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1、共同缔造经验交流材料（选篇）“五共”治理谱新篇共同缔造促振兴近年来，*市*县*镇新发村坚持党建引领共同缔造，秉承“党建十村建、家建”工作理念，以“众人来商量”为平台，以“共谋、共建、共管、共评、共享”为实施路径，扎实推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，努力缔造出产业富美、环境优美、风貌精美、民风淳美、社会和美、生活甜美的“六美”村庄，先后获得“全国文明村”“省级绿色示范村”等荣誉称号。一、决策共谋，凝聚民意1 ,深入一线聚民意。搭建“众人来商量”协商议事平台，把商量场所从会议室搬到田间地头、街头巷尾、院坝庭院，广泛听取党员、人大代表、政协委员、干部群众意见，做到民事民议、民事民提、民事民决。2
2、 .“户户走到”听民声。扎实开展“户户走到”，镇党委先后5次集体到新发村全面调研，走访580余户，面对面宣讲党的二十大精神和惠民政策，掌握群众的急难愁盼问题，听取群众对重大项目建设、产业发展等意见建议。3,认真对待解民忧。结合党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，梳理群众说事会、入户走访等形式收集的“共同缔造”事项和建议，进行深入研判，形成“共同缔造”事项清单，推动问题解决在一线。截至目前，新发村已召开美好环境与幸福生活共同缔造座谈会7次，院坝会60余场，收集村级发展建议90余条。二、发展共建，凝聚民力1 .创新发展机制。实行“党建+村建+家建”机制，建立“村支部+村投公司+合作
3、社+农户”运营管理模式，以“务工得薪金、入股得股金、流转得租金”的利益联结机制带动60余户群众增收致富，户均增收3000元。组织500余劳力务工增收，开发20余个生态护林员、护路员、环卫保洁员等公益性岗位实现贫困劳动力家门口就业。2 .坚持党群联管。依托“一诺双好”争创、党员干部“双报到”和“我为群众办实事”实践活动为契机，组织党员群众自行建设村内道路硬化等各类基础设施及环境整治等工作，充分发挥党员先锋模范作用。49名党员承诺践诺民生事项170余件，解决群众急难愁盼问题30个，推动由“政府管”为“大家管”理念落地生根。3 .制定共建倡议。向全体村民发出共同缔造美好新发一一致全体村民的一封信倡议
4、，引导鼓励村民投工投力投物投智参与“共同缔造”活动，积极投身房前屋后环境整治、志愿服务、产业建设、“五好家庭”创建等活动中来，完成100户村民房前屋后环境整治，改善70余户村民吃水问题，干群合力抗住了疫情和旱情双重压力，以“沉浸式”体验推动“五共”理念深入人心。三、建设共管，凝聚民智1 .坚持党建赋能。构建“镇党委指导、村级组织、小组动员、党员示范、群众参与”的五级联动工作机制，以村党组织为核心，充分发挥党建引领作用，广泛凝聚和发动群众、村组干部、乡土人才及在外成功人士参与到村级发展中来，广纳民意、集中民智。2 .深化群众自治。组建产业发展、平安建设、文化教育、公益事业、环境保护、红白喜事等村
5、民自治协会，协助村“两委”抓好村级管理。按照个人自荐、群众推荐、组织把关等程序依法依规组织村民选举产生村民自治协会成员，对村内的公共事务开展民主议事、民主协商，实行民主管理和民主监督，搭建起“村党支部+村民委员会+村民自治协会+农户”的基层治理平台。3 完善村规民约。推行“代表群众选、项目代表定、建设群众帮、建后大家管”工作法，让群众的事情由群众来管理，结合村情实际，顺应村情民意，制定村规民约，通过村民大会表决生效后，群众签字确认执行，为乡村治理明确“标尺”，村风民风得到明显改善，村内更加和谐，邻里关系更加融洽，村民素质得到显著提升。四、效果共评，凝聚民声1,建立“家建档案”管理机制。坚持把家
6、文化融入“共同缔造”全过程，以家庭为单位，为每户建立家庭档案，包含家庭基本情况、家庭心愿、家庭变化等内容，记录群众美好幸福生活，厚植家庭文化，激活家庭细胞。评选“遵规守矩好、勤俭持家好、孝老爱亲好、耕读传家好、清洁卫生好“五好家庭21户，引领群众遵守村规民约，自觉恪守家规家训。2,建立“红黑榜单”监督机制。按照居民申报、群众互评、党员评议、村级（社区）审核、公示公开、授牌表彰的程序，积极开展“五好家庭”争创，以家庭为单位建立“红黑榜”，定期在村民大会上公布、讲评、总结，让红榜家庭分享经验，成为榜样；让黑榜家庭总结不足，努力改正。真正把村规民约融入日常管理全过程，让每一项村规民约有人监管、有力运
