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1、食品安全风险管控清单食用农产品集中交易市场）说明：本清单供食品添加剂生产企业参考使用。企业可以参考本清单并结合实际开展食品安全风险分析，查找确认风险点、科学制定管控措施、合理确定管控频次并明确责任人员,建立符合本企业实际的食品安全风险管控清单讥风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人备报与案未及时向所在地县级市场监督管理部门报告市场相关信息1 .未向所在地县级市场监督管理部门报告。2 .报告信息不全，未涵蛊按规定应当报告的各类信息。1 .市场开办者在市场开业前向所在地县级市场监督管理部门如实报告市场名称、住所、类型、法定代表人或者负责人姓名、盒用农产品主要种类等信息。2 .市场报告
2、要求实施前已经开业的，市场开办者应当在所在地县级市场监督管理部门规定的时限内，主动报告本市场相关信息。开业前/规定时限内市场在开业前或规定时限内，向所在地县级市场监督管理部门报告相关信息,报告内容无缺项、漏项开展冷藏冷冻食品贮存业务未及时备案市场作为非食品生产经营者建有冷藏、冷冻等专业贮存场所并从事食用农产品贮存业务，未及时向所在地县级市场监督管理部门备案。1 .市场建有冷藏、冷冻等专业贮存场所并开展食用农产品贮存业务（包括租赁给市场内经营者开展相关贮存业务）的，应当自取得营业执照之日起三十个工作日内向所在地县级市场监督管理部门备案。2 .保存相关备案凭证，如市场监督管理部门在政府网站上公布的
3、相关备案信息等。开业前/规定时限内市场按要求及时备案风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人所布场及局未按食用农产品类别实行分区销售1 .未按照蔬菜、水果、水产品、畜禽产品等食用农产品类别分别划定区域，井实行分区销售。2 .市场内同时销售熟食的，未按照“生熟分开原则分别划定销售区域。1.根据市场经营品种、场地布局等.明确分区布局和经，营条件要求.2.将分区销售情况列入市场检置内容，发现应分区销售产品未分区销售的,立即整改并做好检查记录。新开办市场/必要时用类区熟区食按分时分内品行月品场产实售产售市农别销盒销未为入场销售者提供符合食品安全要求的环境、设施、设备等经营条件b未与有击、相
4、害场断供我共能污染源保持规灾的距离。O工Jg拄人二自二%:土n工J、J双；：，HP工o立未根焙市场规模及经营品种设置相适应的消密、盅洗、呆光、照胴、通风、-防尘、防蜷、防鼠防虫竣施设备，并保椅正常逅牛。4.2鲜筐用农产品销售区域的照明等设施可能误导消决者对商品的感官认知。上将市场环境、设施、设备等经营件列A市场怆查内容，对于不符合要求的督保限期里改维护,做好检查记录。2.对检查中发现生鲜食用农产品销售区域设置的照明等设屯存在不合规情况，按照有关规定进行整改。新开办市场/每周食用农产品销售的环境、设施、设备等符合食品安全要求未定期检查和维护经首条件【.未定期检查并做好检查记录.2.未及时维护相关
5、经营条件。1.定期检查、维护市场为入场销售者提供的经营环境、设施、设备等经营条件。2.每次检查均做好检瓷记录，对检瓷发现的问题和整改落实情况均应及时记录。每周/必要时通过检查、维护，保持良好的经营条件风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人品全理度食安管制未建立食品安全管理制度或制度不健全1 .未建立食品安全管理制度。2 .食品安全管理制度不健全，或内容不完整.依据法律法规和有关规定，建立能全市场食品安全管理制度，内容应当包括但不限于食品安全管理人员配备、入场销售者餐记建档、签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉举报处置等。批发市
