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1、中国保险监督管理委员会关于印发保险公司费用分摊指引的通知制定机关中国保哙监督管理委员会（已撤销）公布H期2006.08.29脩行日期2006.08.29文号保监发2006J90号主题类别保险效力等级部门规范性文件时效性现行有效正文:中国保险赛将省埋委员会关于印发保险公司费用分林指引的通知（保，发（2006）90号）各保赛局.各保险公司.保险资产管理公司：为了规冠保险公司费用分摊.提高会计信息质量和公司财务管理水平，为公司产品定价、钱营决策、分支机构业物考核和监管工作提供科学、准确的财务信息，我会制定了保险公司的用分帏指引。现予印发,请遵照执行.二。六年八月二十九F1.保险公司费用分摊指引一、总
2、则1,为了规范保险公司费用分推，提高会计信息质量和公司财务管理水平，为公司产品定价、经营决策、分支机构业绩考核和监管工作提供科学、准确的财务信息制定本指引.2 .本指引所称费用，指保险公司在11常经营活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利涧无关的经济利益的总流出，包括藉款支出、分保赔款支出、各类给付、退保金、准备金提转差、佣金、手续费、分保费用支出、营业税金及附加、营业费用、提取保险保障基金等，3 .保险公司向中国保险监督管理委员会（以下简称“中国保监会”）报送的和对外公开披露的所有报告、数据涉及的费用分摊均应参照本指引的规定.包括偿付能力报告、财务会计报告.交强险专麴财务报告
3、、分红保险，题财务报告以及向中保险统计信息系统报送的数据等.1.保险公司出于内部管理等其他目的进行的宜用分掘，可以不适用本指引。二、专属费用和共同费用的认定5 .保险公司应当根据业务的经济实质，将每项费用准确认定为专M戏用或共同费用.专禺费用是指专门为某一归属对象发生的，能切全部归属于该归属时纵的费用,共同费用是指不是专门为某一归属对望发生的不能全部Uj属于该打属对望的费用.6 .专属费用和共同费用的认定结果会因分撑目的和管理水平的不同而不同。6.1 保险公司费用分摧的目的不同，确过的费用归属对象就不同，因而4属费用和共同由用的认定结果也会不同,即同一项费用在不同的分摊目的下会认定为不同的属性
4、.511：当产险公E核算各险种大类的损益时，其也用归属对象是车险、企财险、家财险等险种大类，车险的赔款和车险承保管理人制的薪酬就是车险的抗品费用：但当公司核算交强险损益时，费用归属对象就要细化到车险内部的交强险,车损险以及其他车险险种类别，车险承保管理人访的新州就成为共同费用,需要采用一定标准在交强险、车损险和其他车险险种之间进行分搏。6.2 保险公司管理和核算水平不同.费用的细分程度就会不同.费用认定结果也会不同.公E的基础管理越细化,费用记录的相关伯息越充分，该费用越有可能直接认定为专屈费用，因而越有可能减少需要分摊的扶同费用的项目，从而越有可能增加费用分摊的准确性。7 .保险公司应当根据
5、实际需要和不同的分摊目的.确定不同的费用史I属对望.进而准确认定其专属费用和共同费用。以下是常见的三种情况，7.1 在有些情况卜，保险公司需要将费用分推至险种.如：保险公司向中国保监会报送财务会计报告、交强险专虺财务报告、分红保险专题财务报告以及向中国保险统计信息系统报送数据时,需要构费用分捶到除种，此时，就应当将险种确定为快用归斶对象.7.1.1 险种作为费用归属对海时,专门为某险种发生的费用应当认定为该险种的专屈费用,如:在核算交强险损益时，交强险的手续费、出款支出、保总印制费、广告宣传费均应当认定为交强险的专弼费用.不是S门为某险种发生的、不能全部归属于该险种的费用则应当认定为共同费用，
