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1、2024年二十届三中全会推进工作会议研讨发言研讨发上第1篇市卫生健康局局长在党的二十届三中全会精神专题学习会上的交流发言党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，紧紧围绕中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革的总体部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是我们党历史上又一份重要纲领性文献。习近平总书记在全会上的重要讲话，系统总结党的二十届二中全会以来中央政治局工作，深刻阐明党中央进一步全面深化改
2、革的战略谋划和任务部署，对深入学习领会全会精神、抓好贯彻落实提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。身为党员领导干部，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”，深刻认识和把握新时代全面深化改革的成就经脸，深刻认识和把握进一步全面深化改革重大意义、目标任务和根本保证，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深入落实“六个坚持”，保持改革的锐气和斗争精神，始终坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，加紧构建起强大的公共卫生体系，解决好群众预防保健和看病
3、就医最关心最直接最现实的利益问题，解决好卫生健康事业发展不平衡不充分的主要矛盾，为保护人民健康、推动经济社会高质量发展提供有力保障。下面，就如何抓好公共卫生安全工作，谈谈我的看法：一、认清当前形势，时刻绷紧公共卫生安全这根弦.2023年以来，全市卫生健康重点工作平稳有序、亮点纷呈，健康帮扶工作深入推进，医疗基础设施持续改善、“一老一下”保障体系更加健全、市级重点专科建设、中医药文化阵地建设持续加强，传染病、慢性病、尘肺病、地方病防治工作不断提升。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到全市卫生健康事业发展中还存在诸多短板和不足。一是全市优质医疗卫生资源总量不足，布局不尽合理，基层医疗服务能力不足
4、，特别是镇、村医疗卫生水平不能更好地满足群众健康服务需求，医疗卫生人才数量不足与技能不强的问题并存，县级缺乏骨干人才，基层缺乏全科医生等。二是在应对突发公共卫生事件上，还存在短板、漏洞和弱项；群众防病意识还有待增强，全市“大卫生、大健康”理念还未完全树立。三是县级公立医院散、小、弱，床位使用率偏低，运营收支不平衡现象突出。医务人员绩效考核机制不健全，技术等级、岗位贡献与工资待遇不相匹配。断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设社会主义现代化新XX奠定坚实社会基础。下面，我谈几点体会。扛牢社会工作新使命。提高政治站位。深刻认识党中央组建党委社会工作部的重要意义，认真落实中央、市委机构改革部
5、署要求，切实加强党对社会工作的全面领导，用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。厚植为民情怀。坚持以人民为中心，坚持和发展新时代“枫桥经验”，用情用力解决好群众反映的突出问题，维护好群众合法权益，打通服务群众“最后一公里“。服务中心大局。自觉把社会工作放在党和政府的全局工作中谋划，聚焦经济建设这一中心任务和高质量发展这一首要任务，围绕服务保障高质量发展“十项”行动，强力实施“六大行动”、全力打赢“六大攻坚战”，找准工作的结合点、切入点、着力点。提升履职能力。深入学习习近平总书记关于社会工作的重要论述和A关于基层治理论述摘编，牢牢把握社会工作的正确政治方向。常态长效开展调查研究，大
6、力破解制约社会工作发展的突出问题。开展干部教育培训和岗位练兵，帮助干部掌握政策、精通业务，打造高素质专业化社会工作人才队伍。谱写党建引领基层治理新篇章。完善基层治理机制。在区委党的建设工作领导小组下设立党建引领基层治理协调机制，明确成员单位和专项工作组工作职责，建立日常调度、定期调度、督查调度等制度，形成统一部署、分组落实、督导推动和考核问效工作闭环。激活基层治理引擎。将党建引领基层治理行动作为“一把手”工程，依托街道“大工委”、社区“大党委”上下联动、合力攻坚，形成一贯到底的基层治理“动力主轴”。建强用好“书记工作室”，实施基层治理“书记项目”，推动“三级书记”每人每年领办1项，发挥示范带动
