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1、附件32019年区政府工作报告重点工作责任分工（共七大类114项）目标任务责任领导责任部门完成时限一、经济袒二会发展主要预期目标。1.地区生产总值增长8%左右。卢剑旺区发改委区统计局2019年12月31日2.固定资产投资增长10%左右。卢剑旺区发改委区住建局区统计局2019年12月31日3.社会消费品零售总额增长11%左右。凌海区商务局2019年12月31日4.财政总收入增长5%o卢剑旺区财政局2019年12月31日5.城镇居民人均可支配收入增加2000元左右O卢剑旺区统计局2019年12月31日6.居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。卢剑旺区发改委2019年12月31日7.完成市政府下达的
2、节能减排任务。卢剑旺任佳佳区发改委区环保局区机关事务管理局2019年12月31日二、夯实发展之基，努力培育城区竞争新优势。（-）要，任招商引资匕出实效。8.紧抓招商引资“头号工程”，聚焦行业龙头和上市公司，力争引进区外资金95亿元。突出招大引强，坚持引资引技并举，围绕总部经济、电子商务、仓储物流、石化产业等重点，招引补链、延链、强链配套产业。积极承接沿海地区产业转移，招引一批绿色型、科技型、创新型企业。凌海区商务局2019年12月31日9.采用中介招商、以商招商等方式，积极参与赣台会、赣港会、赣商大会等招商活动，全力落实“央企入涔”“外企入滑”“沼商回归”工程。借助北京、上海、新生代企业家等商
3、会平台，大力推介我区营商环境，招引一批关联企业投资落户。凌海区商务局2019年12月31日10.大力推介棚改地块，积极招引一批现代楼宇、城市综合体项目落户，早日释放棚改地块红利。秦永红凌海区商务局区经济服务中心相关街道办事处2019年12月31日（二）要在项目建设上见真功。目标任务责任领导责任部门完成时限IL认真研究上级政策,积极做好沟通对接,进一步加大争资争项力度。实行项目建设动态管理，加强对后备项目的梳理、推介，争取更多项目进入重大项目库。卢剑旺区发改委2019年12月31日12.按照“时间表、项目化、责任人”的要求，全力保障项目建设要素需求，推进长虹大道、滨江路等建筑立面整治，全面建成莲
4、花池、战备路二期等安置项目，并完成分房。任佳佳区住建局相关街道办事处2019年12月31日13.服务全市项目建设，配合推进庐山南路人行天桥建设及和中广场亮化提升项目，抓好莲花池、整流器厂、桃园支路等规划道路建设。任佳佳区住建局相关街道办事处2019年12月31日14.强化项目督查，定期通报项目推进、问题解决和责任落实等情况。实行精细化考核，严格奖惩问责，考出差距、树起标杆，以问责问效倒逼工作推进。健全项目质量巡查机制，实行质量责任人终身追责制，打造项目建设精品。卢剑旺区发改委2019年12月31日（三）要彳在优化环境匕求突破。15.把发展环境作为“生命工程”来抓，全力为企业松绑、为市场腾位，力
5、争新增市场主体5500家，市场活跃度达到96机卢剑旺区市监局2019年12月31日16.坚持“政企茶叙会”制度，创新开展“三挂三服务”,积极搭建中小微企业融资平台，充分发挥“财园信贷通”作用，全面实施减税减负政策，打通政策落实“最后一公里”切实解决企业发展难题。卢剑旺凌海区工信局区财政局区商务局区园区办区税务局区金融办2019年12月31日17.严格履行“百企百店评部门”，促进涉企部门转变工作作风，规范政府公职人员行为，构建“亲”“清”新型政商关系。秦永红凌海区政务服务局区行政服务中心区商务局区园区办2019年12月31日18.加强企业诚信体系建设，依法打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为。卢剑
6、旺刘松区公安分局区金融办2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限19.积极搭建非公有制企业维权服务平台，筹建潺阳经济人士联络中心，推进差别化、跨部门“双随机、一公开”检查，力求做到“一次检查、全面体检”，为企业提供最优质的服务环境。秦永红区政务服务局区行政服务中心2019年12月31日三、推进产业集聚，努力实现高质发展新突破。(-)比质升级新兴产业。20.依托792创意园、猪八戒网九江园区、颐高九江互联网创业中心、津晶城科技园等平台，进一步加大招商力度，力争四大平台总税收突破5000万元。推进津晶城科技园:期建设，进一步提升科技企业孵化能力。卢剑旺王健蓉凌海区经济服务中心区商务局
