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1、2022年度发改局领导班子述职报告（2022年12月13日）今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，发改局领导班子团结带领全体机关干部，以迎接党的二十大召开和深入学习贯彻二十大精神为主线，坚决执行市委、市政府决策部署不忘初心、砥砺奋进，改革创新、狠抓落实，较好地完成了年初预定的目标和各项工作任务。下面，我代表局领导班子，就一年来工作情况做以下报告：一、2022年工作总结一是在服务重大项目建设、促进精准有效投资上善作善为。高速推进项目前期。出台图们市重点项目推进实施方案，扎实开展“重点项目建设攻坚年”，成立全州为数不多的正科级项目中心，核定全额事业编制25个，全力推进项目建设。推行项目“一对一、点
2、对点”跟进服务机制，对省、州统筹项目实施一周一调度，市管项目双周一调度，纳入省州统筹管理的23个项目前期要件成熟率100%。项目建设有序开展。全年实施重点项目54个、总投资54.27亿元，其中新开项目28个、总投资29.18亿元，续建项目26个、总投资25.09亿元；5000万元以上项目26个、总投资48.49亿元（其中，亿元以上项目19个，总投资44.3亿元，亿元以上项目数量同比增长12%）,5005000万元项目28个、总投资5.78亿元，截止目前，开复工率100%。固定资产应统尽统。全年新增入统项目22个，入统在库项目55个，预计可达成全年固投既定增长目标。创新项目审核机制。围绕“345
3、工程”“六新产业”“四新设施”，从资金来源、建设选址、运营方案、建设主体、风险评估、项目收益“六要素”着手，建立重大项目市级领导会商审核机制，所有重大项目必须经过专题会议审定后，方可开展立项审批等工作，确保项目谋划科学、定位精准、风险可控。精准谋划2023年专项债券资金项目11个，总投资36.2亿元，拟争取专项资金27.83亿元，项目已全部通过省发改委审核，一次性申报成功率达到Io0%。二是在做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”、全面夺取双胜利上担当作为。出台图们市稳经济若干措施（42条）、图们市加快壮大服务业市场主体落实方案（22条）、服务业“1+20”大工程汇编等稳定经济政策，组织开展“大
4、走访、大调研、大纾困”服务企业主题活动，坚持以问题为导向，收集调研报告29份，走访企业53家，收集问题61项，针对每个问题细化举措、压实责任，即时解决11项、限期解决50项。制定公布政府为企业办实事清单，涉及事项67项，为全州各县市最多，全力打造良好营商环境，稳住经济基本盘。大力推行“赛马”机制，开展“日调度、周盘点、月分析、季总结”高频调度，建立关键指标监测体系，加强运行趋势研判和监测预测工作，为市委、政府当好经济工作参谋，及时提出促进经济稳定增长的应对措施，全力对冲疫情影响，确保全市经济顶住疫情重压有序回升。三是在强化民生保障、提升人民群众获得感幸福感满足感上真抓实干。聚焦人民群众牵肠挂肚
5、的民生大事，天天有感的民生小事，统筹推进16项民生实事工程，总投资4.4亿元，其中图们江公园基础设施建设等7个惠民项目已陆续完工，其余项目完成年内既定目标，有效解决了群众就医、出行、养老教育等难题。制定出台图们市涉企违规收费专项整治行动工作方案图们市开展水电气暖领域涉企违规收费自查自纠工作实施方案等方案，开展行业收费联合检查4次，取消水电气暖领域收费项目6个，预计为企业和百姓减轻经济负担近188万元。同时，切实做好储备冻猪肉投放、价格临时补贴和稳供保价等工作，投放政府储备冻猪肉12吨，发放价格临时补贴款8.5万元，切实保障人民群众利益，让民生成为图们经济社会发展最温暖的底色。四是在领会“国之大
6、者”、牢牢抓好粮食安全上担当作为。认真落实粮食安全省长责任制。建立“政府负总责、部门抓落实、生产保底线、储备保应急、流通保平衡”机制，积极向上争取资金386万元，推进建立全州唯一粮食产后服务中心，确保粮食安全责任制有效落实。精心做好物资储备工作，疫情期间，调拨帐篷、棉大衣、棉被褥、折叠床等救灾物资共计6000余件。向省、州物资储备部门调运防护服、鞋套、手套等防疫物资16万套（件），为疫情防控工作提供坚实的物资保障。全力配合涉粮巡察专项工作。主动认领省、州巡察组提出的整改事项，逐项研究落实整改措施，形成任务清单、时间表和整改方案，相关问题已全部整改完成。建立粮食执法监督检查科，累计出动检查人员5
7、0人次，对粮食经营性企业进行排查和整治。五是在全面加强党的建设、奋力争创模范机关上取得实效。坚持把加强党的集中统一领导作为发展改革工作的根本政治保证，把忠诚、创新、担当、服务、过硬要求贯穿发展改革工作全过程，奋力在建设模范机关上取得实效。一是在锻造忠诚上下功夫。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实党中央大政方针不打折扣、不做选择、不搞变通，对市委市政府各项决策部署及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音。二是在锤炼作风上下功夫。成立局机关党支部，统筹党建工作，着力破除“怕、慢、假、庸、散”作风问题，进一步推动工作效能提升。三是在持续营造
