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1、企业产品成本核算制度（试行）第一章总则第一条为了加强企业产品成本核算工作，保证产品成本信息真实、完整，促进企业和经济社会的可持续发展，依据中华人民共和国会计法、企业会计准则等国家有关规定制定本制度。其次条本制度适用于大中型企业，包括制造业、农业、批发零售业、建筑业、房地产业、采矿业、交通运输业、信息传输业、软件及信息技术服务业、文化业以及其他行业的企业。其他未明确规定的行业比照以上类似行业的规定执行。本制度不适用于金融保险业的企业。第三条本制度所称的产品，是指企业日常生产经营活动中持有以备出售的产成品、商品、供应的劳务或服务。本制度所称的产品成本，是指企业在生产产品过程中所发生的材料费用、职工
2、薪酬等，以及不能干脆计入而按肯定标准安排计入的各种间接费用。第四条企业应当充分利用现代信息技术，编制、执行企业产品成本预算，对执行状况进行分析、考核，落实成本管理责任制，加强对产品生产事前、事中、事后的全过程限制，加强产品成本核算与管理各项基础工作。笫五条企业应当依据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则，正确区分产品成本和期间费用。笫六条企业应当依据产品生产过程的特点、生产经营组织的类型、产品种类的繁简和成本管理的要求，确定产品成本核算的对象、项目、范围，刚好对有关费用进行归集、安排和结转。企业产品成本核算采纳的会计政策和估计一经确定，不得随意变更。笫七条企业一般应当按月编
3、制产品成本报表，全面反映企业生产成本、成本安排执行状况、产品成本及其变动状况等。其次章产品成本核算对象笫八条企业应当依据生产经营特点和管理要求，确定成本核算对象，归集成本费用，计算产品的生产成本。第九条制造企业一般依据产品品种.批次订单或生产步骤等确定产品成本核算对象O（一）大量大批单步.费生产产品或管理上不要求供应有关生产步歌成本信息的，一般依据产品品种确定成本核算对象。（二）小批单件生产产品的，一般依据每批或每件产品确定成本核算对象。（三）多步骤连续加工产品且管理上要求供应有关生产步骤成本信息的，一般依据每种（批）产品及各生产步骤确定成本核算对象。产品规格繁多的，可以将产品结构、耗用原材料
4、和工艺过程基本相同的产品，适当合并作为成本核算对象。第十条农业企业一般依据生物资产的品种、成长期、批别（群别、批次）、与农业生产相关的劳务作业等确定成本核算对象。笫十一条批发零售企业一般依据商品的品种、批次、订单、类别等确定成本核算对象。第十二条建筑企业一般依据订立的单项合同确定成本核算对象。单项合同包括建立多项资产的，企业应当依据企业会计准则规定的合同分立原则，确定建立合同的成本核算对象。为建立一项或数项资产而签订一组合同的，按合同合并的原则，确定建立合同的成本核算对象。第十三条房地产企业一般依据开发项目、综合开发期数并兼顾产品类型等确定成本核算对象。第十四条采矿企业一般依据所采掘的产品确定
5、成本核算对象。笫十五条交通运输企业以运输工具从事货物、旅客运输的，一般依据航线、航次、单船（机）、基层站段等确定成本核算对象；从事货物等装卸业务的，可以依据货物、成本责任部门、作业场所等确定成本核算对象；从事仓储、堆存、港务管理业务的，一般依据码头、仓库、堆场、油镖、简仓、货棚或主要货物的种类、成本责任部门等确定成本核算对象。第十六条信息传输企业一般依据基础电信业务、电信增值业务和其他信息传输业务等确定成本核算对象。笫十七条软件及信息技术服务企业的科研设计与软件开发等人工成本比重较高的，一般依据科研课题、承接的单项合同项目、开发项目、技术服务客户等确定成本核算对象。合同项目规模较大、开发期较长
