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1、究院所、驻X高校的资源优势，实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动、科技“小巨人”企业培育和“专精特新”企业倍增行动，让更多创新成果从实验室走向生产线、科技发明从“书架”走向“货架”。三是突出开放合作，着力增强发展动力活力。我们抢抓长三角一体化发展机遇,常态化组织党政代表团赴沪苏淅学习考察，深化XX结对合作；集成国家跨境电商综合试验区、皖北承接产业转移集聚区、甬蚌合作、皖北首个综合保税区等开放平台功能，加快优质资源集聚，推动产业集群成势，实现更多的双向奔赴与合作共赢。四是突出绿色低碳，着力推动发展方式转型。围绕桔秆综合利用，形成多条生物制造产业链，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形
2、成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，着力构建绿色低碳循环经济体系，持续增强发展活力和后劲。五是突出环境优化，着力强化要素供给保障。我们专门成立市营商环境局，聚焦经营主体和社会公众需求，系统集成监督检查营商环境建设、开展营商环境监测评价，统筹推进、监督管理招商引资项目建设等多项职能，打造向“新”而优的一流营商环境，推动形成资源共享、成果共用、平台共建、生态共融机制。深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证如何深入学习领会党的二十届三中全会精神？习近平总书记指出，关键是要“深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。”这一重要论述鲜
3、明告诉我们，从进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证四个层面入手来领会和把握，是深入学习理解全会精神的根本所在。深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题围绕党的中心任务谋划和部署改革，是我们党领导改革开放的成功经验。韩非子云：“世异则事异，事异则备变。”踏上新征程，面对新形势，我们靠什么来进一步凝心聚力？答案就是靠中国式现代化。正因如此，党的二十大把“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”确立为新征程上的中心任务。那么，中国式现代化又靠什么来推进？党的二十届三中全会给出了答案，那就是靠进一步全面深化改革来破藩篱、除障碍、激活力、添动力、战风险、迎挑战、作保障。习近平总书记明确指
4、出：“把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，为推进中国式现代化提供制度保障。”正因如此,党的二十届三中全会深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题，始终紧扣推进中国式现代化这个主题来科学谋划重大改革举措，目的是着力破解影响中国式现代化的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，”为中国式现代化提供强大动力和制度保障。”比如，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，所以，决定“对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署”；高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，所以，决定“对健全推进经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出部署”；教育、
5、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撵，所以，决定“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”；城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，所以，决定对完善城乡融合发展体制机制作出部署“；开放是中国式现代化的鲜明标识，所以，决定“对完善高水平对外开放体制机制作出部署“；发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障，所以，决定“对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出部署“；中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，所以，决定“提出推动理想信念教育常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制”等；在发展中保障和改善民生是中国式
6、现代化的重大任务，所以，决定“提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序”等；中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,所以，决定提出完善生态文明基础体制，健全生态环境济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。”同时，“深化党的建设制度改革。”总起来讲，决定聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国、建设更高水平平安中国、提高党的领导水平和长期执政能力，共提出XXX多项改革举措，主要按照“X+X”进行布局，涉及七大方面的体制、机制、制度改革，覆盖社会各阶层各领域，绘制了进一步全面深化改革的任务清单和施工蓝图。
7、习近平总书记将其特点概括为“五个注重”，即：注重发挥经济体制改革牵引作用、注重构建支持全面创新体制机制、注重全面改革、注重统筹发展和安全、注重加强党对改革的领导。这些改革举措之间前后呼应、相互衔接，其“刀口”几乎刀刀落在推进中国式现代化必须克服的体制机制阻力和结构性矛盾上，体现了“一般性改革举措不写、发展性举措不写、中央已经部署正在实施的改革举措不写”的要求，可谓是“改革成色更足、改革味更浓。”深刻领会和把握进一步全面深化改革的根本保证“谁主导改革”关系着一个国家和民族改革的性质、道路和模式，决定着改革的方向、前途和成败。周易“革卦”九五爻爻辞云：“大人虎变，未占有孚。”意思是说，大人自新新民
