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1、重庆市取消高速公路省界收费站重新核定高速公路货车通行费收费标准方案重庆市交通局重庆市发展和改革委员会按照国务院办公厅深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案(国办发201923号)要求,从2020年1月1日起,调整货车通行费计费方式,将目前的计重收费调整为统一按车(轴)型收费,并确保不增加货车通行费总体负担。根据中华人民共和国价格法收费公路管理条例政府制定价格行为规则政府制定价格听证办法等有关规定,重庆市交通局在测算研究和成本调查的基础上,会同重庆市发展和改革委员会拟定了重庆市取消高速公路省界收费站重新核定高速公路货车通行费收费标准方案,现就方案说明如下:一、高速公路基本情况及现行货
2、车收费政策(-)高速公路基本情况截止2018年底,全市高速公路通车总里程3096公里(其中收费里程2999.72公里),全部为经营性高速公路。省际出口通道20个,收费站共计260个。高速公路经营管理单位28家,全市高速公路建设、营运投资主体多元化。2018年,全路网日均出口流量为73.00万辆,其中货车流量为14.88万辆,占比20.38%o全年通行费收入为125.22亿元,货车通行费收入60.44亿元,占比48.27%。路网货车各类车型占比情况为:一类车占比27.21%,二类车占比22.90%,三类车占比6.38%,四类车占比19.03%,五类车占比1.58%,六类及以上车占比22.90%,
3、主要车型为一类车、二类车和六类及以上车型,占路网货车比例73.99%o(二)现行货车收费管理政策按照收费公路管理条例(中华人民共和国国务院令第417号)重庆市高速公路联网收费管理办法(试行)(渝府(2002)75号)重庆市高速公路载货类汽车计重收费实施方案(渝办发(2007)134号)相关规定,我市高速公路车辆通行费收费项目包括公路通行费、桥梁通行费和隧道通行费。货车实行计重收费,收费标准主要有两种模式:一种是基本费率加桥隧结构物通行费的模式,基本费率为0.08元/吨公里,桥梁、隧道等结构物通行费标准为0.80元/吨座次或1.60元/吨座次但高速公路通行费综合费率不得超过0.12元/吨公里;另
4、一种是综合费率模式,高速公路通行费综合费率为0.12元/吨公里,不另加收桥隧结构物通行费。为提高收费站通行效率,高速公路车辆通行费实行5元进制,即按照“三七作五、二舍八入”的计费规则取整计收,每车次收费额不足5元的按5元收取。二、重新核定的必要性和主要内容(-)必要性1 .取消全国高速公路省界站的总体部署要求。国务院办公厅深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案(国办发201923号)明确,为深化收费公路制度改革,加快取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众,按照修订后的收费公路车辆通行费车型分类标准,调整货车通行费计费方式,从2020年1月1日起,统一按车
5、(轴)型收费。2 .适应高速公路不停车快捷收费的发展需求。按照交通运输部取消省界收费站总体技术路径,取消全国高速公路省界收费站后,高速公路通行费通过路段新增设的ETC门架进行计费收费,ETC车辆实行分段计费、分段扣费,MTC车辆实行分段计费、出口统一收费,跨省通行时实行全国清分结算。货车计重收费需要停车称重,一定程度上影响了收费站通行效率和货车ETC推广。若货车继续实施计重收费,沿用过去的出口称重模式,ETC门架无法按照重量计取货车通行费额,不利于货车的快捷通行,降低了货车通行效率。在此情况下,将货车计费方式由计重收费调整为按车(轴)型收费,有利于货车安装使用ETC,实现不停车快捷通行,还能享
