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1、在学习贯彻2024年二十届三中全会公报辅导党课专题报告共9篇r*题光中第一篇，共九篇）党课：牢牢把握进一步全面深化改革的总目标党的二十届三中全会（以下简称“全会”）是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们必须完整理解和把握进一步全面深化改革的总目标，锚定奋斗目标、把握历史主动，保持战略定力、坚定必胜信念，集中力量办好自己的事，就一定能够把宏伟蓝图变为美好现实。一、为进一步全面深化改革明确了目标导向进一步全面深化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的问题。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，提出了一系列重大改革举措。进一步全面深化
2、改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。必须深刻认识到，改革开放只有进行时、没有完成时。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。进一步全面深化改革的总目标既同党的十八届三中全会提
3、出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，为进一步全面深化改革明确了目标导向。全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇。二、继续把改革推向前进全会提出继续把改革推向前进的“七个聚焦”，即：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，并提出，到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障
4、。必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。聚焦发展全过程人民民主。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制
5、度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。聚焦建设社会主义文化强国。实现中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，必然伴随着中华文化大发展大繁荣，必然召唤着建设社会主义文化强国。必须始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要保持对中华文化理想和价值、生命力和创造力的高度信心，坚守中华文化立场，扎根中国特色社会主义伟大实践进行文化创造、推动文化进步。要抓住社会主义核心价值观建设这个根本，充分发挥
6、其主导和引领作用。聚焦提高人民生活品质。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题。要完善社会保障体系，构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。要加强社会救助和福利保障，对特殊困难群体实施精准救助，确保其基本生活需求得到满足。要提升公共服务水平，推动教育公平，缩小城乡、区域、校际教育差距。要改善居住条件和环境，加强对低收入群体的住房保障，满足其基本居住需求。求相比，新型生产要素产权归属问题，经济竞争不公平问题，市场信用缺失问题依然存在，这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会
7、把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制的战略任务之一，凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石，完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原则，归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，让市场主体有更多的安全感、归属感，才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种所有制经济产权，进行了战略规划。提出建立高效的知识产权综合管理体制，完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济
8、产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一。近年来，我国持续强化市场准入制度的顶层设计。2018年，我国市场准入负面清单制度全面实施，同时建立了市场准入负面清单动态调整机制和第三方评估机制，市场准入制度改革稳步推进。围绕提升市场准入效能,党的二十届三中全会进一步强调要完善市场准入制度，内容涉及从市场进入到退出的全过程。在市场进入方面，提出深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。在市场退出方面，提出健全企业破四是人民群众获得感、幸
9、福感、安全感持续增强。五是推动党在革命性像造中更加坚强有力。这些历史性成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。四、聚焦主题、系统掌握改革的中心议题全会最重要的成果就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定。习近平总书记说，围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，在党的二十大报告中被确定为中国共产党的中心任务。一方面，推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，必须克服种种困难和阻力，需要通过进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国
10、家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开，把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，抓住了事业发展的核心关键，意义十分重大。这是凝聚人心、汇聚力量、实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。这一总目标既同党的十八届三中全
11、会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。为进一步全面深化改革，明确了目标导向，目标鼓舞人心、催人奋进。为了实现这一目标，决定提出了“七个聚焦”，要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到2029年中华人民共和国成立80周年时，完成本决定提出的改革任务。七、明确原则、深入理解改革的基本遵循当前，中华民族伟大复兴进入关键阶段，改革站在了新的历史关口。决定强调，进一步全面深化改革，要遵循运用改革开放以
12、来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯沏坚持党的全面领导，坚持以人民为中心、坚持守正创新，坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。这“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，构成了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的原则篇。在新时代新征程上，我们不仅要准确理解六条原则的丰富内涵，还要把它贯穿进一步深化改革的全过程，确保全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。八、统筹兼顾、全面了解改革的系统部署改革开放使亿万人民成为自己事业的主人，为人民而改革才有意义，依靠人
