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1、创建全国文明城市工作加压推进会讲话同志们：今天我们组织召开全市创建全国文明城市工作加压推进会。这既是贯彻全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神的一次大会，也是我市奋力实现全国文明城市创建目标的一次动员大会、管师大会，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示精神和省委关于精神文明创建的具体要求，动员全市上下集中精力开展为期两个月的集中整治攻坚行动，有效解决突出问题，全面提升创建质垃，确保夺取创建最后胜利刚才,同志传达了全省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班会议精神，回顾总结了年全国文明城市创建测评情况，对我市今年的创文工作作出“五个攻坚战”的具体安
2、排部署。会儿，同志还要作讲话，大家要认真学习援会、抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见.一、保持清认识，进一步坚定创建全国文明城市信心和决心我们要充分认识到我市创建全国文明城市的重大意义。一是全国文明城市创建是满足人民对美好生活向往的现实需要。习近平总I，记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人.随着我市经济社会的快速发展，人民时美好生活的向往提出了更多更面的要求。开展全国文明城市创建是我们必须答好的时代问卷，根本目的就是为了满足人民对物质生活和精神生活的多元化、多层次和更多更高的帮求。我们定要提高认识、提升站位，进步增强创建全国文明城市的主动性和自觉性，切实通过创建满足人民现阶段对美好
3、生活的向往，真正让人民分享到更多发展成果。另外，全国文明城市创建是我市建设区域中心城市必须迈过的一道坎。目前，全省已有超过1/3的省辖市成功创建全国文明城市，如果我们不能成功创建全国文明城市，就很难称得上是区域中心城市。二是全国文明城市创建是弘扬社会主义核心价位观的现实需耍,全国文明城市创建是用社会主义核心价值观塑造全社会中国特色社会主义意识形态的1R要我体，是为推动我市经济社会高质量跨越发展夯实基础、形成共识、凝聚力量的重要手段。我们要在全国文明城市.创建中进步弘扬社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观塑造时代的精神气质。:是全国文明城市创建是促进全体居民增强文明意识、全面提升文明索养的现
4、实需要。要通过两城联创，尤其是全国文明城市创建，进一步改变人民群众的牛活条件，提升人民群众的生活质量，培养人民群众的健康生.活方式，形成积极向上的精神风貌，培育全社会的文明意识、文明行为和文明素养，形成人人都是城市形象、人人都是创建形象的浓厚氛围，凝聚起推动经济社会商质量跨越发展的强大力法。我们要清梆认识到我市创建全国文明城市面临的有利条件和不利条件。从目前情况看，我市创建全国文明城市主要有三个比较突出的有利条件。是全市上下的创建意识和创建氛围进一步提升和浓厚。通过两年多来的创建工作，尤其是在创建国家卫生城市过程中，全市上下的创建意识进一步提升，了解创建、参与创建、支持创建的氛围更加浓厚；人民
5、群众的获得感、安全感、荣誉感明显增强，对创建工作的期望更高了，积极参与创建的意愿更强了。二是创建的基础性工作和整体水平得到较高提升两城”联创的第一个目标是成功创建国家R生城市“我市确定创建国家卫生城市之初，省里.认为我市还行时不具备创建条件。但我们.表明了创建的坚决态度，要求给我们两个月时间，再决定是否支持我市创建国家卫生城市。通过投入多亿元各类“两城”联创资金和全市上下的共同努力，我市背街小巷、老旧小区、集贸市场,城乡结合部等基础性工作取得明显成效，整体创建水平得到了全面提升，基本实现了“两城”联创第一个阶段性R标。三是培养了一支善抓敢林、甘于奉献、勇于担当的基层创建可靠队伍。这样一支队伍，