6、:在核算交强险中家庭用车的摘益时.交强险的广告宣传费就应当认定为共同费用.7.2 在有些情况下，保险公司衢要将费用分捧至业务类别。如：保险公司向中国保监会报送偿付能力报告时,应当根据*保险公司偿付能力报告编报规则第9号：粽合收益3的规定籽费用分推至承保业务、投资业务、受托管理业务和其他业务4大业务类别.此时，就应当将业务类别确定为费用归属对象.7.3 2.1业务类别作为费用归属对象时，专门为某类业务发生的费用应当认定为该类业务的专属费用，如：车险承保人员的薪州应当认定为承保业务的专属费用.不是专门为某类业务发生的、不能全部PIM干该类业务的费川应当认定为共同费用,如：财务部门和人力资源部门人员
7、的薪IW.7.4 在有些情况下，保险公司需要将戏用分抻至分支机构，如：保险公司向中国保监会报送交强险专越财务报告时需要招费用分摊至按照省级（自治区/直辖市）行政区划确定的交强险地区分部（分支机构）.此时,就应当将分支机构确定为费用归属对象.7 .3.1分支机构作为费用归属对象时，专门为某分支机构发生的也用应当认定为该分支机构的专属费用,如：某公司北京地区发生的交强险赔款支出、手续费在北京地区投放的广告费用应当认定为该公司北京地区分部的专属费用。不是专门为某分支机构发生的、不能全部归典F该分支机构的世用应当认定为共同费用，如：公司在中央电觇台投放的交强险广告宣传费应当认定为共同的用.8 .4投资
8、业务费用应当报据不同的费用归属对象,果用不同的认定、分一方法.如:当业务类别作为版用归属对象时，投资业务发生的费用应当认定为投资业务的专典费用.当险种作为也用归属对歌时，除独立账户资金等单独运用资金的投资业务发生的费用应当认定为相应险种的VW的用外，保险公司不必对其他资金的投资业务费用逐项进行分摊.只猫按照资产负债匹配的要求,珞扣除投资业务费用后的投资收益在哙种之间进行分档即可。当分支机构作为决川归思对象时，保险公司不必对投资业务也用逐项迸行认定和分械,只将扣除投资业务费用后的投资收益在分支机构之间进行分摊即可.三、共同费用的分摊程序和标准8.保险公司在进行扶同费用分摊时，应当将公司部门分为直
9、接业务部门和后援管理部门2类.宜接业务部门是指出按从事保单销件、核保核赔、理好极务、再保业务操作和管理的部门.如：俏售、承保、理赔、再保、客户服务等部门后援管理部门是指为直接业务部门提供眼务和进行公共管理的部门,如：财务、精算、信息技术、法律、投资管理、稽核、办公室、人力资源、总羟理室等部门.保险公司应当根据自身的组织架构确定直接业务部门、后援管理部门的范困和Ji体名称.9 .保险公司在将部门分为直接业务部门和后援管理部门的同时,府当将需要分摊的共同费用分为人力成本、资产占用费和其他营业费用3类.人力成本，是指职工新削及其相关的支出，如：职工工资、职工福利费、职工教科的、住房公枳金、社会统筹保
10、险费.补充养老保险物等.资产占用费,是指由于资产占用而发生或应当承担的费用，如：固定资产折旧和租赁费、电子设备运依物、无形资产推销、土地使用税、房产税、长期待摊费用等。其他营业费用，是指除了人力成本和资产占用费之外的其他共同性营业费用，如：业务招待费、会议费、差旅费、水电费等。10 .保险公司应当按照以下步骤（一程图见附件1寸采用共同费用向险种分摊标准表（附件3和共同费用向业务类别分摊标准表3（附件4中规定的分摊标准将共同费用分推到险种或业务类别：第一步、将资产占用快分将到各部门；第二步、将后援管理部门（投资管理部门除外的费用（包括人力成本、分摊的资产占用费以及业务招待费、会议费、空旅黄）分摊