13、民而改革才有动力。习近平总书记指出，改革发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，中央全面深化改革领导小组或中央全面深化改革委员会召开72次会议，审议通过了100多个涉及民生福祉的重要文件，人民群众的获得感、幸福感、安全感有了极大的提升。决定提出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重要任务。中国式现代化是民生为重的现代化，全面深化改革是以人民为中心的改革。仔细研读决定全文，字里行间表达的都是以人民为中心的深厚的为民情怀。决定聚焦人民群众急难愁盼，办好民生实事这条主线。如促进城乡共同繁荣发展，加强人民当家作主制度建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系。深化
14、医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，健全生态环境治理体系。十、加强领导、充分认识改革的根本保证中国共产党是一个大党、执政的党，是一个大国之党，进行的是伟大的事业，每逢重大历史关头，总能作出正确的政治判断，指引我们战胜无数风险挑战，不断从胜利走向胜利。办好中国的事情关键在党。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运和最终成败。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定基于党的领导和党的建设的极端重要性，在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中，都把党的领导和党的建设作为重要内容，决定专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革。主要要遵循。具体工作中，必
15、须完整理解把握目标要求和重大原则，结合实际细化落实举措，站稳政治立场，把牢价值取向，坚持守正创新，加强制度建设，注重依法推进，强化系统观念，确保改革始终沿着正确方向前进。深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大任务举措。党的二十届三中全会提出了各领域改革的重点任务和重大举措，全面系统、精准有力，既与新时代以来各项改革部署有机衔接，又结合新的形势、推出创新举措；既坚持以经济体制改革为牵引，又注重各领域改革联动和集成；既自上而下作出制度设计，又充分吸收基层探索的有益经验，必将为各项事业发展注入新的动力。对地方来讲，必须自觉同党中央改革部署对标对表，从全局谋划一域、以一域服务全局，找准切入点、下好先手
16、棋，使地方改革更好融入国家改革发展大局，为推进中国式现代化贡献更多力量。二、不移扛牢在进一步全面深化改革上当好排头兵的使命担当习近平总书记对XX改革发展寄予厚望，每到改革的关键节点都为XX把脉定向、指路引航。党的二十届三中全会召开前夕，习近平总书记在XX主持召开企业和专家座谈会，深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，并要求XX“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为XX纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力。可以说，当好全面深化改革排头兵，既承教着习近平总书记的厚望重托，也是新时代社会主义现代化强省建设的内在要求。我们有基础有能力，也必须在进一步全面深化改革上当好排头兵。
17、从历史维度看，XX自古就有敢闯新路的传统。“周虽旧邦，其命维新。”齐鲁文化的代表人物及学派，都具有锐意进取、革故鼎新的精神，孕育了XX人敢闯敢试的改革基因。习近平总书记讲，“历史上一些XX人闯关东就闯出了一条活路“。40多年来的改革开放大潮中，XX多次为全国创造了发展经验。全国第一批14个开放城市，青岛、烟台位列其中；荷泽小井村率先分田到户，诸城以股份合作制形式开创中小企业改革的先河，极大调动了农村和企业生产经营积极性；商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化经营等经验享誉全国，“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”成为全国样板；党的基层组织建设“莱西经验等，都在全国起到了示范引领作用。回顾XX
18、改革发展史，从农村到城市、从试点到推广，XX不断突破思想和体制束缚，每一次重大改革都为经济社会发展增添了强大动力，以改革引领了风气之先。从现实维度看，XX积累了当好全面深化改革排头兵的坚实基础。新时代以来，XX坚持用好改革“关键一招”，加快塑造高质量发展新优势。围绕推动新旧动能转换，深入实施“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划，优化钢铁、石化等重大生产力布局，推进数字经济集成改革，探索科技创新引领产业创新有效路径，“四新”经济增加值占比每年提高2个百分点左右。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，推进“高效办成一件事“，营商环境持续优化。围绕促进城
19、乡融合、陆海统筹，优化“一群两心三圈”区域发展格局，推动乡村振兴、海洋经济领域政策集成改革，区域发展更加协调。围绕拓展开放空间，推出开发区、内外贸一体化等系列改革举措，做强自贸试验区、上合示范区等高能级平台，制度型开放迈出坚实步伐。围绕绿色低碳转型，加快绿色低碳高质量发展先行区建设，协同推进降碳减污扩绿增长，构建新型能源体系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升。统筹抓好民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革，发展内生动力明显增强。全省改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为进一
20、步全面深化改革创造了有利条件。从未来维度看，“走在前、挑大梁”必须以进一步全面深化改革为动力。随着世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定也面临不少深层次矛盾问题，只有坚定不移全面深化改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。对XX来说，落实好习近平总书记重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，以进一步全面深化改革为动力，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力
21、谱写中国式现代化XX篇章，必须充分发挥改革的突破和先导作用，不断激发经济社会发展动力活力。我们将全面落实党中央改革部署，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动更多改革举措走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，努力为全局工作瞠路子、作示范。三、以精准务实举措推动重点领域改革任务落实落地党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出了系统部署。对XX来说，要全面抓好贯彻落实，同时结合自身实际，坚持问题导向，着力破解制约发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，打开进一步全面深化改革新局面。着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题。高
