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1、从动机激励理论来看我国高等教化产业化李克坦近年来，我国高等教化改革选择了一条产业化的道路.教化的公允与效率问融成为众人关注的焦点之一.评论教化的公允与效率向即，可以从不同的角度依照多个路径进行分析.本文试图用动机激励理论,主要是双因素激励、公允激励和期望激励理论,来分析我国高等敦化产业化政策所带来的问1S，井在此基础上提出一屿用法对高等教化发展的建议.一.几个动机理论的基本观点1、双因素激励理论.这是心理学家费雷镌里克赫茨伯格提出的一个动机理论，他把激励分为两个方面，即保健因索和激励因家.他把管理质量、薪金水平、公司政策、工作环境、与他人的关系和工作槎定性这些因素概括为保健因素;把3升机会、个
2、体成长机会、认可、近任和成就等与工作本身有关的因素称为激励因素.当保健因素充分时不能带来满足，但员工便没有不满足，当保碇因素缺失或匮乏时，将导致不满足的产生.只有激励因素充分时，才能给人带来满足，激励人们主动从事工作。我们不能小看保健因素，因为它维持底限。2、公允激励理论.这是斯达西亚当斯提出的理论，是指把自己的投入一产出比与其他相关人员的投入一产出进行比较，比率等同则为公允状态，比率不等同就会产生惊慌蜷.用公式去示，即：OA/1A=0BIBS代表投入，】代袭产出）3、期里激励理论。这是维多克弗瞥姬提出的理论。期里理论认为，个体以某种特定方式实行活动的强度，取决于个体对该行为能给自己带来某种结
3、果的期望程度.以及这种结果对个体的吸引力.该理论主要关注三种关系：123用公式表示,即：M-EXV（E为期望值.V为效价）二、对现行高等教化产业化政策带来的激励问题分析在分析高等软化产业化政策之前,我们有必要首先埋法高等教化的性质.在现代社会.义务教化展于纯公共物品.因为其具有非竞争性和非排他性，政府必35供应.相比较而言，高等教化不是纯公共物品，因为要限制进入，具有竞争性.但高等教化主要是政府遹过征税来供应的,对一个民族的振兴和发展具行不行估量的意义.无疑具有准公共物品的性质，在诲等教化产业化之前，个人只有具备肯定的条件（主要是分数）就可以享受高等教化，字受人并不须要付费，即高等教化不具有排
4、他性，的确体现了设公共物品的特征。设定肯定的分数是为解决高等教化的竞争性问题，是限制进入的一种方法，而高等教化产业化的政策，突出我现就是要付费才能接受高等教化,事实上就是使高等教化在具有竞争性的同时,也具有了排他性，把我等教化从一个准公共物品变成了一个私人物品。这就产生了很大的何造，产生极具危害性的后果.对高等教化产业化的分析有多种视知和多个途径，我这里主要运用上面提到的几个动机激励理论予以分析.1、用双因素理论来分析岛等教化产业化.事实上，人们已把高等教化觇为一种保健因素,基于两点理由：第一，社会发展到现代，人们要求社会为自己供应一条发展卬变更自身命运的途径,获得而等教化无疑是最好的途径，因
5、此，人们才情!既纳税，供政府来建立和维持公立高校.已经支付了对价（交税）人的，天经地义要求获得免费的公立高校的教化,这跟付出劳动要求扶得削劳是一样的。其次，我国历史上高校免费制度以及西方国家公立高校的免费,使人们习惯上更加认为公立高校就应当是免费的.当高等教化产业化之后，收取昂扬的学费.事实上是取消了保碇因素，导致人们普遍的不满足是必定的.也正是由于人们把商等教化视为保健因素，原来公立高校是免收学费的时候，并没有给人们带来涵足，但至少上保证了没有不满足.要想给人们带来满足纪要在高等教化中引入激励因素.有人认为.高等教化产业化就是引入激励因素.确是用入了激励因素，但是用错了地方，在公立高校中收取