6、是我们推进创建工作的最有利条件，必将影响带动全市上下奋故在创建线，积极推动创建工作取得新的成效“因此，我们务必坚定创建信心，发扬迎难而上、善抓敢赢的工作精神，保持锐意进取、连续作战的工作状态，确保圆满完成全国文明城市创建任务。同时.我们还要清醒地认识到我市全国文明城市创建面临的三个方面的不利条件.一是在全省的排名不靠前。目前，尽管国家没有明确给省里下达全国文明城市创建指标，但总体上还要考虑全国发达地区和欠发达地区实际情况来统筹安排。由于省委、省政府高度重视文明城市创建工作，今年我省7个参与全国文明城市创建的城市全部进入全国前五十。我市尽管排在全国第34名,但在全省处于靠后位次，这时我们的创建工
7、作十分不利.，二是我市全国文明城市创建的短板和弱项突出，创建任务十分艰巨。从目前情况看，我市全国文明城市创建工作线长、面广、地大，与我省其他地市相比，创建工作短板和弱项比较突出。三是从全省、全国形势看，我市全国文明城也创建处于背水战的被动局面。从全国文明城市创建考核要求看，前两年创建成绩分别占总成绩的15%、25%,今年的创建成绩占60%。在前两年的考核中，我市都有扣分项。因此，我们务必要下定决心，以背水一战、决战决胜的信心，扎实推动创建各项措施落地见效。刚刚闭幕的市第十一次党代会明确提出“力争年创成全国文明城市”的目标,发出了进一步加大创建力度的动员令.书记曾强调，“创文创了两届,事不过如果
8、这一届还不能创成，就无法向省委、省政府和全市人民交代”。市委有部署，全市必须有行动。这既是政治任务，更是全市人民的共同愿望。7月我们开了会、作了动员部署，但从刚才的视嫉和大家汇报情况来看，问题点多面广、整改不深不细、整改完成率不高等情况依然突出，工作实效与市委的要求和人民的期望还有较大差距，也暴蹄出个别领导、部门、属地全视不够、作风不实、流于形式。区第十一次党代会强调，“举全市之力推动全国文明城市创建工作”，现在不是“干不干”的问题,而是“怎样干好”的问题，大家务必要有清解认识，将思想和行动统一到市党代会精神和区委部署上来，下定决心，勇涉深水。IO月中旬，中央测评组将来开展实地测评，时间紧迫、
9、任务艰巨，全区上下要动起来、干起来、快起来，强化担当、主动作为，对于短期内能够完成的，要全速推进，对照测评标准将每项工作落实落细，全力以赴按照标准如整改，不该丢的分绝不能丢：对于短期内无法完成的，要倒排工期、有序推进，力求不扣分或少扣分，为全市的创文大局作出贡献。二、践行以人民为中心的发展思想，切实肩负起创建责任全国文明城市创建是检验全市各级党员干部能否切实践行以人民为中心发现思想的具体实践，是检验我们能否把创建为r人民、创建成果有人民共享落到实处的正要标尺。全市各级党员干部，尤其是领导干部要枳极践行以人民为中心的发展思想，敢于迎难而上，敢于破解难题，敢于较真碰硬，确保创建工作取得实效。第-全
10、市各级党员领导干部和广大干部职工要以自己的思想自觉和实际行动，影响和带动全社会形成我市创建文明城市的浓厚氛围，让人一进入商丘就能感觉到扑面而来的文明气息和创建完困，从而实现我市的创建目标。第二，各创建工作组，特别是三区、乡镇（街道）主要负货同志，以及全体干部职工要进步增强创建的索迫感和贵任感，抢抓仃利时机,利用有限时间，紧盯突出问题，坚持创建标准，狠抓工作落实.全市13个创建工作组，尤其是三区各街道办事处要践行以人民为中心的发展思想，以背水一战的决心、背水一战的举措和决故决胜的成效，筑牢创建理念，履行好创建职货，完成好各项创建任务。第三，市直各部门尤其是重点关键部门更要奋发有为、生动作为，切实
11、发挥善抓敢赢、I-I-丁奉献、勇于担当的工作精神和工作作风，克难攻坚，对照标准，确保干一件成一件。今天，我们在会上印发了关于创建的指导手册，省里也为各市进一步做好创建工作发放了全国文明城市测评体系操作手册，为我市做好创建工作提供了工作指南、工作标准和工作指导市文明办要切实抓好统筹协调，做到下情上达、及时指导：城市管理部门要切实履行创建的武大贲任，因为其担负着城市建设和城市管理的重任，任务异常繁重，工作异常艰巨，更需要奋发有为，以只争朝夕的工作精神，紧索抓住两个月的有利时机和有限时间，确保完成各项创建任务：公安交警和交通管理部门面时交通秩序的难题，要制定切实可行的有效措施，以发动全市人民群众形成
