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1、农村人居环境长效管理第三方机构检查服务项目公开招标文件第一章公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）第一章公开招标公告项目概况一、项目基本情况（一）项目编号：WQ2024123-ZFCG034（一）项目名称：农村人居环境长效管理第工方机构检查服务项目（三）预算金额（元）：450000（四）最高限价（元）：450000（Ii）采购需求：标项标项名称：农村人居环境长效管理第三方机构检查服务数量：1项预算金额（元）：450000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：以农村人居环境和农村生活垃圾
2、分类为检查主要内容，结合省市文明城市创建工作等实际情况，负责2024年期间金华市金东区农村人居环境长效管理的检杏服务工作，每月开展一次检查.具体要求见第二章招标项目需求.（六）合同履约期限：合同签订之日起至所有合同义务履约完毕为止。（七）为保证项目整体服务质量，本项目不接受以联合体形式参加投标。二、申请人的资格要求IO满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，未被“信用中国”（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，即所有服务全部由符合政策要求的中小企业承接（
3、提供中小企业声明函。残疾人福利性单位和监狱企业视同中小微企业，提供承诺函或相关依据.本项目所属行业为,租赁和商务服务业”.从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业.其中，从业人员100人及以上，且资产总，（8000万元及以上的为中型企业I从业人员10人及以上，且资产总皴100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业,。（三）本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件：（一）时间：公告发布之日起至2024年6月13日投标截止时间前，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取
4、文件法定节假日除外）。（-1）地点（网址）：浙江政府采购网（Sdf.1.kjZfC）。（.一：）方式：供应商登录政采云平台https：/SdfjkjZCygOV.cn在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）.供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下我了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册（注册咨询电话：注册流程见网址：sdf.1.kj本项目为在线电子招、投标项目，不再提供纸质版采购文件
5、。四、提交投标文件横止时间、开标时间和地点（一）提交投标文件截止时间：2024年6月13日9:30时（北京时间）（二）投标地点（网址）：“政采云投标客户端”（本项目采用在线投标方式，供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政来云平台）（）开标时间：2024年6月13日9:30时（北京时间）（四）开标地点（网址）：“政采云投标客户端”开标大厅（本项目采用在线解密开启投标文件，供应商自行关注政采云平台开标评标过程及结果）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（）g浙江省财政厅关于进步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅
6、关于进步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、*浙江省财政厅关于进步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监12022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（二）根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购询问质疑投诉询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-历疑列表.历
7、疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采阙投诉处理-在线办理.（三）供应商认为朱购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出版疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本谙到浙江政府采购网卜.我专区卜载。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：（一）采购人信息名称
8、：八、电子标系统咨询：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（sdf.kjsdf.I）,点击右侧咨询小采，获取采小密智能服务管家帮助.或拨打政采云服务热线获取热线服务帮助CA问题联系电话（人工）：汇信CA九、政府采购金融服务提示I为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范国增加线下合作银行两家，具体信息如下：十、企业信用Iksh省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采煦诚信考核和信用审查为施础，凭借政府采购合同，按优于股中小企业的贷
9、款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的种融资方式。投标人可登录浙江政府采购网的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.1.kj第二章招标项目需求为了进步提升金东区农村人居环境实效，建立公平、公正以及公开透明的检查模式，制定完善的长效管理检查项目制度。以农村人居环境和农村生活垃圾分类为检查主要内容，结合省市文明城市创建工作等实际情况，需开展202-1年期间金华市金东区农村人居环境长效管理的检查服务工作。现通过公开招标方式碑定第三方检查服务雎位1家。一、项目主要服务内容及要求（）检查方式中标人负贡合同期间金东区农村人居环境长效管理的检查服务工作，每月开展一次检查，检