22、质量发展是新时代的硬道理。XX正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，越是向纵深推进，面临的挑战和难题就越多，必须聚焦关键问题深化改革，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力成为北方地区重要经济增长极。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制机制，坚持和落实“两个毫不动摇“，深化国资国企改革，完善支持民营经济高质量发展政策体系，深化要素市场化配置改革，积极融入服务全国统一大市场。聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，深化供给侧结构性改革，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。聚焦构建支持全面创新体制机制，统
23、筹推进教育科技人才体制机制一体改革，做强崂山实验室等高能级平台，提升创新体系整体效能。聚焦完善实施区域协调发展战略机制，健全对接京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家区域战略工作机制，打造世界级海洋港口群，探索黄河流域合作新机制。聚焦深化生态文明体制改革，扎实推进绿色低碳高质量发展先行区建设，健全生态环境治理、绿色低碳发展相关制度，构建新型能源体系，努力争创美丽中国先行区。聚焦完善高水平对外开放体制机制，积极构建国际物流大通道，完善推进高质量共建“一带一路”机制，推动自由贸易区联动创新，抓好XX自由贸易试验区海洋经济政策集成改革，推进上合示范区综合改革，建设好制度型开放示范区，打造高水平对外开
24、放新高地。着力解决民生领域的痛点难点问题。习近平总书记深刻指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”人民群众对美好生活的新期待是一个动态变化、不断提升的过程，必须紧紧依靠改革来破除制约、释放红利。一方面立足当前，聚焦群众急难愁盼问题找准改革发力点和突破口，完善“人民有所呼、改革有所应”的工作机制。健全高质量充分就业机制，深化医药卫生体制改革，实施基础教育扩优提质行动，推动高等教育综合改革战略工程，建设国家职业教育创新发展高地。另一方面着眼长远，聚焦共同富裕完善城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。构建支
25、持乡村全面振兴政策体系，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，高质量打造乡村振兴齐鲁样板，打造共同富裕的省域范例。着力解决有悖社会公平正义的焦点热点问题。公平正义是社会主义制度的内在要求和基本特征，是我们党追求的崇高价值目标。工作中我们体会，制度是社会公平正义的重要保证，必须注重发挥法治的引领和推动作用，为经济社会发展提供有力制度保障。着力完善法治化营商环境，健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度体系，全面清理市场隐形壁垒，完善民营企业参与省重点项目建设长效机制，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法规规章体系，全领域推动“无证明之省”建设。着力深化法治领域改革，完
26、善法治XX建设推进体系，建立全省重大行政决策后评估制度，健全公正执法司法体制机制，推动行业监管和综合行政执法有效衔接、一体服务。着力健全各领域制度体系，深化立法领域改革，及时把改革成果上升为法规制度，加强绿色低碳、乡村振兴、经略海洋等重点领域、新兴领域立法，坚决破除违背公平原则的规章制度，更好维护社会公平正义。着力解决风险防范化解的重点弱点问题。安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前，我们面临的形势和环境、需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，必须增强忧患意识，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动。完善维护经济安全制度，
27、密切关注经济领域的苗头性问题，扎实抓好房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险防控和化解工作，确保粮食、能源、重要产业链供应链安全，提升战略性资源供应保障能力。完善公共安全治理机制,深入实施安全生产治本攻坚行动，加强食品药品、生物安全、网络等监管体系建设，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础力量，提高防灾减灾救灾能力。完善社会治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党建引领基层治理协调机制，推进基层治理创新实验区建设，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。完善社会治安整体防控体系，建设更高水平的平安XX。四、切实凝聚起进一步全面深化改
28、革的强大合力进一步全面深化改革涉及经济社会发展方方面面，是一项复杂的系统工程，必须加强整体谋划，充分调动各方面积极性主动性创造性,推动各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，全面提升改革综合效能。加强党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,将党的领导落实到改革各领域全过程。完善各级党委（党组）领导改革工作的体制机制，提升党对进一步全面深化改革的领导力。健全专项工作小组各负其责、各级各部门协同落实的改革工作体系，拧紧责任链条，提高履职效能。强化领导领衔牵引性改革制度，着力破解跨领域、跨区域、跨部门重大问题，推动改革往深里走、往实里落。讲求科学方
29、法。科学把握进一步全面深化改革的内在规律，处理好一系列重大关系，以正确的改革方法推进改革。坚持守正创新，既保持定力，守正不动摇，又大胆探索，创新不停步。强化系统集成，树立全局观念和系统思维，加强各领域改革协调配套，增强改革举措的偶合性，推动改革效能正向叠加、充分释放。尊重基层首创，支持基层开展首创性、差异化改革探索，强化“自上而下”和“自下而上”有机衔接，将更多基层创新成果在更大范围复制推广。注重于法有据，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，加强对立法工作的协调，推动改革在法治轨道上行稳致远。狠抓改革落实。改革重在落实，也难在落实，必须发扬钉钉子精神，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务
30、实抓落实、敢作善为抓落实。坚持项目化推进，每年制定改革工作要点，分领域部署实施重点改革任务，明确优先序、把握时度效，有力有序抓好改革实施。强化精准式督察，落实“三督三察”要求，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里,推动改革举措落细落实。注重科学性评估，对推出的改革方案、开展的改革试点等，及时进行实效评估，结合形势变化修订完善，使改革举措更好适应经济社会发展。同时，大力弘扬改革创新文化，推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，营造浓厚的改革氛围。中国式现代化征程壮阔，进一步全面深化改革开启新篇。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，锐意进取、积极作为，在进一步全面深化改革上当好排头兵，为推进中国式现代化作出XX贡献。
