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1、2024年全县家庭医生签约服务实施方案汇编(5篇)【篇一】根据市卫生健康委、市医疗保障局关于做好家庭医生签约服务工作的通知(X卫(20xx)59号)、国家卫生健康委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见(国卫基层发(20xx)10号)、安徽省卫生健康委关于开展功能社区家庭医生签约服务工作指导意见等文件要求,完善医疗卫生服务体系,逐步将家庭医生签约服务拓展延伸至功能社区,推进全方位、全人群、全生命周期健康管理,优化签约服务内涵,提高家庭医生签约服务质量,保质保量完成2024年度家庭医生签约服务目标任务,结合我区实际,特制定本
2、方案。一、指导思想通过开展家庭医生签约股务,进一步丰富签约服务内涵,转变医疗卫生服务模式,提升服务能力,充分发挥家庭医生“健康守门人”作用,促进基层医疗卫生服务向健康管理转型和功能社区拓展,提高居民健康管理意识和水平,加强慢性病管理与防控,降低疾病发生率,不断提高居民对签约服务的获得感、满意度和健康水平。二、目标任务1、合理确定签约服务工作目标。根据服务能力及资源配置情况,实事求是、科学合理确定签约服务的工作目标。在稳定签约数量、巩固履盖面的基础上,把工作重点向提质增效转变,功能社区试点开展家庭医生“三签约”服务,拓展按功能区域划分的市民重要活动场所,包括机关企事业单位、产业园区、商务楼宇、学
3、校、养老机构、托育机构等,根据区域特点与人群需求,按照“政府主导、社会参与、资源整合、灵活多样”原则,将辖区内功能社区纳入基层医疗卫生机构服务范围,引导有需求的功能社区人员与家庭医生团队建立签约服务,提供基本医疗服务和基本公共卫生服务,确保签约到位、履约到位、做实到位。2、优先做好重点人群签约服务。优先做好老年人、孕产妇、儿童以及高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严重精神障碍患者的健康管理服务,扎实推进残疾人精准康复服务行动,要做到应签尽签。三、服务包类型及服务内容服务包分为基础服务包和有偿服务包两种类型(附件1)O1、基础服务包。基础服务包按基本公共卫生服务人群主要分为8类:老年人、高血压患者
4、、糖尿病患者、孕产妇、0-6岁儿童、结核病患者、严重精神障碍患者和一般人群基础包。服务内容包含基本公共卫生和健康管理服务,每种服务包对应一类基本公共卫生服务人群。2、有偿服务包。有偿服务包分为11类:65岁及以上老年人、高血压人群、糖尿病人群、慢病高危人群、慢阻肺人群、恶性肿瘤人群、脑卒中人群、精神障碍人群、风湿病人群、产后修复护理人群、健康人群等服务包(见附件)。每种服务包的制定均针对具体人群或病种。有偿服务包包含基本公共卫生、健康管理和个性化延伸医疗服务项目,实行打包服务。四、服务包签订1、基础服务包由家庭医生根据服务对象所属人群选定,不得漏选或多选。基础服务包服务期满后,家庭医生和签约居
5、民如无异议,则视为自动续约。2、有偿服务包由签约居民根据自身需求自愿选择签订,与所属人群基础服务包捆绑签订。有偿服务包服务周期期满后,根据签约居民和功能社区单位需求自愿签订。3、家庭医生团队向签约居民和功能社区单位提供的约定服务项目,须在签约协议书中列明,家庭医生团队应按约定的项目和服务频次进行服务。服务包服务周期为一年,自2024年1月1日至2024年12月31日止。五、组织实施1、提高认识,把握时间节点。家庭医生签约服务工作是医改重点工作,各镇街、开发区卫健办要高度重视,切实把家庭医生签约服务作为“一把手”工程,主要负责人亲自安排部署,强化组织领导和统筹协5、强化监督,确保服务有效。为进一
