XX县人民政府关于县XX届人大X次会议代表建议办理情况的报告.docx

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1、XX县人民政府关于县XX届人大X次会议代表建议办理情况的报告一、总体情况在县XX届人大X次会议上,县人大代表从全县改革、发展、稳定的大局出发,围绕促进和改善政府工作,积极建言献策,提出了许多宝贵意见。今年,县政府共承办人大代表建议82件,涉及道路交通、城建环资、监察司法、教科文卫、乡村振兴、社会建设、医疗卫生、社会管理、生态环保、财经等十个方面。县政府及各承办单位高度重视,认真制定办理方案,严格落实办理制度,扎实抓好办理工作,取得了较好成效。截至目前,所有建议均已按时办理完毕,答复率达100,走访率达100%,满意率达100%。82件建议中,已得到解决或基本解决的有64件,占建议总数的78%,

2、此类建议符合国家宏观政策,符合我县实际,得到了较好的落实。列入规划逐步解决的有17件,占建议总数的20.8%,这部分建议办复期限长、难度较大,将根据政策法规和社会经济的发展逐步解决。对受政策和财力等客观条件限制,暂时不能解决、作出解释说明的有1件,占建议总数的L2%。二、重点建议办理情况(一)关于“加强行政综合执法培训,提高乡镇执法工作人员执法水平”的建议。一是持续开展公共法律知识培训。对基层行政执法人员进行不少于60课时的公共法律知识和专业法律知识培训及考试。二是持续开展执法业务培训。组织相关执法部门的业务骨干、专家、法律顾问,对基层执法人员进行业务能力培训,同时将行政执法法律法规、执法文书

3、等编印成册下发给各乡镇执法部门,进一步提高基层执法人员的执法水平,提高依法执法意识,进一步推动基层执法规范化。三是推动乡镇和县直部门协调配合。下发了建立健全乡镇(街道)综合行政执法协调配合机制和建立健全乡镇和县直部门派驻机构协调配合机制,拟出台关于加强乡镇与县级行政执法部门行政执法案件移送及协调协作工作的指导意见,进一步深化乡镇综合行政执法改革,切实加强乡镇与县级行政执法部门的协作配合。(二)关于“农村人居环境整治”的建议。主要从户厕改造、垃圾治理和美丽乡村建设三个方面进行农村人居环境整治。一是户厕改造方面,我县已建立农村改厕后续维护市场化运营,并张贴维修、清掏、举报“三个电话”,对粪污清掏进

4、行财政补贴。同时,积极探索改厕模式,吸取XX省各市县优秀改厕经验,解决改厕后续维护问题。二是垃圾治理方面,目前已实现全域垃圾治理市场化全覆盖,不断加强对垃圾收运体系的监管。三是美丽乡村建设方面,每年重点打造10个省级美丽乡村和20个市级美丽乡村,主要对村庄进行亮化、绿化、美化、硬化,逐步实现县域全覆盖。(三)关于“进一步提升乡村医疗服务水平”的建议。一是加强业务培训。积极向市卫健委争取全科医师转岗培训名额,鼓励乡镇卫生院符合条件人员全部参加全科医师转岗培训工作。截至目前我县累计培训143名,同时开展基层人才培训工作,组织乡镇卫生院人员到XX县医院进行培训。二是开展对口支援工作。3所县级医院与1

5、6所乡镇卫生院签订对口支援协议,定期派驻1名县级医院医生到所支援乡镇,通过讲课、坐诊等形式开展传帮带工作,全面提升基层医疗服务能力。(四)关于“进一步加强交通秩序规范,提升城市新颜值”的建议。一是瞄准行人和非机动车交通违法、机动车乱停乱放、斑马线不礼让行人等交通违法行为,加大整治力度。二是开展三、四轮车集中整治专项行动,打造高压严管态势。三是进一步对交通设施进行规范完善,对城区主要路段交通安全提示牌进行更新、维护。四是推进电动自行车上牌工作,进一步完善电动自行车管理,规范道路通行秩序。五是持续深入开展“文明出行,摒弃交通陋习”活动,进一步提高交通参与者的法制意识、安全意识和文明意识。通过发放宣