6、的，可以分段确定成本核算对象。笫十八条文化企业一般依据制作产品的种类、批次、EP次、刊次等确定成本核算对象。第十九条除本制度已明确规定的以外，其他行业企业应当比照以上类似行业的企业确定产品成本核算对象。其次十条企业应当依据第八条至第十九条规定确定产品成本核算对象，进行产品成本核算。企业内部管理有相关要求的，还可以依据现代企业多维度、多层次的管理须要，确定多元化的产品成本核算对象。多维度，是指以产品的最小生产步骤或作业为基础，依据企业有关部门的生产流程及其相应的成本管理要求，利用现代信息技术，组合出产品维度、工序维度、车间班组维度、生产设备维度、客户订单维度、变动成本维度和固定成本维度等不同的成
7、本核算对象。多层次，是指依据企业成本管理须要,划分为企业管理部门、工厂、车间和班组等成本管控层次。第三章产品成本核算项目和范围其次十一条企业应当依据生产经营特点和管理要求，依据成本的经济用途和生产要素内容相结合的原则或者成本性态等设置成本项目。其次十二条制造企业一般设置干脆材料、燃料和动力、干脆人工和制造费用等成本项目。干脆材料，是指构成产品实体的原材料以及有助于产品形成的主要材料和协助材料。燃料和动力，是指干脆用于产品生产的燃料和动力。干脆人工，是指干脆从事产品生产的工人的职工薪酬。制造费用，是指企业为生产产品和供应劳务而发生的各项问接费用，包括企业生产部门（如生产车间）发生的水电费、固定资
8、产折旧、无形资产掩销、管理人员的职工薪酬、劳动爱护费、国家规定的有关环保费用、季节性和修理期间的停工损失等。其次十三条农业企业一般设置干脆材料、干脆人工、机械作业费、其他干脆费用、间接费用等成本项目。干脆材料，是指种植业生产中耗用的自产或外购的种子、种苗、饲料、肥料、农药、燃料和动力、修理用材料和零件、原材料以及其他材料等；养殖业生产中干脆用于养殖生产的苗种、饲料、肥料、燃料、动力、畜禽医药费等。干脆人工，是指干脆从事农业生产人员的职工薪酬。机械作业费，是指种植业生产过程中农用机械进行耕耙、播种、施肥、除草、喷药、收割、脱粒等机械作业所发生的费用。其他干脆费用，是指除干脆材料、干脆人工和机械作
9、业费以外的畜力作业费等干脆费用。间接费用，是指应摊销、安排计入成本核算对象的运输费、浇灌费、固定资产折旧、租赁费、保养费等费用。其次十四条批发零售企业一般设置进货成本、相关税费、选购费等成本项目。进货成本，是指商品的选购价款。相关税费，是指购买商品发生的进口关税、资源税和不能抵扣的增值税等。选购费，是指运杂费、装卸费、保险费、仓储费、整理费、合理损耗以及其他可归属于商品选购成本的费用。选购费金额较小的，可以在发生时干脆计入当期销售费用。其次十五条建筑企业一般设置干脆人工、干脆材料、机械运用费、其他干脆费用和间接费用等成本项目。建筑企业将部分工程分包的，还可以设置分包成本项目。干脆人工，是指依据
10、国家规定支付给施工过程中干脆从事建筑安装工程施工的工人以及在施工现场干脆为工程制作构件和运料、配料等工人的职工薪酬。干脆材料，是指在施工过程中所耗用的、构成工程实体的材料、结构件、机械配件和有助于工程形成的其他材料以及周转材料的租赁费和摊销等。机械运用费，是指施工过程中运用自有施工机械所发生的机械运用费，运用外单位施工机械的租赁费，以及依据规定支付的施工机械进出场费等。其他干脆费用，是指施工过程中发生的材料搬运费、材料装卸保管费、燃料动力费、临时设施摊销、生产工具用具运用费、检跪试脸费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费，以及能够单独区分和牢靠计量的为订立建立承包合同而发生的差旅费、投标费
