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1、关于在全市造林区内禁止放牧的通告（征求意见稿）的起草说明为更好地开展意见征集工作，方便广大群众对征求意见稿的起草背景、过程、基本框架、主要内容等情况，有针对性地提出意见建议，现将关于在全市造林区内禁止放牧的通告（征求意见稿）作如下说明：一、起草背景及过程为贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，保护造林绿化成果，根据中华人民共和国民法典中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国森林法等相关法律法规，结合我市实际，同仁市自然资源和林业草原局研究起草了关于在全市造林区内禁止放牧的通告（征求意见稿）的征求意见稿。二、基本框架及主要内容关于在全市造林区内禁止放牧的通告（征求意见稿
2、）指出在同仁市隆务峡口至阿羊囊隧道隆务河两岸（包括东西两山）区域内的未成林造林地、幼林地和封山育林区进行禁牧。通告对禁止将造林区域内的造林地、草场以个人名义出租、转让给他人进行放牧；禁止在造林区内从事经营性生产活动，严禁牛羊马等牲畜进入造林区啃食树苗、踩踏草皮，杜绝一切破坏绿化的现象；禁止破坏、盗窃、擅自移动禁牧标志、围栏、界桩及水利灌溉等其他禁牧设施；禁止在造林区内割草、采种；禁止毁林（草）-2-开垦、采矿、取土、乱占林地、草地，违法改变林草地用途；禁止猎捕杀害野生动物；禁止非法采集野生植物，砍柴伐木，采摘树枝；禁止在林区范围内乱倒建筑垃圾和生活垃圾；禁止在防火期内随意进山开展各类活动，杜绝一切野外用火；禁止妨碍生态管护员开展正常巡林巡草、国土绿化、有害生物防治等各项工作;禁止妨碍林草执法人员和森林公安依法执行公务等进行了拟定。通告（征求意见稿）禁牧期限为5年。三、需要说明的有关事项为有效解决乱砍滥伐、放牧、毁林开垦以及长期牛羊散牧的落后生产方式等现象，严防国土绿化成果遭到严重破坏，禁止散牧的牛羊啃食处于幼林状态的苗木，提高林草植被的自然修复能力，维护我市森林草原等资源和生态安全提供坚强的制度支撑和法治保障。
