策法规标准体系进一步完善，船舶与港口（码头）污染物籽到有效防控和科学治理，排放强度明显降低，清洁能源得到推广应用，船舶和港口（码头）污染防治水平与我市生态文明建设水平、全面建成小康社会目标相适应。4.2 建设目标（1）港口（码头）污染防治.结合实际，通过对2017年底贵阳市印发的污染物接收、转运及处在设施建设方案的修订和发布，在市直相关部门的监督和指导下，在2020年6月底前，各区（市、县）完成港口（码头）、龄舶修造厂污染物接收.转运、处置设施的规划建设和配置。港口（玛头）、装卸站、后的修造厂具备船舶含油污水（污油）、生活污水（机舱水）和垃圾
23、等接收能力，港口（码头）、船舶修造厂的污染物转运、处国与市政公共处理设施有效衔接，全面实现污染物达标笈威和处S1.在2020年12月底前，贵阳市相关部门及各区（市、县）建立并落实接收、转运、处置长效联合监管工作机制.（2）船舶污染治理.开展从事水路运输船粕排查登记，依法强制报废超过使用年限的船柏.自2021年起投入使用的内河船舶应执行国家新修订的船舶及其设施、设备的相关环保标准；其他船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，眼期予以淘汰.船*自拆解、建造与维修作业地点、作业方案及保静措施应符合水污染防治要求，船舶含油污水（污油）、生活污水、垃圾等污染榭的处置应符合环保要求.（3）完
24、善政策支持.各区（市、县）要加大政策与资金筹措力度，安明口落实总粕与港口污染防治建设资金，不断完善政策和激呦机制；督促、鼓励港肮企业提质增效升级，进一步加大对污染防治设施设备改造、配苗的资金投入和运行管理力度.4.3接收、转运及处置模式费阳市水路交通自然条件较好，但受季节性通航、区t嬷济发展等因素制约，水运企业发展缓慢,经济效益远弱于其他行业，大部分企业尚未从困境中走出，同时，大部分企业经营规模很小，污染物产生量很小，因此，港口（鸟头）污染物接收、转运及处首模式以政府为主导，污染物处置按照污染物种类确定接收处置单位.4.3.1 港口（码头）及修造偌厂陆域建硒内污染物接收、转运及处理流程图.4.
25、3.2 港口（码头）及船的修造厂生产作业区产生的污染物接收、转运及处理流程图.4.3.3 船舶污染物接收、转运及处理流程图.4.3.4 新建、提升船舶、港口水污染防治设施，结合地方实际，参照交通运输部公告的船舶水污染内河港口岸上接收设施设计指南（交通运输部公告2019年第95号）进行建设.第五章建设方案5.1 垃圾建设处理需求截止至2019年12月底，费阳市辖区内共有注明船舶671程,其中运输船舶289髅（客运船舶257艘、货运船舶32艘）,渔业船舶73艘，游览艇60艘，其他船舶249S1.根据对贵阳市船舱与港口（码头）污染物产生盟统计和分析，贵阳市辖区港口（码头）陆域生;舌污水产生量为10.
