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1、8篇书记宣讲二十届三中全会精神报告(二十届三中全会党课)讲稿目录1 ,二十届三中全会党课讲稿以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广国翦景12 .二十届三中全会党谭讲稿:杷握价伯取向.娶将人民至上谋划和推进改革,切实做到人民有所呼、改革有所JS163 .二十届三中全会党课说嵇:投身全面浜化改革费潮.在斫荏程中展现先修作力274 .二十届三中全会党课讲稿:进一步全BB深化短济体制改革以高质量发展推进中国式现代化375 ,二十届三中全会党谍讲稿深化党的建设制度改革506,二十届三中全会党谍讲稿坚持全面深化改革,加快形成存利于新演生产力发展的体制机制597 .二十届三中全会党澧讲稿:汉化科技体制改革6
2、98 .二十届三中全会党课讲稿:他定息目标进一步全面深化改革77二十届三中全会党课讲稿:以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景同志们:改革开放是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。党的二十届三中全会在新时代全面深化改革取得历史性、革命性、开创性成就的基础上,研究了进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,提出了进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。决定是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,指导我们全党在新征程上进一步全面深化改革的
3、纲领性文献。我们要在全面学习上下功夫,在深化理解上用实劲,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革推进中国式现代化是进一步全面深化改革的主题。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,彰显了我们党以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心。(一)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化注入强大动力。党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,我国大踏步赶上时代,靠的是改革开放这个重要法宝。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放。党
4、的十八届三中全会开创了我国改革开放全新局面。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,成功推进和拓展了中国式现代化。改革开放只有进行时,没有完成时。党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署
5、。围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。推进中国式现代化更是一项全新的事业,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,要把这些战略部署落到实处,开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放。必须继续用好这一重要法宝,进一步全面深化改革,以改革破藩篱,解放和发展社会生产力,更好激发全社会内生动力和创新活力,为推进中国式现代化注入强大动力。(二)进一步全面深化改革,为推进中国式现代化提供制度保障。党的十八大以来,我们党突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理能力现代
6、化水平明显提高。同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。要着力构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健
7、全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。要强化系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,更加注重改革实效,精准发力、协同发力、持续发力,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,推进国家治理体系和治理能力现代化,为推进中国式现代化提供制度保障。(三)进一步全面深化改革,破解推进中国式现代化面临的突出问题。问题是时代的声音。习近平总书记
8、指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度,对进一步全面深化改革提出了全新要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。同时我们应该看到,我国高质量发展面临的突出问题依然是发展的不平衡不充分问题。我们的市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,创新能力不适应高质量发展要求,产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人的状况没有根本改变,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距仍然较大,民生保障、生态环境保护仍存短板,等等。这些发展中的
9、问题,只有通过体制机制的进一步全面深化改革才能解决。同时,中国式现代化前进道路上也必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。如何有效应对各种风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,增强改革的针对性、实效性,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,更集中提出了进一步全面深化改革
10、的六项重大原则。(一)明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表,即到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大做出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。(二)始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十