6、传资料、摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、观看警示教育片、交通志愿者等形式,耐心讲解创建文明城市的重要性,呼吁大家积极参与文明城市创建活动。三、主要工作措施(一)强化领导,精心安排。县政府主要领导高度重视人大建议承办工作,把办理人大代表建议工作作为改进工作作风、提高工作水平的一项重要工作来抓,认真研究部署。县XX届人大X次会议结束后,县政府及时召开专题会议对承办工作进行研究部署,确定了承办工作的指导思路,制定了XX县政府承办县XX届人大X次会议代表建议任务分解表,逐件明确了县政府分管领导和承办单位,做到定领导、定单位、定要求、定时间,确保每一件建议都落到实处。(二)提高标准,狠抓落实。为提高承办工作

7、质量,坚持做好以下几方面的工作:一是加强法规政策和承办知识的学习,增强依法办理的自觉性。全面掌握承办工作的法律地位、遵循原则、工作程序、基本制度,提高了依法办理的能力和水平。二是认真研究代表建议中提出的问题,努力在解决问题提高实效上下功夫。特别是涉及民计民生方面的建议,明确目标举措,加大资金投入,想方设法认真办理。三是强化督办力度,认真审查、严格把关,提高办理质量。针对承办单位的不同情况,加强跟踪督查,及时收集、处理和反馈办理过程中各方面的信息,对有承办任务的部门和乡镇,采取现场督办、电话督办、个案跟踪等方式,确保在规定时限内完成承办任务。(三)加强联系,促进协作。政府办作为承办工作牵头单位,

8、主动加强与各承办部门的沟通联系,随时掌握办理进度和情况,帮助解决办理过程中存在的问题。同时,发挥主办单位与协办单位间桥梁纽带作用,共同研究抓落实的具体措施和办法,促进形成工作合力。四、存在问题和解决措施县政府系统2022年人大建议承办工作虽取得一定成效,但办理工作与人大代表的要求和人民群众的期望还有一定差距,办理过程中还存在一些问题:一是个别承办单位重视程度还有待提高。从全县大局角度考虑问题、主动承办的积极性还需加强;二是个别建议的办理质量还有待进一步提高。“重答复、轻落实”,对一些代表连续多年提出的问题、群众反映强烈的问题,解决思路还需创新。特别是答复了以后的落实工作的力度还需加强;三是有的

9、单位在办理建议工作中“重送达、轻回访”,直接走访代表当面听取意见不够深入;四是承办单位之间协调配合还需加强。针对上述问题,下一步我们将重点做好以下三方面工作:(一)强化组织领导,确保承办工作扎实开展。一方面进一步加强对承办工作的组织领导,实行领导负责制。承办单位的主要领导负总责,落实好以“三亲自”(亲自部署、亲自办理、亲自走访)为主要内容的领导全员抓办理的工作制度,形成领导班子成员齐抓共管的局面。另一方面积极适应新的形势和任务要求,采取以会代训、个别指导、重点参与等形式抓好承办队伍建设。(二)狠抓工作落实,加强对承办工作的督办。认真开展复查落实工作,以列入规划的问题为中心,督促有关单位尽快落实

10、,限定时限。此外,对代表性强、涉及面广、事关全局、与人民利益息息相关的重点建议将继续由各分管领导督办并且跟踪落实。对目前正在落实中的建议,切实抓好督办,力争尽早完成,必要时召开专题会议进行协调。(三)突出解决问题,提高承办工作整体效能。围绕提高代表建议的转化率和贡献率,加强对代表建议的综合分析,努力从代表提出的建议中,发现带有普遍性和前瞻性问题,不断提高政府服务于民、造福于民的能力。对于事关经济发展和社会稳定的重大问题以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,由县政府分管领导进行专项办理,力求取得实效。下一步,我们将进一步转变工作作风,不断改进办理工作,努力提高民主决策、科学决策水平,为推动XX县经济社会高质量发展做出更大贡献。

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