从紫金矿业污水泄漏事件谈企业伦理.docx

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1、从紫金矿业污水泄漏事务谈企业伦理论文摘要近年来,随着经济和社会的发展,越来越多的环境污染问题暴露出来,严峻干扰和损害了人民群众的生产生活和身体健康。全部这些说明我国进入环境风险高发期。在如此环境下,企业的道德风险严收缺失保险性.怎样防范企业道馅风险?最志向的道德风险限制模型是蜴予企业环境危杏行为予以相当的破饿。本文透过对紫金矿业含铜废水泄漏污染事务的跟踪分析,对比欧美Bp石油公司原油泄漏,造成墨西哥湾严峻污染。美国总统奥巴马将其视为对美国环境和美国人民健康的大政.因此,对其开出r巨额惩处性的罚单.与之相比,紫金矿业所受到的惩处远远不够,这才是问题的关道。此次紫金矿业毒水泄漏的污染事务中,汀江流

2、域的一般民众作为事务受害者,没有得到应有的法律尊严和地位,反而时时处在艰难维权的境地。此类事务若想从根本上解决,则企业与政府必需敬重民众的权益,如此才可能真正的正本清源。关键词:紫金矿业IR化钠含铜废水GDP第一章事务始末2010年7月3日,隶属于紫金矿业桀团的福建省上杭县紫金山金铜矿,因大雨造成该矿污水蓄水池防渗膜大面积裂开。近万立方米的含铜毒水,沿排洪涵洞注入汀江,致使汀江流域大面枳污染,受污区域内大量网箱养鱼死亡.该事故7月3日发生,但紫金矿业于7月12日才对外发布公告,瞒报该毒水泄漏事故长达9天,因此造成重大经济损失和恶劣的社会影响。事务发生之后,紫金犷业不仅没有端正看法,反而忒图将渗

3、漏缘由归咎于2010年夏天的持续强降雨。2010年6月份以来连绵不断的强降雨,使该地区地下水位快速上升,污水池底部垫层被掏空,导致防渗段多处开裂.有年污水就这样透过防渗膜,沿着污水池卜.方的排洪涵洞注入汀江。据介绍,该企业废水处理实力为5000?/日,这远远不足以处理本次连日降雨新烟的废水量。面对如此事实,紫金苗业竟然减图将事务归咎为这种自然不行抗力.近年来暴雨洪涝每年都能遇到,该企业排污系统设计建立时,或者没有完备设计,或者己有完备设计,但是建立施工时是否有“削减成本”造成事故的缘由,亦不得而知。该矿区通往汀汀.沟中构筑J防洪体系,外围汇水不进入排十.场、堆浸场、堆硝场等工业场地。对矿区水污

4、染防治方面,该企业建立了环保处理系统:源头污水拦截,中间废水处理,末端污染物排放监控.此外,该企业还对排污口设置废水自动化检测监控系统,与环保自动监控中心联网,实现远程实时监控.然而,这一防治监控体系,未能遏止此次污染事故。调查人员通过多种方式,初步杳明此次事务的缘由如卜.:防渗膜破洞.经查该厅在多个环节采纳HDPE时垫防渗膜作为防渗湖措施,但由于施工处理不当,防潦膜承受压力不均,导致防渗膜撕裂污水渗漏问题严蛟.加之受持续强降雨影响,水SC骡增,致使7月3日污水池防渗膜发生裂开,污水大量溢入汀江。非法打通集漆视察井与排洪洞,致使渗漏污水干脆进入汀江。经过调查发觉,集渗视察井与排洪洞被人为非怯打

5、通,2009年环保部门检杳时发觉排洪洞有超标污水排入汀江,击令企业马上整改,但至今仍未整改到位监测设备损坏监控失效。设在卜.游的汀江水质自动在线监测设备损坏,未刚好修复,造成事务发生后污染状况未能被刚好发觉。第二章前世今生紫金矿业注定的宿命:一半是黄金,一半是剧毒.20年前,董事长陈景河目险用辄化钠溶液提炼黄金,使低品位矿具有了开采价值,紫金矿业帝国也就此诞生。2007年,该企业每克矿产金的成本只有57元,仅为国内平均水平的45%。然而,创建这一低成本奇迹的同时,却带来了巨大潜在的环境污染.1993年,陈景河试图开发紫金山金铜矿,但可行性论证报告中,认为该矿品位低、投资大、风险高、开发价值小.