7、区科技局区园区办2019年12月31日21.尽快启动苏宁广场项目，加快富力沼阳公馆、广隆枫尚国际、美的天钳湾商务楼宇建设，推动和汇长虹商务中心尽快招商。卢剑旺凌海区商务局区经济服务中心2019年12月31日22.优化存量楼宇配套，支持老旧楼宇做好立面更新、强化内部管理，让老旧楼宇焕发新活力。秦永红区经济服务中心2019年12月31日23.加大重点楼宇帮扶，引导楼宇入驻企业提质升级，切实提高楼宇纳税贡献率，打造中瀚商务中心亿元楼宇，力争全年楼宇税收突破2亿元。秦永红区经济服务中心2019年12月31日24.不断优化金融环境，鼓励银行、保险公司、证券公司等入驻。加快引进高水平基金管理团队，提升寻阳
8、金融投资集团等专业化运营能力。卢剑旺秦永红区金融办区财政局区经济服务中心2019年12月31日25.健全完善中小企业信用担保体系，大力推进产融合作，引导企业对接资本市场，着力构建区域性金融集聚中心。完善社会信用体系，优化金融生态环境，坚决防范金融风险。卢剑旺区金融办区财政局2019年12月31日（二）繁荣发展商f物流。26.充分发挥中心城区优势，着力发展功能完备、特色鲜明、辐射强劲的商贸物流业，进一步提升主导产业能级。凌海区商务局2019年12月31日27.强化庾亮南路历史文化街区管理，推进大中路、河阳路等业态升级，着力打造具有核心辐射力的“三纵三横”商业街区。凌海任佳佳区住建局区商务局区步管
9、办2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限28.引导“两湖”周边餐饮住宿、零售批发、娱乐休闲等业态规范发展，积极培育更多消费热点，推动“两湖”区域慢生活商贸圈建设。凌海区商务局2019年12月31日29.重点围绕滨江东路和长虹东大道区域，依托京九国际商贸城、琵琶湖农副产品批发市场等项目，健全物流配送机制，强化商贸批发市场管理，推进老旧市场改造升级，着力打造“一个园区、四个基地”。凌海区商务局2019年12月31日30.推动现代物流与电商产业整合，建设集快消品物流、商业仓储、商品配送等功能于一体的商贸物流集聚区。凌海区商务局2019年12月31日31.以创建国家历史文化名城为契机，
10、深挖浮阳历史文化内涵，配合推进投资40亿元的大中路西段（洋街）项目建设，打造九江地标式开埠文化体验街。任佳佳区住建局温浦街道办事处2019年12月31日32.推进庾亮南路历史街区二期建设，进一步提升街区整体品位。任佳佳区住建局2019年12月31日33.强化旅游市场监管，推进宾馆、酒店经营环境整治，全面提升老城区旅游服务水平。王健蓉区文旅局2019年12月31日（三），故精做优工包上经济。34.积极策应全市“5+1”千亿产业集群发展战略，切实推进工业经济发展，力争工业利税突破2.2亿元，工业主营收入突破80亿刀S。凌海区工信局2019年12月31日35.推进30万吨烷基化项目达产达标，服务89
11、万吨芳燃项目建设，加快完善“炼化一体化”产业链。凌海区工信局2019年12月31日36.配合推进原油管线安全设备改造提升，做好卫生防护距离征收遗留问题化解，为石化产业发展提供和谐稳定环境。凌海金鸡坡街道办事处2019年12月31日37.按照建设“五化”园区要求，充分发挥园区污水管网、污水在线监控系统作用，确保园区排污全面达标。凌海区园区办2019年12月31日38.强力处置僵尸企业，积极实行“腾笼换鸟”，进一步盘活土地资源。凌海任佳佳区工信局区园区办区自然资源局2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限39.支持企业技改扩能,提高企业科技水平,以津晶城科技园为龙头，着力打造1平方公
12、里港阳科技园。王健蓉凌海区科技局区工信局2019年12月31日40.继续落实“降成本、优环境”专项行动,帮助企业提升研发、设计能力，全面建成鸿利达二期、中铁九桥钢梁架设等项目。凌海区工信局区园区办2019年12月31日四、加速改革创新，努力激活内生发展新动能。（一）增强改革推动力。41.对标中央和省级机构改革方案，突出抓好“一个确保、两个强化、三个围绕”，进一步做实政府权力的减法、做足责任监管的加法、做优改革活力的乘法。卢剑旺区委编办区人社局2019年12月31日42.牢牢把握“优化、协同、高效”原则，推动各类机构职能归并、人员整合，切实提高政府治理能力和服务水平,推动治理重心下移，提升街道在
13、资源、服务、管理上的自主性。卢剑旺区委编办区政务服务局区行政服务中心区人社局各街道办事处2019年12月31日43.把机构改革与“放管服”改革结合起来,全面推行“马上办、网上办、一次办”，推进同一事项无差别受理、同标准办理。秦永红区委编办区信息办区政务服务局区行政服务中心2019年12月31日44.健全审批与监管衔接配套机制，持续开展“减证便民”行动，让政府职能更加高效、便民。卢剑旺秦永红区市监局区政务服务局区行政服务中心2019年12月31日45.规范精简执法事项、加强执法队伍建设，统筹配置执法资源，确保行政执法更加文明、更有温度。卢剑旺任佳佳区城管局区市监局2019年12月31日46.深入
