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1、二十届三中全会专题辅导党课讲稿目录党课讲稿：在进一步全面深化改革上当好排头兵1门Ji.中全会专题党课：把握价值取向，坚持人民至上谋划和推进改革，切实做到人民有所呼、改革有所应13党的二十届三中全会专典辅导出稿：勾勒进一步全面深化改革您图，iW写中国式现代化崭Cr.Iitt)()()!.-.US党课：全面深化改革必须坚持两个i不动摇”129党课讲稿：在进一步全面深化改革上当好排头兵在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党中央召开党的二十届三中全会，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的
2、责任担当，意义重大、影响深远。XX是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，习近平总书记明确要求我们“在进一步全面深化改革上当好排头兵”。我们一定深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以奋发进取的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上勇争先，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一、坚持用党的二十届三中全会精神统一思想和行动党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进,步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，深刻阐明了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，是新征程上进一步全面深
3、化改革的宣言书和动员令，是一部闪耀着真理光芒的纲领性文件，必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念成改革，探索科技创新引领产业创新有效路径，“四新”经济增加值占比每年提高2个百分点左右。围绕激发经营主体活力，实施国企改革深化提升行动，完善民营经济发展政策体系，推进“高效办成一件事”，营商环境持续优化。围绕促进城乡融合、陆海统筹，优化“一群两心三圈”区域发展格局，推动乡村振兴、海洋经济领域政策集成改革，区域发展更加协调。围绕拓展开放空间，推出开发区、内外贸一体化等系列改革举措，做强自贸试验区、上合示范区等高能级平台，制度型开放迈出坚实步伐。围绕绿色低碳转型，加快绿色低碳高质量发展先行区建设
4、，协同推进降碳减污扩绿增长，构建新型能源体系，促进经济社会发展全面绿色转型。围绕保障和改善民生，持续深化就业、教育、医疗、住房等领域改革，完善基层治理体系，群众获得感幸福感安全感不断提升。统筹抓好民主法制、文化体制、安全发展、党的建设等各领域改革，发展内生动力明显增强。全省改革呈现多点突破、全面发力的良好态势，为进一步全面深化改革创造了有利条件。从未来维度看，“走在前、挑大梁”必须以进一步全面深化改革为动力。随着世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，国内改革发展稳定也面临不少深层次矛盾问题，只有坚定不移全面深化
5、改革，才能更好地稳大局、应变局、开新局。对XX来说，落实好习近平总书记重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，以进一步全面深化改革为动力，继续在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，奋力谱写中国式现代化XX篇竞，必须充分发挥改革的突破和先导作用，不断激发经济社会发展动力活力。我们将全面落实党中央改革部署，在关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，推动更多改革举措走在全国前列、更多改革经验在全国复制推广，努力为全局工作踵路
6、子、作示范。三、以精准务实举措推动重点领域改革任务落实落地党的二十届三中全会聚焦推进中国式现代化，对进一步全面深化改革作出了系统部署。对XX来说，要全面抓好贯彻落实，同时结合自身实际，坚持问题导向，着力破解制约发展的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，打开进一步全面深化改革新局面。着力解决制约高质量发展的卡点堵点问题。高质量发展是新时代的硬道理。XX正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，越是向纵深推进，面临的挑战和难题就越多，必须聚焦关键问题深化改革，推动经济实现质的有效提升和量:的合理增长，努力成为北方地区重要经济增长极。聚焦么、推进什么，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务
7、均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；坚持依靠人民而改革，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，让人民群众衷心拥护和积极参与到改革之中，不断夯实改革的群众基础。第五，聚焦建设美丽中国继续把改革推向前进。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。第六，聚焦建设更高水平平安中国继续把改革推向前进。健全国家安全体系，强化一体化国家战略体系，增强维护国家安全能力，创新社会治理体制机制和手段，有效构建新安
8、全格局。统筹发展和安全，坚定不移护航改革发展稳定，为强国建设、民族复兴营造更加安全稳定的社会环境。第七，聚焦提高党的领导水平和K期执政能力继续把改革推向前进。创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，确保党在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中不断提高执政能力和领导水平，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。全而提升党员干部与推进中国式现代化相适应的政治能力、领导能力、工作能力，以钉钉子精神抓好改革落实，不断走好新时代的赶考之路。本质内容和根本特征，起着奠基础、定方向、管全局的作用。比如，党的领导制度是我国根本领导制度。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，