6、步做好、做实签约服务工作,区卫生健康委将通过电话抽查、现场督查、不定期巡查等方式,加大督查考核力度,考核结果纳入镇卫生院、社区卫生服务中心年度目标考核。镇卫生院、社区卫生服务中心要主动加强督导履约服务情况,并及时将相关履约信息录入签约系统,严禁“重形式、轻服务”、“假签约、假履约”、“重进度、轻质量”等情况,确保签约服务顺利实施。【篇二】为扎实做好我乡家庭医生签约服务工作,转变医疗卫生服务模式,发挥好基层医疗机构和医务人员的“健康守门人”作用,助力乡村振兴,根据XX县卫生健康委等四部门关于印发2024年家庭医生签约服务工作实施方案的通知(歙卫健(2023)177号)文件精神,结合我乡家庭医生签
7、约服务工作实际,制定本方案。一、目的意义通过开展家庭医生签约服务工作,促使乡、村医务人员转变服务模式,实化居民健康管理和慢性病防控措施,使签约医生做到“小病能看、大病帮转、慢病统管、防病会教、分片包干、签约服务”;努力提高居民对基层医疗卫生机构和签约医生的信任度、依从性,增强自我健康管理意识,养成“有序就医、逐级转诊”习惯;提高医疗卫生居民签约,村卫生室提供日常访视、健康指导、转诊咨询、常见病初诊服务,卫生院提供履约体检服务、一般诊疗、上转病人服务,整合服务体系,完善服务供给。四是坚持量力而行、质量优先的原则。不盲目追求签约服务覆盖率,做到签约一人履约一人。突出抓好履约服务质量,丰富履约服务内
8、涵,提高居民感受度。四、重点工作环节(一)突出签约服务重点人群。1.“应签尽签”对象:常驻脱贫人口中高血压、II型糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者和65岁以上老人;监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)中高血压、II型糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者和65岁以上老人;计生特扶对象、敬老院老人。2、重点签约对象:常住人口中高血压、II型糖尿病、肺结核、严重精神障碍患者;常住人口中行动不便的残疾人、65岁以上老人、其他大病患者。(二)明确签约服务主体。以一体化管理的村卫生室中取得执业医师或执业助理医师资格或经考试考核合格的乡村医生,以及卫生院签约服务团队为签约服务主体。(三)设定签
9、约服务方式。1.在充分了解签约服务内涵的前提下,由服务对象按照“知情同意、自愿选择”的原则、以人为单位,采取“一对一”的方式,与选定的医疗机构及选定的家庭医生签订服务协议;2.服务对象与家庭医生按自然年度签约,自然年度内有效。年中如不满意,可以在选定的医疗机构内调换其他医生续约,年终如不满意,可以在下一年度调换其他医疗机构签约,也可以不再签约。(四)签约服务基本内容。主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、健康管理服务等三个方面。将基本公共卫生服务、基本医疗服务、健康管理服务及个性化需求延伸服务等进行组合,设计可供居民自主选择的多种类型服务包,进行打包服务。1.基本公共卫生服务。遵循国家基本公
10、共卫生服务规范(第三版),结合村卫生室实际,将40%左右的基本公共卫生服务项目任务交由乡村医生承担,免费向农村居民提供。2.基本医疗服务。充分挖掘乡村医疗机构现有的服务潜力,围绕重点人群的医疗需求,结合农村适宜卫生技术推广应用,提供菜单式服务,逐步提高基本医疗技术及劳务性服务项目在菜单式服务中的比重。在村卫生室条件不具备或服务能力不可及的情况下,村卫生室和签约村医须为签约居民联系和预约上级医院的门诊挂号、住院床位。3.健康管理服务。签约家庭医生按照协议对签约居民提供面对面访视服务,每年对签约居民提供一次健康体检,开展一次健康状况评估,及时发现存在的健康危险因素、危害健康生活方式等健康问题,使签