10、查时使用终湍工具进行实地测评，实时上传问题照片。（二）检查范围12个乡镇（街道、办事处）每季度按照每月不重夏抽查3行政村（合并村检查主村外可加个自然村），其中第二个月还应回头看2个第个月已检查过的行政村（可含自然村），第三个月回头看2个前两个月已检查过的行政村（可含自然村）。原则上一个季度所有行政村全覆或，合并村所涉自然村全年至少覆盖到1次。（三）检查内容农村人居环境长效管理相关制度落实，生活垃圾分类实效，公共设施管理和运维，环境卫生村容村貌等问题的长效管理情况。（四）检查标准检杳标准详见附件I6金东区农村人居环境长效管理检隹评分表,服务期间，将按照省、市考核最新内容和要求进行更新。（五）服务
11、期限一年，具体起止时间在合同中约定。（六）其他要求为使该项目工作仃章理事，有组织办事,有程序运作。中标人要积极配合相关政府部门，认真执行政府工作制度，要求把工作费任落到实处。1 .团队力量：为本项目配置固定服务人员，I1.能够熟练地操作智能设备。每月检查所仃行政村必须走到，做到检查内容不漏项,检查结果反映真实情况，按照评分标准严格打分。2 .数据提交平台：中标人每月完成农村人居环境的定期实地检查、问题实时上传、限期整改审核、自动检查评分、数据分析汇总等工作应在固定的管理平台上进行，按时上报相关汇总数据，同时做好评分表PDF、形成书面文字及检查总结报告纸旗版.装订好提交采购人。3 .每月乡镇的检
12、查顺序由采购人随机抽取，检查乡镇名单当天早上发给中标人。在检查期间开展区级督查，采购人每月随机检查10个行政村，从问题照片数量、检查范用轨迹、整改审核准确率等方面与中标人的检查结果进行对比核查。4 .中标人检查结果与区级督查结果明显不符的，将对中标人实行处罚，扣除服务费3000元/村次，当月5个及以上村明显不符的，将扣除当月50%检查服务费。5 .为维护检查工作的公平公正性，中标人须遵循6廉洁承诺书B（附件2）的各项条款，不得违背。三、支付方式1.合同签订生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的60%作为预付款：检查服务全部完成后并提供检查完成情况书面报告，经采购人考核
13、确认后支付剩余检查费用。2,中标人在结算合同价款时需提供正式的税务发票。附件:金东区农村人居环境长效管理检查评分表乡（钠）对检杳时间：年月11项目内容扣分细则分值（分）得分（分）一、制度落实（4分）行政村实行生活垃圾分类宣传第困浓厚。村内醒目位置无垃圾分类宣传标语扣2分。2村级落实党员联系户、网格化管理，开展“荣辱榜”评比公示。未见党员联系户扣2分.无荣屏榜或未更新扣2分,无照月或信息不全扣1分。2二、生活垃圾分类（24分）源头分类精准，无混装乱倒。农户垃圾桶外观干净整洁，无明显破损（含内胆完整），无严重污损.村内外无非正规生活垃圾堆放点。每个村随机抽10个户，分类不到位每户扣1分：垃圾桶未定
14、点摆放、破损、脏每户扣0.分。集中投放点垃圾分类不争位，每发现一处扣1分；每发现一处大面积非正规生活垃圾堆放点，扣1分.10分拣（保洁）员每天定时入户分类收集、分类清运垃圾到位不混装，入仓投放前二次分拣到位。保洁员未日产日清每户扣I分，二次分拣不到位扣5分，清运车辆混装运输扣8分“8阳光堆肥房内有新鲜垃圾投入，可堆肥和其他垃圾分类到位按堆肥房使用情况酌情扣1-6分。6三、公共设管理27分）垃圾处理终湍封闭管理，按规定设置护栏和警示标志等安全i殳施到位。实行专人负贡制，立牌公示，负货人职贵履行到位，台账记录齐全。周边环境整洁，污水不外流，不焚烧垃坡，其他垃圾清运及时。未设置护栏和警示标识各扣1分
15、，门锁、盖板、玻璃、补水设施损坏每处扣1分。未设置房长公示牌扣2分，字迹模糊扣1分,台账资料不齐全扣1分。每发现处扣2分，污水外流扣6分。6阳光堆肥房门窗、玻璃等基础设施无破损，无弃用。污水有终端处置、无溢出。弃用失管的,发现一个扣3分,其他项未达到要求各扣1分。3资源化站点内外环境整洁，落实“站长”管理并上墙公示，设施设备运维正常，台账资料完整规位，机器停用的扣2分，其他项不符合要求扣2分。2农村生活污水处理管网、终端运行维护正常，村内无生活污水直排榻流现象。污水终端运行维护不正常.扣2分：其他发现一处不符合要求，扣2分。6村居内公厕为卫生无害化厕所的，公共厕所环境整洁，公厕对外开放、有水、
16、有电、有人管理、制度牌上墙。公厕未开放扣5分；无水、无电、无制度牌各扣2分,T1.生环境差扣3分.5公共设施维护良好，有人管理，文体设施不破损、生锈。生态洗衣房自来水畅通，整洁无污水溢潦，设施无损坏。发现处扣0.5分。5四、环境卫生村容村貌（45分）村庄内道路、池塘、水沟、绿化带及公共场所干净、整洁，无水面漂浮物，无污水外流无污水沟。每发现一处扣05分。45村内主要道路旁、公共场所、农户房前屋后等位置无乱堆乱放、乱贴乱画现象，家禽家都实行圈养。每发现一处扣1分、散养家禽每只扣05分。村庄绿化及时修剪维护，无枯死现象，无毁绿种菜。无大面枳裸二匕每发现一处扣0.5分。村庄连接带及进山村庄主干道路沿
17、线、周边田园等可视区域内无暴露垃圾、渣土及“白色污染”，无成堆垃圾和卫生死角无农药废弃包装物、废弃农膜等。每发现一处扣1分。总分100总评满分为100分，85分以上优秀：70分-84分良好：60分-70分令格：60分以卜不合格。（不计负分）检衣人员签名:第三章投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称2024年金华市金东区农村人居环境长效管理第三方机构检查服务项目2招标内容见第二章招标项目需求3资金来源及采购计划书号财政性资金金东区政府采购计划书（2024603号）4政策扶持1.扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位：根据6政府采购促进中小企业发展管理办法（财庠（2020）46号），本单位
18、在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优慰、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算:450000元（最高限价450000元）（2）项目属性：康务类（货物类/服务类/工程类）项目对应的中小企业划分标准所属行业：租租和商务服务业（具体根据4中小企业划型标准规定执行。现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业,批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业,住宿业，餐饮业，信息传输业，农、林、牧、渔业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目一是_（是/否）
19、属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过）措施进行：将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购：要求供应商以联合体形式参加采购活动，I1.联合体中中小企业承担的部分达到/（比例）：要求获得采购合同的供应商聘采购项目中的乙（比例）分包绐一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算雎位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预招份额项目中的非预留部分采购包,对小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向