9、其中中国共产党领导是最大优势，是其他方面优势得以存在和发挥作用的根本保证。人民代表大会制度是我国根本政治制度，最大限度保障人民当家作主，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。新时代以来，我们党确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，为巩固全体人民共同思想基础、凝聚团结奋斗强大精神力盘提供了根本制度保障。根本制度是不可动摇、不可改变的，改革的目的是进一步筑牢其根基，使之更为稳固。决定提出坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，还专门部署了深化党的建设制度改革，等等，都体现了筑牢根本制度的重要要求。完善基本制度。基本制度体现了
10、根本制度的内在规定性，是中国特色社会主义制度体系的基础，是我们党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。在经济方面，党的十五大提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的项基本经济制度。党的十九届四中全会将社会主义基本经济制度概括为：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等”。周期率的“第二个答案”。党在全面深化改革中进行全面从严治党，又在全面从严治党中推进全面深化改革，以习近平同志为核心的党中央以自我革命引领社会革命的魄力深入推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的勇气进行反腐败斗争，刹住了些多年未
11、刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。党在全面从严治党发挥历史主动精神和主体创造精神，实施脱贫攻坚战略并取得伟大胜利，实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了中国的绝对贫困问题，形成了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中国智慧和中国方案。三是学出使命担当。系统学习改革部署的历史脉络，正确认识进一步全面深化改革的谋篇布局，牢牢把握改革中加强党的全面领导、践行为民服务宗旨、发展新质生产力等
12、时代要求，切实增强全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。县委办公室要坚持先学一步、深学层，通过开辟专栏、印发专期等形式，广泛挖掘各级各部门、各行业各阶层学习宣传贯彻情况，在全县营造浓厚氛围。二、在谋划部署上“出实招”二十届三中全会提出了贯彻“六个坚持”的重大原则，明确了到2035年全面深化改革“七个聚焦”的总目标，制定了14个方面、300多项重要改革举措，这为我县推动高质量发展提出了更高目标，也为县委办公室（县委改革办）立足岗位、履职尽责提出了更高要求。2023年以来，在县委、县委深改委的坚强领导下，在各专项小组和职能部门的协同配合下，全县50余项重点改革事项顺利推进。放权赋能、开发区“三化三
13、制”、党政机构改革、事业单位里塑性改革、乡镇管理体制改革有条不紊，全县营商环境优化改善，县域经济发展活力不断激发、动能持续释放。接下来，改革办要围绕二十届三中全会精神，深入调查研究，广泛征求意见，密切结合实际，起草制定我县2024年全面深化改革重点任务，适时提交县委常委会研究，及时提请县委深改委召开专题会议，对各项改革任务明确分工、压实责任，确保干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为纵深推进改革，助推县域经济发展提供坚强保障。二十届三中全会党课讲稿：坚持以人民为中心推进改革一、“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”在新时代的伟大变革中，
14、以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，坚持人民有所呼、改革有所应。全面深化改革从解决群众最关心最直接最现实的利益问题切入，深入推进就业、教育、收入分配、医药卫生、社会保障、养老托幼、公共文化、基层治理等民生领域改革，着力用改革的方法解决人民群众急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活新期待。人民是历史的创造者，是推动改革开放的主体力量。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心、尊重人民主体地位和首创精神，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。二、“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”为了谁的问题，是检验一个政党、一个政权性质的经验交流。抓改革、促发展，归根到底就是
15、为了让人民过上更好的日子。习近平总书记强调，“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感”。全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。这充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，彰显了全面深化改革的价值取向。党的十八大以来，全面深化改革向纵深推进。各方面推出的2多个改革方案，大写的“人”字贯穿始终。立足当前，瞄准群众的急难愁盼问题，改革从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起。“这两年药品降价非常明显，看病负担明显减轻了。”60多岁的广西南宁市市民韦华强说，他因患高血压需要
16、长期服用苯磺酸氨氮地平片，”从前买这个药一年得花上千块，现在只需要几十块。”近年来，医药卫生体制改革推进国家组织药品和高值耗材集中采购和使用，医药费用过快增长势头得到初步遏制。药品价格降下来，民生温度升上去。深化医药卫生体制改革铺就条健康中国之路一一持续提高基本医保和大病保险水平，将更多群众急需药品纳入医保报销范围，住院和门诊费用实现跨省直接结算。全面推开公立医院综合改革，持续提升县域医疗卫生服务能力，完善分级诊疗体系。以改革促进教育公平和质量提升一一从推动城乡义务教育一体化发展，到完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作；从深化教育体制机制改革，到全面深化新时代教师队伍建设改革，教育改
17、革深刻体现着办好人民满意的教育的坚定初心。改革户籍制度让人的活力充分迸发一一城乡统一的户口登记制度全面建立，户口迁移政策全面放开放宽，人口流动的户籍障碍基本消除，打破了横亘在城乡之间的户籍二元化壁垒，助推新型城镇化进程.三、“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”党的十八大以来，党中央始终践行“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺，一系列既有针对性又有含金量的改革举措，为民谋利、为民解忧，让人民群众真真切切感受到了改革带来的变化。着眼长远，寻找最大公约数，以改革力求实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。四、“中国式现代化，民生为大。”人民幸福安康是推动高质量发展的
