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1、2024年图书采购项目招标文件（电子招投标）第2页共79页第一部分招标公告4第二部分投标人须知6前附表7一、总则9二、招标文件的构成、澄清、惨改13三、投标13四、开标、资格审查与信用信息查询16五、评标17六、定标17七、合同授予18八、电子交易活动的中止19九、验收20第三部分采购需求21第四部分评标球25第五部分拟签订的合同文本31第六部分应提交的有关格式范例40资格文件部分41商务技术文件部分16Hi价文件部分60附件66第一部分招标公告一、项目基本情况项目编号：TUZB-24KE35056项目名称：2024年图书采购项目预办金额（元）：MOOOOO城高限价（元）：MOOOOo采购需求
2、：标JS一：中小企业政策：中小企业预刷标项名称：2024年图书采购原目预算佥额（元）：MOOoOO简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2021年图书采购原目主要内容：杭州市中策职业学校钱塘学校2024年图书采电项目等服务.具体以招标文件第三部分采购儒求为准.供应商可点击本公告下方“浏览采购文件“杳看采购需求。备注：本次投标人填报”折扣率”为投标人优惠后实收部分。折扣率以先”的形式埴写，如九折”应填写为“90.合同履行期限：合同笠订之日起至2024年11月30日本项目接受联合体投标，EJ是，口否.二、申请人的资格襄求：1 .湎足中华人民共和国政府采购法第二I,二条规定：未被“信用中国”（Sdf
3、.I）、中国政府采吻网sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采明严重违法失信行为记录名电：2 .以联合体形式投标的，提供联合议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）：3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：口无（注：不得限制大中型企业与小低企业组成联合体参与投标）：b专n面向中小企业a货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函：口徐物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函：口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业评明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到其中小微企业合同金额应当达到_如果供应商本身提供所彳
4、I标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视网符合了资格条件,无需再与其他中小企业殂成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包提供分包意向协议和中小企业声明函.分包意向协议中中小企业合同金额应当达到,其中小微企业合同金额,应当达到匚如果供应商本身提供所布标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无新提供分包意向协议;成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接拄股、管理关系.联合体或分包的例外情形).4 .本项目的特定资格要求：无5 .单位负责人为同一人或者存在宜接捽
5、段、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采照活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或行项目管理、监理、检测等服务后不窗再参加该果购项目的其他采购活动，三、骁取招标文件四、提交投标文件止时闾、开标时间和地点类交投标文件止时ISh2024年06/JI1.日14点00分(K)秒北京时间投标地点(Rtt)t政采云平台(sdf.1.kj开标时Wh2024年06月IIH1.4点00分00秒开标地点(Htt)I政采云平台(sdf.1.kj五、采购熊向公开1接六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日.七、其他补充事宜1 .淅江省财政厅关于进一段发挥政府采购政策功能全力推动经济稳诳提质的通知(浙财采
6、监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进-步促进政府采购公平竞争打造G优计商环境的通知(浙财采赛(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府果的支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知2(浙财果监(2022)8号)已分别于2022簿1月29日、2022年2月I日和2022年7月I日开始实施.此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据才浙江省财政厅关干进一步促进政府采明公平竞争打造股优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起闻向，路径为：政采云-顶目采购-询问侦疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：
7、孜采公-Jii目采购-询问侦疑投诉-所疑列表。质疑供应商对在线而版答红不满意的,可在线提起投诉.路径为：浙江政府服务网政府采购投诉处埋-在线办理，3,供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的,可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届湖之日(公告期限届满后获取招标文件的.以公告期限届满之日为准)起7个工作H内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑.质疑供应商对采明人、采购代理机内的答复不满意或者采购人、果购代理机构未在规定的时间内作出答型的，可以在答复期满后十五个工作I内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函葩本、投诉H范本谛到浙江政府来购阿卜战专区下载。，其他事项，(1)需要落实的政府
8、采购政策：包括节的资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分总则，(2)电子招投标的说明,电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台()”进行招投标活动,不接受纸质投标文件：投标准备：注册账号一点击“商家入驻“，进行政府采购供应商资料填写：申领CA数字证书-申领流.程评见“淅江政府采购网一下找专区-电子交易客户端-CA出动和中泳流程”：安装“政采云电子交易客户端一一一前往“浙江政府枭购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装：招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台：进入“项目果购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件：投标文
9、件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成填写基本信息”、-导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、”生成电子标书等操作：采购入、枭购代理机构将依托政来云平台完成本项目的电子交易活动,平价不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动：对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的鲂疑,采取人或采购代理机构将不予处理：不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份.备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投玩文件”：投标文