7、效应，提升基层治理水平。破解基层治理难题。出台破解基层治理“小马拉大车”突出问题20项具体举措，台账化、清单化推进基层减负工作落实。践行“四下基层”优良作风，推行“见面工作法”，协调推进信访问题源头治理和积案化解。创新基层治理方式。建立党建引领基层治理观察联系点，优化提升“江心彼心”“金点子议事厅”“民生茶馆”等典型经验做法，拓宽群众参与渠道。实施基层治理公益创投项目，探索基层治理和服务创新多元化发展新模式。凝聚多方共治新合力。凝聚行业协会商会力量。落实XX区关于充分发挥行业协会商会作用推进全区高质量发展的若干措施，培育壮大一批功能齐全、行为规范、服务有效的行业协会商会，加强XX区餐饮美食协会
8、等协会党支部规范化建设。深入挖掘非遗美食，打响“XX米仓？美食天堂”品牌，助力全区“农文体商旅”融合发展。凝聚“两企三新”领域力量。完善“两新”工委运行机制，引导推动行业、属地、企业发挥各自优势，紧盯新兴领域党建集中攻坚，提升“两新”组织党组织覆盖率。以快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体为重点，加快组建新业态党组织。凝聚志愿服务力量。认真落实中共中央办公厅国务院办公厅关于健全新时代志愿服务体系的意见，加强志愿服务队伍建设，搭建志愿服务活动平台，以七里海半程马拉松等全区重要赛事为主线，组织志愿者和社会工作者等开展组团式服务，不断提升志愿服务专业化水平。凝聚群众力量。高质量实施20项民心工
9、程，提升人民群众获得感。大力推广乡村治理“积分制”，有效激发群众参与乡村治理的积极性和主动性。深入开展树立在全党深入开展学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时期，在我市各项工作任务繁重的情况下，市委办公室决定举办这次全市办公室系统学习贯沏党的二十届三中全会精神暨党员领导干部能力素质提升培训班，充分体现了市委对办公室队伍建设的高度重视。我代表市委，向参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！向为培训提供支持的各位领导和老师们表示衷心的感谢！这次培训的主要任务是，针对新时期办公室工作面临的新形势、新要求，组织大家深入学习党的二十届三中全会精神，开展岗位能力培训，使大家的理论政策和业务水平得到新的提升、履行
10、职责能力得到新的提高，为推进全市高质量发展提供有力保障。下面，我讲三个方面的意见，和大家进行交流。一、提升思想认识，深刻领会举办此次培训班的通大意义当前，办公室工作面临的形势正在发生重大变化，我们的干部队伍建设中也存在一些突出问题和不足，远不能适应新时代办公室工作的新任务、新要求。因此，加强干部学习培训，提高业务能力素质，显得尤为迫切和必要。（一）举办这次培训，是深入学习贯物党的二十届三中全会精神的必然要求。党的二十届三中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程开局起步的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会深入分析了国际国内形势，系统总结了党的十八大以来全面深化改革取得的历史性成就，对进一步
11、全面深化改革作出了重大战略部署。学习贯彻全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要充分认识学（三）举办这次培训，是推动全市高质量发展的客观需要。今年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年。党的二十届三中全会强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。办公室作为单位的参谋助手和综合协调部门，在推动高质量发展中肩负着重要职责。能否将党中央和省市委决策部署落到实处，能否解决好发展中的困难和问题，能否圆满完成年度各项任务目标，办公室干部是关键。希望通过这次培训，大家能够进一步解放思想、转变观念、开拓视野、理清思路，更好地发挥办公室“关键少数”作用
12、，为“绝大多数”带好头、作示范、树榜样，为推进全市高质量发展蓄势赋能。二、强化能力建设，切实担负起全市高质发展的使命费任推动全市高质量发展，需要高素质的办公室干部。大家作为各级各部门的“关键少数”和骨干力量，要有关键担当、关键作为。习近平总书记强调：“干部特别是党员干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。在今后工作中，我们要以“七种能力”为指引，敢为敢干，不断增强履职本领，不断提高与推进全市高质量发展要求相适应、相匹配的能力素质，更好地肩负起新时代办公室工作的时代重任。（一）锤炼政治能力，夯实对党忠诚的思想根基。理论学习是共产党人永