11、到直接业务部门,同时将投费管埋部门的费用全部计入“投资收益”：第三步、将直接业务部门归集和分押到的费用、其他营业傥用、投宽收益分排到险种或业务类别,11 .在遵照保险公司非寿险业务准备金管理办法（试行）保赛会令（2004）13号）规定的前提下,如果保险公司根据业务的风险特征，对几个险种合并评估其己发生未报案未决赂款准备金（IBNR）,就需要将合并评估的己发生未报案未决赔款准备金（IBNR）认建为共同费用，按照下述公式分摊到各险种：某险种的已发生未报案未决暗款准备金（IBNR）=各险种分摊比例X（该险种截止至报告期末滚动（至少）12个月分保后已决就款+该哙种报告期末分保后己发生己报案未决赔款准备
12、佥）其中：各险种分摊比例=报告期末几个险种合并评估的已发生未报案未决赔款准的金（IRNR（合并评估险种截止至报告期末滚动（至少）12个月分保后已决照款+合并评估险种报告期末分保后已发生已报案未决赔款准备佥）例甲公司2005年12月31日对A、B两个险种合并评估IBXR,结果见表1.表1单位：万元I险种I被止至报告期末滚动36个月分I报告期末分保后己发生已报案未I合并评估的IBNRII保后已决踣款I决第款设爵金III111IA200I100I130II1TIIBI700300II1各一种IBNR分摊比例=130/（!1F111III理I其他后I工时I百I承保郃I新推件数占比X5O%I险种II1.
13、1.I1.部I援管理II接IUI+保费收入占IIIIIII门I部门II业II比X50%IIIIIIIIII务I1+一一-IIIIIII部I理胎部I照案件数占比X5O%I险种II1.1.1.1.III门I门I+赂款占比X5IIIIIIIIIIIIo%IIIIIIIIIIIH-II再保部I分出保费分入I险种I门I保费11IIIIIIItfitf部I保费收入/营业I险种II1.1.I1.1.III门I收入III1.1.I1.H1IIIIIII其他宜I保费收入X5O%+I险种II1.1.1.1.1.1.II接业务I赔款X5O%IIIIIIIIIII部门IIIIIIIIII直I承保部I新单件数占比X5O
14、%I验种IIIIII接I门I+保费收入占IIIIII业II比X5O%IIIIIII务卜III部I理赔部I赔案件数占比X5O%I险种IIIIIIII1.I(J+贿款占比X5O%IIIIIIII1.I11i1111IIII可保部I分出保用一分入I险种IIIIIIIII门I保费IIIIIIIIII111J+IIIII销伸部I保费收入/营业I险种IIII1.1.III门I收入I1.I1.I1.j1II资产占用费：如固定资产折用和租赁费、电子设得运转费、土地使用权（无形资产）摊销、土地使用税、III房产税、长期待摊费用等I11III病屋折IH、I使用面积I后I投资管I计入“投资收益”项目，统一IIIII
15、I租货费、土II援I理部门I向险种分摊IIIIIIJt使用权捶II管I11I1H1III精、土地使II理I其他后I工时I直I承保部I新单件数占比X5O%I险种IIII用税、房产II部I援管理II接I门I+保费收入占I1.1.II税、氏期待II（J1.fii1.fJII业II比X5O%IIIII押费用IIIII务I1HIIIIIIIII部I理赔部I赔案件数占比X5O%I险种I1.I1.II1.II门I门|，赔款占比X5O%IIIIIIIIIIII再保部I分出保费+分入I险种IIIIIIIIII门I保费IIII1.IIIIII11IIIIIIIIII料售部I保费收入/营业I险种IIIIIIIIII
16、门I收入I1.F一TIII交通运输设I车辆行驶里程/IIIII其他口I保的收入X5O%+I险种IIII住折氏租I车辆使用数嵬IIIII接业务款X5O%IIII1.优费I直I承保部I新单件数占比X5O%IP种II1.1.I1.II接I门I保费收入占III1.1.1.1.II业II比X5O%IIIIIIIII务I11F-11IIIII部I理赔部I赔案件数占比x50%I险种IIIII1.II门I门I-陪狱占比X5O%IIIIII1.IIIIII再保部I分出保黄+分入I险种IIIII1.III门I保费IIIIII1.III1HFHTIIIIII俏售部I保费收入/营业I险种II1.1.1.1.III门I