6、昂扬学费，方实上相当于拿出员工的菸木工资进行拉开差距，招致普说的不满是必定的结果.正确方法是,在不取消保健因素的基础上引入激励因素.2、川公允理论来分析高等教化产业化.高等教化产业化的一个后果是，高校急速扩招超过了社会须要，毕业后找不到工作或高学历低就，特殊是农村或没家庭背戏的毕业生更是如此.这样,违反了公允理论，使社会阶层的凝固和阻隔，同时也导致资源奢侈，效率低下.在此，我们用亚当斯公式来分析一个农村（或城市贫民）离校生家长对高等教化的选择行为：用OMIA来表示家长让子女接受高等教化的投入一产出比;M/IB作为参照对象，对于在高等教化而投入（交昂扬学费）、低产出（找不到工作或拧工资水平很低）
7、的状况，他无论是选择以高校未收费前作为参照系，还是以止子女不接受高等教化而干脆就业作为参照系.还是以城市中上层家长（一般有学历之外的其他资源帮助子女就业或者获得工资较高的工作30IAOBZIBffi是不等同的，他及其下一代都是感到不公允的，JS而对政府和社会产生生气，袄至产生仇视心情，长此以往，不公允七的积累,符产生社会阶层的对立导致社会的不稳定3、用期里理论来分析高等教化产业化.如前所述,公立高校教化是一种准公共物品,由于具有竞争性.所以须要设置门槛.限制进入。原来的限制方法是分数，海等教化产业化之后又增加了正要的-项，即家庭的羟济实力。用期里理论来分析，作为学生的个人努力，能蜂达到个人绩效
8、（获得较高的分数）,但是却得不到组织嘉奖（把公立高校视为组织）,因为组织是用另外的标准能否付得起学也来确定能否获得高等教化，个人得不勒奖，个人目标（上高校）也就不能实现,作为黄国家更子女，唯一的变更自身命运的途径被堵死.个人就产生社会悲观感,进而自那自弃,产生仇视社会的心理.殿如对此不并进行订正，将导致社会动馈.三、对高等教化发展的政策建议面时薪等教化产业化改革导致了公允的丢失，效率的低卜.，以及社会的普遍不满，并进而产生了巨大的社会问题.因此，我们须要彻底反思高等教化产业化之路,羽新确立我国高等教化改第方向.在此，依据。关动机激励理论，整者提出一线粗浅的建议。1、公立我校回来要公共物品的本质
9、属性，取消收费制度，由政府全领拨款，因为政府有义务给国民供应最基本的免费高等教化,这居于保健因素,也事涉社会的公允.依据目前高校状况,彳1人可能提出这样的同四：（D政府没有足终的资金拨付给这么多高校,怎么办?应对的方法是，政府财政没必要供给这么多高校，可以卖掉一线高校（要公开、透亮的实行拍卖,确保国有资产不被贱卖），有多大的财力就供给多少庙校，但不能全部卖掉,但政府要保持肯定数求的公立学校，并加大财政投入。（2）高校现在的规模己经很大，政府的拨款不帔支出，怎么办?方法也很简沽，就是缩减招生规模,同时裁减冗员.压低成本.（3）高校后勤可否产业化？我认为可以,但肯定要打破垄断,引进竞争机制.这里对
10、后勤实体要充分发挥激励因素，目的是提高服务桢，降低商品价格,2,放开私立高校的准入限制，激励和人资木、社会资本、外国资本（包括国外鞅会、慈善机构等）投资高等教化，政忖的任务是制订私立高校的成立和运营标准.只要符合条件的就可以成立,在平常加强监管.保障学生和老帅的利&.假如有条件，政府可以蜴予少收的拨款，但要透凫。私立高校体现激励因素，可以收附，现在的教化产业化的一些理念可以在此领域运用.公立高校体现公允,私立高校要体现效率.不同的期望都能得到满足,同时保证高投入要有高晌报.3、公、私立高校要界限分明，公立高校不能办私立学院，I1.mJ.高等教化产业化的一个怪胎是许多公立高校设立私立性质的二级学
11、院.实质上这是运用公共资源谋私人利益，一方面败坏了公立高校的名誉.另一方面.特别恶劣的是，利用公共资源和私人资本合谋挤压私立高校的生存空间，带来极坏的恶果，所以要室决取维公立高校卜设的私立二级学院,要么变成独立的私立高校（可以收费3要么收归公立高校（不行以收费）.经过以上三个部分的论述，现将本文观点作一史I纳：从双因素、公允和期里埋论来分析，高等教化产业化政策都不能产生正向激恸,既不公允，也无效率，己经并将进一步带来严竣的社会后果，所以要取新确立我国高等教化改革方向.对改革的政策建议是，对公、私立商校明确界定，实行不同的政策;公立高校取消收费制度，体现保位因素;对私立高校放宽准入,允许收费，体现激励因素;二者的相互办作，实现公允激励和期望激励的正方向.