6、陈景河冒险将传统上只在北方干旱区运用的“堆浸法”黄金提炼工艺引入潮湿多雨的紫金山区,用断化钠溶液喷泡裂开后的金矿石,再收集含金溶液提炼黄金.如此一来,不只降低成本,而且使原来的低品位矿,一下子具有了开采价值。但“堆浸法”会使黄金在提炼过程中.产生含掰,化钠的剧毒废水以及含其他重金属的有毒污水,这必需要妥当处理,否则会对环境造成严峻污染。紫金矿业在环保投入成本过低,这始终以来被社会所广泛诟病。2007年,紫金矿业收购湖北硅丰矿业。胜利收购之后,紫金矿业将其冶炼工艺改为药物浮选,通过药物使所需矿物质与其他物质分别开.这一做法,表面上是为了削减环保投入,但冶炼尾矿渣却成为新的污染隐患。紫金犷业在污染

7、方面屡展频发的事故,也犹如它的发家史一样充溢传奇。2006年,贵州省贞丰县紫金矿业贞丰水银洞金矿,约20万m,含有剧毒匏化钾成分的废渣和废水溢出,致使两座水库被污染.2008年,紫金矿业因存在不良环境记录,而成为首批“绿色证券”政策中10家“未能通过或暂缓通过”的企业之一:2010年,紫金矿业被国家环保部点名指资.第三章天使魔鬼紫金矿业是i家以黄金及其它有色金属矿产资源勘杳和开发为主的大型矿业集团.2003年胜利登陆香港H股市场,2006年紫金行业被纳入道琼斯中国海外50指数,2006年位居福布斯中国顶尖企业排行榜第17位、最具有投资价值的海外上市公司第16位(矿业企业笫1位):2007年位居

8、福布斯中国顶尖企业榜其次位。2007年10月,国家统计局公布:紫金矿业名列2006年“中国大企业集团竞争力十强”第7位。2008年3月,中国黄金协会授予紫金山金铜矿“中国第一大金旷”称号。紫金矿业无疑是中国企业的做慢,但是光鲜的背后,却有着很多让我们全社会不能承受之污。紫金山事务发生之后,福建环保部门发布C污染事务汀江水质监测结果B,此次事故渗漏废水主要为酸性废水,不含剧毒物质。此前,外界对水质污染的担忧,也是主要集中在PH和含铜St两项指标,PH偏酸不利身体健康。泄漏事故发生其次天,即2010年7月4日,汀江不少河段水痂监测PH范围在4.36.3之间,明显偏酸,超过国家地表水UI类水质PH标

9、准限值(69),无法饮用.泄漏事故得到限制后,汀江各断面水质渐渐改善,PH为6.6左右,符合地表水In类水质标准,但属性偏酸。现代健康学认为,人类相宜喝弱碱性水,PH7、8为宜长期饮用酸性水对谢整身体酸碱平衡极为不利,简单引发各种疾病。美国科学家曾分析得出结论:喝酸性水易引发心血管病.日本人早在上个世纪50年头就已证明,中风死亡率与饮用水中的酸度亲密相关。重金属铜具有较为明显的“累积效应”,长期摄入将引发慢性中毒,紫金矿业的污水含铜是汀江鱼大量死亡的主要缘由。鱼对水中铜含量的要求比较高,当达到0.1.mg1.时,鱼就会出现中毒甚至死亡的现象.数据显示7月12日,汀江各断面铜浓度在00Q0.1.

