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1、党建引领基层治理工作汇报近年来，我县努力把握并全面贯彻“以高质量党建引领高水平治理”核心要义，在加快构建“区域一盘棋、治理一张网、服务全落实“基层治理格局过程中，推深做实“党建引领、精细服务、平安建设、文化共建、宜居宜业、民呼必应”六大行动，破解县乡基层矛盾问题交织、利益诉求多元等困局，以“绣花功夫”绘就基层治理“锦绣画卷”。一、在发挥优势上下真功，塑“党建引领”之魂。党建引领是基层治理的最大优势。基层治理成效如何，关键要看基层党组织的作用发挥如何。我县充分认识党建引领基层治理的重要性，精细化实施组织体系提质工程、基层支部堡垒工程、农村干部“头雁”工程、党员队伍先锋工程、集体经济增效工程，以“
2、五大工程”为抓手推动基层党建提质增效，真正把党建引领贯穿城乡基层治理的全过程、各方面，为基层治理“掌舵领航”“举旗定向”，实现党建与基层治理互促共进、互融互通，切实把基层党建政治优势转化为高水平治理工作优势。二、在精细服务上见实效，勾“网格治理”之线。推动基层治理现代化，离不开平台体系建设的与时俱进。我县着眼于县乡基层治理手段单一落后、体系碎片化等问题，进一步树牢治理就是服务的理念，坚持以网格化管理推动精细化服务，统筹综治、城管、民政、宣传等部门力量，推动基层党建、平安建设、美丽乡村、文化共建等在全科网格内无缝对接，促进各项工作信息对称、资源共享，变碎片化、粗放式服务为系统化、精细化服务。坚持
3、以“小而精”的“细胞”创建取代“大而全”的评比表彰，在自治方面开展“义务清洁日”等人居环境整治活动，在德治方面开展“最美退伍军人”“最美儿媳”等先进评选，在法治方面全力推进“三零”创建，让基层治理的神经末梢更加敏感，实现“一网收尽”群众“急难愁盼”、“一网情深”提升治理效能。三、在群众自治上做文章，着“共建共享”之色。基层治理归根结底要落脚到服务群众上来，只有汇聚各方力量、引导群众在基层治理中“唱主角”“挑大梁”，基层治理难题方能迎刃而解。我县以健全基层群众自治制度为重点，发挥党建聚民心、激活力的“磁场效应”，以建设全省乡村振兴示范引领县为契机，指导村（社区）完善自治章程、建立村规民约，发挥公
4、序良俗在基层治理中的规范引导作用。鼓励并支持各类群众自治组织开展活动，畅通群众参与基层治理的渠道，激发群众参与基层治理的动力，把基层治理话语权交给群众，引导群众从家庭“小灶台”走向乡村自治”大舞台”，努力实现民事民议、民事民评、民事民管，不断扩大基层治理“朋友圈”，画好共建共治“同心圆”。四、在“数治”运用上求突破，添“民呼必应”之墨。数字化、信息化发展日新月异，现代化信息手段业已成为基层治理重要抓手之一。我县创新融合智慧手段，整合“数字城管”“平安*”等云端平台，积极构建数据采集、问题排查、民声反馈、任务派送、资源调度、流程监督、结果考核等管理体系，形成线上收集民情和线下纾解民忧的工作闭环,
5、推动基层治理平台互联、数据共享、融合运作，促进智慧化、数字化拓展延伸到社区楼院，把便民代办、矛盾调解、治安管理等服务功能融为一体，建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应迅速、处置及时、运转高效的管理模式，实现“一网管全城、百事线上办”，为基层治理插上科技的翅膀。区党建引领基层治理工作汇报近年来，为健全基层治理体系，推动基层治理能力现代化，*市*区积极探索创新组织网中建、政策网中宣、隐患网中排、困难网中帮、事在网中办“五在网中”基层治理模式，打造网格治理升级版，全面打通党建引领基层治理“神经末梢”。一、组织网中建，强治理主体。一是党建引领联动“治”。坚持党建引领、各方支持、社区主导、网格落实的治