12、文明交通行为为夷点，扭转当前的被动局面：教育部门要在青少年思想道微教育方面做好工作：市场监管、卫健委、农业农村、住建和群团组织等相关重点关键单位主要负成同志要亲自抓、带头干，把创建工作当作提升工作水平的重要我体，在健全机制、完善制度、明确贡任上全面提升。要通过层层责任落实，形成纵到底、横到边、全粉盖的创建工作局面。三、坚持落实落细，奋力夺取创建目标胜利第要切实抓好创建思想教育和宣传发动工作。文明城市创建重在思想道德教育。当前，面对艰巨繁重的创建任务，抓好创建思想道德教育是一个抓总的关键措施。要通过思想道is数育，影响人民群众的文明行为，改变人民群众的行为习惯，教育广大人民群众自觉参与到创建工作
13、中。全市各级各部门，尤其是三区定要在宣传发动、教育引导群众上下功夫，把创建的思想教育工作发动到社区、楼院、每一户。通过广泛宣传发动和思想道馆教育工作，使全市广大市民养成文明出行习惯、文明行为习惯，自觉参与文明创建各项工作，自觉维护创建成果，不断增强支持商丘经济社会发展、建设区域中心城市的先任感，展示新时代商丘人的文明形象。第二，要引导群众积极参与创建.突出抓好社区、农村、单位、庭院等重点部位，在广泛宣传发动的前提下，通过每个人的自觉行动营造浓厚的创建品困，巩固提升各项创建成果。要引导居民积极参与社区微创建活动，通过种植花草、拆除违规搭建、铲除不文明张贴、打扫卫生死角等自发行动改善环境、引导文明
14、。要激发广大居民的聪明才智，通过微创建扮靓社区，扮例;身边环境.一要加强城市运行管理问题专项整治。做好城市主次干道路面破损、严亚老化等市政设施问题的整治，在建成区内的主干道、与主干道相连接的人行道路口建设缘石坡道。做好背街小巷，特别是集贸市场周边背街小卷和生活小区的地面坑洼、积水、楼道堆物问题整治，在新（改、扩）建小区内设置无用码设施，按照应划尽划的原则合理设置停车位，加快小区环境绿化美化，确保卫生状况良好，楼内干净整洁。二要加强交通秩序何题专项照治。扎实开展道路交通设施规范提升行动，做好管养道路交通标志标线的规范设置，对标志标线不清晰、不规范的及时进行修复完善.重点开展车辆乱停乱放整治,加大
15、主次干道、商业街区、背街小巷、农贸（集贸）市场等点区域违法行为的处罚力度，做到违停必罚。深入开展“礼让斑马线我为您点赞“文明交通主题实践活动，加大对行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏等违法行为的文明劝导和处罚力度，维护良好的公共交通环境。三要加强市容市貌问题专项整治。重点治理城市道路上垃圾清运不及时、街面脏乱有油污无本色、街面烟头乱扔、城市公共厕所保洁不及时等问题，全面落实“门前五包”责任,加大马路市场、流动摊贩管理不到位、违规设置户外广告、乱搭乱建等突出问题的治理力度。协调“三大运营商解决空中缆线杂乱不规通、乱拉乱设等问物.切实做到空中缆线整齐规范,安全有序。四要加强城市“牛皮蟒”问题专项整治。
16、完善数字化城市管理发现、处置一体化机制，对乱发小广告行为进行文明劝导和监督，抓好公共区域小广告的清除工作。探索推出治本之策，协调通信运营商做好本系统配套设施的小广告清理整治工作，探索采用“万次呼”等技术，有效根治城市“牛皮娜”乱象0五要加强农贸市场问题专项整治.进一步优化农贸市场及周边的交通组织、功能布局、摊位管理等，规范场内外车辆停放，协助市场业主加强过往车辆管理，安排专班、专人，做好重点农（集）贸市场及周边环境卫生脏乱差、不规范占道经营、市民不文明行为等集中整治，为群众营造干净整洁、文明有序的买菜环境.六要加强不文明养犬问题专项整治.严厉查处打击因犬引发的违反治安管理和犯罪行为，依法处置烈