10、1.mg/1.,依据E地表水环境质量标准规定,山类水铜离子含量:不得超过1.0mg1.也就是说,汀江经过肯定程度的治理后,水质已达到国IH类水标准的含铜量要求。国In类水是可用为饮用水源的最低标准,因此,假如福建省环保厅发布的检测结果属实,汀江水理论上是“可以饮用”的,但仍不能养鱼。对丁汀江沿岸居民来说,养鱼是其维持生计的主要手段.覆溪村,是汀江沿岸公认的“首宓村”。2007年,该村的网箱养鱼产值超过了KK)O万元。但是,2010年6月5日这个日子,将全部的一切彻底变更。这天海民留意到江水起先变绿,并渐渐从浅绿变为深绿,鱼儿大批量死亡起先。毒水来了,这是渔民们的认知。接下来的几大里,网箱养鱼户

11、们向当地政府求援.但是,相关机构取水样之后,化验结果不了了之。6月21日,毒水再次来爱,养殖户们再次向政府求救,然而,令人意想不到的是,政府相关部门取完水样,劝慰村民们称这只是“蓝藻爆发养殖户们不能接受如此说法,确定自己取样去广州化脸,希里得到县政府水产局的水样签字确认,证明这是汀江现场水样。但是,他们被无情地拒绝了。被遢无奈,养殖户们拉上两车死鱼到政府门前抗议O6月25日,迫于养殖户压力,政府最终告知,汀江铜离子超标,但水质正常.让大家始料不及的是,在还没弄清状况之下,一场稀里糊涂的补偿谈判静静起先了。6月27日早上,养殖户们收到/一条来自政府的手机短信:“请各网箱养殖户今日上午前将各自死鱼

12、打捞送住填埋场处理(上午结束任务),卜午填埋场工作人员撤离.”据大家事后介绍:补偿费用是,死鱼6元/斤,12Cm以下鱼苗计重后按市价标准,打捞工资每100斤15元。很明显,政府不希望事态接着发展下去,急于毁灭证据.如此的补偿方案,对于养殖户们的损失来说简直就是沧海-粟,大家纷纷要求按市场价计算补偿额,谈判陷入僵局。7月4日卜.午,即污水严峻泄漏的其次天,养殖户们收到政府发来的另一条短信:“现己明确水质污染货任主体属紫金矿业集团公司”,并称若对之前的养殖补偿标准不满足“可协商解决”。紫金矿业7月12日晚发布公告中提到三个时间点:紫金山铜犷的工业污水,是7月3日15时50起先出现渗漏并部分进入汀江

13、:7月4日卜午2时30,污水渗漏事务即得到限制:7月8日上午10:30的抽样检测结果是“水质逐步好转,总铜浓度卜降、Ph上升,总铜浓度和Ph符合E地表水环境质量标准In类水的标准”.公告中很值得留意的是:政府强调的7月4日汀江水质史原“符合山类水的标准”,是由“环保部门”监测的.而紫金矿业公告中,“符合In类水的标准”的结果则是由紫金矿业公司的“应急处理小组”发布的。一个企业自说自话,取代专业权威部门,宣称自己的检测结果“符合In类水的标准”,这实在令人存疑.紫金矿业并不是第一次受污染困扰,十年之前该企业的拦砂坝在暴雨中崩溃,曾使得大批民众失去土地而被迫转行.由丁当时矿区储量尚未探明,受灾民众