6、受5%的通行费优惠政策。3 .促进公路运输综合效率提升。货车实行计重收费主要目的是避免车辆“大吨小标并通过经济手段遏制超限超载,保障人民群众生命财产安全和公路基础设施安全。随着近年来我国公路治超工作的持续深入开展,高速公路严重违法超限超载已经得到有效遏制。货车按车(轴)型收费是国际上的普遍做法,在合法装载前提下,同一轴型的货车(尺寸相同,行驶速度也基本相同),无论载货多少,对公路资源的占用基本上是一样的,按统一标准收取通行费具有科学性、公平性、合理性,也有利于促进公路货运行业集约经营,提高公路运输实载率,提高全社会运输效率。(二)主要内容1 .调整计费方式。高速公路货车收费方式由计重收费统一调
7、整为按车(轴)型收费,重新核定货车通行费收费标准。2 .统一车型分类。依据交通运输部办公厅关于贯彻收费公路车辆通行费车型分类行业标准(JT/T4892019)有关问题的通知(交办公路201965号)以及交通运输部、国家发展改革委、财政部关于切实做好货车通行费计费方式调整有关工作的通知(交公路发201993号),货车按照总轴数、车长和总质量进行分类,并增加了专项作业车大类,具体车型分类见表1、表2。3 .调整计费取整规则。在ETC用户达80%的情况下,收费站收费车道绝大多数为ETC车道,排队交费车辆将大幅度减少,收费找零”压力大幅度降低,将现行“5元取整”规则调整为“按元取整;不再影响收费站通行
8、效率,按元据实收费也更显公平。表1收费公路车辆通行费货车车型分类类别总轴数(含悬浮轴)车长和最大允许总质量1类货车2车长小于6000mm且最大允许总质量小于4500kg2类货车2车长小于6000mm且最大允许总质量不小于4500kg3类货车34类货车45类货车56类货车6表2收费公路车辆通行费专项作业车车型分类类别总轴数(含悬浮轴)车长和最大允许总质量1类专项作业车2车长小于6000mm且最大允许总质量小于4500kg2类专项作业车2车长小于600Omm且最大允许总质量不小于4500kg3类专项作业车3-4类专项作业车45类专项作业车56类专项作业车三、重新核定的原则和测算思路(-)核定原则按
9、照交通运输部、国家发展改革委、财政部关于切实做好货车通行费计费方式调整有关工作的通知(交公路发201993号)要求,不增加货车通行费总体负担,统筹维护好社会、货运企业、高速公路经营管理单位的合法权益。1 .不增加货车通行费总体负担。充分考虑货车通行费变化、货运物流企业运输成本、高速公路经营管理单位合法权益,货车计费方式调整为车(轴)型收费后,货车总体通行费负担不增加,高速路网货车通行费总收入与目前货车通行费总收入相比应基本持平或略有下降。2 .不提高每一类车型收费标准。确保每一类车型在标准装载状态下,通行相同高速公路时按车(轴)型收费应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额。3 .平移费率
10、确保新旧标准平稳衔接。既定的收费标准和收费年限是市政府根据定价规则和科学测算综合决策确定并与各方达成一致的结果。保持现有高速公路通行费价格水平不变,防止货车计费方式调整带来总体货车通行成本增加,按照车(轴)型载重质量进行收费标准折算,保持新旧计费模式平稳过渡、新旧收费标准平稳衔接。4 .维持原有定价模式。目前,高速公路定价模式为基本费率+桥隧通行费和综合费率两种。计费方式调整后,各高速公路项目仍维持原定价模式,且综合费率仍按每公里不超过0.65元上限进行控制。5 .优化取整规则。将现行“5元取整”收费规则调整为“按元取整”,保证收费更加公平合理。(二)测算思路1 .按照费率平移思路计算基本费率
11、。原计重收费模式下,车货总重不足5吨的车辆,按5吨计收通行费。因此,一类货车费率按5吨车辆在计重模式下的收费额进行平移确定。原计重模式下的基本费率为0.08元/吨公里加桥隧通行费率0.80元/吨车次或L60元/吨车次的,费率平移后对应车(轴)型收费基本费率为0.40元/车公里加桥隧通行费率4.00元/车次或8.00元/车次;综合费率为0.12元/吨公里的,费率平移后对应车(轴)型收费综合费率为0.60元/车公里。2 .按静态测算各类车型收费级差系数。基于2018年各路段各类货车的流量、通行里程和收费额,按通行费总额不变的原则计算出目前各类货车的平均费率,以及每一类货车平均费率相对于一类货车的收