11、等费用。间接费用，是指企业各施工单位为组织和管理工程施工所发生的费用。分包成本，是指依据国家规定开展分包，支付给分包单位的工程价款。其次十六条房地产企业一般设置土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施建设费、公共配套设施费、开发间接费、借款费用等成本项目。土地征用及拆迁补偿费，是指为取得土地开发运用权（或开发权）而发生的各项费用，包括土地买价或出让金、大市政配套费、契税、耕地占用税、土地运用费、土地闲置费、农作物补偿费、危房补偿费、土地变更用途和超面积补交的地价及相关税费、拆迁补偿费用、安置及动迁费用、回迁房建立费用等。前期工程费，是指项目开发前期发生的政府许可规费、招标代理
12、费、临时设施费以及水文地质勘察、测绘、规划、设计、可行性探讨、询问论证费、筹建、场地通同等前期费用。建筑安装工程费，是指开发项目开发过程中发生的各项主体建筑的建筑工程费、安装工程费及精装修费等。基础设施建设费，是指开发项目在开发过程中发生的道路、供水、供电、供气、供暖、排污、排洪、消防、通讯、照明、有线电视、宽带网络、智能化等社区管网工程费和环境卫生、园林绿化等园林、景观环境工程费用等。公共配套设施费，是指开发项目内发生的、独立的、非营利性的且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公共事业单位的公共配套设施费用等。开发间接费，指企业为干脆组织和管理开发项目所发生的，且不能将其干脆归属于成
13、本核算对象的工程监理费、造价审核费、结算审核费、工程保险费等。为业主代扣代缴的公共修理基金等不得计入产品成本。借款费用，是指符合资本化条件的借款费用。房地产企业自行进行基础设施、建筑安装等工程建设的，可以比照建筑企业设置有关成本项目。其次十七条采矿企业一般设置干脆材料、燃料和动力、干脆人工、间接费用等成本项目。干脆材料，是指采掘生产过程中干脆耗用的添加剂、催化剂、引发剂、助剂、触媒以及净化材料、包装物等。燃料和动力，是指采掘生产过程中干脆耗用的各种固体、液体、气体燃料，以及水、电、汽、风、氮气、氧气等动力。干脆人工，是指干脆从事采矿生产人员的职工薪酬。间接费用，是指为组织和管理厂（矿）采掘生产
14、所发生的职工薪酬、劳动爱护费、固定资产折旧、无形资产摊销、保险费、办公费、环保费用、化（检）验计量费、设计制图费、停工损失、洗车费、转输费、科研试验费、信息系统维护费等。其次十八条交通运输企业一般设置营运费用、运输工具固定费用与非营运期间的费用等成本项目。营运费用，是指企业在货物或旅客运输、装卸、堆存过程中发生的营运费用，包括货物费、港口费、起降及停机费、中转费、过桥过路费、燃料和动力、航次租船费、平安救生费、护航费、装卸整理费、堆存费等。铁路运输企业的营运费用还包括线路等相关设施的维护费等。运输工具固定费用，是指运输工具的固定费用和共同费用等，包括检险检疫费、车船运用税、劳动爱护费、固定资产
15、折旧、租赁费、备件配件、保险费、驾驶及相关操作人员薪酬及其伙食费等。非营运期间费用，是指受不行抗力制约或行业惯例等缘由暂停营运期间发生的有关费用等。其次十九条信息传输企业一般设置干脆人工、固定资产折旧、无形资产摊销、低值易耗品摊销、业务费、电路及网元租赁费等成本项目。干脆人工，是指干脆从事信息传输服务的人员的职工薪酬。业务费，是指支付通信生产的各种业务费用，包括频率占用费，卫星测控费，平安保卫费，码号资源费,设备耗用的外购电力费，自有电源设备耗用的燃料和润料费等。电路及网元租赁费，是指支付给其他信息传输企业的电路及网元等传输系统及设备的租赁费等。第三十条软件及信息技术服务企业一般设置干脆人工、