8、风清气正环境上下功夫。健全覆盖全局重点工作责任体系；坚持正确用人导向，激励干事创业，全局形成心齐气顺、风正劲足的良好氛围。四是在把牢意识形态上下功夫。突出政治建设，始终把落实意识形态工作责任制作为重要政治任务，提升政治站位、把牢政治方向，围绕上级确定的任务目标，结合工作实际，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，引领全体机关干部用正确的理论武装头脑指导实践。五是在提振乡村振兴上下功夫。选派1名干部在下嘎村任第一书记，1名干部长期驻村开展脱贫攻坚同乡村振兴衔接工作，定期开展包保户包联帮扶工作，谋划新能源乡村振兴、无花果养殖等工程，以产业振兴带动乡村振兴。六是在基层治
9、理上下功夫。对照图们市图们江畔党旗红”党建引领城乡基层治理“1+5”工作推进机制，组织观看二十大主题党日活动1次，学习二十大报告精神2次，面向全体党员征文活动1次。健全基层治理，组织全体党员下社区进行“双报到”活动，建立志愿服务队，深入社区开展相关服务，“高站位、宽视野、在状态、有激情、敢担当、守纪律”的发改干部队伍初步形成。二、存在问题一是固定资产投资增速缓慢。前三季度我市固定资产投资增速为T.64%,连续三个月排名全州末位，虽通过努力10月份课实现转正，但形势仍然不容乐观，即使固投增速转正,仍有可能排名全州末位。二是投资结构不合理。项目质量不高、结构不优，以基础设施类项目居多，产业类项目匮
10、乏，辐射能力不强、科技含量不高、税收贡献不大，全年实施产业项目18个，占比仅32.7%o三、下一步工作计划2023年是贯彻落实党的二十大决策部署的第一年，也是落实“十四五”规划的重要之年，做好明年发改工作的总体思路是：坚持“干”字当头，“谋”字着眼，全力以赴抓项目、盯指标、当参谋、优服务、办实事，持续查补短板，进一步推进“赛马”机制，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等发展改革各项工作，推动社会经济发展行稳致远,确保完成明年经济社会发展各项任务。具体来讲，主要做好以下几个方面的工作。一、提质增量，以扩大投资促经济发展聚焦“345工程”，继续扩大有效投资，进一步完善重大项目落地协调机制，全力
11、申报争取地方政府专项债和中央预算内资金，破解项目建设资金瓶颈。开展“项目前期百日攻坚活动”，力争在4月1日中前完成一批新建项目的全部手续，为全年固定资产投资奠定基础。牢固树立“项目为王”理念，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，全面推进“五化”工作法，制定“时间表”“路线图”，严格落实重点项目领导包保责任制，建立健全统计监测、排名通报、观摩评比、督查约谈等责任链条，2023年拟实施重点项目48个，总投资105.32亿元，其中新开20个，总投资59.53亿元；续建28个，总投资45.79亿元。5000万元以上项目36个，总投资102.52亿元，5005000万元项目12个，总投资2.8亿元。二、思深
12、谋远，以宏观调节促稳健发展围绕全年发展目标，持续加强经济运行监测分析，完善经济运行监测体系，逐月逐季召开经济运行监测联席会议，强化主要经济指标趋势性分析，及时发现问题、协调解决问题。加强横向、纵向衔接，着力抓好经济稳进提质，进一步推进赛马排名机制，提高中长期经济运行分析预测能力，确保各项指标任务顺利完成。三、提质维稳，以创新服务促民生幸福整体筹划社会事业领域新改扩建项目，谋划项目20个，总投资5.1亿元，进一步推进民生项目补短板、优品质、上水平。强化价格监测、分析、预警和信息发布工作，做好风险评估和应急预案，及时发现并解决价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题。牢牢抓住粮食安全“国之大者”，以
13、涉粮巡察整改为契机促进担当作为，坚持“标本兼治”，理清工作思路、完善工作措施、创新工作方法、健全长效机制，加快推动粮食产后服务中心建成使用，持续抓好粮食储备管理，确保储粮安全、调度得当。进一步做好重要民生商品保供稳价工作，制定完善保供稳价工作方案，协调推动落实“菜篮子”市长负责制，保持价格总水平基本稳定。四、强基提效，以党建引领促工作成效进一步提站位，强政治。始终做到“两个维护”，拥护“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，尤其是在统筹防疫和发展等重点工作上持续发力。全面加强党对发展改革工作的领导,发挥党组织的指挥协调作用和党员的先锋模范作用，落实好党风廉政建设责任制，加强干部对新知识新技术的学习，打造一支高效务实的发改队伍。聚焦事关全市的战略性问题，提出针对性工作思路和举措，切实发挥好决策参谋助手作用。紧紧围绕市委市政府确定的中心任务，充分发挥综合部门统筹协调作用，服务好全市经济社会发展大局。以上汇报。
