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1、西华县7.5万亩高标准农田示范区（西夏亭镇、迟营乡、黄桥乡）建设项目施工标段招标文件招标人:西华县农开盛聊资力熙公子（益章）招标代理机构：河南中段采购招标事务ga逸322年凝西华县7.5万亩高标准农田示范区（西夏亭镇、迟营乡、黄桥乡）建设项目施工标段招标文件招标人：西华县农开建设投资有限公司（盖章）招标代理机构：河南申鑫采购招标事务所有限公司（盖章）监督单位：西华县国有资产服务中心（盖章）2022年12月第一章招标公告4第二章投标人须知41.,总贝IJ142.招标文件163.投标文件15415)I*196 .pK187 .口I司7)208 .重新招标和不再招标199 .纪律和监督2110.需要
2、补充的其他内容22附件一：开标记录表23附件二：问题澄清通知24附件三：问题的澄清25附件四：中K通知书24第三章评标办法252. 评审标准293. 评标程序30第四章合同条款及格式32第五章工程量清单及图纸37第六章技术标准和要求38第七章投标文件格式75、K41“、if-78三、法定代表人身份证明及授权委托书79四、投标保证金81五、已标价工程量清单82六、施工组织设计83附表一：拟投入本项目的主要施工设备表84附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表49附表二：力十划表50附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图87附表/L:施：总平面图88附表六：临时用地表89七、项目目理机构90（
3、一）项目管理机构组成表90（）Js91八、格审查料92（一）投标人基本情况表92（二）近年财务状况表93（三）近年完成的类似项目情况表94（四）正在施工的和新承接的项目情况表59（五）近年发生的诉讼及仲裁情况96（六）企业拟派注册建造师无在建工程证明61.98九、其他材料.第一章招标公告西华县75万亩高标准农田示范区（西夏亭镇、迟营乡、黄桥乡）建设项目招标公告1 .招标条件本招标项目西华县7.5万亩高标准农田示范区（西夏亭镇、迟营乡、黄桥乡）建设项目已由西华县发展和改革委员会以西发改（2022）376号文批准建设。招标人为西华县农开建设投资有限公司，建设资金来自县财政资金。项目已具备招标条件，
4、现对该项目的施工进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 建设地点：西华县境内2.2 建设规模：详见招标文件。2.3 项目总投资：总投资30000万元，本次招标金额7895万元2.4 计划工期：90日历天。2.5 招标范围：工程量清单所包含的全部内容；2.6 标段划分：本项目共划分10个标段。1-10标段:施工2.7 本次招标不接受联合体投标。2.8 本次招标实行资格后审。2.9 本次招标实行电子招标，电子评标。3 .投标人资格要求3.1 第1-10标段施工：投标人须同时具备水利水电工程施工总承包叁级及以上和市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资
5、金等方面具有相应的施工能力，项目负责人须具备水利水电专业贰级及以上或市政工程专业贰级及以上注册建造师资格，且未承担其它在施建设项目的项目经理，技术负责人应具有中级及以上技术职称，拟任本工程企业主要负责人、项目负责人、专职安全员应具有安全生产考核合格证。3.2 各投标人可就本招标项目中的1个标段投标。3.3 投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。3.4 拒绝被信用中国网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业和个人参与项目投标。4 .招标文件的获取4.1 企业
6、诚信库注册凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。4.2 办理CA数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”CA办理所需资料。4.3 招标文件获取方式投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中
7、心”栏目内投标人操作手册）。招标文件（*.zkzf）下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。4.4 招标文件的获取时间：2022年12月5日08时00分至2022年12月9日17时00分；请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间：2022年12月30日10时00分5.2 投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件（*zktf格式）。上
8、传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。5.3 加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。5.4 投标人应在“周口市建设工程综合执法监管平台”注册账号，参见平台“单位管理模块”填报企业相关信息并提交审核。经周口市住房和城乡建设局审核通过后登陆系统，进入“建筑企业信用管理系统”，于企业基础信息模块、优良信息模块及工程业绩模块填报相关信息并提交审核，如有疑问可咨询（工作日）。5.5 开标地点：周口市公共资源交易中心第七开标室本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投
9、标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”远程在线解密操作手册。6 .发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、周口市公共资源交易中心网站发布。7 .其他注意事项7.1 投标文件中涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、各类证书等内容，必须与周口市公共资源交易中心诚信库中已登记的信息一致。投标人应及时在投标截止时间前对主体诚信库的相关内容进行补充、更新，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。7.2 本项目评标结
10、果公示时，接受社会监督。因入库信息不合法、不真实、不清晰、不准确、不完整、无效、错误或信息处于编辑中、待验证状态等对交易活动所造成的一切后果，由信息提供主体自行负责。8 .联系方式招标人：西华县农开建设投资有限公司地址：西华县联系人：彭大红电话：代理机构：河南申鑫采购招标事务所有限公司地址：河南自贸试验区郑州片区（郑东）金水东路东风路南路交汇处绿地新都会联系人：王先生联系方式：9 .监督人监督部门：西华县国有资产服务中心监督电话：2022年12月2日第二章投标人须知条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：西华县农开建设投资有限公司地址：西华县联系人：彭大红电话：1.1.3招标代理机构代理
11、机构：河南申鑫采购招标事务所有限公司地址：周口市东新区周口大道昌建MOCO新世界联系人：王先生电话：1.1.4项目名称西华县7.5万亩高标准农田示范区（西夏亭镇、迟营乡、黄桥乡）建设项Il1.1.5建设地点西华县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况及出资比例已落实,100%1.3.1招标范围本项目工程量清单及施工图纸包括的全部内容；1.3.2标段划分及工期详见公告1.3.3质量标准合格（符合国家现行的验收规范和标准）1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：详见公告项目经理资格：详见公告财务要求：提供近三年（2019年度、2020年度、2021年度）经会计师事务所或审计机构
12、审计的财务会计报表，没有处于财务被接管、冻结、破产状态；（新注册企业注册之日起计算）。信誉要求：本项目将查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、税收违法黑名单查询、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位、法定代表人将被拒绝参与本项目投标。查询渠道：“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站（查询时间为发布公告之日起）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担不补偿1.5.1踏勘不组织1.5.2投标预备会不召开1.6投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.6.1招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.7偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料答疑澄清文