16、外购软件与服务费、场地租赁费、固定资产折旧、无形资产摊销、差旅费、培训费、转包成本、水电费、办公费等成本项目。干脆人工，是指干脆从事软件及信息技术服务的人员的职工薪酬。外购软件与服务费，是指企业为开发特定项目而必需从外部购进的协助软件或服务所发生的费用。场地租赁费，是指企业为开发软件或供应信息技术服务租赁场地支付的费用等。转包成本，是指企业将有关项目部分分包给其他单位支付的费用。笫三十一条文化企业一般设置开发成本和制作成本等成本项目。开发成本，是指从选题策划起先到正式生产制作所经验的一系列过程，包括信息收集、策划、市场调研、选题论证、立项等阶段所发生的信息搜集费、调研交通费、通信费、组稿费、专
17、通会议费、参加开发的职工薪酬等。制作成本，是指产品内容制作成本和物质形态的制作成本，包括稿费、审稿费、校对费、录入费、编辑加工费、干脆材料费、印刷费、固定资产折旧、参加制作的职工薪酬等。电影企业的制作成本，是指企业在影片制片、译制、洗印等生产过程所发生的各项费用，包括剧本费、演职员的薪酬、胶片及磔片盛带费、化妆费、道具费、布景费、场租费、剪接费、洗印费等。第三十二条除本制度已明确规定的以外，其他行业企业应当比照以上类似行业的企业确定成本项目。第三十三条企业应当依据其次十一条至笫三十二条规定确定产品成本核算项目，进行产品成本核算。企业内部管理有相关要求的，还可以依据现代企业多维度、多层次的成本管
18、理要求，利用现代信息技术对有关成本项目进行组合，揄出有关成本信息。第四章产品成本归集、安排和结转笫三十四条企业所发生的费用，能确定由某一成本核算对象负担的，应当依据所对应的产品成本项目类别，干脆计入产品成本核算对象的生产成本；由几个成本核算对象共同负担的，应当选择合理的安排标准安排计入。企业应当依据生产经营特点，以正常生产实力水平为基础，依据资源耗费方式确定合理的安排标准。企业应当依据权责发生制的原则，依据产品的生产特点和管理要求结转成本。第三十五条制造企业发生的干脆材料和干脆人工，能够干脆计入成本核算对象的，应当干脆计入成本核算对象的生产成本，否则应当依据合理的安排标准安排计入。制造企业外购
19、燃料和动力的，应当依据实际耗用数量或者合理的安排标准对燃料和动力费用进行归集安排。生产部门干脆用于生产的燃料和动力，干脆计入生产成本；生产部门间接用于生产（如照明、取暖）的燃料和动力，计入制造费用。制造企业内部自行供应燃料和动力的，参照本条第三款进行处理。制造企业协助生产部门为生产部门供应劳务和产品而发生的费用，应当参照生产成本项目归集，并依据合理的安排标准安排计入各成本核算对象的生产成本。协助生产部门之间相互供应的劳务、作业成本，应当采纳合理的方法，进行交互安排。相互供应劳务、作业不多的，可以不进行交互安排，干脆安排给协助生产部门以外的受益单位。第三十六条制造企业发生的制造费用，应当依据合理
20、的安排标准按月安排计入各成本核算对象的生产成本。企业可以实行的安排标准包括机器工时、人工工时、安排安排率等。季节性生产企业在停工期间发生的制造费用，应当在开工期间进行合理分摊，连同开工期间发生的制造费用，一并计入产品的生产成本。制造企业可以依据自身经营管理特点和条件，利用现代信息技术，采纳作业成本法对不能干脆归属于成本核算对象的成本进行归集和安排。笫三十七条制造企业应当依据生产经营特点和联产品、副产品的工艺要求，选择系数安排法、实物量安排法、相对销售价格安排法等合理的方法安排联合生产成本。笫三十八条制造企业发出的材料成本，可以依据实物流转方式、管理要求、实物性质等实际状况，采纳先进先出法、加权