14、推行“一网通办”，让企业和群众尽量一次不跑、最多跑一次。卢剑旺秦永红区信息办区市监局区政务服务局区行政服务中心2019年12月31日（二）增强开放带动力。47.尽快成立深圳洛阳商会。凌海区商务局2019年12月31日48.借助九江建设江海直达区域航运中心契机,加快推进九江进口肉类指定口岸招商运营。凌海区园区办2019年12月31日49.充分利用长江黄金水道，整合岸线资源,服务好招商石化码头建设。卢剑旺秦永红区发改委区农业农村水利局2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限50.继续按照“涪阳招商、落户四方、利益共享”飞地招商理念，因地制宜向兄弟县区推介企业资源，持续探索跨区域经济协
15、同发展、互利共赢新路径。凌海区商务局2019年12月31日（三）增强创新驱动力。51.实施重大科技专项计划，积极培育一批创新型中小企业，力争新增高新技术企业8家。王健蓉区科技局2019年12月31日52.加强知识产权保护和运用，加大专利申请和专利产业化扶持力度，确保全年专利申请量增长20%o卢剑旺区市监局2019年12月31日53.深入对接实施全省“千人计划”，全市“双百双千”工程和人才“尊优计划”，推进“涪才回家”计划，吸引一批本土在外英才和成功人士回溥就业创业。卢剑旺凌海区人社局区商务局2019年12月31日54.大力推进全民创业，放宽准入门槛，激活民间资本，进一步办好颐高创新创业大赛。卢
16、剑旺区人社局人民路街道2019年12月31日55.完善激励人才、激发创新的体制机制，发挥创新发展基金撬动作用，落实全市人才新政30条，让能创新、愿创新的人有机会、有舞台。卢剑旺区人社局2019年12月31日五、强化建管一体，努力焕发宜居城区新面貌。（-）以棚改为抓手，继续拓展城区空间。56.要继续坚持“六个一”工作方法，认真落实“五提前、一确保”工作机制，加大征收工作人员业务培训1,确保征收过程平稳顺利。全力推进普润路、绿豆湾二期、大中路西段（洋街）、京九市场等片区征收，全面完成棚改工作任务。任佳佳区住建局相关街道办事处2019年12月31日57.强力推进征收项目扫尾，尽快完成征收倒房、项目验
17、收、资金结算等工作。任佳佳区住建局相关项目部2019年12月31日58.强化征收遗留问题化解，尤其要多措并举、综合施策推进京九市场征收项目，确保老市场稳步完成征收、新市场人气逐步旺盛。卢剑旺凌海任佳佳区住建局区商务局白水湖街道办事处2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限59.对已经启动的棚改项目，要制定工作台账、做好资料留存，确保“有据可查”：对已经完成的棚改项目，要加强项目审计、尽快完成验收，确保“干净规范”。卢剑旺任佳佳区住建局区审计局相关项目部2019年12月31日60.对完成倒房的棚改片区，要加强管理、尽快交地。任佳佳区住建局各街道办事处2019年12月31日（二）以创
18、建为载体，继续美化城区环境。61.配合市直部门改造提升甘棠公园、南湖公园景观，对庐山路、庐山南路等环湖道路立面进行整治，打造“两湖”区域最美风光带。任佳佳区住建局区城管局2019年12月31日62.配合推进北司路片区等小游园项目，对居民小区、边街小巷污水管网实施雨污分流改造，全力满足群众日常生活需求。任佳佳区住建局相关街道办事处2019年12月31日63.依托智慧城管平台，健全”问题发现、动态处置”机制，加大环卫保洁力度，保障城区环境的整洁美丽。任佳佳区城管局2019年12月31日64.强化统筹联动，持续推进门头店招、流摊浮贩、鞭炮扰民等专项整治，维护良好的城区环境秩序。任佳佳区城管局2019
19、年12月31日65.积极对接全市环卫市场化改革，整合区级城管、执法、保洁力量，探索构建“大城管”工作格局。任佳佳区城管局2019年12月31日66.鼓励建立公益性环卫组织、社区志愿者队伍，调动各方力量投身环卫公益事业。任佳佳区城管局2019年12月31日67.推广垃圾分类处理工作。任佳佳区城管局2019年12月31日（三）以监管为重点，继续维护城区生态。68.持续推进码头整治、沿江景观提升、水环境整治、沿江清岸行动、园区整治工程，继续实施长江岸线复绿、补绿、增绿工程，配合推进原农工商至海关路段景观提升改造、长江排水口污水综合治理工程，着力打造长江海阳段最美岸线。卢剑旺秦永红任佳佳区发改委区农业
20、农村水利局区城管局区环保局相关街道办事处2019年12月31日69.全面落实环境保护“党政同责、一岗双责、一票否决”，推进环保机构垂直管理体制改革。任佳佳区环保局2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限70.坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为。任佳佳区环保局2019年12月31日71.发挥园区环境质量智能化在线监控平台作用，强化污染源自动监控管理。凌海区园区办2019年12月31日72.稳步推进第二次全国污染源普查工作，紧盯大气污染治理、土壤污染防治、水质环境监测等重点领域，全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。任佳佳区环保局201