8、，移风易俗，改旧为新，其改革之道顺天应人、大公至正，深得人心、无须占卜。这当中，大人是变革的主体。中国共产党正如此卦中的“大人”,主导着改革之向。所谓山推有脊，房固因梁。过去XX年的改革开放之所以取得重大成就、中国之所以发展成为世界第二大经济体、民族复兴伟业之所以跑出“加速度”，就是因为有中国共产党在其中越着把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。习近平总书记指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”我们这么大一个国家，离开党的领导而进行如此深刻的社会变革，是难以想象的。所以，进一步全面深化改革必须贯彻的六条重大原则之首，就是“坚持党的全面领导”。只有坚持党的全面领导，
9、坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，才能确保改革始终沿着正确政治方向前进。对此，党的二十届三中全会对加强和改善党的领导特别是坚持党中央的集中统一领导，对党的建设制度改革，提出了要求，作出了部署。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。把全面深化改革重大决策部署转化为
10、XX生动实践党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，深刻回答了在新的历史条件下举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等重大问题，为继续把改革推向前进提供了思想武器和行动指甫。我们要认真学习，深刻领会，切实把决定绘就的改革蓝图变为现实，把全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化XX实践的具体行动。一、强化使命担当，坚定“举改革旗”回顾过去，XX自建市以来就有敢闯新路的传统。建市初期XX“除了煤电酒，什么都没有“，历届市委市政府团结带领全市人民,锐意进取、革故鼎
11、新，坚定不移实施“工业强市”战略，产业结构从“煤电纺酒”晋级“五群十链”，城市转型“蝶变”的新思路、新动能、新活力不断涌现。XX多年来的改革开放浪潮中，XX市多次为全国全省创造了改革经验，作为全国第二批资源枯竭转型试点城市，相关做法荣获中国改革年度优秀案例；“推掉一堵墙，暖了百姓心”，XX村成为全XX放式村部的发源地；作为全省唯一国家中小城市综合改革试点地级市，XX市改革担保模式、搭建房地产超市平台等4个典型案例被国家发改委选定向全国推广；七步造林法、采煤沉陷区生态修复、滩溪紧密型县域医共体等等，都在全国起到了示范引领作用。回顾XX改革发展史，从农村到城市、从试点到推广，XX不断突破思想和体制
12、束缚，每一次重大改革都为经济社会发展增添了强大动力。立足现在，XX夯实了全面深化改革的坚实基础。新时代以来，XX坚持用好改革“关键一招”，加快塑造高质量发展新优势。围绕推动新旧动能转换，深化开发区体制机制改革，改造升级传统产业，培育壮大新兴产业，深入实施科技创新赋能工程，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，2023年成功创建安微省创新型城市。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，深入实施“千名干部进千企”行动，营商环境持续优化，工程建设项目“一站式”集成审批改革被住房和城乡建设部向全国推介，入选全国营商环境创新发展重点宣传推广案例。围绕绿色低碳转型，
13、实施减污降碳增效协同工程，降低煤电机组煤耗能耗水平，发展光伏、氢能等新能源产业，积极探索生态修复“以用定治”模式，促进经济社会发展全面绿色转型，绿金湖矿山地质环境治理入选全国生态保护修复典型案例。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升，“嵌入式”养老模式入选全省十大改革案例。统筹抓好民主法制、文化体制、动计划，全面推进“管委会+公司”改革，实现争先进位。突出全面创新核心地位谋改革抓改革。深化科技体制改革，加快推动安徽(XX)高等研究院实体化运行，加强高层次人才培养、关键核心技术攻关和科技成果转化应用，推动政产学研用深度融合
14、。深化教育领域综合改革，推进职普融通、产教融合、科教融汇，加快构建高质量教育体系；完善人才“引育留用”政策体系，让更多科技发展所需的各类人才引得来、育得出、留得住、用得好。突出以人民为中心谋改革抓改革。坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。围绕就业、医疗、教育、养老等，深入实施便民利民惠民工程和民生实事项目征集、实施、评估闭环推进机制，聚焦完善“一老一小”服务体系、优质公共服务资源均衡布局等方面，突出小切口、真管用，谋划推出一系列群众和企业可感可及的改革举措，不断提升幸福XX品质和内涵。突出城乡融合发展谋改革抓改革。扎实开展新型农村集体经济改革试点，健全联农带农利益联结机制，
15、发展壮大村级集体经济;有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。突出更好统筹发展和安全谋改革抓改革。安全是发展的前提，发展是安全的保障。坚持底线思维抓改革、解难题，围绕生态环境保护、基层社会治理以及房地产等领域，推进跨界水体“共保联治”，深入推广“一杯茶”调解工作法，持续提升基层治理效能，有效防范化解各类重大风险，守牢城市安全稳定发展底线。三、夯实工作责任，坚定“走改革路”广泛宣传学习。统筹各类新闻媒体加强宣传报道、精神解读,组建宣讲团进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，让全会精神家喻户晓、深入人心。抓好党员干部教
16、育培训I,把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内容，分层分类开展培训，引领广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。精心谋划实施。紧密结合XX实际，突出改革主题和问题导向，加强专题调行研究，对照决定逐条梳理分析，吃深吃透中央部署要求，把准弄清制约XX高质量转型发展体制机制问题，提出有针对性的改革举措建议，为市委谋划改革当好参谋，充分发挥协调作用。明确责任分工，实行台账式管理，细化量化各项改革目标任务,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项，根据轻重缓急确定改革任务起止时限，制定改革路线图、任务书、时间表,确保把决定的“大写意”转化为“工笔画”“施工图强化督察问效。健全督察考核机制，实行重点改革督察问题清单、措施和责任清单、整改反馈清单“三清单”制度，持续开展督察调研、交叉互查、随机抽查，重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里，推动改革举措落细落实。发挥考核“指挥棒”作用，坚持“季度点评+年度考核”相结合，每季度盘点调度改革进展，年底逐项评估改革成效，全面检验改革成色，推动全市改革对标提升、争先进位。进一步强化激励，大力弘扬改革创新精神，发挥典型示范作用，注重选树推广一批改革品牌，切实营造浓厚改革氛围。