17、收入III1.IIIIII11f11IIIIII其他直I保费收入X5Q%+I险种II1.1.1.1.III按业务I期款X5OIIIIII1.III部门IIIIIHHIII电广设备折I有效保单件数I险种IIIIIIII旧租赁费IIIII11111、运转如IIIIII1.1.II计算机软件II1.I1.IIIII（无形资产IIIIII1.1.1.I）摊销IIII业务招待费、会议费、差旅费II后I投资管I计入“投资收益”项目,统一IIIII援I理部门I向险种分拣IIIII管I1III理I其他后I工时I且I承保部I新单件数占比X5O%I险种IIIIII部I援管理II接I门I+保费收入占IIIIIII门
18、I部门II业II比X5Q%IIIIIIIIII务IHH11IIIIIII郃I埋赂部I购案件数占比X50%I险种IIIIIIIII(JI1,1|+赔款占比5。III再保部I分出保的+分入I险种III门I保费11IIIIIII樗作部I保费收入/营业I险种II1.1.1.1.1.1.II门I收入IIIIIIIIIII111H1IIIIIII其他直I保费收入X5O%+I险种II1.1.1.1.1.1.II接业务I赔款X5O%IIIIIIIIIII部门IIIIIII1II直I承保部I新单件数占比X5O%I险种IIIII1.接I门I+保费收入占IIIIII业II比X5O%III部I理赌部I赔案件数占比X5
19、0%I险种IIIIIIII门I门I+煦款占比X5O%IIIIIIIIIIIIIIIIIII1.I1F-1111IIIII再保部I分出保由+分入I险种II1.I1.I1.1.I门I保费IIII+IIIII销作部I保费收入/营业I险种IIIIIIII门I收III其他立I保费收入X5O%+I险种IIIIII接业务I赔款X50%IIIIIII部门II埋1.查助教I赔案件数占比X50%I险种IIIII|+赠款占比X5O%I注：1、本表规定的分摊标准仅用于共同费用的分摊,各险种的专属费用应当直接计入该险种损益.2、本表列示了保险公司主要快用项目的分押标准，其他共同戏用的分押标准由保险公司根据白身情况确定。
20、3、本我中列示的部门设置仅为示例之用，保险公司应当根据自身组织架构确定直接业务部门、后援管理部门的范围和名称。4、本表中分持标准“保费收入/营业收入”是指产险公F、寿险公司、健康险公司、养老金公司应当分别采用保班收入、营业收入作为分掖掠准.5、本表中分排标准“保费收入”、”赔款”是指分保前的保费收入和赂款支出。附件4：共同费用向业分类别分摊标准农1I费用项目I一次分摊I二次分摊I三次分播III11111HII分推标准I归属时象I分摊标准I归属对象I分摊标准I史I属对象II1111111I包业费用1II人力成本：如职工工资、职工福利费、职工教育费、住房公积金、社会统筹保除然、补充养老保险费等II
21、I_II!I1111III后I投资管理部I直接归属于投资业务IIIII1.1.1.援I门IIII1.1.III管I11一I111I1III理I其他后援管I工时IfI1.承保部门I保费收入/首I承保、受托管IIIIII部I理部门II接II业收入I埋业务III1.1.I门III卜,IIII务I理赔部门I赔款/给忖/营I承保、受托管III1.1.IIII部II业支出I理业务IIIIiiiIIni11111I1.1.1.III的管部门I保费收入/营I承保、受托管IIII1.1.1.IIII业收入I珊业务III1.1.1.1.II卜H+TI1.1.1.III其他直接业I保费收入/首I承保、受托管III1