11、约居民了解自己健康状况,掌握预防保健措施。4、慢病管理服务。签约医生大力宣传慢病和居民“两病”办证和报销政策,一次性告知签约居民慢病和“两病”证办理相关流程及办证受理相关材料,并协助其办理慢性病或居民“两病”证件。5、中医药服务。每只签约服务团队中必须至少配置一名中医药人员,中医药服务纳入签约履约服务全过程,家庭医生必须掌握和使用四种以上中医适宜技术,提供中医治未病服务。(五)分类设计服务包。服务包分为免费服务包和有偿服务包两大类。免费服务包由基本公共卫生服务项目组成;有偿服务包包含基本公共卫生服务、基本医疗服务和个性化需求延伸服务项目。2022年我县设计了三种类型的有偿服务包:1 .初级服务
12、包(含免费服务包服务)。适用于孕产妇和儿童,服务内容包括免费的基本公共卫生服务、基本医疗服务(常见病、多发病的诊断和治疗,疾病康复指导,转诊服务等),每年为签约居民开展健康状况评估,提供健康指导;在村卫生室诊疗只收取药品个人负担部分费用,不需缴纳其他费用;免费访视服务;告知上级组织的送医下乡活动;为签约居民每年提供一次健康体检服务。2 .中级服务包(含初级服务包服务)。适用于高血压病人、糖尿病人、严重精神障碍患者、贫困人口、计划生育特别扶助家庭成员、已建立健康档案的常驻65岁以上老年人等。3 .高级服务包(含中级服务包服务)。适用于常驻的慢性阻塞性肺疾病患者(包括肺结核)。对于未签约居民,基层
13、医疗机构也应按规范提供基本公共卫生服务、基本医疗服务,逐步引导未签约的居民加入签约服务。(六)订立签约服务协议。城乡居民可自愿选择1个家庭医生团队签订服务协议书,明确签约服务内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务以及收费标准等其他有关事项。签约周期为一年,期满后签约居民可续约或选择其他家庭医生团队签约。五、经费使用与管理免费服务包补助费用由基本公共卫生服务项目经费承担。有偿服务包包含基本公共卫生服务、基本医疗服务和个性化需求延伸服务项目,费用由基本公共卫生服务项目经费和签约居民个人付费共同承担,其中,服务包内的基本公共卫生服务项目费用,从基本公共卫生服务项目经费中列支;基本医疗服务和个性化延
14、伸服务项目费用,以合理补偿成本、有利于减轻签约居民经济负担为原则,由县医保部门会同卫生健康委根据服务成本和服务内容测算后确定,并根据政策变化适时调整。1.基本公共卫生服务。签约医疗机构和家庭医生免费为居民提供基本公共卫生服务及重大公共卫生服务。2 .基本医疗及健康综合服务。对签约服务居民,协议中项目可予以优惠,按照略低于现行医疗服务项目价格,并扣除医保补偿后收费。3 .个性化需求延伸服务。在签约服务协议中明确“服务包”名称、内含项目名称、每项服务内容和收费额度、优惠减免额度等。“服务包”按年收费、自愿缴纳,签约时一次性预缴。村医收取的签约服务费统一交由卫生院管理,卫生院根据实际履约数量和质量,
15、经考核后拨付给村卫生室和卫生院签约服务团队。六、落实权责1 .乡政府负责制定签约服务方案,督促指导签约服务工作开展。2 .在签约服务过程中,因签约居民隐瞒病史信息、不执行签约医疗机构和签约医生制定的防治方案、不遵医嘱而重点对象体检、保健管理服务、上门推介等形式,与服务对象进行签约。(四)履约阶段(2024年1月1日T2月31日)。全面转入履约服务阶段,在乡政府的组织领导下,签约医生和签约服务团队按照职责分工,对照签约协议,履行践约服务,集中开展访视服务、健康体检服务、逐级转诊服务等履约服务工作。八、保障措施-)强化组织领导。要充分认识推进家庭医生签约服务工作的重要性和紧迫性,建立政府主导、部门
16、协作、全社会参与的工作机制,确保各项任务落实到位。成立由乡政府主要领导任组长、政府分管领导和卫生院院长为副组长的家庭医生签约服务工作领导小组,切实加强组织领导和协调支持,为此项工作的开展提供组织保障。(二)强化分工协作。各村委会、卫生院及各村卫生室签约服务团队要切实履行职责,合力推进家庭医生签约服务工作。政府负责提供“应签尽签”对象、特扶对象、敬老院老年人花名册,组织各类签约对象有序履约等工作,对于身体残疾、行动不便的签约对象,要落实陪同人员,确保安全。(三)强化舆论宣传。要充分利用各种信息媒介,采取多种形式,广泛宣传家庭医生签约服务的政策与内容,重点突出便民、惠民、利民的特点,提高城乡居民对