13、葆先进性、纯洁性的重要方式，更是凝聚攻坚克难力量的制胜法宝。办公室干部要时刻把加强政治理论学习融入日常、抓在经常,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，补好精神之“钙”，用理论滋养初心，淬炼灵魂，保持政治清醒和政治定力，做到旗帜鲜明讲政治、关键时刻不含糊。要坚持正确的政治方向、政治立场，坚守正确的政治原则，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识、坚定四个自信”、做到“两个维护”。要准确把握政治判断力是形成政治能力的基本前提，始终坚守办文、办会、办事、督查等工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终做政治上的明白人。要准确把握政治领悟力是发展政治能力的理性基础，善于科学把握党中央
14、决策部署的战略意图，坚决执行上级决策部署，牢牢把握办公室工作的正确方向，在履职尽责中体现政治担当。要准确把握政治执行力是提升政治能力的根本归宿，对各项目标和任务，有针对性地拿出落实的具体方案，扎扎实实向前推进，切切实实履职担当。（二）增强调查研究能力，把握改革发展的客观规律。当前，我市正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，各种“卡脖子”瓶颈问题依然制约我们的发展，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径，作出既能管当下，更能谋长远的科学决策。这就要求办公室干部要扎根基层一线，通过调查把握实情，从错综复杂的现象中把握事物的规律，不能走马观花、靖蜓点水，更不能一得自矜、以偏
15、概全。要不断提高调查研究能力，根据工作需求做好选题策划，躬下身子、迈开步子，深入基层、走进群众，多看多听多问，多做深入细致的走访，掌握准确翔实的第一手资料。要通过不断的观察、摸索，找出问题的规律性，进行归纳、总结，提炼出正确的认知和观点，提出有针对性、创新性、可操作性的对策建议，为领导科学决策提供有力支撑。（三）提升科学决策能力，把准发展方向的“指南针”。办公室干部的决策参谋能力关系到领导决策的科学性和有效性。要树立决策的大局观、战略观，通过深入研究、通盘考虑、整体谋划、协调各方、充分权衡利弊得失，做到慎思明辨、科学笃行。要时刻心怀全局，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，要善于把部门、地
16、方工作融入全市发展大局，做到既为一域争光、更为全局添彩。要立足办公室工作实际，深谋思路、制定良策、善出妙招。要通过完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智，使决策真正建立在科学基础之上。凡属“三重一大”问题都要由集体讨论决定，不得由个人或少数人专断；个人要坚决执行集体作出的决定，不允许各行其是，要按照分工，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作。既要避免个人或少数人决定重大问题，又要防止无人负责、互相推诿。（四）增强改革攻坚能力，锻造敢于担当的“铁肩膀”。面对复杂多变的外部环境，办公室干部要有担当意识和工作韧劲。要提高科学思维、创新觉悟，坚定敢于亮剑、敢于碰硬、直面困难的决心和
17、不达目标不罢休的勇气。要有干事创业之心，要树立“总干事、能干事、干成事”的信仰，在深化改革的进程中奉献自己的智慧和力量。要积蓄迎难而上之力，改革要深入推进，唯有主动出击，迎难而上，以追梦人的姿态，攀岩者的劲头，壮士断腕的决心才能在改革的浪潮中赢得机遇。要坚持创新思维，始终跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。要敢于接受新事物，积极主动作为，抢抓新形势下的改革发展新机遇，立足自身实际，进一步解放思想，勇于学习新理念、新技能，积极探索、大胆尝试，以新思路应对新变化，以新方法解决新问题，推动办公室工作质量跃上新台阶。（五）提升应急处突能力，练就化解风险
18、的“金钟罩”。当前，我市发展面临各种风险挑战日益增多。这就要求办公室干部要具备风险意识、忧患意识、底线思维，遇到风险和突发情况时，能够及时应急处突。要始终保持备急备险的觉悟，保持随机应变的状态，多思考、多预备，看得远、摸得深，想得透、备得全，应得准、用得上。要做到心中有数、分类施策，有效掌控局势、化解危机。要紧密结合实际应对风险挑战，查找工作和体制机制上的漏洞，及时予以完善，做到应得准、用得上。要强化忧患意识、风险意识，时刻保持备急备险的觉悟，增强风险预判评估的能力，加强业务和管理的学习，结合应急处突的工作实践，对潜在性、隐蔽性、苗头性问题要明察秋毫、见微知著，做到事发前看得远、备得全；事发后