21、平均法、个别计价法等方法计算。第三十九条制造企业应当依据产品的生产特点和管理要求，按成本计算期结转成本。制造企业可以选择原材料消耗量、约当产量法、定额比例法、原材料扣除法、完工百分比法等方法，恰当地确定完工产品和在产品的实际成本，并将完工入库产品的产品成本结转至库存产品科目；在产品数量、金额不重要或在产品期初期末数量变动不大的，可以不计算在产品成本。制造企业产成品和在产品的成本核算，除季节性生产企业等以外，应当以月为成本计算期。第四十条农业企业应当比照制造企业对产品成本进行归集、安排和结转。第四十一条批发零售企业发生的进货成本、相关税金干脆计入成本核算对象成本；发生的选购费，可以结合经营管理特
22、点，依据合理的方法安排计入成本核算对象成本。选购费金额较小的，可以在发生时干脆计入当期销售费用。批发零售企业可以依据实物流转方式、管理要求、实物性质等实际状况，采纳先进先出法、加权平均法、个别计价法、毛利率法等方法结转产品成本。笫四十二条建筑企业发生的有关费用，由某一成本核算对象负担的，应当干脆计入成本核算对象成本；由几个成本核算对象共同负担的，应当选择干脆费用比例、定额比例和职工薪酬比例等合理的安排标准，安排计入成本核算对象成本。建筑企业应当依据企业会计准则第15号一一建立合同的规定结转产品成本。合同结果能够牢靠估计的，应当采纳完工百分比法确定和结转当期供应服务的成本；合同结果不能牢靠估计的
23、，应当干脆结转已经发生的成本。笫四十三条房地产企业发生的有关费用，由某一成本核算对象负担的，应当干脆计入成本核算对象成本；由几个成本核算对象共同负担的，应当选择占地面积比例、预算造价比例、建筑面积比例等合理的安排标准，安排计入成本核算对象成本。笫四十四条采矿企业应当比照制造企业对产品成本进行归集、安排和结转。第四十五条交通运输企业发生的营运费用，应当依据成本核算对象归集。交通运输企业发生的运输工具固定费用，能确定由某一成本核算对象负担的，应当干脆计入成本核算对象的成本；由多个成本核算对象共同负担的，应当选择营运时间等符合经营特点的、科学合理的安排标准安排计入各成本核算对象的成本。交通运输企业发
24、生的非营运期间费用，比照制造业季节性生产企业处理。第四十六条信息传输、软件及信息技术服务等企业，可以依据经营特点和条件，利用现代信息技术，采纳作业成本法等对产品成本进行归集和安排。第四十七条文化企业发生的有关成本项目费用，由某一成本核算对象负担的，应当干脆计入成本核算对象成本；由几个成本核算对象共同负担的，应当选择人员比例、工时比例、材料耗用比例等合理的安排标准安排计入成本核算对象成本。第四十八条企业不得以安排成本、标准成本、定额成本等代替实际成本。企业果纳安排成本、标准成本、定额成本等类似成本进行干脆材料日常核算的，期末应当将耗用干脆材料的安排成本或定额成本等类似成本调整为实际成本。第四十九条除本制度已明确规定的以外，其他行业企业应当比照以上类似行业的企业对产品成本进行归集、安排和结转。第五十条企业应当依据第三十四条至第四十九条规定对产品成本进行归集、安排和结转。企业内部管理有相关要求的，还可以利用现代信息技术，在确定多维度、多层次成本核算对象的基础上，对有关费用进行归集、安排和结转。第五章附则第五十一条小企业参照执行本制度。笫五十二条本制度自2014年1月1日起施行。第五十三条执行本制度的企业不再执行国营工业企业成本核算方法。