17、签约服健康服务的获得感和满意度,为实现分级诊疗奠定坚实基础。二、基本原则坚持自愿签约与政策引导相结合;坚持分散签约与集中签约相结合;坚持基础服务与特需个性化服务相结合;坚持家庭医生服务与团队服务相结合的原则。在确保服务质量和签约居民获得感、满意度的前提下,循序渐进积极扩大签约服务覆盖率,逐步建成以家庭医生为健康守门人的家庭医生制度。三、工作目标各地在现有服务水平基础上,进一步建立和完善家庭医生签约服务管理机制,积极增加家庭医生签约服务供给,扩大签约服务覆盖面;强化签约服务内涵,突出全方位全周期健康管理服务,推进有效签约、规范履约;健全签约服务激励和保障机制,强化政策协同性,夯实签约服务政策效力
18、,推进家庭医生签约服务高质量发展。确保全人群和重点人群签约服务覆盖率每年提升13个百分点,到2035年,签约服务覆盖率达到85%以上,基本实现家庭全覆盖,重点人群签约服务覆盖率达到95与以上,满意度达到90%左右,建档立卡已脱贫人口、纳入脱贫攻坚后评估重点监测管理“三类户”和计划生育奖特扶人员家庭医生签约服务覆盖率达到100%。级专家由县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院、县民康医院的医师,经个人申请、县级医院推荐、县卫健局审查通过后产生)。2.服务团队设置。原则上按照网格化管理每个行政村(社区居委会)建立一个签约服务团队(统一命名为:XX乡镇XX村家庭医生签约服务团队、集州街道XX社区家庭医
19、生签约服务团队),有条件的地方也可以按照各类管理重点人群类别设置家庭医生签约服务团队。(三)落实签约团队职责1.县级专家职责:县级专家主要负责患者病情的明确诊断与个体化治疗方案的制定;负责带教全科医师和健康管理人员,不定期组织召开专题学术会议;负责对血压、血糖控制不满意或有其它病情不稳定的患者及时给予指导,提出治疗建议。同时,以县级医院为依托将一定比例的专家号源、预约设备检交等医疗资源交由家庭医生,建立双向转诊制度,形成分工协作关系,发挥各自特色专长,建立有效的联动机制,为签约居民提供安全、有效、便捷、经济、有序的医疗卫生服务。2.乡镇(社区)全科医师团队主要职责:全科医师全科医生为服务团队的
20、第一责任人,主要负责落实县级专家的治疗方案,及时掌握、处理病情,针对性开展个体化健康服务,及时与县级专家互通,预约专家门诊,并指导健康3、根据个人健康状况给予健康评估,制定个体化的健康指导方案、健康生活方式宣教;发放健康教育宣传资料;可通过家庭医生微信或电话,进行病情咨询和健康指导。4、签约期内优先安排诊室服务。5、参保签约居民医保门诊统筹优惠。(二)个性化服务包(中级包、高级包)包括家庭病床服务和医养结合、家庭护理等服务。家庭医生根据签约服务对象的需要,结合自身能力,在符合家庭诊疗服务相关规定和确保医疗安全的前提下,开设不同类型的个性化服务包。开展个性化健康管理服务:1、为高血压、糖尿病等慢
21、性病签约对象提供慢病健康管理服务。提供季度随访、定期检查及全程健康管理等服务。2、为孕产妇提供产褥期子宫附件彩超、产后半年内产妇健康及营养状况免费咨询服务、优先安排放环并指导。3、计划生育特殊家庭、肺结核、严重精神障碍患者制定免费特殊人群服务包。3、65岁及以上老年人进行一次健康查体,针对查体结果进行健康评估,并提供健康指导;对常见老年性疾病、意外伤害提出防范建议;经家庭医生评估,按照医保相关人”的作用,继续实施“家庭医生签约服务宣传月”活动,加快推进家庭医生签约服务,促进分级诊疗就医格局的形成,为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务,进一步落实签约服务费、绩效工资、医保支持等政策措施,