12、费级差系数。根据静态数据测算结果,重庆市高速公路1至6类及6类以上货车的收费级差系数为1.0:1.9:3.3:4,5:4.7:5.3:7.5o3 .考虑普通国省道分流开展动态测算和调整。由于货车通行费计费方式调整为按车(轴)型收费,同一类货车空载、轻载和重载情况下收费标准将完全一致,重载车辆通行费额下降,空车及轻载车辆通行费额可能会上升,导致部分空车及轻载车辆会分流至平行的普通国省道。根据第三方收费标准测算单位和风险评估机构联合开展的问卷调查结果,结合用户价格敏感度、每条高速公路桥隧结构物分布、高速公路并行的普通国省道现状情况,以及货车通行消耗成本等因素,在静态测算的基本费率的基础上,动态调整
13、各类车型的收费级差系数,尽量实现全高速公路路网货车通行费总收入基本持平或小幅减少。四、拟定方案内容及说明经过多方案测算、综合比选,最终形成总体平移收费标准方案(方案一)和客货收费级差系数一致收费标准方案(方案二)两种。(-)总体平移收费标准方案(方案一)1 .费率标准。原基本费率加桥隧结构物收费的高速公路项目,货车车(轴)型收费标准调整为基本费率0.40元/车公里+桥隧通行费4.00元/车次或8.00元/车次源综合费率收费的高速公路项目,货车车(轴)型收费标准调整为综合费率0.60元/车公里。2 .收费级差系数。1类至6类车型收费级差系数为1.0:1.8:3.3:4.5:4.9:5.5,6轴以
14、上的大件运输车辆按基本费率的7.5倍计收。各高速公路项目维持原定价模式货车车型具体标准见表3。表3总体平移收费标准方案(方案一)型类车分车型规则车型U攵费标准收费系数应重衡位对计平吨准载位标装吨公路通行费费率标准(元/车公里)桥隧结构物通行费费率标准(元/车次)原0.08元/吨公里原0.12元/吨公里原0.8元/吨车次原1.6元/吨车次1类货车2轴,蓝牌0.400.604.008.001.004.502类货车2轴,黄牌0.721.087.2014.401.809.0018.003类货车3轴1.321.9813.2026.403.3016.5027.004类货车4轴1.802.7018.0036
15、.004.5022.7036.00车型分类车型规则车型U攵费标准收费系数应重衡位对计平吨准载位标装吨公路通行费费率标准(元/车公里)桥隧结构物通行费费率标准(元/车次)原0.08元/吨公里原0.12元/吨公里原0.8元/吨车次原1.6元/吨车次5类货车5轴1.962.9419.6039.204.9025.2043.006类货车6轴2.203.3022.0044.005.5044.0049.00(二)客货收费级差系数一致收费标准方案(方案二)1 .费率标准。原基本费率加结构物收费的高速公路项目,货车车(轴)型收费标准调整为基本费率0.40元/车公里+桥隧通行费4.00元/车次或8.00元/车次原
16、按照综合费率收费的高速公路项目,货车车(轴)型收费标准调整为综合费率0.60元/车公里。2 ,收费级差系数。1类至6类车型收费级差系数为LO:2.0:3.0:4.0:5.0:5.6(备注说明:若6类货车取级差系数6时将造成车型应交通行费额超过该类车型在标准装载状态下计重收费应交通行费额),6轴以上的大件运输车辆按基本费率的7.5倍计收。各高速公路项目维持原定价模式货车车型具体标准见表4。表4客货收费级差系数一致收费标准方案(方案二)车型分类车型规则车型U收费标准收费系数应重衡位对计平吨准载位标装吨公路通行费费率标准(元/车公里)桥隧结构物通行费费率标准(元/车次)原0.08元/吨公里原0.12
17、元/吨公里原0.8元/吨车次原1.6元/吨车次1类货车2,蓝牌0.400.604.008.001.005.004.502类货车2,黄牌0.801.208.0016.002.0010.0018.00车型分类车型规则车型收费标准收费系数应重衡位对计平吨准载位标装吨公路通行费费率标准(元/车公里)桥隧结构物通行费费率标准(元/车次)原0.08元/吨公里原0.12元/吨公里原0.8元/吨车次原1.6元/吨车次3类货车3轴1.201.8012.0024.003.0015.0027.004类货车4轴1.602.4016.0032.004.0020.0036.005类货车5轴2.003.0020.0040.