20、协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3佻以上的，时联合体或者大中型企业的报价给予!_%的扣除，用扣除后的价格参加评审.专门面向中小企业采购的项FI或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2 .节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目消单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效
21、。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3 .节能产品、环境标志产晶的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单）。5节能产品不适用6环境标志产品不适用7是否允许采购进口产品本项目不允许采购进
22、口产品.8转包不同意转包。9分包不同意分包。10开标前答疑会或现场考察不S1.织.11样品提供不要求提供。12方案讲解演示不需要.13履约担保不菊要.14投标文件的形式投标人应准符电子投标文件。电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。15投标文件的编制投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件.16投标文件的组成由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成.“资格文件”、“商务技术文件”均不得包含报价文件内容，否则为无效投标。1
23、7投标文件的盖章投标文件中所涉及的加公章均采用C电子签章。18法定代表人或其授权代表签字或盖章本招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖牵的内容，如果投标单位没有法定代表人电子签章，涉及法定代表人或其授权代表签字或盖章的内容，投标单位可以线下签字或盖章后扫描上传。19投标文件份数1 .电子加密投标文件在线上传递交一份.2 .中标人在评标结束3个工作日内向采购代理机构递交与政采云系统上传文件一致的完整（“资格文件”、“商务技术文件和“报价文件”）纸质投标文件三套（需装订好），供采购人项目存档用。纸质投标文件邮寄或递交至代理机构现场.收件信息如下I金华市万全招标代理有限公司（金华市姿城区玉泉
24、东路288号3楼），潘艳萍（联系方式：）20投标文件的上传和递交本项目通过“政府采购云平台（sdf.I）”实行在线投标响应（电了投标），“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”（“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”三部分）分别上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。“资格文件”、“商务技术文件”不得包含报价文件内容，否则为无效投标。b.“电了加密投标文件成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。21投标文件加密解密1.开标后,采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30
25、分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2,通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。22是否允许递交备选投标方案不允许23评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式:按相关规定从专家库中抽取。24政府采购扶持政策详见第四章政府采购政策功能相关说明25投标人信用查询信用记录查询：根据美于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行杳询并甄别。1 .信用
26、信息查询截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内：2 .查询渠道：信用中国（）:中国政府采购网（sdf.I）:3 .信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他招标文件并保存：4 .信用信息的使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。26合同备案中标人与采购人签订合同后，2个工作日内将合同原件送至采购代理机构上传浙江政府采购网政采云平台备案，并在浙江政府采购网予以公告。27合同履约管理1.合同签订后，采购人依法加强对合同履约
27、进行管理，并在中标单位服务、项目脸收等重耍环节，如实填写夕合刊验收报告,并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。2.验收合格后将验收报告上传政采云系统公开公告（也可将验收报告发送至代理机构77254778qq.co.邮箱，由代理机构上传后公告）.28相关费用1.投标人自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素片致采购项目延期开标、废标（流标）、投标人未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2,投标人在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标人自行承担切贵任并赔偿损失。3.本项目代理服务费按“
28、中标价*1.5%”计收（不3000元按3000元计收），由中标人在领取中标通知书前支付给代理机构，可通过电汇、转账方式交至以F银行寐号:0188990019001294.收款单位（户名）：金华市万全招标代理有限公司，开户银行：金华银行营业部。1.根据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知3（浙财采监12019）5号）文件，因中标人原因放弃中标资格或因中标人违反政府采购相关规定被取消中标资格，重新组织招标的，须正常向代理机构支付代理服务费，29解择权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明：如有不明确或不一致，按招标公告、招标需求、投标人须知,评标办法、投标文件格式的先后顺序解