6、场建立健全的市场食品安全管理制度.内容还应当包括袖样检舲、统一捎售凭证格式以及监督入场销售者开具销售凭证等。新开办市场/必要时依法建立健全食品安全管理制度品全理员食安管人未按要求配备食品安全管理人员I.未按规定配备食品安全管理人员。2 .配备的食品安全管理人员不具备岗位帮要的相应条件。食品安全管理人员的岗位职责不明确、不合理.3 .食品安全管理人员调整后未记录存档。1.按规定配备食品安全员等食品安全管理人员，枇发市场开办者还应当配备食品安全总I1.2 .细化食品安全管理人员各岗位职责，落实日管控.用拷查,月调度工作机制。3 .通过会议纪要、任命文件等材料明确市场任命的具体食品安全管理人员，人员
7、发生调整后及时记录更新。新开办市场/人员变化时食品安全管理人员配备到位，岗位职责具体明确.记录清晰完整未时食品安全管理人员进行培训和考梭1 .无培训和考核记录，记录不全或者缺少相关证明材料。2 .食品安全管理人员未经培训、考核，或经考核不具备食品安全管理能力的，仍在岗工作。3 .培训、考核内容未覆盖食品安全和农产品质量安全相关法律1.1 .定期组织对食品安全管理人员开展培训和考核。2 .培训和考核内容覆生食品安全和农产品质量安全相关法律.法规、标准和专业知识。3及时记录、存帮培训、考核椅况,及相关证明材料。4未经培训并考核合格.不得任合为食品安全管理人员。必要时食品安全管理人员经过培训，通过考
8、核,又现.、5r-:口J1.-vto时枭取整改措施。风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人歆品安全管理人员未对入场销售者进行食品安全宣传教育I.未组织开展宣传教育。2.无相关宣传教育证明材料。1 .制定面向入场销售者的宣传教育活动安排，确定宣传教志内容。2 .面向入场销售者组织开展宣传教百，并留存相应签到表、现场殖片或视频等佐证材料。每季度/必要时通过宣传教育,使入场销售者了解盒品安全法律法规和基础知识场售管入销者理未运立入场销售者档案,档案内容不齐全1 .未建立入场销售者档案。2 .未时全部入场销售者建立入场销售者档案.3 .档来卉容味福销售者名称或姓名、统一社会信用代码或者身
9、份证号码、联系方式，以及市场自查和抽检中发现的问题和处理信息等。1 .按规定建立入场销售者档案,档案内容齐全O2 .建档范围包括长期入场销售者、季节性入场销售者以及自产食用农产品销售者等各类食用农产品入场销售者.3 .对入场销售者档案建立、保存情冗开展定期检查,发现问题及时纠正。新进销售者入场时/定期核验对场内所有销售者均建立档案,档案内容齐全未及时更新入场销售者档案1.W于新入场的销售者未及叶建立档案，对于已停止场内经营的销售者未及时记录经营状杰变更情况。2 .市场内撞位发生调整，但未在档案中载明。3 .档案中其他信息（如销售者主体信息、市场自查和抽检中发现问题及处理信息等）发生变化.但未及
10、时更新。入场销售者档案内容发生变化时，及时更新档案,并记录变更情况。变化时/定期核脸入场销售者档案更新及时风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人入场销售者档案保存期限不符合法定要求入场销售者裆案信息保存期限少于销售者停止销售后六个月.入场第售者档案信息保存期限不少千销售者停止销售后六个月。必要时按规定保存入场销售者档案未按规定签订食用农产品质量安全冰议h未与入题销售者茹订今用农产品演量安全防蚊。2t钺内容不全面，未明确双方他品安全与任义方和不合格食用农产员处建方式等恬形，或未列明退市条款。3.食用农产品质量安全协议已过期且未重新签订.1.市场开办者拟定食用农产品质量安全协议样本，