6、理原则，统筹制定全区网格架构运行图，合理设置网格649个，形成基层治理一张网。全面推行“党建联盟+党小组+党员”的多元共治机制，在社区成立由街道、社区、机关、企事业单位等组成的“党建联盟”，签订党建引领基层治理联盟协议，形成“资源共享、发展共谋、责任共担、要事共办、难事共解”的治理格局，有效破解基层多头治理、各自为阵的问题。目前召开联盟会议126次，解决事项300余件。二是组织牵头协同“治”。按照一个网格成立一个党组织的原则，在网格成立党支部34个，党小组266个，网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或党员骨干担任,并兼任网格长，统筹网格管理和服务工作。构建以网格党组织为核心，以业主委员
7、会、社工组织、物业企业、治安巡逻联防队等组织为支撑的治理体系，组织动员辖区各类商会、兴趣爱好协会、红白理事会等社会组织，共同参与网格服务管理。三是党员先锋带动“治”。积极选派党员担任网格员、联户长，在网格设置“党员示范岗”，明确党员先锋作为信息员、宣传员、排查员、调解员的职能职责，创新“三赋权（审核签字权、参与权、建议权）、三激励（政治激励、精神鼓励、物质奖励）”工作机制，有效解决网格治理参与不够、活力不足的问题。目前5500余名党员到网格工作，示范带动28000余名群众参与基层治理，有效发挥基层党组织治理主体作用和党员先锋模范作用。二、政策网中宣，增治理意识。一是线上平台广泛“宣”。按照“一
8、网格一微信群”模式建立由网格员参与管理的网格微信群，推动网格内联户长、党员户、企业、商户、机关等至少“一户一代表”进群，宣传党的路线方针政策、法律法规、安全防范知识等，引导群众遵纪守法，组织发动群众参与基层治理。二是线下政策引导“宣”。制作政策宣传标语，设立宣传栏、宣传点、宣传手册等，利用红领巾小喇叭、送法上门等形式定期宣传，让政策宣传走进千家万户。每半年评选一次“优秀网格员”“优秀联户长”“党员先锋”“文明家庭”等，发挥优秀典型示范引领作用。三是丰富活动多样“宣”。由下沉到网格的法官、检察官、警官、律师组成的“法律顾问团”，由本地医生、教师、匠人、文艺能人等组建“宣传达人团”，依托党员活动室
9、、道德讲堂、百姓大舞台等，开展爱国主义教育、政策法规、文明新风、卫生健康等宣传教育，分享基层治理好故事、宣讲先锋模范好事迹，引导群众树立文明意识、法治意识和自治意识。今年来，开展各类宣传活动3700余场次，发放宣传资料50000余份。三、隐患网中排，稳治理环境。一是走访排查强基础。强化网格基础信息采集，网格员、联户长每月至少走访1次，采集、录入、更新网格内人、地、事、物、组织等基层信息，动态完善网格信息库，重点关注流动人口、出租屋、特殊人群等，做到网格内人员信息清、基础设施清、居住情况清、社情民意清。对网格内人员密集等重点场所、易发矛盾纠纷区域定期走访、定域排查，建立排查台账。通过收集信息、初
10、步分析、集中研判，对矛盾纠纷隐患转办分流，将风险隐患化解在萌芽状态。二是智慧管理促防范。在社区综治中心搭建智慧社区信息平台，创新党建引领“大数据+治理”模式，建成“雪亮工程+平安守望”智能防控网，利用网格员APP,收集各类矛盾纠纷隐患，做到安全隐患精准排查、重点部位精准防范、重点人员精准管理。为“留守儿童”安装智能手环120个,通过电子围栏、活动轨迹、实时定位等方式确保留守儿童安全。三是治安维稳化矛盾。将社区综治中心干部、片区民警、社区警务中的党员归入治安维稳党小组，健全“综治+社区警务+司法”的“3+N”社会治安综合治理体系，组建治安维稳先锋队，积极开展法律咨询、邻里纠纷调解、劳资关系调处等
11、工作，确保小事格中化、大事合力解、矛盾不上交。目前社区组建治安维稳先锋队46支，调处各类矛盾争议123起，解决群众问题366个。四、困难网中帮，解治理难题。一是强化预警监测。建立防贫预警机制，由网格员、联户长定期入户走访，围绕“一达标、两不愁、三保障”核心指标，逐一核实、定期研判，巩固脱贫成果，守住返贫底线。截至目前，对91户全部稳定监测，无一户返贫。二是强化社会服务。通过动态建档、网格包保、结对帮扶、困难救助、心理疏导、部门联动、线上管理等措施服务“三留守”、残疾人等弱势群体，针对留守妇女开展“一业一训三保护”行动，通过技能培训帮助留守妇女就业。针对留守儿童开展“一帮一爱三课堂”行动，建立希