11、届三中全会科学总结了改革开放以来,特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,提出了进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持党的全面领导指明了改革的根本保证。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。全党同志要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强
12、“四个意识”、坚定“四个自信“、做到两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以人民为中心集中体现了进一步全面深化改革的根本价值追求。一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置,是新时代党治国理政的鲜明底色,也是进一步全面深化改革的价值追求。进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,努力把人民对美好生活的向往变成现实。要充分尊重人民群众的主体地位和首创精神,不断激发人民群众推进改革的积极性、主动性、创造性,人民有所呼、改革有所应。始终坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为依据,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,做到改革为
13、了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,不该改的、不能改的坚决不改。只有坚持守正,才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改,我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则,也是守正的核心要义。进一步全面深化改革,只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,要敢于创新,把该改的、能改的改
14、好、改到位,看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过的事情,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学思维和方法。进一步全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系
15、统工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须全面系统推进,才能防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。特别是要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。“六个坚持”的重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果六个坚持”相辅相成、相得益彰,构成一个逻辑严密、辩证统一的有机整体,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南。“六个坚持”的重大原则对我们增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性具有重大指导意义,必须长
16、期坚持。我们一定要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵、精髓要义、实践要求,在进一步全面深化改革的各领域各环节全过程都要不折不扣地认真贯彻落实。三、坚决贯彻落实全会确定的改革重大举措党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,着力抓住需要破解的重大体制机制问题谋划改革,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,重点部署了未来五年的300多项重大改革举措,是新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。“七个聚焦”绘制改革“路线图”。这次全会明确强调,进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民
17、生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成全会提出的改革任务。(一)以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,处理好政府和市场关系这个核心问题,突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大;也要推动非公有制经济发展,制定民营经济促进法,加强产权执
18、法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度,要加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展,要完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增长机制,以国家标准提升引领传统产业优化升级,(二)以身作则推动改革发展。我们党员干部要积极投身于改革的各个领域,成为推动社会进步的先锋。以创新驱动发展战略为例,党员们在科技领域带头实践,如在“十三五”期间,中国科技工作者发表的国际科技论
19、文数量跃居世界第二,这背后离不开党员科学家的不懈努力和创新精神。他们不仅在科研一线攻坚克难,还积极将科研成果转化为实际生产力,推动了产业升级和经济结构的优化。正如习近平总书记所强调的,“创新是引领发展的第一动力”,党员们在这一过程中展现了先锋模范作用,为实现改革目标提供了强大动力。(三)深入基层,了解民情。通过建立和完善社区服务、公共安全、环境保护等多方面的机制,有效提升了社会治理的效能。例如,在一些城市,党员志愿者参与社区治理,通过“网格化管理”模式,实现了对社区问题的快速响应和精准服务,有效提升了居民的幸福感和满意度。这种模式的成功实践,不仅增强了群众对改革的理解与支持,也构建了和谐社会,