11、其中应列明双方食品安全责任义务，违反食品安全法律法规规定的退市条款等内容。2 .组织新建档的入场销售者签订协议，并及时归档。3 .对伊议已过期的入场销售者，及时清理退市或者重新签订协议。司对,命用农产品庆安全恂伏翳订情况壬乘定期检查丁将新进市场的入场销售者协议签订情况纳入当日市场检查内容，记易月,必要时市场开办者与入场销售者及时签订内容完整、权责清晰的食用农产品质量安全协议销售凭证的印制、使用和保存不规范h批发市场开巾，者未提供统一辅售凭证。2入场销售者母行印制销售凭证的，批发市,开办者未指导入去销包强印制朽合要求的相笆凭证。发市场开办者东密曾入场销包者开具销售凭证。n销售凭证保芽期跟不足六中
12、1.批发市场开办者向入谢销售者提供包括批发市场名称、食用农产品名称、产地、数量、销售日期以及销售者名称、摊位信息、联系方式等项目信息的统一销售凭证，或者指导入场销售者自行印制包括上述项目信息的销售凭证。2 .批发市场开办者监督入场销售者规范开具销售凭证，销售凭证保存期限不得少手六个月。3 .将场内销售者的销售凭证开具情况纳入批发市场检查内容，发现未规范开具的，做好记录,并督促其立即整改。每周/必要时批发市场开办者向入场销售者提供或指导其自行印制包括规定项目信息的销售凭证,并督促销售者规范开具，保存期限不少于六个月风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人入场查验未按规定查验食用农产品
13、质量安全苏议未殳验入场销售者是否签订食用农产品质量安全协议，或允许未签订协议的销售者进入市场销售。对入场销售者线一查验是否签订食用农产品质量安全协议。每日所有的入场销售者均与市场签订食用农产品质量安全协议未按规定查验食用农产品的迸货凭证和产品质学合格凭证1.允许无通货凭证的食用衣声品KJW心分人千阳吉。1.对改场食用来产品的磁货凭证上于每日的品供无品凭经检检场产提i.产格已抽速送入农够由供合均场快翱许用能货提量的市者I允盒均进法质证过或测*-,4rJt.W/t.,1-z1.AP)品领*的食用农产品二市,未开展怙样检验或货快速检*格即允许外场销喈3 .应多检状检跄的生转产品及动物肉类无法提供相应
14、的动物检庭合格证明和向伉品原检验合o4 .进口於用农产品无法提供出入境检验枪疫部门出具的入境货佝检验检疫证明等文卅.凭证的产品禁正入场.2 .对能够提供进货凭证，但缺少产品质量合格凭证的食用农产品.进行抽样检脸或者快速检测,根据检测结果判断是否允许进入市场。3 .对入场的动物肉类产品按规定查醛动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证.对进口食用农产品按规定查验入境货物检验检疫证明文件。未按规定时声称销售的自产食用农产品进行入场查验1.存在不允许自产食用农产品入场或不提供便利的情况。2.未按规定查验即允许声称销售自产的食用农产品进入市场.1 .时声称销售自瓷食用农产品的，市场应当查验自产食用农产品的
15、承诺达标合格证。2 .对无法提供承诺达标合格证的，市场查验并留存销售者身份证号码、联系方式、住所以及食用农产品名称、数蚩、入场日期等信息，市场开展抽样检验或者快速检测合格后入场。3 .市场可专门设置自产自销区域。涉及产品为销售自产食用农产品提供便利，按规定开展入场查验风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人发场样验批市抽检未按要求开展食用农产品抽样检验或者快速检测1 .批发市场开办者未配备检险设备和检舲人员,也未委托符合法律规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。2 .批发市场开办者未采用国家规定的快速检测方法开展快速检测。3 .发现不符合食品安全标准的，