22、.1.1TIII且I承保部门I保也收人/首I承保、受托管理IIIII1.1.1.接II业收入I业务IIIIIIIIikI1I11111III务I理赔部门I赔款/给付/营I承保、受托管理III1.1.III部II业支出I业务IIIIIIIIriI1111111I1.1.1.悟售部门I保费收入/营I承保、受托管理IIIIII1.1.1.I业收入I业务IIIII1.1.1.I1I11111IIII其他出接业I保费收入/首I承保、受托管理III1.1.IIII务部门I业收入I业务III111II资产占用费：如固定资产折旧和租赁费、电子设备运转费、土地使用权（无形资产）摊Ifi、土地使用税、房产税III
23、、长期待摊费用等11III房屋折旧、租匿I使用面枳I后I投资管理部I直接归属于投资业务III1.1.1.费、土地使用权II援I门IIII1.1.1.排销、土地使用II管I11-I111III税、房产税、KII理I其他后援管I工时I宜I承保部门I保费收入/I承保、受IIII期待摊费用II部I理部门II接IIg业收入I托管理业IIIIII11III业III务III1.II1.II务F+HIIIIIIII郃I理解部门I购款/给付/I承保、受II1.1.IIIIIIII首业支出I托管理业II1.1.IIIIIIII务I1.1.II销暂部门I保费收入/I承保、受IIII营业收入I托管理业I1.1.1.I
24、I1.IIIII务II1.I1T1.III111III交通运输设备折I车辆行驻里程IIIII其他I1.接I保费收入/I承保、受IIII旧、租赁费I/车辆使用数IIIII业务部门I营业收入I托管理业IIIII量IIIIIII务II1.1.III1I1111IIIIIa1.承保部门I保费收入/营I承保、受托管III1.1.1.I门妾II业收入I理业务III1.1.1.II业I11111IIIII务I理购部门I贿款/给付/营I承保、受托管IIIIIIII部II业支出I理业务IIIi1.1.In11111IIIIII精咨部门I保的收入/营I承保、殳托管II1.1.1.1.IIII业收入I理业务III1
25、.1.1.III其他直接业I保费收入/营I承保、受托管IIIII务部门I业收入I理业务IIII11-111T1III电子设备折旧、I有效保单件数I承保、受托管理IIIIII租赁、运转、计I/有效合同件I业务IIII1.1.算机软件（无形I数IIIII1.1.1.资产）捶销I业务招待费、会议费差旅费-TTIII后I投资管理部I直接归属于投资业务IIII1.1.1.援I门II11111III理I其他后援管I工时InI承保部门I保费收入/甘I承保、受托管IIIIII部I理部门II接II业收入I理业务IIIIIInIII业I11111I1.1.1.II务I理赔部门I财款/给付/昔I承保、受托管III1
26、.1.1.1.II部II业支出I理业务III1.1.1.1.IIfJI11111IIIIIII销售部门I保费收入/营I承保、受托管IIII1.1.1.IIII业收入I理业务IIII1.1.1.III11111I1.1.1.III其他直接业I保费收入/首I承保、受托管III1.1.1.1.III务部门I业收入I理业务III1.1.I-IIc1.I承保部门I保费收入/营I承保、受托管理IIIIIIII接II业收入I业务IIIIIIII业I11111F1III务I理啰部门I赔款/给付/营I承保、受托管理IIIII1.1.1.部II业支出I业务IIIIIIIIJI1-H11111IIII销仰部门I保费
