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1、关于进一步加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的实施意见为了贯彻关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见和关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见的精神，进一步加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，结合我校实际，特提出如下意见。一、进一步明确做好在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的重要意义和基本要求1 .加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设，是充分发挥党的政治优势和组织优势、做好大学生思想政治教育工作、培养和造就高素质人才的迫切需要，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，对于实施科教兴国战略和人才强国战略，确保中国特
2、色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。2 .加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的基本要求是：一坚持积极而慎重地做好在大学生中发展党员工作。加大工作力度，把大学生中的先进分子吸收到党的队伍中来,通过几年努力，在确保发展质量的前提下，使我校大学生党员数占学生总数的比例稳步提高。坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序，按照党章和中国共产党发展党员工作细则（试行）的规定，成熟一个，发展一个，确保新党员质量。一坚持把培养教育贯穿于在大学生中发展党员工作的全过程。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，建立健全多渠道
3、、分层次的思想政治教育体系，切实加强大学生入党前、入党时和入党后教育，积极引导大学生中的先进分子树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念，实现大学生党员组织入党和思想入党的统一。一坚持把大学生党支部建在班上。努力实现本科生中一年级班班有党员、二年级班班有党小组、三、四年级班班有党支部的目标。切实加强研究生党组织建设，充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用，使大学生党支部成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。二、切实加强对大学生入党积极分子的早期培养教育3 .要努力营造有利于大学生健康成长、追求进步的良好环境，引导他们始终坚持正确的世界观、人生观和价值观,牢固树立祖国观念
4、、人民观念、党的观念和社会主义观念,不断追求更高的人生目标。通过宣传党的政治主张，不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育和党的优良传统、优良作风教育，提高他们对党的认识，激发他们的入党热情，使他们自觉端正入党动机。4 .要积极主动地开展工作，早发现、早教育、早培养,有计划有步骤地把基本素质好、入党积极性高的优秀团员、学生骨干吸收到大学生入党积极分子队伍中来。充分发挥共青团组织在加强入党积极分子队伍建设中的重要作用，认真做好推荐优秀团员作为大学生入党积极分子的工作，使“推优”成为大学生党员发展工作的主渠道，使优秀团员成为大学生党员的主要来源。加强对大学生入党积极分子的经常性培养教
5、育工作，积极引导他们参加马列自学小组和分期分批地选送他们参加业余党校学习。进一步健全马列自学小组和大学生业余党校三级教育培训体系，不断扩大培训规模，提高培训质量。坚持培养人与积极分子定期谈话制度，建立学生党员与入党积极分子一帮一结对子制度，落实培养联系人责任。注重在实践中锻炼和考验入党积极分子，给他们交任务，压担子，使他们在实践中提高素质。5 .要做好培养教育大学生入党积极分子的衔接工作，及时接转和审核高中阶段入党积极分子的有关材料，培养教育时间应连续计算，符合入党条件的要及时发展，避免挫伤这些学生入党的积极性。建立大学生入党积极分子队伍的动态管理机制，及时吸收表现突出的申请人作为入党积极分子
6、。三、坚持和完善在大学生中发展党员工作的标准和程序6 .要全面把握和坚持党员标准，严格在大学生中发展党员工作的程序，认真履行入党手续。要结合大学生的特点,把党章规定的党员条件具体化。对准备发展入党的大学生要进行综合考察，既要考察其政治素质、学习成绩，也要考察其入党动机、理想信念；既要考察其平时表现、群众基础,更要考察其在关键时刻的表现和在重大政治问题上的态度和立场。坚持政治审查、集中培训、发展对象公示、党组织集体讨论表决等程序，把符合党员条件的优秀大学生吸收到党的队伍中来。在党员标准方面要继续坚持“五不发展”：即入党动机不端正的不发展，未经过一年以上系统培养教育的不发展，党的基本知识、基本理论
7、不扎实的不发展，没有经过严格考察的不发展，手续不完备的不发展。注重考察预备党员在预备期内的思想政治状况和遵守党的纪律、执行党的决定、履行党员义务、行使党员权利、保守党的秘密、发挥党员作用的情况。坚持预备党员培训制度，强化入党后的培养教育。7 .要把在大学生中发展党员工作的过程作为加强大学生思想政治教育的过程。在批准申请人入党之前，要派人同他们谈话，加深对他们的了解，帮助他们提高对党的认识。围绕党支部召开会议对发展对象进行讨论、入党宣誓仪式和预备党员转正等入党关键环节，开展特色鲜明、吸引力强、激励作用明显的主题教育活动，促进大学生党员思想认识和政治觉悟的提高。8 .要有组织有计划地做好在大学生中