18、005.0025.8043.006类货车6轴2.243.3622.4044.805.6045.0049.00()方案说明上述方案一、方案二,货车通行费总体负担不增加,每一条高速公路一类货车综合费率均满足市政府确定的最高不超过0.65元/公里的要求,且每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额,即货车原计重收费基本费率0.08元/吨公里平移为0.40元/车公里,综合费率0.12元/吨公里平移为0.60元/车公里。不同的是:方案一基于静态测算得出的收费级差系数,兼顾了运输企业、高速公路投资经营主体等各方权益,根据路网运输结构特征试算调整了各车型之间的收费级差系数。
19、方案二按照收费级差系数与现行客车车型收费级差系数保持一致的原则,相应确定了各车型收费级差系数。五、拟定方案对高速公路使用者及经营管理企业的影响分析(-)对高速公路使用者的影响分析货车由计重收费调整为按车(轴)型收费,同一类货车在空载、轻载和重载情况下收费标准将一致,为保持全高速路网通行费总体收入基本持平或略有下降,会造成重载车辆通行费额将下降,空车及部分轻载车辆通行费额将一定程度上升,对货运经营者有一定影响。1类货车直接按费率平移,收费方式调整后,其通行费支出基本不发生变化,故本次仅对2类至6类货车用户进行影响分析。将车货总重低于其自重L2倍以下的货车视为空轻载车辆,经统计分析2018年货车计
20、重收费数据,重庆市路网2类至6类货车空(轻威货车流量占比分别为55.01%、53.43%、46.65%、47.73%、33.18%,平均占比为45.66%(货车自重数据来源于高速公路月度货运车辆调查结果)。为精确分析用户影响,我们从2018年货车通行用户中选取各类车型通行费金额前5000名进行具体分析。方案一、方案二货运车主高速公路通行费变化分别见表5、表6。方案一对用户影响(见表5):(1)从经常行驶高速公路的重要样本用户看,2类至6类货车成本下降用户比例分别为83%、68%、70%、60%、69.3%,绝大多数用户成本趋于降低。(2)成本增加用户比例平均为29.94%,小于货车路网平均空载
21、率45.66%(各类货车成本增加用户比例均小于相应空载率),说明货车通行费支出总成本下降。(3)成本增长用户通行费支出增幅不大,通行费额增幅大多位于O10%区间内。(4)从样本用户看,5类货车成本增长用户比例(40%)相对较高,但5类货车流量在路网总体货车流量中占比仅为1.58%,对于路网整体用户而言,成本增长并不明显,影响面相对较小。表5货车车主高速公路通行费变化分析表(方案一)HJ=烂车分样本量成本下降用户比例用户平均降幅成本增长用户比例成本增长0-10%用户比例成本增长10%-30%用户比例成本增长30%以上用户比例2类货车500083%-24%17%6%7%4%3类货车500068%-
22、13%32%16%11%5%4类货车500070%-10%30%24%5%1%5类货车500060%-7%40%22%11%6%6类货车500069.3%-6%30.7%20%10.2%0.5%方案二对用户影响(见表6):(1)从经常行驶高速公路的重要样本用户看,2类至6类货车成本下降用户比例分别为72%、84%、96%、50%、62%,绝大多数用户成本趋于降低。(2)2类货车收费极差系数由1.80调整为2.0后,成本增长用户比例由17%提高到28%。(3)3类、4类货车系数分别由3.3、4.5调整为3.0、4.0,3类、4类货车成本下降的用户比例由68%、70%分别提高到84%、96%,用户
23、成本下降明显。(4)5类货车收费极差系数由4.9调整为5.0后,5类货车成本增长的用户比例由40%提高到50%,增长较为凸显。(5)6类货车收费极差系数由5.5调整为5.6后,成本增长用户比例由30.7%上升到38%,增长较为明显。表6货车车主高速公路通行费变化分析表(方案二)车型分类样本量成本下降用户比例用户平均降幅成本增长用户比例成本增长0-10%用户比例成本增长10%-30%用户比例成本增长30%以上用户比例2类货车500072%-19%28%10%10%8%3类货车500084%-18%16%8%6%2%4类货车500096%-17%4%3%1%0%5类货车500050%-5%50%2
24、9%14%7%6类货车500062%-5%38%25%13%1%(二)对高速公路经营管理企业的影响分析截止2018年12月31日,全市高速公路累计建设投资总额2422.76亿元,剩余债务余额1443.53亿元。2018年度重庆市收费公路通行费收入128.4亿元,支出176.6亿元,通行费收支缺口48.2亿元,高速路网整体经营效益较差。方案一、方案二对高速公路经营管理单位通行费收入影响分析分别见表7、表80方案一对高速公路通行费收入影响(见表7):全路网通行费收入负偏差7.43%,偏差值为40,415.44万元。其中动态分流通行费金额为31958.59万元,占总体清分收费金额的5.87%,分流车