27、收入/营I承保、受托管理III1.1.I1.1.1.其他出接业I保费收入/营I承保、受托管理III1.1.1.务部门I业收入I业务注：1、本表规定的分摊标准仅用于共同费用的分摊,各业务类别的专属费用应当宜按计入该业务类别损益.2、本表列示了保险公司主要费用项目的分押标准，其他共同费用的分押标准由保险公司根据白身情况确定。3、本表中列示的部门设置仅为示例之用,保险公E应当根据自身组织架构确定直接业务部门、后援管理部门的范国和名称。4、本衣中分描标准“保的收入/营业收入”是指产险公司、疥险公司、健康险公司、养老金公司应当分别采用保费也入、营业收入作为分摊标准.5、本表中分排标准“保费收入”、赂款”
28、是指分保前的保费收入和赔款支出。附件5：共同费用向分支机内分摊标准发1I费用项目I一次分摊I二次分版I1II分摊标准I归属对象I分摊标准I归属对III1.1.I象II111-uTI总公M发生的营业费用1II人力成本：如职工工资、职工福利由、职工教自由、住房公枳金、社会统筹保险费、补充养老保险费III等IIII直接业I承保部门I新单件数占比X5O%+I分支机构IIII务部门II保费收入占比X50%II赔款占比x50%111IIII再保部11I分出保费分入保费I分支机构II1.1.1.1.IF销售部门I保费收入/营业收入I分支机构I其他直接业I保宓牧入X50%+赔款I分支机构II务部门IX50%+
29、HIII后接管I投资管理部IH接计入投资收益，再进行分推I理部门InI其他后援管I保费收入X50%款I分支机构I埋部门I50%II资产占用也；如固定资产折旧和租赁黄、电子设备运转费、土地使用权（无形资产）抑精、土地使用I税、房产税、长期待描费用等III房屋折旧、租赁费、I使用面枳I直接业I承保部门I新单I保费收入占比X5O%”勾III地使用税、房产税、II务部门件数占比X5O%I分支机IIII土地使用权摊梢、士III长期待掖费用I理赔部门I赔案件数占比X5O%4I分支机II赔款占比X50%I再保部门I分出保费一分入保费I分支机IItfi修部门I保费收入/营业收入I分支机II1.1.IIII构I
30、I1.I11I111III交通运输设备折用、车辆行驶里程/车辆II其他直接I保费收入X5O%+赔款I分支机II1.1.租货费使用数俄II业务部门IX50%I构II1.1.后援省I投资管理III接计入投资收益，再进行分I理部门I部门I掖II其他后拨I保费收入X50%+赔款I分支机II管理部门X5CI构II电子设备折旧、租赁I有效保单件数I分支机构II费、运转费、计算机IIIII软件（无形资产）排III1.1.的II业务招待费、会议费、差旅费III直接业I承保部门I新的件数占比X5O%+I分支机构III务部门II保费收入占比X50%II理照部门I照案件数占比X5O%+I分支机构III赔款占比X5O
31、%I111IIII再保部门I分出保费,分入保费I分支机构III1.1.1.IFI其他直接业I保费收入X50%赔款I分支机构I务部门IX50%III后接管I投资管理部I直接计入投资收益，再进行分排III1.1.理部门I门I111IIII其他后援管I保费收入X5Q%一期款I分支机构II1.1.1.1.1.理部门I5佻IIIIII-1,I1111II理噌汽勘费I赔窠件数占比X5O%+I分支机构IIIIIII数占比X5O%III注：1.本表规定的分M1.标准仅用于共同费用的分操，各分支机构的专属由用应当直接计入该分支机构损益.2,外国保险公F分公司府当视同在中国境内的总公F3、本表列示了保险公司主要费用项目的分和标准，其他共同费用的分抻标准由保险公司根据自身情况确定。4、本表中各部门均指的是总公司的各部门，其设置仅为示例之用，公司应当根据H身组织架构确定直接业务部门、后援管理部门的范阳和名称.5、本表中分摊标准“保费收入/营业收入”是指产险公司、寿险公F、健康险公HJ.养老金公司应当分别采用保费收入、营业收入作为分摊标准.6、本表中分摊标准“保费收入二“踣款”是指分保循的保费收入和赔款支出。结束