7、行。3建立“积分管理”长效机制。在村组建立积分奖励理事会，创办“积分超市”,对群众参与常态化疫情防控、乡村振兴、环境整治、志愿服务、邻里互助、五好家庭争创等内容进行积分奖励，计入村民爱心积分卡，村民凭积分到“积分超市”兑换洗衣粉、卷纸、毛巾等日常生活用品。考评实行百分制，按照基础类IOO分+正向加分+逆向扣分的方式，实行“日记录、月公示、季通报、年总结”，审核公示无异议后形成积分管理台账和档案，激发群众参与美好环境与幸福生活共同缔造活动的热情。五、成果共享，凝聚民心1 .产业发展共同享受。紧扣产业兴旺促推乡村振兴，组建食用菌、茶叶、旅游等7个产业链专班，主动探索“以短养长”多元发展模式，建成农
8、特产品综合加工就业车间1600平方米，实现镇内农特产品由销售原料到销售产品的较大转变，新建能吸收80余人务工就业的制衣厂1家,打造了200亩食用菌产业园、500亩茶药茶果间作基地，吸引当地群众新发展或提档升级农家乐5家、农家旅馆及乡村民宿78家。2 .治理效能共同享受。持续巩固美好环境与幸福生活共同缔造活动成果，通过严格组织生活、建强党员队伍、发展壮大村集体经济等措施，广泛动员群众参与环境靓化、身边好人、道德模范、五好家庭评选等活动，形成了人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面。3 .美好环境共同享受。开展道路硬化、街道亮化、庭院净化、环境美化等“五化”工程，修缮破损步行道、绿化带，维修索桥、
9、路灯，完成道旁绿化6公里，综合环境整治210户，栽植花草60亩，栽植及补苗树木2000平方米，建设游步道5公里，绿化管护提档升级200余亩，以实实在在的成果，让群众真情实感地感受到幸福生活。“共同缔造”让生活更加美好幸福美好环境与幸福生活共同缔造活动开展以来，*市*市*镇党委积极行动，号召全镇各村以活动为契机开展人居环境大整治，充分发动党员群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，群众的物质生活、精神生活得到明显改善。环境越来越干净了。“你家这次又是最清洁户，我来讨教讨教有什么诀窍”一群妇女聚在李大娘家谈笑风生。今年以来，*镇西阪村实施环境卫生评比制度，每月由小学生组队对各户环境卫
10、生状况评比并公示，对“清洁户”给予扫帚、洗衣粉等清洁物资奖励。第一次评比公示，“不清洁户”占了一大半，不少群众找到村“两委”评理，村“两委”因势利导，告诉群众好的环境造就好的氛围，好的氛围成就好的家庭，群众的积极性一下子被激发起来。现在，每天早起打扫房前屋后卫生成了西阪特色，甚至互相比着打扫，更有群众主动提出无偿为环境卫生评比提供资金和物资支持，西皈村的村庄环境卫生得到大幅改观。风景越扮越靓丽了。*镇皈上村“两委”在动员群众参与房前屋后环境整治的过程中，发现群众参与意愿不高，村“两委”在群众中选树典型，动员广场边的一户人家将闲置地打造成小花园。通过无偿提供花种、主动浇水施肥，不到一个星期就打造
11、出了一处“门口花园”。效果出来后，群众们都拍手称好、这家主人更是乐得合不拢嘴，不仅主动动员群众拆危拆违，还提出无偿管理和养护门前花草，在皈上村带起了一阵“美化庭院”的风潮。“喊破嗓子不如干出样子，群众看到效果好，意愿自然就高了。”阪上村党支部书记桂友良说。道路越拆越宽敞了。”群众中有无穷的智慧，要不是大家出主意，这路怕是修不成。”*镇李边村党总支部书记李必秋说。今年以来，李边村征询群众意见，准备扩宽通村路，家家都同意，偏偏李某以占压了他家院子为由不同意，百般劝说都无效。正在村“两委”一筹莫展之际，有群众提到，李某最敬他的岳父，请他岳父来说服他肯定有效。“你是占了地，没占理呀。路修宽了你自己开车不也方便吗？“岳父的一番话说得李某无地自容，李边村的通垸路顺利扩宽。干群联系越来越紧密了。今年以来，*镇梅均村大力开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，从有400户的梅均大垸入手，拆除破旧房屋30余处，打造“四小园”43处、公厕1间、“共享厨房”等功能化空间5处、休闲广场一处，得到了群众的一致好评。梅均垸里的李大娘逢人就说：“村干部吃了苦，白天黑夜泡在垸里搞建设、为群众造福，是难得的好干部。”梅均村党总支部书记梅咏超笑着说：“你把群众放在心上，群众自然会支持你的工作。”