14、拿到一张紫金矿业股权证做补偿。令人始料未及的是10年之后,财宝翻了600倍。在这发展的十年间,紫金矿业所在的上杭县GDP从25亿元一跃飘升至100亿元。在这经济大力发展的成果里,紫金矿业动不行没,但是它也多次因环保方面的问题引发民众和社会的争议“中国证监会于2008年初,出台“绿色证券”新规,随后国家环保总局发布r幺关丁加强上市公司环境爱护监督管理工作的指导看法,并r3天后公布首轮上市环保核查“黑名单”,紫金矿业赫然在列。2010年5月,国家再次发布未按期完成环保整改的上市公司名单,紫金矿业仍榜上出名,包括紫金山铜矿在内的,紫金矿业米卜.有7家企业被点名。7月3日,便发生本次极为严峻的污水渗漏

15、事故,官方公布的污水外渗量育达9100立方米。该企业的股东谢福文曾对报社记者说,铜矿可能将是紫金矿业将来业绩的一大引擎。依据紫金矿业2009年财报显示,该企业的其铜矿相关收入占总收入的11%,该项业务净利涧占比则高达近22%。2009年3月,馥金矿业下属的同业公司的20万吨冶炼项目开工,整个工程投资逾26亿元。该项目的开工仪式,刷新了当地的记录,省市县乡各级政府领导齐聚一堂。该项目是福建省2009年重点建设项目,也是1949年以来龙岩市最大的工业投资项目。2011年春节,集团企业发动大家回家过年要想方设法挖人,以填补人才的空缺.有舆论认为,该企业在铜的冶炼和生产上有“大跃进”的嫌疑,极易导致平

16、安隐患和环保风险.该企业尽管如此饱受诟病,尽管屡展被点.名指货货令整改,但它似乎总是能得到幸运女神的春顾,每次危机皆是有惊无险。2008年它被列为环保总局黑名单,但是并没有影响它在两个月后募集资金百亿元。本次事务的另外一个怪现象是,当时政府已明确为外界宣布紫金山铜矿己经全面停产,但是在紫金矿业在其自己的公告并未提及“停产”二字,只在最终说了一句:“本次事故将对紫金山铜矿湿法厂铜的生产产生重大影响”。紫金矿业创建的另外一个奇迹就是,它是A股市场因为污染事故,而击令停睥的少数企业之一。在此之前,虽然有几家上市公司疑似环境违规而遭遇停牌,但这些企业的停牌公告中并未提及和证明.紫金A股的这次停牌事务,

17、从fW面反映了国家环保总局和证监会进一步加大了对上市公司环境违法信息披露的要求。十年之前,环保总局就曾表态:“称污染环境、牺牲公众利益换取利润的上市公司将面临环保部门和证监会的双重惩罚。”2004年,川化股份因为污水处理系统出现故隙,导致污水外溢,而造成沱江水域重大污染事务,相关员任人均受到相应的刑事惩罚。以前没有加大对A股上市企业环保信息的核查,首先是这些A股企业本身环境信息披露不完善,其次是众多管理部门以及相关法律法规极其交叉,除此之外就是当地政府的“护犊子”,对利税大户的当地企业深度爱护“紫金矿业2009年底,收到证监局的整改要求,称其在信息披露及公司治理和规范运作方面存在问题.2010

18、年2月,该企业发布G社会员任制度3.特地提及“充分股行信息披露制度,提高信息披露质量”以及“不得进行选择性信息披露“。但谁能想到,就在发布社会贡任制度之后的5个月,这次严峻的污水泄漏事故中,再次被公众指出信息披露不力。2010年7月,国家环保总局表示将进一步严格上市环保核查管理制度,同时再一次提到完善上市公司环境信息披露机制和加大上市环保核查信息公开力度的重要性,并称将发布2005年至今年6月30日的上市公司环保核查报告。国家环保总局也明幽要求,紫金矿业需对汀江污染事务进一步进行详尽的信息披露。第四章警钟长鸣2010年7月3日,位于福建的紫金矿业发生严皎的毒水泄漏事故,近万立方米废水溢入汀江。