13、件（如有）、招标控制价等2.2投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前2.3投标截止时间2022年12月30日10时00分2.4招标人澄清的时间提交投标文件截止时间15日前3.1构成投标文件的其他资料见投标人须知3.2投标有效期自递交投标文件截止之日起60日历天3.3投标保证金投标保证金的递交形式：电汇或银行转账，电子投标保函。投标保证金的金额：第1、3、4、5、6、7、9、10标段：壹拾万元整（100000.00元）第2标段：伍万元整（50000.00元）第8标段:壹万元整（10000.00元）周口市投标保证金专户户名、账号、开户银行、行号：开户名称：周口市公共资源交易中心开户银
14、行：中原银行股份有限公司周口西城支行保证金账号如下：1标段中原银行：5;2标段中原银行：1;3标段中原银行:6;4标段中原银行:9;5标段中原银行:0;6标段中原银行:7;7标段中原银行:2;8标段中原银行:3;9标段中原银行:8;10标段中原银行：4;行号：3邮储银行：开户名称：周口市公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司周口市大庆路支行保证金账号：1标段邮储银行：；2标段邮储银行：；3标段邮储银行：；4标段邮储银行：；5标段邮储银行：；6标段邮储银行：；7标段邮储银行：；8标段邮储银行：；9标段邮储银行：；10标段邮储银行：；邮储银行行号：注：本招标项目投标保证金允许转账、
15、电子投标保函两种方式。(1)转账:投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额汇入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。（2）保函提供方须符合河南省工程保证制度实施办法（试行）（豫建（2018）14号）的规定，纳入河南省工程保证信息管理系统管理，投标人拟开具电子保函的，请按电子保函系统操作要求，自行选择保证人，电子保函的相关操作方法请查看周口市公共资源交易
16、中心网站电子保函操作手册。3.3.1投标保证金的退还在中标公示期满后3个工作日内，中心将通过设立的投标保证金专户，将其投标保证金转账退还至投标人设立的银行基本账户。3.3.2投标保证金不予退还的情形1、拒签合同将不予退还投标保证金。其中包括：（1）明示不与招标人签订合同：（2）没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。2、投标人在投标活动中有串标、围标、弄虚作假或投标欺诈行为，经招投标监督部门查证属实的，投标保证金也不予退还。3.4近年财务状况的年份要求近3年，指2019年度至2021年度（成立年份不足的，从成立之日起开始计算）3.5近年完成的类似项目的年份要
17、求2019年1月1日以来的类似项目业绩3.5.1近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2019年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7签字或盖章要求1、签字和（或）盖章的要求应符合第七章投标文件格式相应要求；2、工程量清单报价封面的签字、盖章要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人CA印章、法定代表人或委托代理人的CA印章。3.8投标文件份数加密的电子投标文件壹份（格式，在会员系统指定位置上传）注：本项目无需现场提供纸质投标文件，中标结果发布后各投标人需提供纸质投标文件一正三副、电子U盘一份送至招标代理机构。4.1投标文件的递交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止
18、时间前上传加密的电子投标文件(*.Zktf)到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：周口市公共资源交易中心5.2开标程序本项目实行在线网上开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细阅读远程在线解密会员端操作手册(为应对解锁异常，投标人可持移动电脑在交易中心附近解锁)6.1评标委员会的
19、组建评标委员会构成：殳人其中业主评委L人，评标专家_人；评标专家确定方式：口从河逋省综合评标专家库中随机抽取方式确定。6.2本次评标采用的评标方法综合评估法6.3评标方式网络电子评标6.4是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3人。7.1履约担保履约担保的形式：双方商定履约担保的金额：双方商定8.1不良行为记录不良行为记录是指：建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录，且在行政处罚期内。8.2招标控制价最高投标限价为：170标段：财政评审后建
20、安工程费的99.99%投标报价不得超出招标人设定的最高投标限价，否则按废标处理。9.1中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。9.2招标代理服务费招标服务费由中标人支付。中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付招标服务费。10.1异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标
21、候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.2是否实行计算机辅助评标是，实行计算机辅助评标11其他1、投标人若对评标结果有异议，需本公司员工携带授权委托书（授权委托书需有法定代表人及委托人签章）、劳务合同及公司缴纳社保（社保局出具的养老保险清单和缴费凭证需网上能查到）原件递交，加盖公章复印件一份，否则不予受理。2、投标人需在投标文件中对以下内容进行承诺，否则按无效标处理：投标人应在投标文件中承诺拟派项目经理在参与本项目投标时不存在在建情况，且中标后不再担任其他项目项目经理。如若实际情况与投标人承诺内容不一致，一经查实将取消其中标资格。3
22、、投标人在投标文件中提供的联系方式为能正常接收通知（电话），如因无法接通，联系不到投标人的，一切后果，自行承担。12解释权：本招标文件解释权归招标人所有。L总则.项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 木招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 木项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实
23、情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、标段划分、工期和质量要求1.3.1 木次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的工期：见投标人须知前附表。1.3.3 木项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己
24、名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(Il)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大
25、工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动中所产生的所有费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，招标人将提供必要的协助。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍
26、的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进
27、行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2 .招标文件3 .1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同主要条款；(5)技术标准和要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，