19、能够把握风险走向，从容应对，化解危机。（六）强化群众工作能力，架设联系群众的“连心桥”。习近平总书记强调：“群众工作做得不到位，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”对于办公室而言，要树立服务群众的意识，善于总结服务群众的有效办法，以维护群众的根本利益、坚持群众满意的工作标准为根本点，心中想着群众，时刻把群众安危冷暖放在心上，深化“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众“急难愁盼”问题，用心用情用力为群众办好事办实事办成事，做联系群众的“知心人”、方便群众的“用心人”、服务群众的“暖心人”，不断提升服务群众的能力和水平。要深入基层、深入一线，与群众面对面交流，真正了解群众所思所想所盼，切实
20、把党的方针政策送到基层，把党和政府的温暖送到群众心坎上。要善于运用群众喜闻乐见的方式方法开展工作,既要“身入”更要“心入”，既要“面对面”更要“心贴心”，真正做到与群众想在一起、干在一起。（七）提高落实执行能力，成为推动发展的“实干家”。当前，我市发展正处于“爬坡过坎”的关键时期，越是关键时候，越检验干部的品质，越俄炼干部。面临挑战，要不断增强斗争意识，提升斗争本领，拿出“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟和格局，拿出咬定目标不放松的拼劲和韧劲，在推动高质量发展、深化改革开放、保障和改善民生等方面，攻坚克难、奋勇争先，推动全市各项事业迈向新征程。要有钉钉子精神，既要带领大家一起定好盘子、理清路
21、子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，全程跟进抓落实，随时了解推进情况，及时解难题纠偏差，决不能当“甩手掌柜”，确保工作落地落实见效。要分清轻重缓急，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把工作着力点放在抓重点工作和主要工作的落实上，发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕，踏石留印，在狠抓落实上下功夫、当示范、作表率。对各项工作目标任务，做到执行快速果敢，推进有序到位，脚踏实地、稳扎稳打，既不能急于求成，更不能搞突击、一阵风，使各项工作常抓不懈、一抓到底、抓出成效。三、严格要求，确保培训取用实效举办此次培训班，市委办公室高度重视、周密部署，专门研究制定轮训方案，相关部门
22、在课程设置、师资安排、教学组织等方面精心策划，培训形式多样、内容丰富，既有理论高度，也有很强的实践指导意义。在此，我再提三点要求。（一）珍惜机会，专心致志。此次培训的授课教师不仅有市委党校、XX大学等知名高校的专家、教授，还有市委办、市政府办相关领导，他们理论扎实、经验丰富，对我们开拓视野、增长见识、理清思路有很大帮助。来到这里就是普通学员，都要端正态度，摆正位置，静下心来，把培训作为自觉接受党性教育、提高自身素质能力的良好契机，尽快实现从领导干部到普通学员的转变。要处理好工作与学习的关系，增强学习的紧迫感和责任感，实现从忙于工作到安心学习转变。要珍惜难得的学习机会，全身心投入到培训中来，做到
23、学有所思、学有所悟、学有所得。（二）联系实除，学以致用。学习的目的在于应用，而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的，不可能通过一次培训学习解决所有的问题。因此，大家要大力弘扬理论联系实际的学风，把学与思、知与行结合起来，使学到的知识运用于实践当中，加快知识更新，改进工作方法，增强分析问题、解决问题的能力。要立足自身岗位，带着问题学，虚心请教，积极交流，力争把上级精神领会到位，把培训内容学深悟透，做到学有所思、学有所获、学有所成。要善于把学习成果转化为推动工作的思路和举措，切实把所学知识应用到实际工作中去，推动办公室工作再上新台阶。（三）严守纪律，树立形象。每一位学员都代表着各自
24、单位办公室干部的作风和形象，希望大家自觉遵守纪律，培训期间原则上不允许请假，确实因特殊情况需要请假的，必须履行请假手续。要严格按照作息时间学习和生活，主动参与晚上的拓展训练和分组研讨。要自觉遵守中央八项规定精神，严禁相互吃请。市委办公室和班委要严格考勤，大胆管理，确保培训达到预期效果。要珍惜来之不易的学习机会，严格遵守培训纪律，树立良好学风，展现办公室干部的良好形象。同志们，这次集中培训，时间紧、内容多、任务重，希望大家珍惜这次学习机会，圆满完成各项学习培训任务，真正在思想上有新提高，在理论上有新收获，在工作上有新突破！要把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动，为全面深化改革、加快现代化建设作出新的更大贡献！最后，预祝培训班圆满成功！祝大家学有所获、生活愉快！谢谢大家！