8、发展党员工作，各分党委（党总支）应于每年3月底之前把发展计划报送到党委组织部进行审核。加强在大学生中发展党员工作的制度建设，健全发展党员联系人工作制、发展对象集中培训制、发展党员公示制，逐步实行发展党员票决制。防止和避免突击发展、片面追求数量、发展数量大起大落等不正常现象。9 .要做好组织关系或有关证明材料的转移衔接工作，保持高中与我校、本科生与研究生、我校与社会发展党员工作的连续性。如有情况不清或发现问题的，应及时与转出单位党组织联系核实，根据实际情况妥善处理。对弄虚作假、违反规定入党的，取消其预备党员资格或将其除名，并视情节追究有关人员的责任。四、认真做好大学生党员教育和管理工作10 .要
9、以提高素质、增强党性、发挥作用为目标，建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制。以先进性教育为核心，以爱国主义和责任意识教育为重点，以社会主义荣辱观为基础，坚持社会主义核心价值体系，深入扎实地做好大学生党员教育工作。突出重点，区分层次、在做好经常性教育的基础上，加强有针对性的教育,重点做好新生党员的党的基本知识和入党动机的强化教育、预备党员增强党性锻炼和修养的入党后续教育、毕业生党员择业观教育和学生党员干部的政治理论及业务能力教育等，同时要求学生党员必须在班级的政治理论学习中发挥骨干和模范作用。进一步完善学生党员签订保持共产党员先进性目标责任书制度，提高大学生党员自我教育
10、的自觉性。11 .要加强对大学生党员的管理，促使学生党员真正发挥党员的先锋模范作用。坚持和完善党的组织生活制度，严格党的组织生活，督促大学生党员认真履行义务，保障大学生党员正确行使权力，注重从政治上、思想上关心爱护大学生党员。切实搞好民主评议党员活动，有针对性地开好党员民主生活会，认真开展批评与自我批评。建立大学生党员队伍自我纯洁机制，严格处置不合格党员，及时处分违纪党员。探索有效途径，积极做好流动大学生党员的教育和管理。建好学生党建网页，拓展学生党员教育管理的渠道和途径。12 .要充分发挥大学生党员在掌握科学文化知识、加强实践锻炼和日常工作生活中的先锋模范作用和在关键时刻、重大活动中的骨干带
11、头作用。组织大学生党员参与学生思想政治教育和学生事务管理服务工作，选拔他们参与学生班级、学生社团及学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的教育管理工作，发挥他们在培养联系大学生入党积极分子工作中的重要作用，扩大他们在学生中的影响力和号召力，达到发展一个党员、带动一批学生的效果。13 .发挥党校对入党积极分子和党员教育培训的阵地作用以及党校锻炼学生党员党性的熔炉作用。要科学规划，合理安排，使党校的人员配备、课程设置、课时安排、教材建设、经费投入等得到保证。学校党委负责人和有关部门负责人要参与讲授党课。充分利用现代信息技术，建设好网络党校、电视党校，扩大党校教育的覆盖面。五、进一步加
12、强大学生党支部建设14 .要把大学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。坚持支部设在班上的原则,学生中正式党员达到3人以上的班级，应及时成立学生党支部。结合学生党员和积极分子的实际情况，本着便于开展活动、发挥作用的原则，合理设置党支部。积极探索研究生党支部设置的新方式，充分调动党员研究生导师参与研究生党支部建设的积极性，努力实现研究生党员培养、教育和管理工作与研究生学习、教学和科研工作的有机结合。15 .学生党支部较多的院党委，可根据实际工作需要组建学生党总支（无行政级别），总支书记由学院党委书记（或副书记）兼任，委员一般由学院党委书记、副书记、组织员、团委书记、政
13、治辅导员、党务干事、青年教师党员、学生党员等组成，每届任期2-3年。学生党总支的主要工作任务就是协助分党委抓好学生党建和学生思想政治工作。16 .要选好配强大学生党支部书记。坚持选拔政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生党员或党员干部、党员教师作为学生党支部书记的人选。重视对大学生党支部书记的培养，抓好对他们的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。学校党校每年要对大学生党支部书记进行一次业务培训。注重发挥大学生党支部书记的作用，尽可能安排他们更多的参与学生事务管理工作。六、切实加强对在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的领导17 .校党委坚持把大学生党建工作纳入
14、党建和学生工作的整体部署之中，定期听取学生党建工作的专项汇报，及时研究解决大学生党建工作中遇到的问题。18 .建立和完善党委统一领导，党委组织部门、学生工作部门和共青团组织等协同配合，院党委（党总支）贯彻落实的领导体制和工作机制。19 .建立大学生党建工作责任制。党委组织部要认真做好大学生党建方面的调查研究工作，及时向校党委提出加强和改进学生党建工作的建议，同时要切实加强对大学生党建工作指导和督促检查。学校党校要认真做好大学生党员和大学生党员干部的培训工作，并指导好大学生业余党校开展工作。学生工作处要将大学生党建工作作为学生工作一项重要任务，纳入学生工作计划和考核指标体系之中，认真指导辅导员、
15、班主任做好大学生党建工作，并办好大学生业余党校高级班。校团委要切实抓好大学生马列自学小组的建设工作,进一步做好“推优”工作，并为大学生党员和积极分子参加社会实践创造条件。党委宣传部要积极宣传大学生党员和大学生党组织的先进事迹，宣传大学生党建方面的成功经验,同时要与团委一起指导好大学生马列自学小组的学习活动。各分党委（党总支）书记为本单位大学生党建工作第一责任人，组织员要协助分党委（党总支）具体抓好大学生党建工作。各学院党委（党总支）要定期研究大学生党建工作，建立本学院大学生党建工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。重视发挥辅导员、党员班主任以及广大党员教师在大学生党建工作中的重要作用，形成党员教职员工共同参与的工作格局。20 .各学院党委（党总支）和广大党务政工干部要坚持继承与创新相结合，在继承以往工作中好的经验的基础上，积极探索新形势下大学生党建工作的新方法、新途径，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性，不断开创我校学生党建工作新局面。