20、凝聚了改革共识。同志们,改革开放只有进行时、没有完成时。当前,全面深化改革已经到了爬坡过坎、愈进愈难而又不进则退、非进不可的时候,必须保持越是艰险越向前的刚健勇毅,一抓到底、善作善成。胆子大,改革再难也要向前推进,始终保持“明知山有虎、偏向虎山行”的锐气,围绕深化改革重点难点难点问题,勇闯改革“深水区”,敢啃改革“硬骨头”,做勇于斗争的“战士二争当改革的促进派、实干家,把定下的改革任务抓在手上、责任扛在肩上,以“不破楼兰终不还”的精神,一项接着一项干、一年接着一年抓,用实打实、硬碰硬的工作作风推进各项改革举措从“最先一公里”快速起步,在“最后一公里”落地生根。二十届三中全会党课讲稿:进一步全面
21、深化经济体制改革以高质量发展推进中国式现代化同志们:党的二十届三中全会研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,这是事关党和国家事业长远发展的一件大事。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,坚持目标引领,突出问题导向,坚决破除各方面体制机制弊端,以前所未有的力度推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。我们要系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神,自觉把
22、改革摆在更加突出位置,把准方向、守正创新、真抓实干,推动全面深化经济体制改革走深走实。一、深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革重要论述精神习近平总书记围绕全面深化改革作出的一系列重要论述,立意高远、内涵丰富、博大精深,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面阐述了改革的正确方向、原则方法、重点任务。这些重要论述为在新的历史起点、新的历史方位上进一步全面深化改革提供了根本遵循,具有重大的理论意义和实践意义。全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记强调,推进改
23、革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力;这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。习近平总书记的重要论述,指明了全面深化改革的前进道路和价值取向,强调要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,确保改革始终沿着正确方向前进。新时代新征程上,必须坚持党对全面深化改革的领导,坚持中国特色社会主义的根本方向,更好适应我国社会主要矛盾变化,紧紧依靠人民推动改革,更多用改革的办法推动高质量发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展
24、成果由人民共享。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记强调,中国要前进,就要全面深化改革开放;面对新形势新任务,我们必须通过全面深化改革,着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题,不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展。当前,我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、以中国式现代化力,书写了经济发展奇迹新篇章。统一开放、竞争有序的市场体系建设取得积极成效。十多年来,我国推动有效市场和有为政府更好结合,稳步推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场加快形成。深化国资国企改革,国有经济功能定位、布局方向、调整机
25、制更加明确。依法保护民营企业产权和企业家权益,民营经济发展环境不断优化。市场准入负面清单制度、公平竞争审查制度深入实施,营商环境市场化法治化国际化水平显著提升。截至2023年底,登记在册经营主体达1.84亿户,其中民营企业超过5300万户,分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。宏观经济治理体系不断健全。十多年来,我国充分发挥国家发展规划战略导向作用,发挥年度计划宏观引导作用,加强财政、货币、就业、产业、投资、消费、环保、区域等政策的协调配合,把非经济性政策和经济政策均纳入宏观政策取向一致性评估,宏观调控前瞻性、针对性、有效性进一步提高,我国经济实力大幅提升。2023年国内生产总值超过126
26、万亿元,增速居世界主要经济体前列。多年来,我国一直是世界经济增长的最大动力源,对世界经济增长的贡献率超过30K现代化产业体系发展壮大。十多年来,我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,大力完善科技创新体制机制,构建关键核心技术攻关新型举国体制,建立健全企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,深入推进供给侧结构性改革,通过优化要素配置和调整生产结构不断提高供给体系质量和效率。20122023年全社会研发经费投入从1.03万亿元增长到3.3万亿元,与国内生产总值之比达2.64%,超过欧盟国家平均水平,创新型国家建设成效明显。产业结构不断优化,传统产业转型加快,新兴产业蓬勃发展,服务
27、业规模持续壮大。制造业增加值占全球比重达到30席左右,连续14年位居全球首位,其中高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以上工业增加值分别从2012年的9.4%、28%提高到2023年的15.7%、33.6%。服务业增加值占比从2012年的45.5%提高至2023年的54.6%0开放型经济新体制加快建立。十多年来,我国实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,双边、区域和多边合作持续推进。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物进出口总额连续多年居世界第一。外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度全面实行,面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快构建,规则、规制、管理、标准等
28、制度型开放加快推进,22个自由贸易试验区和海南自由贸易港建设蓬勃展开,与29个国家和地区签署了22个自贸协定。共建“一带一路”已成为当今世界最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台,我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件,中欧班列通达欧洲25个国家200多个城市。人民群众获得感幸福感安全感不断增强。十多年来,我国坚持以人民为中心的发展思想,围绕解决好人民群众急难的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全面深化改革,正是因为牢牢扭住经济建设这个中心,通过集中解决制度性问题,大力破除深层次体制机制障碍,从而不断激发了高质量发展的