21、9年12月31日73.继续整治“四尘、三烟、三气”，大力推进“河长制”“湖长制”，配合推进辖区湖泊治理、老鹳塘污水处理厂提标改造和白水湖污水处理厂建设。秦永红任佳佳区环保局区城管局区住建局区农业农村水利局2019年12月31日六、注重社会治理，努力开拓为民服务新境界。（一）1比化基础公共服务。74.全面完成渭东小学扩建，加快推进龙山小学、新村小学异地新建项目，启动湖滨小学、东风小学、柴桑小学、美的天柏湾幼儿园等新建改扩建项目。王健蓉区教体局2019年12月31日75.健全医疗保障制度，探索推进市、区医保卡同步结算，不断完善基层医疗卫生服务体系。王健蓉区卫健委区医保局2019年12月31日76.
22、继续打造一批日间照料中心。秦永红王健蓉区民政局区卫健委2019年12月31日77.继续解决一批社区无办公用房问题，着力打造10个精品社区。秦永红区民政局各街道办事处2019年12月31日78.探索打造网络互联、信息共享、业务协同的综合信息服务平台，拓展社区公共服务、便民服务、志愿服务功能，着力打造一批“智慧社区”。秦永红区民政局区信息办各街道办事处2019年12月31日79.新建3个街道社区卫生服务中心。王健蓉区卫健委相关街道办事处2019年12月31日80.建设13座装配式公厕，改建3座。任佳佳区城管局2019年12月31日81.推进边街小巷改造项Ho任佳佳区住建局2019年12月31日82
23、.新建5个公共场所母婴室王健蓉区卫健委2019年12月31日83.推进东盟林业、潺虹小区提升改造。任佳佳区住建局相关街道办事处2019年12月31日（二）完卷社会保律体系。目标任务责任领导责任部门完成时限84.按照“三个明确、八个帮扶、六个到位”要求,加大资金投入,动态化做好对象认定、精准化做好对象帮扶，强化贫困对象就业、医疗、教育、住房等基本保障。卢剑旺秦永红王健蓉区民政局区人社局区卫健委区住建局区教体局区医保局2019年12月31日85.千方百计扩大就业，积极鼓励自主创业,完善双创政策扶持体系卢剑旺区人社局2019年12月31日86.紧密对接社会需求，实施职业技能培训工程，对就业困难人员开
24、展技能援助服务，优先保障“零就业”家庭和残疾人充分就业。卢剑旺区人社局2019年12月31日87.逐步实施全民参保计划，推进参保对象扩面提标，基本实现社会保险全覆盖。卢剑旺区人社局2019年12月31日88.充分发挥大病救助、医疗保险作用，成立慈善帮扶基金，引导社会力量积极参与社会公益事业，多渠道、多层次完善社会救助体系。秦永红王健蓉区民政局区医保局2019年12月31日（三）创新社会治理E方式。89.健全群众利益表达、利益协调、利益保护机制，引导人民依法行使权利、表达诉求。刘松区信访局2019年12月31日90.全面创新网格化社会治理机制，充分发挥综治中心平台作用，依托“千眼万刺”、“雪亮工
25、程”、智能安防小区等平台，建立以网格为基本单元、信息化手段为支撑的社会治安管控体系。刘松区公安分局2019年12月31日91.依托“沼阳一家亲”、“海悦读”等文化品牌，积极开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。王健蓉区文旅局2019年12月31日92.深入推进法治河阳建设，健全违法失德者惩治体系。刘松区司法局2019年12月31日93.全面完成事业单位公车改革，加强公车服务平台管理。卢剑旺区机关事务管理局2019年12月31日94.加强国防教育和后备力量建设，认真做好退役军人事务管理，积极创建全国双拥模范城。秦永红区退役军人事务局2019年12月31日（四）严守安全稳定底线。目标任务责任领导
26、责任部门完成时限95.聚焦重点领域、重点行业、基层组织，坚持标本兼治、专群结合、除恶务尽，强化线索摸排、打早打小，营造严打氛围、高压震慑,重拳惩治黑恶势力、铲除滋生土壤，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。刘松区公安分局2019年12月31日96.深化安全生产领域改革，常态化推进“六抓六促、十查十核”排查整治，继续抓好八大专项整治行动，强化企业主体责任，健全应急管理体系，增强安全生产防范处置能力，坚决遏制重特大事故发生。凌海区应急管理局2019年12月31日97.全力推进开门接访、入户巡访、包案化访、适时回访“四访工作法”，认真做好初信初访和信访矛盾排查工作，全力化解社会矛盾，筑牢信访工作基础