10、件的解容：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在段解密，通过政府采购公平台”上传递交的投标文件无法按时解密,投标供应商递交了符份投标文件的，以得份投标文件为依据，否则视为投标文件撤H1.通过“政府采购云平台上传递交的投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效.投标人仅提交招份投标文件.未在电子交易平台传输递交投标文件的.投标无效：具体操作指南：详见玫果云平台“服务中心-帮助文档一项FI采购-操作流程-电子招投标-政府采购项11电子交易管理操作指南-供应商”.(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致.(4)本项目不允许采购进口产品.八、对本次采购提出询问、朋疑、投诉，请按以下方
11、式联系1、采购人信总名称：第二部分投标人须知前附表序号事项本事目的特别镇定1项目属性与核心产品货物类,单一产品或核心产品为：/02采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：图书，属于工业行业（以出版社认定）：3是否允许采购进口产品a本项目不允许采购迸口产品.-1E1.I同意将非主体、非关慢性的百工作分包.注I不符IR制大中S1.企业向小微企业合理分包.特别提辩：享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给人中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业，5开标前答景会或现场考察Ea不M织，如需，可自行前往.6样品提供E1.A不要求提供。ri方案悔解演示E1.不组织，8投标AJE
12、fi当期的资格、责伯证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分I1.1.投标人未提供有效的资格证明文件的，钱为投标人不具备招标文件中规定的资格襄求，投标无效.（2）资信证明文件：根据招阮文件第四部分评标标准提供”9节能产品、环境标志产品采的入拟采购的产品属于品目清单范恸的.米购人及其委托的栗购代理机构将依据国家确定的认i三机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获褥证书的产品实施政府优先采购或强制采购，10报检要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价.投标文件开上篁表（报价表）是报馀的唯一体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一
13、览表（报价表）不一致的，以报饰文件中开标一览表（报价表）为准.投标文件中价格全部采用人民币报价,招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提险收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总饰中.序号事项本项目的特别规定投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选算性投标报价的I投标报价超过招标文件中想定的演算金WrtHWI价的；报价明显低于其他遢过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品扇量或者不能诚信履的的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原Je修正后的报价不确认的.11中小企业信用Ij1.资供应商中标后也可在“政枭公”平台申
14、语i来贷：操作路径；笠录政来公平台-金融限务中心-【砸资服务】,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹桎适合产品进行中请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和筌收入员备份投标文件送达地点：杭州巾JI乂钱江路639号新城大楼16楼:备份投标文件签收人员联系电话：.品价投标文件送达截止时间：同投标做止时间品价投标文件的递交：投标人如需婪递交备份投标文件（后缀格武为.bfbs）的，诂将U盘形K的备份投标文件密IH包装后以递交招份投标文件的邮寄递交：投标人如需要邮件备份投标文件（后缀格式为.bfbs）的，清将爸份投标文件用命幺（单位名砍、项目编号、项目名称）后发送
15、至帆箱茶份投标文件递交方式:快递或门行递交或呢仲。采购人、采购代理机构不强制做相强制投标人提交备份投标文件.13特别说明联合体投标的,联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料.业绩数盘以提供材料较少的一方为准.口联合体投标的，联合体各方均需按招标文件笫四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。SJ联合体投标的，联合体中有一方或不联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求.收取标准,按原国家计委招标代理股务收费管理哲行办法（计价格20021980号）规定的80%为收费标准,不足6000元按6000元计取。即:中
16、标金额货物类也费费率W1.OO万元（部分1.2%IW万元-500万元（部分）0.8KE序号事项本项目的特别规定收取方式：本项目的代理费由中标人支付.在中标结果公告发出后15个工作日内由中标人一次性向采购代埋机构付清.账户信息如下：账户名称：浙江天弘招标代理有限公司开户银行：杭州银行延中大楼支行候行账号：3301040160003623066其他；(1)供应商提出质疑或投诉的，鼓励供应商在浙江政府采购网电子交易系统(政采云系统)在俄提出。(2)供应商税下提出质疑的，除纸桢文件外，请将旗疑函电子版以电邮形式发送至:hzihzMH26,com。一、总则1 .适用范用本招标文件适用于该项目的招标、投标
17、、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、收等行为(法律、法规另有规定的，从其规定。2 .定义2. 1“果明入”系指招标公告中靓明的本项目的采照人.2.2 “采购代理机构”系指招标公告中载明的木项目的来的代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人，2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法烷规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人.2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明锭名人认可其中内容的数据：”公牵”系指单位法定名林章.，因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须
18、提供Gk务专用章使用说明函(附件力.2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台(sdf.1.kjsdf.I。2.7系指实质性要求条款,H系指适用本项目的要求,“口、系指不适用本原目的要求.3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品.除非采购入采购进口产品.已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意,且在采网需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实俺采购；优先采购向我国企业转让
19、技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品.3.2支JWt色发展3.2.1枭购入拟采购的产品属于品目清单范困的，枭两入及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实旗政府优先采购或强制采购.投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书.采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单茗围的，投标人相应的投标产品未获得国京确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效.3.2.2纳入政府果购管理的修结、装修类项目采购建材的，豉励采的单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采的文件和合