26、8吨/年，陆域固体污染物产生量16.8盹/年，费阳港区船舶机舱残油污水（污油）产生区1.2吨/年，后船生活污水产生量为2.2吨/年,与市政垃圾、管网生;舌污水处理能力相比处理量较小。但部分偌船仍需安装海水分离器，配首固体垃圾箱（桶）和含油污水（污油）、生活污水（机舱水）存储柜（桶）等设备，及时收集、转运和处置偌珀垃圾、生活污水（机舱水）、含油污水（污油）等污染物。部分港口（码头）、装卸站下口后舶修造厂垃圾接收、转运和处度设施未完善，需相关部门做好港口与城市处理设施的衔接，确保船港、港城之间船的污染物得到有效接收、转运及处置。5.2 建设方案各区（市.县）人民政府要按照交通运筠部公告的粉粕水污染
27、内河港口岸上接收设施设计指南（交通运输部公告2019年第95号）等相关要求，负贡对他区阴船、港口（码头）进行认逐一排杳和梳理，变点完成以下建设：一是完成辖区俯船生活垃圾、含油污水（污油）、生活污水（机舱污水）的收集或处理装苦等设施设备的建设改造和配置，并正常运行.二是对未安装和配置污染物接收设施设备的船舶或未达到环保技术标准及要求的港口（码头）及船泊修造厂，要迅速制定措施和方案，完成偌的污染物雌、储存设施设德的配置和安装；完成港口（码头）接收船舶污染物的设施建设和设备配置；完成港口（码头）、船舶修造厂自身环保设施的建设.确保船H8与港口（码头）、船柏修造厂污染物收集、转移与港口（码头）接收、处
28、置设施实现有效衔接.三是对行政辖区内的港口（码头）、船舶修造厂附近区域的垃圾处理站（场）、填埋场和垃圾转运工具、生活污水处理设备等进行调直和统计，统筹规划建设垃圾处理站（场）、填埋场及污水处理站等污染物处理设施,确保垃圾有场地存放、有工具转运、有单位处JS.生活污水有管网连接、有设备处理.四是根据需求，结合实际，推行港口（码头）泊彳立岸电设施建设，发展生态、节能环保型船舶.五是结合实际，码头接收.转运及处置设施按壬要玛头（详见下表）和一般码头进行建设.垂要码头按表格中的内容进行建设，一股码头结合接收船舶污染物的分类和教员的多少进行科学建设.货口I市2020年/耍缁头污染物接收、转运及处置设施建
29、设委)*HIM三F-Af1.*.BJB内,2M1.6JD1UW*A*,QFttm福K,舄，舄v2aIBI*八B1.VVIR.N*2t.，*,w*.a*rftMMh:t-v2tj“IM.XIMhAItMI.*ftHMH.HD41saNNW1.aWMA.*ntWK1.MURU2个.*WMM.KS.*)MtfHKW)M*VMM()MNMf,9ff1R,Ch.i森M:个舄W*IN.atN2t.IUIta.*KBM4a.,mmRtV,tan*hme个及Mt1.M.nM1.tH“wnwtahmaMaWCIH.M2t.itsi%MAMB11.HW,.XGItM.1tttHAXU*4,M2tnMtM.U7f.
30、Ntie.。Ef1.tM*9.尔”1.R4ctM111.fA*一aM:tMI.*tarf.1.Cfc*MwtM.*第六章运营联合管理方案6.1 运营贵阳市港口（屿头）、船舶修造厂、船舶产生的污染物豚照船舶收柒.码头接收、岸上转运和处ST的方式进行管理.含油污水（污油）分为陆域机修车间含油污水（污油）与船舶机舱含油污水（污油）.陆域机修车间含油污水（污油）由产生单位配JS储存装置进行暂存，船舶产生的含油污水（污油）由偌蛇配置含Jffi亏水（污油）存储柜（桶）收集暂存，也可安装油水分离器并经其处理后对污油进行收集暂存，之后由船舶管理人员将含油污TK或污油转移至港口（码头）接收，储存至一定的数量后，
31、由港口（码头）经营企业或管理单位.或者水路运输企业委加具有危险废物回收处理费质的单位，按规定在当地生态环境部门办理危睑废物相关手续后，方可进行回收、处m,并将相关单据交由港口（码头）经营企业或管理单位、或者水路运输企业留存.有条件的地方可移交含油i亏水（污油）接收船处S1.固体垃圾分为港口（码头八船舶修造厂陆域生产区、生活区和船舶产生，港口（玛头）、船舶修造厂建筑施工、装卸、生产作业产生的固体垃圾，原则上由产生垃圾的单位负责收集、转运和处置，乡镇人民政府负责提供垃圾处理站（场）或填埋场；港口（码头）和船舶修造厂工作人员产生的生活垃圾、船A8移交的生活垃圾由港口（码头）经营或管理单位、船泊修造厂