27、。刘松区信访局各街道办事处2019年12月31日98.深入开展食品药品安全专项整治，认真落实“四个最严”要求，确保不发生重大食品药品安全事故。卢剑旺区市监局2019年12月31日99.继续加大涉众型经济犯罪打击力度，维护群众财产安全。刘松区公安分局区金融办2019年12月31日七、加强政府自身建设（一）大力建设忠诚型政府。100.要始终以忠诚于党、忠诚于人民为使命，切实履行好推进发展、服务百姓之责。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日101.贯彻执行上级决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通、不作选择。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区宜各单位
28、各街道办事处2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限102.进一步坚定政府班子理想信念,将其贯穿于工作的始终,确保政府工作始终沿着正确方向前行。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日103.始终以人民为中心，带着浓厚感情深入一线，与群众面对面、心贴心，零距离接触,掌握“第一手情况”，使政府工作更接地气、更顺民意。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日（二）大力建设创新型政府。104.紧紧扭住高质量跨越式发展的关键环节，着力推出更多创新性招法，激活一切创新因子，闯出一条符合涓阳实际的“发展大道”
29、。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日105.理顺政府运行机制，厘清政府权力运行边界，大力优化政府工作流程，健全政府守信践诺机制，规范行政执法行为。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日（三）大力建设担当型政府。106.新时代呼唤新担当，坚持“到事、到人、到岗”抓落实，大力推行“一线工作法”，让每项工作都能扎实落地，决不允许“表态在嘴上，行动在会上，落实在纸上”。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限107.聚焦“怕、慢、假、庸、
30、散”突出问题，着力查纠项目建设、脱贫解困、生态环保等领域的形式主义、官僚主义问题，推动作风建设向深处发力、在实处见效。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日108.坚持正向激励和反向问责相结合，认真落实容错纠错机制，让有为者有位；对不为者，加大问责追责力度。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日（四）大力建设服务型政府。109.牢记为民服务根本宗旨，加快政府角色从“管理者”向“服务者”转变，切实转变政府职能，深入推进“放管服”改革，确保“放”的彻底、“管”住要害、“服”在便民；以敬民之心，行简政之道，让企业
31、和人民有更多的“获得感”。卢剑旺秦永红区政务服务局区行政服务中心区委编办2019年12月31日110.大力整合政务服务资源，推进政务服务改革创新，方便企业、群众办事创业。秦永红区政务服务局区行政服务中心2019年12月31日111.启动营商环境三年行动计划，扎实开展营商环境突出问题专项整治，全力打造“四最”营商环境，持续优化“亲”“清”政商关系。凌海区商务局2019年12月31日（五）大力建设过硬型政府。112.始终把纪律和规矩挺在前面，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，抓好利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题整治，推动全面从严治党不断向纵深发展。卢剑旺刘松秦永红王健蓉凌海任佳佳潘火兰区直各单位各街道办事处2019年12月31日113.坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金更多地投入民生、助推发展。卢剑旺区财政局区审计局2019年12月31日目标任务责任领导责任部门完成时限114.强化工程建设、政府采购、资金使用等重点领域的监管，加强监察督察、审计监督和财政监督，让权力在阳光下运行。卢剑旺区审计局区财政局2019年12月31日说明：责任领导栏按现行分工情况以具体工作进行划分，因机构改革或其他原因进行分工调整的，请按调整后的分工自行对接工作，不另行发文。，寻阳区人民政府办公室2019年4月2日印发