12、望小课堂、红领巾驿站等场所，由社工、志愿者作专门辅导，为留守儿童提供童趣小舞台。针对留守老人、残疾人开展“一料一慰三援助”行动，建立日间照料中心、阳光康复家园为留守老人、残疾人群体提供温馨康养馆。三是强化就业扶持。按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，与网格内非公企业党组织成立联建党支部，采用订单培训等方式，实现困难就业人员和企业用工双赢。积极举办建筑、保安、家政、制鞋、烹饪等技能培训班72期，覆盖群众6500余人，开展专项招聘会71场，推动7000多人就近就业。五、事在网中办，显治理初心。一是聚焦“需求式”服务。聚焦群众需求，打造“15分钟”便民服务圈，在社区网格内建立完善幼儿园、中小
13、学、卫生院、公交车、银行网点、文化活动场所、便民服务大厅等民生服务点，实现群众公共服务需求网中办结。二是提供“一站式”服务。整合部门服务资源，按照“一个功能阵地+多种服务模式”的功能定位，建立集党建、治理、服务等功能为一体的社区党群服务中心和网格工作站，完善服务事项管理，制定服务清单7项97条，确保网格有址服务、“一站式”服务、全面服务。三是优化“闭环式”服务。建立“人往网中去，事在网中办”的管理模式，以网格为基础单元，打破“不找不力、”的传统，变坐办为走办，网格员、联户长常态对低保申报、就学就业等需求，上门问询、过程代办、结果反馈，做到群众有呼唤、网格有应答。优化网格事项办理流程，编制网格服
14、务管理工作指引，依托综治信息平台，形成“一网采集、一键上报、一体派单、联动处理、反馈报告、督查督办”的闭环管理模式，实现“小事不出网格，大事不出社区”治理格局。党建引领基层治理工作汇报近年来，*镇*社区充分发挥党建引领作用，打造“党建+”格局，积极发挥小区党员红色力量在居民自治工作中的核心作用，聚力跑出社区综合治理“+速度”。一、织密“红色网格”,促进基层治理精细化。*社区属于城乡结合社区，辖区4.2平方公里，14个自然院落，辖区现有2848户10625人,党员148名，微网格长131名。城市社区基层治理工作点多面广，社区积极探索推进“党建引领一网格精细化”治理模式，着力搭建“社区党支部-红色
15、物业-网格党小组-特色楼栋”的组织体系。同时以社区党支部为核心，将辖区合理划分为7大网格，131名“微网格长”结对联系10-15户居民，每周至少入户1次，做到“四必知、四必到”，即“知网格概况、知联户家情、知社情民意、知求助对象”“群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到”。二、建强“红色队伍”,推进基层治理自治化。“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒”，*社区采取“引领式”联动，用心凝聚正能量，积极选育网格自治”领头雁”。通过文明家庭评选、身边榜样表彰等途径，结合“一争二提三主动”“温情敲门、幸福到家”和系列志愿服务活动的开展，挖掘“引领型”小区党员居民骨干
16、，建立联络群、参与到社区共建当中，让居民自治贯穿在每一支队伍里。今年4月，*县打响了新冠疫情防控阻击战，*社区充分发挥小区居民党员先锋模范作用，一声令下，全员出动，守门岗、运物资、参与核酸检测、夜巡小区保平安，守住辖区安全第一道防线，有序保障居民基本生活需求和生命健康，今年以来社区累计核酸检测人数6.1万人次。三、用活“红色驿站”，推动基层治理完善化。坚持“双报到、双报告”，用心服务群众，实现党群共建“一条心”。坚持把加强党建引领作为提升基层治理能力的根本途径，建立基层党组织互帮互助机制，实现了党员联系群众全覆盖。联合社区民警，充分发挥基层优势，积极化解信访积案，倾听民怨民忧，做到矛盾化解“一线除”。打破固有服务模式，设立“流动办公桌”，组建社会治安和矛盾纠纷调解员队伍，社会治理下沉一线，深入矛盾纠纷调解现场，第一时间回应、办理、解决，做到信息服务“一点通”。利用居民监督服务群，为居民实时更新并提供就医、就学、就业等信息服务,有效提高群众获得感和幸福感。