29、样；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以设辑顺序在后者为准：同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由代理机构或采购人负货解择.30投标有效期提交投标文件截止时间起90天。31注意事项1 .请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2 .请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同把，否则可能导致投标文件解密失败。32其他根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知3（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商
30、户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担贡任的能力和法定的缔结合同能力.可以接受其独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于2021年金华市金东区农村人居环境长效管理第三方机构检查服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1 .“采购人、采购单位”系指本次服务的购买单位金华市金东区农业农村局。2 .“投标人”系指按招标文件要求提交投标文件的单位（也称“供应商”）,3 ”采购代理机构”系指本次采购项目的组织单位金华市
31、万全招标代理有限公司。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的相关服务及应尽的其他义芬。5 .“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。6 .系指实质性要求条款，实质性要求条款投标人必须满足，否则为无效投标。（=）招标方式本次招标采用公开招标方式进行.（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须具有法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人力必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2.单位负贵人为
32、同人或拧存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同合同项下的政府采购活动。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的其实性承担法律费任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处：中标后发现的，中标人须依照学中华人民共和国消费者权益保护法相关规定双倍赔偿采购人、I1.民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事贡任。5 .本次招标采取开标后资格审杳。开标结束后，采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查，并出具审查结果。采购人或采购代理机构不保证所有获取文件的投标人都符合投标人资格
33、要求。6 .本项目核心产品：本项目为服务类项目，不设置核心产品.根据政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）：第三十一条采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同合同项下投标的，以其中通过资格审杳、符合性审杳且报价最低的参加评标：报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项卜投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，由采购
34、人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人.非单产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。7 .本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019）10号）等相关规定。8 .本项目在线开评标进行时，供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，其间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾
35、期/错过回亚时间，由此造成的后果由供应商自行承担。（七）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损苦的，应当在知道或者应知其权益受到损击之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，但投标人需在法定质援期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.9 .质疑应当以书面形式提出，格式见政府采的历疑和投诉办法（财政部令第94号附件范本，下载网址:浙江政府采购网（sdf.1.kj）,位置：“首页一下我专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括卜列内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话：b.质疑项目的名称
36、、编号：c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据：e.必要的法律依据：f,提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人答字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负贡人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答发和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回侦疑处理.10 投诉投标人对采购代理机构的防疑答宓不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答更的
37、，可以在答发期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二、招标文件（一）招标文件的构成.本招标文件由以下部分组成：第一堂公开招标公告第二章招标项目需求第三章投标人须知第四章政府采购政策功能相关说明第五章评标办法及评分标准第六章采购合同（范本）第七章投标文件格式（部分）本项目招标文件的澄清、答纪、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人参加投标即是对本项目招标文件各项条款的认可。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝.（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合