22、保证质量并稳步扩大签约服务覆盖面,增强人民群众获得感。确保如期完成目标任务。二、基本原则坚持自愿签约与政策引导相结合、门诊签约与上门签约相结合、基础服务与特需服务相结合、家庭医生服务与团队服务相结合的原则。三、目标任务到2024年底,家庭医生签约服务覆盖率不低于45$,重点人群签约服务覆盖率不低于70%,家庭医生有偿签约服务覆盖率为10%。家庭医生有偿签约的高血压、糖尿病患者人数占常住人口数的比例不低于2%、居。全面取消纸质健康档案。不再新建纸质健康档案,现有纸质健康档案不再填写新的内容,现有纸质健康档案如数封存、不再使用,不再作为工作考核依据。四、工作内容(一)签约服务对象家庭医生签约服务人
23、群为全县城乡常住居民。优先覆盖脱贫人口和监测对象、老年人、孕产妇、儿童以及高血压、糖尿病、残疾人、慢性疾病、恶性肿瘤患者及计划生育特别扶助家庭等重点人群。切实做到签约一例、规范履约一例,坚决杜绝“签而不履”等形式主义现象发生。(二)签约服务主体签约服务的家庭医生由一体化管理的村卫生室中具备资质的乡村医生担任;卫生院派驻医生的村卫生室,签约服务的家庭医生由卫生院服务团队医师担任。签约服务以家庭医生为主,以团队为支撑,通过契约的方式为居民提供健康管理服务。全县各乡镇应按照行政区划组建家庭医生服务团队,家庭医生服务团队由乡村医生、乡镇卫生院全科医生及健康管理人员(护士、公共卫生医师)、紧密型医共体县
24、级医院帮扶医生组成。,服务团队队长由乡镇卫生院全科医生担任。(三)签约服务内容1、基本公共卫生服务。遵循国家基本公共卫生服务规范(第三版),基本公共卫生服务项目任务由家庭医生(团队)承担,并免费为城乡居民提供服务。2、基本医疗和巡诊转诊服务。涵盖常见病和多发病的中西医诊治、合理用药、就医路径指导,为居民提供转诊、预约检查、联系专家和床位等服务。3、健康综合评估指导。以居民健康档案等信息为基础,家庭医生(团队)每年对签约居民进行1次健康状况评估和中医体质辨识及中医保健知识指导,及时发现存在的健康危险因素、危害健康行为等健康问题,及时更新居民健康档案。使居民了解自身的健康状况,掌握常见的疾病预防保
25、健措施及出院后的康复指导等。4、家庭医生签约种类。签约服务包分基础服务包和有偿服务包两大类。基础服务包的主要内容为基本公共卫生服务和转诊指导服务,有偿服务包根据居民需要自愿签订,每种有偿服务包均包含相应人群的基础服务包内容,有偿服务包中较高一级的均包含对应人群较低一级的服务包,即中级包包含初级包、高级包包含中级和初级包。基础服务包和有偿服务包内容及收费标准分别见附件12024年X县家庭医生签约服务基础服务包项目内容和附件22024年X县家庭医生签约服务有偿服务包项目及收费标准,积极探索建立中医药特色服务包并纳入医保统筹支付范围。5、家庭医生签约主体。原则上,初级类服务包主要由家庭医生完成,卫生
26、院提供业务指导和服务;中级、高级类服务包由乡镇卫生院、县级医院医生和家庭医生共同完成O6、家庭医生签约人群。家庭医生签约服务包主要面对的人群主要为一般人群、脱贫人口和监测对象、计划生育特扶家庭、残疾人、65岁以上老年人、高血压、糖尿病、孕产妇、儿童、结核病、严重精神障碍和其他慢性病等重点人群。7、脱贫人口和监测对象签约服务。根据巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体工作要求,持续深入开展脱贫人口和监测对象家庭医生签约服务工作。按照实事求是的原则“应签尽签”,为有诊疗需求的常住脱贫人口和监测对象提供签约服务,对因长期外出或其他原因难以履约的,不要求签约。建立脱贫人口和监测对象家庭医生签约服务台账