32、建设配置生活垃圾箱（池）进行收集暂存，达到一定数量后由属地乡（演）负责转运和处置.生活污水分为港口（码头）陆域、船船修造厂产生生活污水、船舶产生生活污水三种，其中贵阳港部分港区码头、船舶修造厂啧域已与市政排水管网并网，生活污水通过管网进入污水处理厂,可维持现状不变；辖区内各类后蛇产生生活污水由船舶配置生活污水储存柜（桶）落存，储存至一定数俎后转移至码头上的污水处理系统内进行接收处置.若码头、船的修造厂未建设污水处理设施或未与市政污水处理管网并联的，区（市、县）要统筹规划，制定措施和方案，按环保要求完成建设.6.2 联合监管贵阳市港口（码头）、船舶修造厂及船舶产生污染物接收、转运、处置工作涉及到
33、交通运输、生态环保、综合行政那去、衣业农村、属地乡（镇）人民政府或街道办事处等多部门，要加强监管联动，建立联合监管机制，从污染物产生、收集、转运、处JS等环节分别监管，使污染物接收、转运.处皆实现有效衔接，有效防止污染物收集、接收、转运、处Si单位虚报、谎报、瞒报等行为发生，造成水环境污染.交通运为管理部门负责对在交通运输行业进彳亍登记、备案的船珀污染物的产生、收集、转移至码头进行监管,对配Si的污染物收集、施存设施.设备、器材是否正常运行及向水体排放、投入污染物等违法行为进行查处；配合相关部门对港口（码头）经营或管理单位接收的船舶污染物和港口（码头）生产作业产生的污染物的储存、处置及环保设施
34、的运行等进行J聘1口检杳.农业农村部门部门负贡对管辖区域内渔业船舶及其作业活动所产生的污染物的收集、转移上岸进行监管，防止渔用及其作业活动污染内河水域.综合行政执法部门负责对乡（馍）人民政府、街道办事处转运、处Si港口（码头）和船舶修造厂的生活垃圾的措施合规性进行监修管理，指导和促区（市、县）、乡（镇）人民政府、街道办事处完善市政公用设施建设和覆羞,与港口（码头）污染物接收、转运、处国有效衔接.生态环境部门负责提高检直频次，加强对港口（码头）、船舶修造厂污的境的行为及未正常运营环保设施、未按规定转运处置危睑废物进行觎.各区（市、县）政府负责行政辖区内的船舶、港口（码头）、蜘日修造厂污染物收集、
35、接收.转运、处在设施和设备的规划建设。制定措施和方案，明确县级交通运输、生态环境、城市综合行蜘法、农业农村、乡（搐）.街道办事处等相关部门的工作职责，落实长效联合监管工作机制，定期进行工作督直和强度，解决和处理工作中存在的问题.确保工作落到实处和成效显著，长期保持执行联合监管工作机制.第七章保障措施7.1 组织领导保障措施方案的编制、实施.管理、监管等涉及交通运输、生态环保、城市综合行政执法、农业农村、乡（镇）人民政府、街道办事处、船厂、港口（码头）,水运等多部门，程序且杂，因此必须建立起以市、区（市、县）政府为主导的各单位高效联动机制，依法行政、分工负责、通力协作、密切配合，形成规范化管理机
36、1制.各区（市、县）政府要根据本方案要求,结合本地区实际，起草拟定本辖区的港口（码头）、船舶修造厂、船舶污染物接收、转运及处首设施建设（改建）方案，并组织实施.7.2 科技保障措施运用信息化、科技化管理手段，加强对船舶、港口（码头）,船舶修造厂污染防治设施的建设和管理，充分发挥科技人员的聪明才智和创造力，将人才、科技与水环境保护爸理相融合，促进水环境保护工作的提升.7.3 宣传保暗措施加强和创新宣传教育，提高群体环保意识，从污染的危害性和对自身健康的影响上，以事实和科学的数据进行深入浅出的引导，宣传形式多样化.7.4 管理保障措施在日常管理中，蟆高检查的频次，加大对非法处置污染物的处罚力度.各交通运输、生态环保、城市综合行政押去、衣业农村、水乡（镇）人民政府、街道办事处等部门要加强沟通海调，建立和落实区域、部门联动协作机制，实现相关建设规划的有效衔接,推进联合监测、联合执法、应急联动、信息共享，确保船箱与港口污染防治工作顺推进和工作目标如期实现.