20、同,具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准.3.2.3为助力打好污染防治攻壑战，推广使用爆色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考f商品包装政府我购需求标准试行）夕快递包装政府采购霜求标准（试行.鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品.鼓励采购成位优先采璃绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务.3.2.4鼓励供应商在参加政郴采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收相的保证金.3.3
21、支持中小企业发晨3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负贲人为同一人或者与大企业存在直接拄股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采的活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物米曲项目中.货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产旦使用该中小企业商号或者注册商标：在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业
22、的，联合体觇同中小企业,其中,联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业.3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购底日，以及预留份额政府采购顶日中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予-20的扣除，用扣除后的价格参与评审,接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小很企业分包的政府采购项目,对于联会协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予436%的排除，用拉除后的价格参加评审.组械联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策
23、。3.3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件I）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业：3.3.5符合美于政府采购支持监就企业发展有.为何SS的通妞3（财底【20MJ68号）规定的监狱企业并提供由省级以上面狱管叫!局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业.3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函3,投标人提供的中小企业声明函？与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政第.泮明内容不实的，屈于提供止假材料谋取中标、成交的，依法承揽法律或任
24、.3.3.7中小企业享受扶持政策於得政府来照合同的，小微企业不犯将合同分包给大中型企业,中型企业不得格合同分包给大型企业.3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品.3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之口起2年内视向己具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分.3.4.3 采购人应当责彻落实知识产权保护相关法律法规,应当采购使用正版软件.3.5平等对拘内外资企业和符合条件的破产重鳖企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
25、，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益.4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1 在线询问、质疑、投诉根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知3（浙财枭监（2021）22号文件关于“健全行政战决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为：政采云一项In采购询问场疑投诉-闻问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列衣.麻疑供应商对在线侦疑答更不满意的，可在城提起投诉,路径为：浙江政府服务网-政南采购投诉处理-在线办理.42供应商询问供应商对政府采购活动那项有疑句的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依
26、法提出的询问作出谷发，倡答史的内容不得涉及商业秘海。供应商提出的询问超出采购入对采购代理机构委托授权范南的采购代理机构应当告知供应商向果取人提出“4.3 供应商用及-1.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑.4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损杏的，可以在知道或者应知其权益受到损害之H起七个工作日内,以书面形式向采取人或者采购代理机构提出质疑,i*Mi.采吻人或者采购代埋机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，旗疑期限为供应尚获得招标文件之11或者招标文件公告期限届满之
27、日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质跳的质疑期限为各采购程序环节结束之H起计算.4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算.4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：4.3.3.2质疑项目的名称、编号:4.3.3.3具体、明确的质疑5项和与质疑疗友相关的请求；4.3.3.4事实依据：4.3.3.5必要的法律依据：4.3.3.6提出质疑的日期.供应商提交的质疑函需一式三份，供应间为自然人的，应当由本人签字；供应Ifii为法人或者其他祖织的，应当由法定代表人
28、、主要负货人，或者其授权代表签字或者前章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2.4.3.4对同一采购程序环节的质疑,供应商须在法定质疑期内一次性提出.4.3.5枭购入或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答发，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采期当事人,但答复的内容不得涉及商业秘密.根掘计元州市财政局关于进一步加强政忖采物信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021)17号，采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作11内，在浙江政府采购网的“其他公告”代目公开质疑答父，答更内容应当完整。麻疑函作为附件上传.4.3.6询问或者质疑事项
29、可能影响采购结果的,采购人应当暂停艇订合同.已经签订合同的,应当中止履行合同.4.4供应声投诉4.4.1质疑供应商时采购入、采购代理机构的答发不湎意或者聚购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答更的,可以在答更期满后十五个工作H内向同级政府采的监督管理部门提出投诉.1.1.2供应商投诉的货项不得闻出己质疑小项的范围，基于质疑答取内容提出的投诉再项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采明活动的.其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出.44.5根据政府采购行政裁决省市区TK联动试点工作安排，杭州市本级、拱空区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄
30、送至浙江省政府采购行政裁决服务中心杭州，地址；杭州市上城区四季有街道新业路巾民之家G03办公室,收件人：4.5补偌救济采购人（行政机关）因政策变化、规划调整而不救行政府采购合同的，供应商UJ依据杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）向采购人（行政机关）提起补偿申请.投诉书范本及制作说明专见附件3.二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. I招标文件包括下列文件及附件：1. 1.1招标公告：5. 1.2投标人须知；6. 1.3采购需求：7. 1.4评标办法：8. 1.5拟签订的合同文本:9. 1.6应提交的有关格式范例.5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.6 .
31、招标文件的澄清、修改1 .1已获取招标文件的潜在投标人，若有问的需要澄清，应于投标豉止时间前，以书面形式向柬购代理机构提出.6 .2采购代理机构对招标文件诳行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已排取招标文件的漕在投标人,依法应当公钓的，将按规定公告,同时视情况延长投标裁止时间和开标时间.该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分.三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价.8 .开标前答疑会或现场考察枭购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，港在投标人按第二部分投标人须知前冏表的现定参加现场考察或者开标前答疑会.9 .投标保证金本项
32、目不需缴纳投标保证金。.10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文，11 .投标文件的蛆成11.1 资格文件：11.1.1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函：11.1.2 联合协议如果有：11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）：11.1.4本项目的特定资格要求（如果有）.112商务技术文件：11.2.1投标函：11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明：11.2.3分包意向协议（如果有）:11.2. 4符合性申查资料：11.2.5 评标标戕相应的商务技术资料；11.2.6 投标标的清单：I1.2.7
33、商务技术偏离表：11. 2.8政府采购供应商廉沽自律承诺书。I1.3报价文件：11.3. I开标一览在报价表：11.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）：11. 3.3中小企业声明函：12. 3.4缴纳采明代理服务费承诺书.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效.投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责.12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在端制投标文件时按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的弟持导致投标文件
34、被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13. 2投标人JS行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件.投标人未按规定加密的投标文件,电子交易平价将拒收井提示.14. 3使用“改采云电子交易客户JSr需要提前申领CA数字证书,巾额漉程清自行前往“浙江政府采购网-下栽专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行食阅，13 .投标文件的筌号、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签詈、盅章.投标人的投标文件未按JI1.招标文件要求签署、章的，其投标无效.13. 2为璃保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在
35、投标嵌止时间前完成在“政府采购公平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能将对相关数据电文进行加密和使用电子签14. 3招标文件时投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名.14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间的完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件,补充或者修改投标文件的,应当先行撤何限文件，补充、修改后柬新传输递交.投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件，投标被止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。M2电子交步平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标豉止时间前.除供应商补充、修改或者撤回投标文件外.任何
36、单位和个人不得解密或提取投标文件.M.3果购入、果购代理机构可以视情况延长投标文件提交的裁止时间.在上述情况下,采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、员任和义务，将适用了延长至新的投标裁止期，15.各份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以觇政快通方式递交侪份投标文件1fft.但采购人、采购代理机构不强制或交相强制投标人提交备份投标文件.15.2备份投标文件须在“政聚云投标客户并T制作生成，并储存在DVD光盘等存储介质中。需份投标文件应当密封包装并在包装上加盅公章并注明投标项目名称.投标人名称（联合体投标的,包装物封面需注明联
37、合体投标.并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的奉头人的名称.不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收.15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标裁止时间漪在招标公告中载明的开标地点将需价投标文件提交给采购代理机构.果的代理机构将拒绝接受逾期送达的爵份投标文件.15 .4以邮政快递方式递交备份投标文件的.投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记.可进行IIE政快递包装后邮寄.备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为很。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件.邮寄过程中
38、,电子备份投标文件发生泄露.遗失、损坏或逃期送达等情况的,中投标人自行负货.16 .5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交平台传三交投标文件的，投标无效.16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分42!定的情形之一的，投标无效.17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的豉止之日起90天.投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中栽明的投标有效期的，投标无效.17. 2投标文件合格投递后，自投标椽止日期起，在投标有效期内方1效-17.3在原定投标存效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以拈面形式通知投标人延长投标有效期,投标人同意延长的，不得要求或被允许熔诙其投标文