29、内生动力和活力,使我国经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力实现跨越式提升。展望新征程,只有牢牢把提高质量发展这个首要任务,大力解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,才能更好解决发展不平衡不充分问题,才能为强国建设、民族复兴奠定坚实的物质技术基础。坚持走中国特色社会主义道路。方向决定前途,遒路决定命运。中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上世界、引领时代发展的康庄大道,走中国特色社会主义道路是全面深化改革的根本方向。改什么、怎么改,必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、是否符合把我国制度优势更好转化为治理效能为基本尺度。展望新征程,只有毫不动摇坚持改革的正确方向,始终保持志不改
30、、道不变,才能把改革的主动权牢牢掌握在自己手中,才能在进一步全面深化改革中行得正、行得稳、行得远。坚持以开放促改革。对外开放是我国的基本国策,与改革、创新一起,都是推动我国经济社会发展的重要动力。建设更高水平开放型经济新体制,既是顺应国际发展环境复杂深刻变化作出的战略选择,更是完善社会主义市场经济体制、打造国际经济合作和竞争新优势的内在要求。展望新征程,只有高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移深化高造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇。强化人才激励机制,健全保障科研人员专心
31、科研制度,坚持向用人主体授权、为人才松绑。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。深化高校、科研院所收入分配改革。深化科技评价体系改革,加强科技伦理治理,严肃整治学术不端行为。打通高校、科研院所和企业人才交流通道。强化企业科技创新主体地位,促进科技、产业、金融融合发展。建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入,提高研发费用加计扣除比例。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,
32、探索实行企业化管理。健全因地制宜发展新质生产力体制机制,加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,加强新领域新赛道制度供给。深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果资产单列管理制度,深化职务科技成果赋权改革。鼓励和引导高校、科研院二十届三中全会党课讲稿:锚定总目标进一步全面深化改革同志们:7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在以中国式现代化全
33、面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次具有划时代、里程碑意义的重要会议,进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音。习近平总书记在全会上所作的工作报告和发表的重要讲话,高屋建瓶、思想深邃、内涵丰富、催人奋进,具有很强的政治性、理论性、战略性和指导性,为我们进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是又一篇闪耀着真理光芒的马克思主
34、义纲领性文件,必将为持续推进中国式现代化、全面建成社会主义现代化强国提供强大动力和制度保障。改革开放只有进行时、没有完成时,中国式现代化的宏伟蓝图呼噢全面深化改革。习近平总书记强调,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。“新时代谋划全面深化改革,必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,继续深化各领域各方面体制机制改革,推动各方面制度更加成熟更加定型,推进国家治理体系和治理能力现代化。”进一步全面深化改革,是新时代中国式现代化加快推进
35、的必由之路,也是推动中国特色社会主义事业不断迈上新台阶的关键之举。一、进一步全面深化改革总目标的科学内涵党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和担当,引领全面深化改革破浪前行,不断突破利益固化的藩篱,激发市场活力与社会创造力,为经济社会发展注入了强劲动力。进一步全面深化改革的总目标,既着眼于完善和发展中国特色社会主义制度这一根本基石,又致力于推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图,其科学内涵深刻而丰富。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有“深厚的历史底蕴”“多方面的显著优势”“丰富的实践成果”,“既要坚持好、巩固好经过长期实践检验的我国国家制度和国家治理体系,又要完善好、发展好我国国家制
36、度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能工从完善和发展中国特色社会主义制度来看,我们要不断深化对制度建设的认识与实践,通过改革不断创新和完善制度体系,确保中国特色社会主义制度更加成熟定型、更加符合时代要求、更加具有强大生命力。这包括加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以制度优势提升国家治理效能,为党和国家事业发展提供坚实制度保障。围绕以财税、土地、金融、国企为代表的基础制度改革为重点。平衡央地关系,完善税收制度;优化土地要素流通,建立统一建设用地市场体系;重塑资本市场生态,守住不发生
37、系统性风险底线;做强国有资本,优化国资布局。“要坚持和发展我国基本经济制度”“构建高水平社会主义市场经济体制”“完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制”,并推动发展新质生产力,形成与之相适应的新型生产关系。从推进国家治理体系和治理能力现代化来看,全面深化改革旨在推动国家治理的现代化转型,使国家治理更加适应新时代中国特色社会主义发展的要求。习近平总书记指出:“稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则”,这要求我们在治理理念、治理体系、治理方式等方面进行全面创新,把“有效的市场”和“有为的政府”有机结合起来,以提升国家治理的科学化、民主化、法治化水平,提高经济运行整体效能。通过深化改革,我们要进一