19、流域内众多水产养殖业遭遇灭顶之灾,大约200万公斤的鱼被含铜的废水毒死。潦域内的居民不敢饮用自来水,几乎全部人都靠买瓶装水生活。这次毒水泄漏事故,将给该企业带来4亿元的损失。地方政府时隔9天之后才向全社会通报污染状况,存在有有意迟报的嫌疑.紫金矿业被贡令整改,该有关负货人竟然厚颜无耻声称,此次近万立方米含铜用水的泄漏事故,完全是由自然灾难引起,属下不行抗力,也不行预料。随后地方政府全面接管了事故处理工作,对本次毒水泄漏造成污染的各种评估报告,还有待权威认证.当地地方政忖对外声明污染已经得到限制,并宣称含铜废水没有含毒物质,汀江水质已经达到国家三类饮用水标准。关于后续的管控措施,如何兔原受到影响

20、生态系统,如何处置涉事企业等敏感问题,在声明中并没有涉及。众多的公众事故,显嘏出高度相像的处理模Tk事后,有记者采访紫金矿业相关人员,为何延迟9天才对外披露污染信息。得到的答更竟然是:“协作政府维稔,防止民众恐慌”。地方政府则在公开场合大说特说含铜废水没有剧毒,对鱼有毒害对人没事,是因为耐受力远远不如人类。企业和政府,为了GDP的增长,不谋而合地站在相同的立场,刻意淡化汀江被严峻污染的事实,主观有意忽视环境的破坏和民众受到的损宙。全部污染企业安然无恙的缘由都一样,那就是政府与企业的相互勾连。上杭县政府国资委属卜的投资公司是紫金矿业的大股东,这足够说明其污染如此严收,但是竟然能通过上市前的环保核

21、查。另外,因紫金矿业是利税大户重点项目,所以它的兴衰成败,与当地经济发展有着亲密关系。这就可以说明上杭县政府在处理紫金矿业污染这件事情上的暧昧看法。各级地方政府,要经济发展,要GDP增长,而忽视环境污染和民众健康,这实在是个可怕的逻辑。近万吨污水,200万公斤死鱼,PH为4的河水,如此严峻的污染事故,瞒报9天。作为一个上市企业原本应有的商业诚信,现实殆尽,完全无视投资者利益和股市法则。上杭县政府与紫金矿业的勾连,使得事务的处理暧味不清.该污染企业似一个吃人的餐餐猛兽,只为大肆推取利益,而罔顾环境的健康和民众的利益。全部这一切的耶贡,终将由当地政府全权买单。暴雨不行避开,但是事故发生的真正缘由却

22、是人祸。同时,各级管理上也存在严峻漏洞。欧美BP石油公司原油泄漏,造成爆西哥湾严竣污染.美国总统奥巴丐将其视为对美国环境和美国人民健康的大敌。因此,对其开出了巨额惩处性的同堆。与之相比,紫金矿业所受到的惩处远远不够,这才是问题的关键“此次紫金犷业毒水泄漏的污染事务中,汀江流域的一般民众作为事务受害者,没有得到应有的法律蚱严和地位,反而时时处在艰难维权的境地。此类事务若想从根本上解决,则企业与政府必需敬重民众的权益,如此才有可能真正的正本清源。高速的经济发展,其背后是各类污染事故频发,全部这些说明我国进入环境风险高发期。在如此环境卜.,企业的道德风险严峻缺失保险性。怎样防范企业道德风险?最志向的道德风险限制模型是赐予企业环境危害行为了,以相当的威慑.但这种状态,在目前很难达到的,只能通过必要制度设计以尽可能趋近这一目标。参考文献1 .石小玲,企业伦理与社会责任的探讨.现代新业.2010年26期2 .郑圻民.关丁企业伦理与企业利益关系的思索.山西财经高校.20133 .汪文俊.现代企业伦理管理探析J.2009年4 .成刚.企业伦理价值观与企业文化建设J.管理与文化,20095,彭竞竞,加强中国企业的伦理道偿建设.湖北高校哲学学院

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