27、。脱贫人口和监测对象中的高血压、2型糖尿病、肺结核、严重精神障碍4类对象重点签约,严格按照国家基本公共卫生服务规范(第三版)要求进行重点管理。对患有脑血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年性慢性支气管炎、类风湿性关节炎、骨关节炎等6类慢性病贫困人口,结合脱贫人口和监测对象文化水平、接受能力为其做好讲解,提供健康指导,每年安排一次随访。各乡镇在2024年9月底前完成脱贫人口和监测对象基础信息台账的收集和更新。(四)签约服务方式在充分了解服务包内涵的前提下,由居民自愿选择服务包的类型和家庭医生,以个人为单位,签订电子服务协议。基础服务包和有偿服务包以一年为一个周期,家庭医生和签约居民如无异议,期满后在原
28、协议书基础上进行续约,原则上每三年或者签约双方发生改变则需重新签约。(五)签约服务费用家庭医生按年收取签约服务费,基础服务包(免费包)签约居民无需缴费,服务包费用从基本公共卫生服务专项经费中列支。有偿服务包收费标准由县医保局核定,其中签约居民个人自付费用按照不高于服务包总费用的40%付费,城乡居民医保基金按服务包总费用的不超过50$比例予以补偿(具体补偿标准见2024年X县家庭医生签约服务有偿服务包项目及收费标准),不足部分由签约医生实行减免,未参加2024年度家庭医生城乡居民基本医保的签约服务对象不纳入城乡居民医保基金补偿范围。家庭医生团队为签约居民提供约定服务的过程中不再另行收取门诊一般诊
29、疗费及其他费用。五、保障措施(一)提升服务能力卫生院利用一体化管理例会加强对家庭医生服务团队成员的签约服务培训,定期组织技能训练,引导村医提升适宜诊疗技术和服务能力,为签约家庭医生提供检验检查等技术支持。县级医院做好对签约医务人员的工作培训、帮扶团队人员的落实及帮扶医务人员与村卫生室的结对工作,推动家庭医生签约服务工作稳步开展。适当扩大配备药品品种,满足群众常见病、慢性病诊治的需要。在为村卫生室统一配备健康一体机等设备的基础上,为开展签约服务的村卫生室适当增配其他常用设备。(二)减轻基层负担。2024年家庭医生签约服务继续实施“两卡制”管理,2023年10月1日-12月30日开展2024年家庭
30、医生签约服务签约续约工作,原则要求在2023年12月底前完成年度家庭医生签约对象的人脸采集和核查工作,新增对象可在2024年度即时签约,实现电子签约,取消纸质档案,切实减轻村医负担。(三)加强绩效管理1、绩效分配。按国家基本公共卫生经费分配方案,家庭医生签约工分值向村级公共卫生服务人员倾斜,详见附件3X县2024年家庭医生签约两卡制服务工分值(试行),建立以签约对象数量与构成、服务质量、健康管理效果、居民满意度、居民续约率、医疗费用控制、基层就诊比率等为核心的签约服务评价考核,考核结果与医保基金支付、基本公共卫生经费拨付以及团队和个人绩效分配等挂钩。签约服务的基本医疗和个性化延伸服务项目费用总
31、和在扣除物化成本后,结余部分的80%用于签约家庭医生团队的技术劳务性补偿,其中60%70%用于签约家庭医生劳务补偿。乡镇卫生院承担签约服务任务的医务人员所得签约服务补偿收入不冲抵其在本单位岗位绩效奖金的收入。2、绩效管理。家庭医生通过人脸识别将已经完成的所有服务项目的服务包及服务信息,通过“两卡制”在签约服务系统中提交供卫生院审核,发生特殊情况的签约对象(如死亡、本人不愿接受服务而至无法全部完成),应标明原因并及时提交供审核。当年度服务包数和全部服务包内项目总数完成的,视作全部服务包履约完成;服务包完成率不到95%或者全部服务包内项目总数完成率不到100%的,每下降5%,相应工分值系数下降0.1。六、宣传引导各乡镇卫生健康服务指导中心和卫生院要充分利用广播、网络、微信、展板、宣传栏等多种形式,广泛开展宣传活动,每月至少利用智医助理为签约居民推送1条个性化健康教育信息,向群众宣传家庭医生签约服务政策和基层首诊、分级诊疗、双向转诊的必要性,引导群众合理使用医疗卫生资源,节约个人医疗费用。每月报送1篇家庭医生签约相关报道,营造全社会尊重、信任、支持家庭医生签约服务的良好氛围。