38、步理顺政府与企业、政府与家庭,乃至政府之间的收入分配关系,加快推进政府职能转变,构建起“市场一社会一政府”良性互动的高水平社会主义市场经济体制。要坚持和完善人民当家作主制度体系,不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,更好把制度优势转化为治理效能。围绕经济现代化、国家治理体系和治理能力现代化、文化现代化、社会现代化、美丽中国建设等方面,不断优化治理结构,完善治理机制,提升治理能力,确保国家治理既充满活力又富有效率,既稳定有序又开放包容,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。二、进一步全面深化改革锚定总目标的现实需要全面深化改革锚定坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和
39、治理能力现代化这个总目标,具有重大的理论价值和实践意义,为中国式现代化破浪前行指明了方向O锚定全面深化改革总目标,要求通过全面深化改革,构建新型生产关系,发展新质生产力,为中国式现代化注入新动能。习近平总书记着眼于中国式现代化的长远布局,提出加快发展新质生产力,增强发展新动能的时代要求。中国式现代化呼唤着新的动力,呼唤着新质生产力。但新质生产力不会从天上掉下来,它需要有一个好的生产关系配合才能生长出来。因此,构建新型生产关系,营造一个新质生产力发展的良好的社会生态就显得极为重要。这要求我们持续推动经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革,破除一切束缚发展的体制机制障碍,让一切劳动、知识、技
40、术、管理、资本、数据的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为中国式现代化注入新动能。锚定全面深化改革总目标,要求推动科技自立自强和产业升级,实现高质量发展,确保中国式现代化之路行稳致远。新一轮科技革命和产业变革深入发展,技术创新进入前所未有的密集活跃期,人工智能、量子技术、生物技术、生命科学等前沿技术集中涌现,引发链式变革。这就要通过深化经济体制、科技体制、教育体制、人才体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动,打破科技领域的封锁与限制,加速关键核心技术攻关,构建起自主可控的创新体系,为经济社会发展提供
41、强大的科技支撑。锚定全面深化改革总目标,要求进一步提升国际竞争能力,努力实现更高水平的开放,更好地推动构建人类命运共同体。在全球化深入发展的今天,中国正以更加开放的姿态拥抱世界,全面深化改革成为我们增强国际竞争力、推动全球经济治理体系变革的关键。通过改革,我们将进一步优化营商环境,拓展国际发展空间,吸引外资参与国内建设,促进贸易和投资自由化便利化,推动形成全面开放新格局。同时,我们也将积极参与全球经济治理体系改革和建设,在这个过程中,将秉持共商共建共享原则,与世界各国携手合作,共同应对全球性挑战,推动世界经济实现更加平衡、包容、可持续的发展。锚定全面深化改革总目标,需要回应人们重大关切,让改革
42、成果更多更公平惠及全体人民。改革的出发点和落脚点都是为了让人民过上更好的日子。我们继续深化改革“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,走好新时代党的群众路线”“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口”“多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事”,让改革成果更多更公平惠及全体人民。三、进一步全面深化改革总目标的重要指向当前,改革已经进入攻坚期和深水区,”容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头工必须清醒地认识到,改革的道路上依然布满荆棘与
43、挑战,高质量发展之路并非坦途,深层次体制机制问题仍如磐石般横亘在前,成为制约经济社会持续健康发展的瓶颈。要直面改革路上的各种挑战与障碍,明确进一步全面深化改革的总目标的重要指向。一是坚持目标导向和问题导向相结合。这是推动改革向纵深发展的关键,确保改革既有宏观视野的战略定力,又有微观操作的精准发力。目标导向具有战略性和方向性,问题导向具有战术性和针对性。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标坚持目标导向就是要始终围绕实现中国式现代化的战略目标,明确改革的方向和重点,确保各项改革举措与这一目标同频共振、同向发力。坚持问题导向则是要敢于直面改革中的难点、痛点,勇于担当,不回避、不
44、推诿,以钉钉子精神推动问题的解决。”改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”问题导向意味着将解决问题作为推动改革发展的核心动力,要峭强问题意识,聚焦关键问题,创新问题解决方式,通过深入调研、科学论证,找准问题的症结所在,精准施策,以改革的手段破除思想束缚、体制障碍,为发展扫清道路。二是坚决破除落后的思想观念和体制机制弊端。这是深化改革的必然要求,旨在清除思想桎梏,打破利益固化藩篱,为创新发展开辟广阔空间。这些弊端往往根深蒂固,是改革路上的绊脚石。我们必须以壮士断腕的决心和勇气,对其进行全面清理和整治,确保改革不受干扰、顺利推进。同时,在改革的过程中,要处理好经济和社会、政府和市场、
45、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,进一步解放思想、解放和发展社会生产力,推动重要领域和关键环节改革走实走深。三是着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾。这是深化改革的攻坚之战,旨在优化资源配置,激发经营主体发展活力,为经济持续健康发展提供强大动力,推动中国式现代化实现质的飞跃。我们要坚持守正创新,大胆探索自己未来发展之路。要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,营造长期稳定可预期的制度环境。要加强产权和知识产权保护,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。通过深化改革,打破利益固化的藩篱,调整不合理的经济结构,优化资源配置,为中国式现代化注入新的活力和动力。