17、性犬、大型犬上街等行为。做好犬类狂犬病的疫苗接种、监测，以及流浪狗、无主狗集中饲养和无害化处理场所、犬诊疗机构的审查许可工作。强化市民宣传引导，对不文明养犬行为进行劝导制止，构建和谐健康的人居环境.第三，要在具体工作中把握几项原则和H标要求。一是确保申报材料不失分。各工作组组长要切实履行货任，亲自对申报材料进行审核把关。二是确保点位检查不失分。要压实点位工作责任，全力做好农贸市场周边背街小卷、小区创文工作。三是满意度调查和青少年思想道德教育要力争保持高分.四是城市交通秩序、背街小巷、老旧小区、城乡结合部、村庄等部位要对照测评标准，减少失分、力争满分。基础工作要“细”，以严谨的态度和细致的作风做
18、好入户调查和网上申报。入户问卷调查和网上资料申报合计分值占比达60%,关系着创文的成败，做好这两项工作的关键在于细心、耐心和责任心。对于入户问卷调杳工作，各级干部特别是领导干部要带好头，做好本部门（堆位）干部职工及家属问卷调查指标的宣传、普及、引导，真正入脑入心，确保“自己人”问卷调查不失分。镇（街道）、村（社区）是主阵地，基辰同志是主力军，耍学会”十个指头弹钢琴“，将创文入户宣传与疫情常态化防控、森林草原防灭火、防汛减灾等宣传统筹起来，建立入户台账，采取集中宣传、成果展示、志愿服务、玩幼活动等方式，对辖区居民开展一轮全方位、无死角、全覆盖的入户宜传，确保,不漏栋、户、人要通过发放“明白纸、答
19、题花、宣传婷等形式对小区居民试行模拟测评，及时掌握小区各楼栋及住户对创文工作的态度，引导居民接受测评时“不拒访”，主动、热情为攀枝花创文投上“最满意”的一票。对于网络资料申报工作，务必要做细致、做扎实。图片要主题明确、画质清晰、构图美观、远近适中，说明报告要紧扣测评标准、主题，内容简明扼要、重点突出、印证力强“特别强调一下，网报资料耍慎之又慎，区创文办要认或审核，各责任单位“一把手”要亲自把关，坚决防止掺假造假、弄虚作假，确保网报资料高质量、经得起检验。创建全国文明城市涉及而广，指标要求高，全区各级各部门要进步压索用实货任，确保创文工作扎实有序推进。一要压实牵头奏任.分管区领导耍发挥好牵头作用
20、，把创建工作牢牢抓在手上，亲自研究谋划、推动落实，坚持做到常调度、常检查、常督促，带头到分管领域了解情况，分析解决问题。要善于创新课划，围绕“将个片区率先打造成符合创文标准的先行先试样板区域”这课题.主动思考实施路径，高标准地抓好局部创建,形成经验示范，以点带面推动全市全域创文。指挥部及创文办要发挥好协调作用，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担贵”原则,列出货任清单、明确工作时限，幽保责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。二要压实包保费任。各包保领导和部门要按照“社区主体、部门包保、共创共建、同创I可贵”的工作要求,主动沉下去，做好“包，四化一营造（卫生净化、路面硬化、环境美化、管理规范化和氛用
21、营造）、包日常督代、包宣传发动、包工作协调、包新时代文明实践站建设的五包”工作，过程中要坚决防止指手画脚、光说不干等形式主义、官僚主义问题，正确履行包保费任.与社区一道完成好创建任务.：.要压实屈地贡任。镇,街道要把创文作为“一把手”工程,主要负责同志定期召开专题会议研究部署相关工作，及时解决面临的困难和问题。贪任要细化落实到村、社区，延伸到村组、小区和社会组织，构建起“横向到边、纵向到底”的网格化创建体系。四要强化宓围营造.充分发挥舆论主渠道作用，在报纸、电视、网络等媒体上及时反映工作动态，宣传工作成果，积极推广先进典型和成功经验，激发群众支持、参与文明城市创建的主动性和创造性。用好曝光平台，发挥好城市管理“随手拍”作用，让更多的市民参与进来，及时呼光相关问题，有针对性地开展整改提升，推动文明创建工作深入人心。会后，全市各级各有关部门要根据会议确定的具体目标，进一步明确任务和要求，鼓舞和发动全市上下投身到集中整治攻坚活动中，以实际行动完成市委市政府的工作部署，确保向全市人民交上一份满意的答卷。