25、流量占比约4.51%o表7通行费收入变化分析表(方案一)序号投资方路段里程(公里)2018年货车精确清分收入(万元)按车型收费收入偏差(万元)偏差率1重庆高速集团2,108.11381,656.60-26,845.20-7.03%2同方国信100.0023,492.73-2,437.74-10.38%3招商公路174.7534,892.00-2,659.46-7.62%序号投资方路段里程(公里)2018年货车精确清分收入(万元)按车型收费收入偏差(万元)偏差率4中国铁建124.0320,121.28-1,759.85-8.75%5中国中铁75.197,985.98-876.06-10.97%6
26、中交集团327.5030,535.45-2,458.02-8.05%7中国电建集团70.65729.56-53.98-7.40%合计2,980.23499,413.59-7.43%方案二对高速公路通行费收入影响(见表8):全路网通行费收入负偏差为7.57%,偏差值为41,199.62万元。其中动态分流通行费金额为33,156.69万元,占总体清分收费金额的6.09%,分流车流量占比约4.99%o表8通行费收入变化分析(方案二)序号投资方路段里程(公里)2018年货车精确清分收入(万元)按车型收费收入偏差(万元偏差率1重庆高速集团2,108.11381,656.60-24,851.07-6.51
27、%2同方国信100.0023,492.73-2,505.38-10.66%3招商公路174.7534,892.00-2,704.21-7.75%4中国铁建124.0320,121.28-1,787.57-8.88%5中国中铁75.197,985.98-925.57-11.59%6中交集团327.5030,535.45-2,627.08-8.60%7中国电建集团70.65729.56-59.35-8.14%序号投资方路段里程(公里)2018年货车精确清分收入(万元)按车型收费收入偏差(万元偏差率合计2,980.23499,413.59-7.57%六、方案适应性分析(-)方案对比分析方案一、方案二
28、主要指标对比见表%1.方案一、方案二全高速路网货车通行费分别预计减收4.04亿元、4.12亿元;不考虑车辆分流对通行费的影响,方案一、方案二全高速路网货车通行费收益预计分别减收8459万元、8043万元,也较为接近。2,方案一收费级差系数源于历史清分数据定量分析测算得出,并根据平行国省道情况、车型分类比例等进行了相应动态微调,成本增长用户比例相对均衡;方案二客货收费级差系数基本一致,比较直观,与方案一比较,3类、4类货车成本增长用户的比例下降,2类、5类、6类货车成本增长用户的比例上浮,特别是5类货车成本增长用户比例高达50%o3 .高速路网中2类、6类货车分别占货车总流量的22.9%和22.
29、88%,属于路网货车主要车型,我们将其作为重点关注车型。方案一中,2类货车平衡吨位为9吨,较标准装载下降50%;6类货车平衡吨位为44吨,较标准装载下降7.31%。方案二中,2类货车平衡吨位为10吨,较标准装载下降44.44%;6类货车平衡吨位为45吨,较标准装载下降5.63%o方案一较方案二下降幅度大。4 .从样本用户全年成本增长比例看,方案一、方案二中2类货车成本增长比例分别为17%、28%;5类货车成本增长比例分别为40%、50%;6类货车成本增长比例分别为30.7%.38%o方案一成本增长用户比例较方案二低。5 .方案二中5类、6类大型货车平衡吨位、样本用户成本增长比例均比方案一高,对
30、货车大型化发展方向不利。表9方案一和方案二主要指标对比方案一方案二基本费率(元/车公里)0.4/0.60.4/0.6收费级差系数1:1.8:3.3:4.5:5:5.5:7.51:2:3:4:5:5.6:7.5全路网货车收入偏差率-7.43%-7.57%全路网货车收入偏差值(万元)-40,415.44-41,199.62预测全路网货车分流通行费金额(万元)31,958.5933,156.69收费标准较标准装载变化比例2类车-50.00%-44.44%3类车-35.98%-41.80%4类车-11.61%-21.43%5类车-9.56%-7.72%6类车-7.31%-5.63%平衡吨位(吨)2类车
31、9.0010.003类车16.5015.004类车22.7020.005类车25.2025.806类车44.0045.00样本用户全年成本增长2类车17%28%3类车32%16%方案一方案二比例4类车30%4%5类车40%50%6类车30.7%38%(二)适应性分析(1)方案一中2类、5类、6类货车的平衡吨位、样本用户成本增长比例均较方案二低,综合考虑了路网重点车型、货物运输效率以及重载化大型化车型结构的主流趋势,一定程度上将有效引导物流运输效率提高。(2)随着物流业的发展,信息化程度不断提高,货车空载率将逐步降低,用户通行费成本也会进一步降低,物流运输效率也将进一步提升。(3)对于成本增长的
