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1、八篇2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革微党课题光蚓修第一篇,共八篇党课讲稿:绘就进一步全面深化改革新蓝图一党的二十届三中全会精神解读一、党的二十届三中全会的大意义和主题(一)党的二十届三中全会的重大意义第一,准备时间充足。在进入高质量发展的新阶段,改革需要体现系统设计和整体推进的特点。改革进入后期阶段,难度加大,对系统化的要求也更高,因此准备时间较长。2023年11月27日,党中央发出通知,就党的二十届三中全会议题征求各地区各部门各方面和部分干部群众意见。大家一致认为,党中央决定党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。第二,重要预报不断发布。2023
2、年底中央经济工作会议提出“两个谋划”:一是谋划进一步全面深化改革重大举措,这是总体改革的重要步腺:二是谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。这次房地产调整暴露了1994年分税制以来的一些问题,尤其是土地财政问题、地方税收转型、财权与事权的对称问题等财税体制问题。为了解决这些重大问题,新一轮财税体制改革应被视为宏观体制改革的一个重要方面。2024年2月19日,中央全面深化改革委员会召开第四次会议,对改革的谋划进行了一些预告。会议指出,今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要
3、坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措,集中解决最关键、最迫切的问题。要科学谋划进一步全面深化改革重大举措,聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,突出改革问题导向,突出各领域重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性,奔着解决最突出的问题去,改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性,进一步凝聚改革共识,举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实,广泛听取各方面意见和建议,及时总结基层和群众创造的新鲜经验,激励广大党员、干部担当作为
4、,推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。2024年5月23日,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会,主要是为了进一步全面深化改革进行调研,听取专家和企业家的意见。习近平总书记强调“要紧扣推进中国式现代化这个主题”。也就是说,我们主要是围绕中国式现代化进一步全面深化改革,目的性非常明确。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。2 .坚持中国特色社会主义道路,确保改革开放沿着正确方向,进习近平总书记明确提出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化
5、的老路,也不走改旗易帜的邪路”。方向决定前途,道路决定命运。习近平总书记强调,中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道,必须亳不动摇走下去。3 .坚椅开拓创新,为中国式现代化走设提供不竭动力习近平总书记强调:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。”没有改革开放,就没有中国的今天,也就没有中国的明天。习近平总书记深刻指出,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国发展进步的活力之源。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。4 .紧持以人民为中心推进改革,尊重人民主体地住和首创精神习近平总书记深刻指出,“为了人
6、民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力”,“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践”。人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。5 .坚椅问题导的,着力破除深层次体制机制障碍习近平总书记鲜明提出,“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化“,全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。6 .坚持解放思想,不斫推此理论创新、实践创新、制度创新习近平总书记指出:“没有解放思想,我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新
7、,有效化解前进道路上的各种风险挑战,把改革开放不断推向前进,始终走在时代前列。”习近平总书记强调,实现社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。7 .坚椅在法四轨道上深化改革,杷制度优势转化为治理效能习近平总书记指出,“改革与法治如鸟之两翼、车之两轮,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治”,凡属重大改革都要于法有据“。中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。习近平总书记强调,新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重。在整个改革过程