39、件，投标人拒第延长的，其投标无效.四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标1 8.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加.投标人不足3家的，不得开标.18 .2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件.采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。1&娥标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件搬回.投标文件已按时好富的，备份投标文件自动失效.19 .资格审查1. .1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的
40、资格进行审杳，19. 2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具的招标文件中现定的资格要求,其投标无效.20. 3对未通过资格申变的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。21. 4合格投标人不足3家的，不再评标.19. 5金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构.以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获褥总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具相实际承担货任的能力和法定的筛结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动.20 .信用信息查询1 0.1信用信息杳询
41、渠道及截止时间:采购代理机构将在资格审杳时通过“信用中国”网站(SdfjkjCredi1.China.),中国政南采购网()渠道杳询投标人接受资格审查时的信用记录.2 0.2伯用侑息查询记录和证据留存的具体方式：现场杳询的投标人的伯用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档.20 .3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收逑法案件当事人名单、政府采解严重违法失信行为记录名地的投标人将被拒绝参与政府采购活动.21 .4联合体信用信息者询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应掰的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录交询，联合体成员
42、存在不良信用记录的.视同联合体存在不良信用记录.五、评标21 .评标、授标评标委员会将根据招标文件和有关规定，段行评标工作职或，并按照评标方法及评分标设，全面衡Ift各投标人对招标文件的响应情况.对实防上响应招标文件的投标人.按照评审因素的量化指标推出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建议,惮见招标文件第四部分讦标办法.六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化,评中报告送交、采的结果确定和结果公告均在线完成.为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人，采购总位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政
43、府采购效率，豉励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商.中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出.23 .中标通知与中标结果公告23.1 自中标人确定之日起2个工作日内,采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告.果明代理机构也可以以纸质形式进行中标通知.23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数最、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查梢况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单
44、、评分汇总及明细.23 .3公告期限为1个工作I。23.4出于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承拒支付代理费和专家评审费等费用在内的酷偿责任.七、合同授予24 .合同主要条款合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之1起三十11内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府来购网上公告.鼓励有条件的采购人视情用减采购合同签订时限,提高采购效率,杜绝“冷.恢、横、推”等不当行为.除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商
45、按照采购文件确定的那项签订政郴采购合同.25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的.H1.联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采物人代表艇订合同.25.3如签Ir合同并生效后，供应商无故拒绝或延期.除按照合同条款处埋外，列入不良行为记录一次,并给予通报。25.4中标供应商拒绝与果的人签订合同的,采购人可以按照评.申报告推荐的中标或者成交候选人名雅排序，倘定下一候选人为中标供应商，也可以曳新开展政府采购活动.25. 5采购合同由采购入与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在城签订，自动需案.26 .履的保
46、证金拟签仃的合同文本要求中标供应商提交股约保证佥的，供应商应当以支票、汇票、本嘿或者金电!机构、担保机构出具的保函等非现金膨式提交.唳为保证金的数额不得超过政府采购合同金额的鼓励根据攻目特点、供应商诚信等因素免收觊约保证金或降低缴纳比例.鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金,采购人不得拒收相约保函，项目命收结束后应及时退还，延迟退还的应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿贲任.供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供：I、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击【保函推荐J2、在弹框里杳看推荐的保函产品，供应商白行选择保函产品，点击立即申请,3、在坤根里填写保函申请信息。具体步骤；选择产品一埴月供应商信息-选择中标项目-确认信息等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出的.政采云金融专线400-903-9583,27 .颈付款采购单位应当在政府采明合同中约定预付款.对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%,不掰于合同金额的70%：项目分年安排预算的,每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金制的40%,不高于项目年度计划支付资金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，