32、大量空车来说,拥有路权选择权利,可选择不收费的平行道路行驶,相对重载车辆为减少通行费成本选择不收费的普通公路行驶,要更安全且对货运效率影响较小。(4)按车(轴)型收费,重载车辆通行费将大幅降低,有利于促进物流业信息化水平提升,进而提升物流运输效率。七、部分省市货车收费标准比较各省市也正在开展货车计费方式调整、重新核定收费标准,经对比分析,我市货车收费标准处于全国中等水平(部分省市货车收费标准见表10)o同周边省份相比,除四川比我市略低外,与贵州、云南、湖北、湖南、陕西基本持平或略微偏低。表10部分省市货车收费标准对比表省份路型一类货车二类货车三类货车四类货车五类货车六类货车级差系数山西基本费0
33、.400.831.481.922.282.481:2:3.7:4.8:5.7:6.2桥隧1.001.402.103.805.707.001:1.4:2.1:3.8:5.7:7河南1类路0.451.401.702.002.302.501:3.1:3.8:4.4:5.1:5.62类路0.51.51.92.22.42.61:3:3.8:4.4:4.8:5.23类路0.551.722.32.62.81:3.1:3.6:4.2:4.7:5.1湖北1类路0.4或0.51.031.922.232.462.631:2.6:4.8:5.6:6.2:6.6或1:2.1:3.8:4.5:4.9:5.32类路0.5或
34、0.641.292.412.783.083.291:2.3:4.4:5.1:5.6:6或1:2:3.8:4.3:4.8:5.13类路0.761.552.93.333.693.921:2:3.8:4.4:4.9:5.2独立桥梁2052951101231311:2.6:4.8:5.5:6.2:6.6四川基本费0.380.651.221.631.792.171:1.7:3.2:43:4.7:5.7宁夏基本费0.30.951.3L651.852.21:3.2:4.3:5.5:627.3甘肃基本费10.550.70.81.251.621:13:1.5:2.3:2.9:3.6基本费20.600.750.9
35、01.301.602.001:1.3:1.5:2.2:2.7:3.3陕西基本费0.61.141.742.112.322.521:1.9:2.9:3.5:3.9:4.2贵州基本费0.481.061.852.382.653.441:223.9:5:5.5:7.2云南基本费0.501.402.302.853.003.301:2.8:4.6:5.7:6:6.6湖南1类路0.411.41.82.082.361:2.5:3.5:4.5:5.2:5.92类路0.51.131.582.032.342.651:2.3:3.2:4.1:4.7:5.33类路0.51.251.752.252.62.951:2.5:3
36、.5:4.5:5.2:5.9重庆基本费加桥隧或综合费率0.4或0.60.7或1.081.3或1.981.8或2.72.2或3.32.2或3.31:1.8:3.3:4.5:4.9:5.5八、相关配套措施(-)加快推进货车ETC发行根据国家和交通运输部关于大力推动高速公路ETC发展应用的工作要求,按照“优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快捷通行的原则,组织发行机构和相关单位研究制定货车ETC发行方案,落实责任,细化措施,增加ETC安装服务网点,优化ETC发行流程,加快推进全市货运车辆ETC推广运用。(二)加快推进货车入口称重检测工作按照交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知
37、(交办公路201929号)要求,2019年底全国所有封闭式高速公路收费站入口完成称重检测设施建设和设备安装,全面实施高速公路入口不停车称重检测,拒绝违法超限超载车辆进入高速公路。市交通局将加快推进工程建设工作,尽早启动入口称重检测,保障良好收费秩序。(三)开展收费标准跟踪评估货车收费方式调整,通行费由原计重收费调整为按车(轴)型收费,重新核定标准时间紧、难度大,涉及面广、利益群体多,新收费标准执行后可能对物流成本变化、运输结构调整和高速公路车辆通行费征收均会带来一定影响。听证会后市交通局将会同市发展改革委进一步修改完善货车收费标准实施方案,报请市政府审查批准后实施,并拟设置一年过渡期,开展货车收费标准调整后评估,跟踪掌握运行情况,并根据评估分析结果进行优化调整或配套出台差异化收费政策,多措并举降低实施风险。