8、中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用。8坚持科学方决论,加强故革的余统性、整体性、协同性、实效习近平总书记指出,“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进“,“全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究”。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。9 .坚持以开放促改革促发展,货筹推进深层次女单和高水平开放习近平总书记指出,“以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践”,“我国发展要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须顺应经济全球化,依托我国
9、超大规模市场优势,实行更加积极主动的开放战略”。习近平总书记强调,要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,建设更高水平开放型经济新体制。这些重要论述,深刻揭示了改革和开放的内在统一性。10 .紧椅以免的自我单命引领伟大社会单命,用钉钉子精神攻坚克唯习近平总书记指出:“要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命,用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效,努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。全面深化改革是一场广泛而深刻的社会革命,改革越向纵深推进,遇到的硬骨头、深水区甚至无人区越多,越要把稳方
10、向、突出实效、全力攻坚。么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题,为进一步全面深化改革提供了根本遵循。充分反映了新时代我们党科学统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面战略布局,统筹发展和安全两件大事,推动党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革的伟大实践及其经验升华,在应变局、开新局中不断回应“四个之问”,实现了在坚持马克思主义中发展马克思主义的有机统一。在当代中国,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,就是真正坚持和发展马克思主义,就是真正坚持和发展科学社会主义。因此,需坚持学思用贯通、知信行统一,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想
11、转化为统一思想、凝聚力量、指导实践的精神动力与科学方法论,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,成为进一步全面深化改革的题中之要义。制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。守住守好中国特色社会主义的“正道”,必须坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,进一步坚定中国特色社会主义制度自信。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系。在国家治理现代化实践中,制度的特点、优势、价值与生命力往往通过制度的
12、发展成效来彰显。进一步全面深化改革,是坚持和完善支撵中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度的重要途径,并为其提供强大动力和坚实保障。中国特色社会主义制导向,牢牢抓住改革发展主动权。要善于发现和分析新问题和新态势,敢于瞄着问题去、追着问题走,特别是要敢于和善于跟踪发展中的新问题、变革中的深层次问题、人民群众的急难愁盼问题、党的建设的突出问题,以及全球治理体系变革中的重大问题,在把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度的基础上,不断提升进一步全面深化改革重大举措的含金量与执行力。其次,坚持系统观念和实践观念的有机统一。进一步全面深化改革涉及国家发展和社会生活方方面面,机遇
13、与挑战并存,牵一发而动全身。需坚持两点论与“重点论相统一、顶层设计与先行先试相结合。一方面,善于观大势、谋全局、抓根本,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。另一方面,以钉钉子精神抓好改革落实。求真务实抓落实、敢作善为抓落实,坚持上下协同、条块结合,科学制定改革任务书、时间表、优先序,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,以高质量发展的实效验证进一步全面深化改革的成效。善弈者谋势,善谋者致远。创出创好中国
14、特色社会主义“新局”,需以推进国家治理现代化的“中国方案”开辟“中国之治”的新局。推进国家治理现代化是推进中国式现代化的题中之义,其目标指向在于推进国家制度与治理体系的系统集成和协同高效,切实把我国制度优势更好转化为国家治理效能。推进国家治理现代化,需立足国家治理的构成要素及其运行规律,构建有效协同机制与实践规范,将坚持决策部署上来,把党的领导贯穿改革各方面全过程,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,以党的自我革命引领社会革命,确保改革始终沿着正确政治方向前进。二、望持以人民为中心改革是发展的动力,人民是推进改革的强大力量。抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。新时代以
