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1、2023今冬明春安全防范工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神，加强全县水利部门今冬明春安全防范工作，坚持力度不减、标准不降，强化风险管控，深入排查治理隐患，坚决防止遏制各类事故发生。根据省、市、县相关工作安排，结合我局实际，制定本单位今冬明春安全防范工作方案：一、工作目标提高政治站位，从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识安全生产工作的极端重要性。深刻汲取事故教训，时刻保持高度警惕，严格落实地方党政领导干部责任制，按照属地管理、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层落实监管责任。紧密结合安全生产专项整治三年行动实施方案及本辖区、本行业
2、实际，针对今冬明春安全生产工作的特点、重点及难点，研究制定今冬明春安全生产工作措施，细化工作方案，明确工作目标、工作重点和责任，切实排查治理隐患，确保安全生产形势平稳，为明年的工作开好头、起好步。二、组织机构为加强组织领导，推进工作的顺利开展，成立今冬明春安全防范工作领导小组,成员如下：组长:副组长:成员：领导小组下设办公室在局供水节水科，由*同志兼任办公室主任，负责统筹协调工作开展，*负责其他相关工作。三、重点工作各科室要组织力量、积极沟通、协调配合，摸清行业领域安全生产风险和隐患，集中对重点地区、重点行业、重点领域、重点单位和重点部位进行专项整治，运用典型案例，进行警示教育，抓实事故隐患整
3、改，形成闭环管理，确保万无一失。（一）加强建设施工安全监管。要加大对建设施工单位和项目建设的安全管理和执法力度。要督促建设施工单位严格落实各项安全措施，针对年底生产建设活动中易出现的赶工期、超负荷现象，合理调整节假日前后的施工计划和工程进度，不断改进和提高施工作业安全条件。要结合冬季施工的特点，采取有针对性的监管措施，积极做好防高空坠落、防坍塌、防触电及防凝冻、防滑、防火、防中毒等事故防范工作，杜绝“三违”行为。（二）加强危险化学品和烟花爆竹安全监管。要盯紧油气储存场所、高度危险装置、重大危险源、油气管道高后果区等，集中整治重大风险隐患，加强危险化学品各环节管理,严格落实冬防措施。同时，岁末年
4、初是烟花爆竹销售和消费旺季，要加强烟花爆竹安全监管。烟花爆竹经营点要落实主体责任，坚守安全红线，严格落实各项安全防范措施。要注重引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹，严防事故发生。（S）加强消防供水监管。要加强消火栓管理，确保消火栓设施完好、有效运行。其他行业领域按照各自职责切实抓好安全监管工作，落实落细各项安全措施，确保行业领域安全形势稳定。四、持续深入开展“打非治违”要紧盯“立案起数、处罚金额、追责人数”三大指标,严厉打击各类非法违法行为，特别是要聚焦盗采矿产资源、建筑施工“三违”、从业人员无证上岗等非法违法行为。对典型一般生产安全事故，严肃追究。五、强化灾害监测预警要加强灾害综合风险监测预报
5、和会商研判，密切关注雨雪、凝冻、寒潮、大风、大雾等灾害性天气变化信息，及时精准发布预警信息，提醒、督促、指导企业、群众落实安全防范和应急措施。要强化灾害救助准备，根据灾情及时启动救灾响应，做好受灾群众冬春基本生活保障和救助工作，确保受灾群众安全温暖过冬。六、工作步骤即日起至2023年3月31日，分三个阶段实施。（一）全面部署阶段（即日起至11月29日）制定方案，召开会议，明确责任、细化措施、部署到位。（二）排查整治阶段（2022年11月29日至2023年2月28日）各科室对各自监管范围内水利工程、水利设施、城乡供水安全保障、水厂、污水处理厂等进行全面检查。对检查出的隐患，要严格落实整改责任，制
6、定整改措施，逐项登记建档和整改验收。对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。（S）巩固提高阶段（2023年3月1日至3月31日）全面总结今冬明春安全风险排查整治工作，针对工作中的不足和事故防范中的问题，围绕全面落实属地、行业部门和生产经营单位主体责任，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，进一步强化事故防控工作，总结好的经验做法，形成长效机制。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。各科室要认真履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，要充分认识今冬明春安全风险排查整治工作的重要性、必要性和紧迫性,结合实际，有效推进本科室今冬明春安全风险防范工作。（二）加强执法
7、监管，确保隐患整改到位。各科室要进一步突出事故易发多发的重点区域以及风险高、隐患多的监管范围，加强明察暗访、突击检查；紧盯可能造成较大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性，坚决杜绝“零立案、零处罚”。坚持把隐患当成事故来对待，对隐患整改不认真或整治隐患不彻底的，严格按有关规定进行处罚。要按照有关规定，严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。对典型违法行为，还要采取督办、约谈、警示等手段，确保隐患整改到位。（三）加强应急准备，落实值班值守。要采取实战演练、桌面推演、综合演练等方式，开展形式多样的大演练，增强安全风险防范能力。要严格领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通，遇到突发事件，能第一时间及时有效处置。（四）强化督查检查，严肃追责问责。对存在安全生产工作不重视、责任不落实、风险控制不到位、隐患排查整治不彻底等情况的，对相关责任人严格追责问责。凡是发生人员伤亡的事故，实行“一案双查”，既要对事故进行调查处理，也要对事故背后的失职渎职行为进行查处。（五）加强信息报送，认真总结。请各科室在每月20日前向将此项工作总结报供水节水科刘芝延处。