38、理要求的,可自获取招标文件之日（招标文件公告期届满后获取的以公告届满之日起计）起7个工作日内旦在投标截止时间前，以书面形式要求采购代理机构作出书面解择、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑：采购代理机构将对招标文件进行必要澄清、答史、修改或补充。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答曳、修改或补充若影响投标文件制作且距离递交投标文件截止时间不足15日时，投标截止时间将相应顺延，并在原公告网站上发布更正公告.因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购代理机构将于投标截止日期5天前在原公告网站上发布通知。各投标人应主动关注投标项目的更正公告等情况。2 .招标文件澄清、答受、修改、补充的内容
39、为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答更、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。3 .招标文件的澄清、答狂、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过采购代理机构，不得擅自澄清、答发、修改或补充招标文件。4 .采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在原公告网站上发布变更公告。三、投标文件的蛆成投标文件由三部分组成，第部分为资格文件，第二部分为商务技术文件，第三部分为报价文件。（一）资格文件的蛆成1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资料：（1）营业执照（或法人登记证书，自然人身份证明）身印件：（2）符合参
40、加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函：2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：根据要求提供中小企业声明函或相关依据材料：（二）商务技术文件的蜴成1.投标声明书：3 .法定代表人授权委托书（非法人本人参加投标时提供：法定代表人本人参加投标时无须提供授权）：4 .投标人基本情况（如企业简介,经营状况、财务状况、专业能力，企业荣誉，企业资质，拥有相关认证情况等等）：5 .2021年1月至今投标人完成的同类项目业绩，提供业绩清单及合同豆印件：5 .针对本项目的整体方案，包括但不限于：（1）针对本项目的整体实施方案；（2）检查过程中对存在问题的软件编写、后期图片制作能力、问题反馈方案：（3）检查期间
41、的管理、检查服务质量保证措施以及拟采取的方式方法创新情况：（4）保证检查项目的涵盖面与检杳内容的真实性、公平公正反馈现场信息方案；（5）检查资料归集、数字化存档等资料整理方案：6 .服务能力（包括检杳频次、配备人员、配备车辆、配食系统、软件工具等）：7 .针对本项目的进度方案：8 .针对本项目的售后服务方案：9 .廉政承诺书：10 .针对本项目的组织管理及人员安全方案；U.服务条款响应表（必须针对“招标需求”所列的技术参数条目，逐一说明无偏鹰、正偏离、负偏离等响应情况）；12 .投标人认为需要提供的其他材料结合评分细则提供.（=）报价文件的组成1 .开标览表:2 .报价明细表：3 .投标人认为
42、有必要提供的其他资料.四、投标文件的编制（）本项目通过“政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.Cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（一）投标人应根据“政采云供应商项H采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的内容和顺序编制电子投标文件并进行关联定位.（三）投标文件的语言及计量 1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供， 2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招
43、标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货而单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.本次招标的投标报价以总价方式报价，任何有选择的报价将不予接受C本项目设有高限价450000元，高于最高限价的报价为无效报价，作无效投标处理.2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括人员费、差旅食宿费、必要的设施设备配套贽用，各类资料费，企业合理利涧、税费、采购代理服务贽等完成本项目所需的一切费用。3 .投标人的报价旦确定就不再更改。投标人的报价如有缺漏项,也将被视为投标优患，已包含在总价范围内。结算时，不得以任何理由调整价格。（根据浙江省政府采购禁止行为消堆指引
44、（一）“供应商行为禁止类”之“影响政府采购公平竞争的行为”第5条：供应商不得进行影响产品质收或者诚信履约的恶意报价。本项目供应商的若报价低下项目预算50%的，应当在报价文件中详细倒述不影响产品质贵或者诚信履约的具体原因，并在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料,以备评审专家核查。5 .政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提卜.，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10（五）投标文件的有效期1.自投标裁止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下
45、，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答更均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人也不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持仃效。（六）投标人没有按照本章节“投标文件的组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。五、投标文件的筌章（）投标文件的签章：见忖殳标人须知前附表：六、投标文件的形式及份数（一）投标文件的形式及份数：见投标人须知前附表:（二）“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。七、投标（一）投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见投标人须知前附表。（二）“电子加密投标文件”解密“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表3.（三）投标文件