15、来,习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议,各方面推出2多个改革方案,涵盖包括衣、食、住、行、教育、医疗、养老等各方面,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。新时代新征程上,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,坚持改革为了人民;尊重人民群众推动改革的主体地位和首创精神,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,坚持改革依靠人民;注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼、养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中,找准改革的结合
16、点、发力点,坚持改革成果由人民共享。三、坚持守正创新守正和创新相辅相成、辩证统一。“正”可以理解为事物的内在规定和质的要求,“新”可以理解为新的理论认识和创造性实践探索。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正,就要在推进中国式现代化进程中,守好这些中国特色、本首创精神,及时总结群众创造的新鲜经验,全面深化改革拥有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。回望过往的奋斗路,改革让机会无限拓展,国家的前行成就着个人的梦想;亿万人民自觉自愿参与和支持改革,推动和促进改革劈波斩浪、奋楫向前。只有充分尊重人民意愿,形成广泛共识,人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。眺望前方
17、的奋进路,一切改革的推进,都离不开人民的力量。改革无论改什么、改到哪一步,都要牢记宗旨、以人民为念,都要“把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准,都要懂得“现代化不仅要看纸面上的指标数据,更要看人民的幸福安康”。天地之大,黎元为本。坚守人民至上理念,坚持以人民为中心的改革价值取向,紧紧依靠人四、民推动改革,汇聚起的是更加深沉而磅礴的力量。改革之路无坦途。习近平总书记强调:“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。”这是对新时代改革经验的深刻总结,也是新征程上谱写改革新篇章的鲜明昭示。“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们
18、胆子要大、步子要稳。“2014年2月,习近平总书记深刻指出:“胆子要大,就是改革再难也要向前推进,敢于担当,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。步子要稳,就是方向一定要准,行驶一定要稳,尤其是不能犯颠覆性错误。”守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了重要方法论指导。“我的问题是:在中国,人大代表是怎样代表人民利益的?”2023年9月,各国议会联盟主席帕切科走进北京东城区前门街道的“小院议事厅”,与基层人大代表直奔主题、你问我答。从“协商议事室”到“屋场恳谈会”,从线下“圆桌会”到线上“议
19、事群”一个个全过程人民民主的改革创新实践,诠释了一条符合我国国情的民主发展之路,展示出勃勃生机和强大生命力。“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”,这是始终如一的战略清醒和定力。“把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓”,呼唤敢闯敢试的改革魄力和胆识。以守正为创新凝心铸魂,以创新为守正注入活力,改革就能在正确道路上稳步前行。在考虑党的十八届三中全会议题时,”提出要制定一个全面深化改革的方案,而不是只讲经济体制改革,或者只讲经济体制和社会体制改革”,习近平总书记强调“这样考虑,是因为要解决我们面临的突出矛
20、盾和问题,仅仅依靠单个领域、单个层次的改革难以奏效”。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十八届三中全会之所以“也是划时代的“,一个重要方面就在于坚持系统观念,系统整体设计推进改革。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。实行大部门制、扁平化管理,设立跨境电子商务综合试验区,在全国率先上线企业跨省份迁移全程网办系统,推进自贸试验区“证照分离”改革全覆盖试点河北维安新区每一天都在书写新的历史。设施互联、票制互通、安检互信、信息共享从理念到机制,从标准到规则,坚持运用好系统观念,粤港澳大湾区成为全球经济最活跃的地区之
21、一,每天跨城通勤的人超过百万。新时代以来,我们党以全局观念和系统思维谋划推进改革,实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变。进一步全面深化改革,必须更加注重系统集成,加强各项改革举措的协调配套,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象,使各领域各方面改革举措同向发力,形成推进改革开放的强大合力。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,习近平总书记果断作出我国经济发展进入新常态、我国进入新发展阶段等重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,作出加快构建新发展格局的重大战略决策,提出新质生产力概念并作出重大部署高瞻远瞩的战略谋划、审时度势的改革举措,为加快
22、建设现代化经济体系、推动高质量发展不断向前迈进提供了行动指弓I。在全局上谋势,在关键处落子。党的十八大以来的改革实践告诉我们,只要紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,紧紧扭住解放和发展社会生产力,就能为其他各方面改革提供强大推动,影响其他各个方面改革相应推进。高质量发展是“首要任务”,是“新时代的硬道理”。进一步全面深化改革,必须更加注重突出重点,以经济体制改革为牵引,坚持和发展我国基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,从最紧迫的事情抓起,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动全局工作提升。作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,推动“高效办成一件事”顺应群众呼声、彰显改革决