28、应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。3. 2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在周口市公共资源交易系统“变更公告”或“答疑文件”将澄清内容予以发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看澄清内容，因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.3 招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件。如有修改，应在周口市公共资源交易系统“变
29、更公告”或“答疑文件”将修改内容予以发布。如果修改的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在周口市公共资源交易系统发出的文件为准。投标人应在投标文件递交截止时间前及时查看修改内容,因投标人未及时查看而造成的后果自负。2.4 招标文件的异议投标人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以电子件形式提出。招标人将在收到异议之日超3日内做出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。没有异议需做出“无异议”承诺书，承诺书作为投标文件的组成部分，否则为无效投标文件。提出异议与作出答复均应通知“电
30、子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式完成。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.2 1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函(2)投标函附录；(2)法人证明、授权委托书；(3)投标保证金；(4)已标价工程量清单；(5)施工组织设计；(6)项目管理机构；(7)资格审查资料；(8)其他材料。3.3 投标报价3.2.1投标总报价应是包含投标项目(标段)所有内容的报价。3.2.1支付所使用的货币合同实施时以人民币支付。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至周口市公共资源交易中
31、心交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其
32、投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。4. 4.2投标人不按投标人须知要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。5. 4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。6. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：7. ）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；8. ）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其有效的证明材料、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2近年财务状况表
33、”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投
34、标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”使用周口市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标文件格式为其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人对其所提供的全部资料的真实性做出承诺，该证明书作为投标文件的组成部分，否则视为无效投标。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术
35、标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件应编制目录，电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。如委托代理人电子签章的，电子投标文件应附法定代表人电子签名的授权委托书。4 .投标4.1 投标文件的密封4.1.1 上传的电子投标文件应使用投标人数字证书认证并加密。未按要求加密的电子投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 2.1电子投标文件上传件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。4.2.2 逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.2.3 投标人因周口市公共资源电子交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与交易中心联系。5 .开标5.
36、1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。5.1.2本项目采用“不见面开标”解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。投标人需在解密开始后30分钟内完成解密（当投标人过多时，解密时间可以适当延长）。在投标文件解密过程中，因投标人原因（如投标人准备不到位、电脑网络问题等），造成无法及时解密的，将被退回投标文件。远程解密方式，请查阅周口市公共资源交易中心网站首
37、页一下载中心一远程在线解密操作手6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5） “信用中国”网站（tchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。（6）与投标人有
38、其他利害关系6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，若第一中标候选人有问题，招标人可以采取顺延的方式确定中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
39、7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件”合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同1. 4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并由中标人上传交易系统中。中
40、标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。付款条件及支付方式：双方签订合同时具体约定。7. 4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对招
41、标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进
42、行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容10.1其他需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价质量标准工期备注签名招标人编制的标底/最高限价招标人代表
43、：记录入：监标人：年月0附件二：问题澄清通知问题澄清通知编号*7rj（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）附件三：问题的澄清问题的澄清编号：L项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）:你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工总承包招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：O工期：日历天。质量标准：。项目负责人：（姓名）O设计负责人：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与