16、未要求捎售者立即停止销售,并向所在地县级市场监督管理都门报告。1.依法配备检骏设备和检验人员，或者委托符合法律规定的食品检验机构开展本市场抽样检检工作。2对市,地样卷验工作进行饵日怯至，里点检查检测设备是否正常运行，检测试剂是否处于有效状态，检验人员是否有序开展检骏工作,开展快速检测的，是否采用国家规定的快速检测方法,发现问题的及时督促整改。工发现检测结果不符合食品安全标准的性品安全扬手时告知入场销售者，曼求其立即停止销售,及时向所在坨县级市场监督管理部门报告。新办市场开业时/每日批发市场依法规范开展抽样检骏或怏速检测。检测发现不合格食用农产品的，立即停售、及时报告对市场内不符合食品安全标准的
17、食用农产品及相关食品安全违法行为，未规范处置I.未要求入场销售者立即停止销售不符合食品安全标准的食用农产品。2 .未按规定销毁或者无害化处理不符合食品安全标准的食用农产品。3 .未按要求记录销毁或者无害化处理的食用农产品。4 .未向所在地县级市场监督管理部门报告捎毁或无害化处理食用农产品的情况。5 .食用农产品销毁或者无害化处理记录保存期限不够。1.发现场内食用农产品不符合食品安全标准的，应当要求入场销售者立即停止销售，依照集中交易市场管理规定或者与入场销售者签订的协议迸行销毁或者无害化处理。2 .如实记录不合格食用农产品数量、产地、销售者、销毁方式等内容，留存不合格食用农产品销毁影像信息。3
18、 .及时将有关情况报告所在地县级市场监督管理部门。4 .定期时记录应存期限进行施理更新.确保不少于销售者停止销售后六个月.发现不合格产品或相关违法行为时对市场内不符合食品安全标准的食用农产品规范处置,记录评实、报告及时，且按法定期限保存处置记录风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人内查场检未对入场销售者开展日常检查，或检查不规范1.未封入场播售者进行定期检查。2.未及时制止检查中发现的违法行为。3.未将违法行为报告所在地县级市场监怀管理部门。1.制定场内检查制度，明确检查内容、频次、标准，以及发现问题处置方式、整改及复查时限等。2.制定检交计划.时入场销售者开展定期检查，检查中发
19、现存在违法行为的及时制止并督促整改到位。3.及时记录并更新检查发现的问题及制止情况.发现违法行为的，及计版当所在坨县级市场监督管理部门。每日规范实施场内检查，发现问题在促及时整改.向所在地县级市场监督管理部门及时报告发现的违法行为h市场开办者应当在市场的柒目位置及时抬华市场食1.安全管理制度、*1安AUf1.iE5二三注加上上士立.当太&P信息公示信息公示不规范、不及时禾次好公币率市均普加天H官/*4f九eU,irJT.id，o它蛙人贝、JkvF孤电心、,PW0K束、食用灰产且抽佯检驶信息以及不合格信息公布位置醒目，内容全面、规范、及时占恬,公不i五宜十醒日；,中扬IrR1今古栏中年齐令Ih充
20、不物情贯用标产的受理纳不学信思o,工公布的典用农产局油样检验信息除坡牯样单付闫种埠义?主中处耳由内旬每日R就不7?F枝H叫TRUJk。括检验项目和检爆结果。邕将信息公示纳入市场检查内容，发现问风险类别风险点风险描述管控措施管控频次管控目标责任人品全故置食安事处未采取有效措施防范、处置食品安全事故1.未制定食品安全事故处置方案。2 .来核处置方案要求开展检查.及时消除安全隐患。3 .发生食品安全事故时.未及时采取处置措施,未及时向所在地县级市场监督管理部门报告。1.结合市场经营特点,制定本市场食品安全事故处置方案，确定食品安全防范措施和检查内容、方式、次等。2 .按照方案要求,定期检查本市场各项食品安全防范措施的落实情况。对发现的问题,及时采取有效措施消除事故葭患。3 .发生食品安全事故时.立即采取措施防止事故扩大，井及时向所在地县级市场监督管理部门报告。新办市场开业时/必要时制定了食品安全事故处置方案。平时定期检查.及时消除事故隐患。发生事故时妥善处置、及时报告