23、心。从国务院制定出台指导意见、明确第一批13个重点事项清单,到各部门迅速行动、加快健全常态化推进机制,再到各地出台实施方案、结合实际情况推进落实压茬推进的时间表上,有分秒必争的紧迫感,也有事不避难的执行力。“改革要重谋划,更要重落实。”习近平总书记强调:“要以钉钉子精神抓改革落实,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行,不能脱离实际。”进一步全面深化改革,必须更加注重改革实效,把抓改革作为一项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家。知之愈明,则行之愈笃。在守正创新中砥砺前行,在攻坚克难中越沟迈壑,路在何方?路在脚下。(五)
24、在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。习近平总书记指出:“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。”2024年5月,特斯拉又一座超级工厂在上海临港动工。从洽谈到签约仅用时1个月,再次刷新“临港速度”。这离不开优化营商环境制度的支撑。首张外商投资负面清单、率先实施商事登记制度改革,全国第一家外商独资公募基金公司、第一家外商独资汽车制造企业诸多“第一”“首家”标注了自贸试脸区“敢为人先”的精神特质。从一花独放到繁花似锦,全国22个自贸试验区建设加快推进,海南自由贸易港扬帆起航。用心耕好这块“大试验田”,制度创新的“苗圃”结出了累累硕果。开放也是改革。笃定“开放带来进
25、步,封闭导致落后“,中国坚定不移推进高水平对外开放,坚持以开放促改革、促发展、促创新,推动建设开放型世界经济。从落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,到构建面向全球的高标准自由贸易区网络,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,开放的大门越开越大,进一步激活了中国发展的澎湃春潮。现代化离不开开放,开放成就现代化。过去40多年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。不断扩大高水平对外开放,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,定能不断拓展中国式现代化的发展空间。短短6天,第六届中国国际进口博览
26、会,按年计意向成交金额达到784.1亿美元,创历届新高。借助进博会这个平台,埃塞俄比亚去年向中国出口咖啡生豆超2万吨。进博会6年间,巴西甜瓜、巴基斯坦樱桃、马来西亚菠萝蜜等80多个水果新品种,被准入中国市场。“下一个中国,还是中国“。今年以来,阿斯利康在江苏无锡高新区投资4.75亿美元新建小分子创新药工厂,法雷奥在上海嘉定打造“舒适及驾驶辅助系统生产研发基地”外商纷纷持续投资中国,所关注的不仅仅是庞大的市场,更是以创新为驱动、以全要素生产率提升为核心标志的新质生产力,正在全球产业版图里形成新的吸引力。“开放是人类文明进步的重要动力,是世界繁荣发展的必由之路。”新时代以来,作为世界第二大经济体,
27、我们以30舟左右的增长贡献率成为全球发展的重要引擎;发挥中国超大规模市场的优势,为世界贸易、投资增长提供更加宽广的天地;利用工业门类最齐全的产业链供应链,为全球提供质优物美的产品,助力全球绿色低碳发展转型中国不断扩大开放,为世界经济注入强劲动力。习近平总书记强调,“中国坚持对外开放的基本国策,坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇”。在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享,中国始终是全球共同开放的重要推动者、世界经济增长的稳定动力源、各国拓展商机的活力大市场,必将为世界发展提供更多机遇。今年5月25日,X8157次中欧班列从西安国际港站驶出,在十几天后抵达波兰的边境小
28、旗马拉舍维奇。累计开行达到9万列、总里程已超7亿公里,中欧班列通达欧洲25个国家、连接11个亚洲国家,是当之无愧的“黄金通道”。比数字更直观的,是各国人民的获得感。肯尼亚鲜食牛油果进入中国市场,成千上万的当地种植户受益;一条阿富汗羊毛地毯在中国销售,四五个当地编织工人家庭增收;中国的菌草技术已经在100多个国家和地区落地生根,给当地创造了数十万个绿色就业机会英国历史学家彼得弗兰科潘在丝绸之路:一部全新的世界史一书中预言:丝绸之路曾经塑造了过去的世界,甚至塑造了当今的世界,也将塑造未来的世界。共建“一带一路源自中国,成果和机遇属于世界,汇集着人类共同发展的最大公约数。新时代以来,从中国倡议扩大为
29、国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,从理念主张发展为科学体系,构建人类命运共同体成为引领时代前进的光辉旗帜。面向未来,中国坚持胸怀天下,坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,携手各国共行天下大道,推动建设更加美好的世界。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,为人类谋进步、为世界谋大同。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,既是中国人民追求美好幸福生活的光明之路,也是促进世界和平和发展的正义之路。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。“我们都是奋斗者,从过去奋斗到今天,取得这么辉煌的成就。我们未来的目标很明确很伟大,要实现它,还得靠我们继续实干奋斗。要有这样的信心和底气,让我们共同努力!”今年5月,习近平总书记在山东考察,来到黄海之滨的日照港,一番话鼓舞人心、催人奋进“我们应当坚定一种信念,中国的改革开放之路一定可以成功。”