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1、领导干部三中全会心得体会党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。“六个坚持”的重大原则对于进一步全面深化改革具有重大指导意义,必须长期坚持，认真贯彻落实。随着经济体制政革与政治体制改革的深入，特别是在治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革中，督办查办工作在督促落实、完善决策、民主监督等方面的作用，将会比以往任何时候都显得更为重要。抓好督促落实，是督办查办工作的重要职能。过去一段时间，群众批评我们有些工作“虎头蛇尾”，“雨过地皮湿这主要是因为我们工作部署多、检查少，抓落实不够。
2、领导决策在执行中出现“中梗阻”现象，除了执行者思想作风方面的原因以外，也是上级领导督促检查不力所造成的。针对这种情况，省委专门进行了研究。认为在党政分开的新形势下，随着党组织具体行政事务工作的减少和宏观决策职能的加强，督办查办工作对落实党委重大决策的促进作用显得更为重要。督办查办工作必须把单纯对具体工作和领导批示的催办，扩展到对落实省委重大决策和重要工作部署的督促检查方面来。省委主要领导同志对此非常重视,不但经常对督办工作布置任务，提出要求，进行具体指导，而且在将办检查室党支部过组织生活，经常同室内工作人员交流思想。今年年初，他在一个材料上对督办工作作了具体批示，要求督办工作要和全省工作的总体
3、部署结合得更加紧密。目前，我省督办工作已开始把主要精力从一般的文件催办，转到对省委重要决策和重大方针政策实施的督促检查上，并逐步形成了制度。省委作出重要工作部署以后，马上由督办工作部门分解列项，落实到具体领导同志和部门头上，定期督促检查，反馈落实结果。由于这种督促枪查有专职人员和部门负责，有时跟要求，对推动各项工作的落实，对发现和解决落实过程中出现的拖延、压误、推诿.扯皮、敷衍塞贵等现象，起到了积极的促进作用。治理经济环境，整顿经济秩序的工作十分艰巨，必须统-行动，令行禁止，否则就会扰乱中央的部署。因此，督办查办工作更应该增强其权威性、严肃性，要同“你有政策我有对策”的各行其是现象作斗争，保证
4、中央和省委决策的真正落实。所谓完善决策，是指督办查办工作要通过对于执行情况的反馈，帮助领导完善已作出的决策。任何机关和个人所作的决策，都不可能一开始就尽善尽美。一方面因为人们对错综复杂的事物,有一个认识过程；另一方面，在决策实施过程中，还会发生一些难以预料到的新情况、新问题。督办查办工作正是调整和完善央策的重要途径之一。1988年年初，督办工作部门发现，在贯彻省委发展糖麻生产的决策中，有21个市、地、县都在上亚麻生产项目，在原料、市场、资金、技术等方面出现了许多矛盾。他们深入进行了专项调查研究，在调查报告中提出了控制亚麻加工工业的建设规模、理顺管理体制的意见，使这个问题得到了妥善解决。这说明可
5、以通过督办发现新情况、新问题，及时进行信息反馈，进一步检验和完善党委的决策，使之更加符合实际，减少失误，获得最佳效果。整顿、治理经济工作和深入改革，涉及到不同地区、不同阶层、不同人员的利益调整，触及局部与全局、个人与国家、下级与上级等方面的关系，这就需要督办工作快速地对政策执行情况进行反馈，掌握政策执行中瞬息万变的社会动向,并据此提出调整央策或制订新的指施的建议。这不仅要求我们政变单纯用电话、文件催办的办法，多走出去调查研究，增强灵敏性，而且要求我们增强政策观念，能够举一反三，积极提出建议，对领导决策进-一步起到参谋作用。监督协调，是政治体制改革赋予督办查办工作的一个新的内容。政治体制政革的目
6、标之一是建设杜会主义的民主政治。进一步深化改革需要一个民主监督的政治环境。由于各种原因，执行机构本身常常无法揭露自己工作中的问题，甚至会出现歪曲事实真相，夸大成绩，掩饰缺点的情况。通过督办检查，可以协助领导对各部门、各单位的工作效果进行考察，从中发现问题，促进其工作作风的转变。当然，瞥办查办工作的监督，不同于法律监督，也不同于行政监督，而是通过抓工作落实来行使这种监督职能的。用周恩来同志的话说，这种职能是通过“审查工作人员和工作计划之执行情况”来完成的。在党政分升的过程中，逐步理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系，党组织总揽全局、协调各方、
7、行使监督的职能加强了。这同时也就强化了督办查办工作协调监督的职能。省委已经确定，随着新闻改革和舆论监督的加强，要通过督办这条渠道，从报纸、广播中发现问题，经领导批示后，列入催办，把舆论监督和行政手段结合起来，促使问题得到尽快解决。去年督办工作部门从广播中发现，某县乡级机关干部到个体饭店吃喝，长期拖欠版费不还。向省委反映后，省委主要领导同志亲自作了批示，督办工作部门督促检查，很快使问题得到解决。同时，在解决这个问题的过程中，由于报纸、电台连续报道，举-反三，也促进了其它类似问题的解决，使舆论监督发挥了应有的作用。这说明，督办工作对于实现为政清廉，分配公平，创造良好的改革环境，是大有可为的。督办查办工作需要有理论作指导。几年来，督办查办工作已经有了比较丰富的实践经验，但是我们对于督办查办工作的规律性尚缺乏应有的认识。这一方面说明督办查办工作现在具备了上升到理论高度的条件；另一方面也说明，如果不加强理论指导，不解决工作中的盲目性，这项工作难以提高到一个新的水平，适应不了全面改革的要求。通过理论探讨,加深对督办查办工作规律性的认识，把丰富的实践上升到理论高度，就会更加促进督办查办工作实践的发展。