18、最终目的。今天，人民对美好生活的向往更加强烈，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进。应对老龄化挑战，做好全国近3亿老年人的服务工作，改革发力扩大普惠养老供给，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，实施老年健康服务体系建设工程。满足群众更多精神需求，新时代质不断提升，统筹推进建设长城、大运河、长征、黄河、长江国家文化公园，深入实施革命文物保护利用工程等重大工程，推进文化和旅游深度融合。新时代以来波澜壮阔的改革实践，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民幸福生活的温暖底色更加鲜亮。五、
19、“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功”“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿力.人民的智慧和实践。”习近平总书记强调指出。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。“小伙伴们，咱们的葡萄味道香甜可口”“美丽小岗”助农直播间里，安徽省凤阳县小岗村的几名年轻人正介绍着本地特色农产品。“我们希望小岗村的优质农产品被更多人看到。”这些“新农人”充满干劲。1978年冬，正是小岗村18位农民按下红手印、分田到户搞起“大包干”，催生了家庭联产承包责任制，开启了
20、我国农村改革的大幕。如今，村民们继续推动农业技术改造，加快建设和美乡村，让新时代的小岗焕发新活力。改革开放是亿万人民自己的事业。改革开放在认识和实践上的每一次突破和进展，每一个新生事物的产生和发展，每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的拼搏奋斗和聪明才智。臂挽会稽山、面朝枫溪水，蓝天白云下的浙江诸暨枫桥镇屋舍俨然，铺展成一幅和谐宜居的动人画卷。2023年9月20习近平总书记来到这里，参观枫桥经验陈列馆。他指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依鸵人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。诞生于20世纪60年代的“枫桥经验”，源于诸暨枫桥
21、干部群众的创造和政法工作的生动实践。以为了人民、依靠人民作为其创新发展的基本点，“枫桥经验”从枫桥出发，不断与时俱进，展现出历久弥新的魅力：北京“街乡吹哨、部门报到”、浙江“最多跑一次”、福建三明综合医改依靠群众进行社会基层治理创新，,系列切实有效的改革举措从地方探索，逐步复制推广到全国。问需于民、问计于民。2020年9月17日，习近平总书记在湖南长沙主持召开一场“特殊”的基层代表座谈会。村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者30名基层代表齐聚一堂，10名代表先后发言，发表对“十四五”规划编制的意见和建议。两个多小时的座谈会上，习近平总书记同每一
22、名发言代表都进行了交流。“正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要眼睛向下，把顶层设计同问计于民统一起来。”在这次座谈会上，总书记深刻指出。为了起草好“十四五”规划建议，从2020年7月到9月，像这样的座谈会，习近平总书记主持召开了7场。2022年4月15日至5月16日，党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。活动开展前后，习近平总书记都作出重要指示批示，强调这是“全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的种有效方式，也是全过程人民民主的生动体现”。“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线”，今年5月23日，习近平总书汜在山东济南主持召开企业和专家座谈会并
23、发表重要讲话时指出。六、“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”回望过去，正是因为得到人民的拥护支持，激发出人民的无穷力量，我们才在披荆斩棘的奋斗中，创造了经济社会发展的奇迹。随着改革进入攻坚期和深水区，更要汇聚广大人民群众的智慧力量，紧紧依靠人民将改革推向前进。“一路走来，我们紧紧依靠人民交出了一份又一份载入史册的答卷。面向未来，我们仍然要依靠人民创造新的历史伟业。”在二十屈中共中央政治局常委同中外记者见面时，习近平总书记话语坚定。七、”让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”习近平总书记深刻指出：“我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平
24、惠及全体人民。”这是中国共产党人的初心所在，也是新征程全面深化改革再出发的原动力、出发点。从“有没有”转向“好不好”，人民对美好生活的向往更加强烈。面对人民群众新期待，进步全面深化改革，必须在高质量发展中持续增进民生福祉，让现代化建设成果更多更质一一在湘赣两省交界处，有一条萍水河，是江西萍乡和湖南醴陵的母亲河。2019年以前，河流上下游遍布钢铁、建材等工厂，水体一度受到严重污染。2019年7月，赣湘两省签订了针对该流域的生态保护补偿协议，明确上下游的职责和义务，共同守护一江碧水。如今，萍水河犹如一条绿飘带，两岸群山叠翠，农家屋舍错落有致。生态环境提升后的沿河两岸，不仅吸引了艺术区、海绵城市植物
25、培育基地等项目落地，也让流域周边的群众吃上了生态饭、文旅饭。2021年，中办、国办印发关于深化生态保护补偿制度改革的意见。今年6月1日，生态保护补偿条例开始施行，深化生态文明体制改革进入新阶段。发展出题目，改革做文章。医疗教育要更好保障、环境污染要更有效治理、社会公平正义要更大彰显当前，人民群众对美好生活的需要正从单一化转向多样化、个性化。顺应时代发展新趋势、人民群众新期待，改革只有精准发力、协同发力、持续发力，才能破除制约高品质生活的体制机制障碍。正如习近平总书记所指出的，“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口”。改革，
26、扎实推进共同富裕一一浙江银轮机械股份有限试制和设备管理忙碌：“我们的技能等级与薪酬挂钩。我从最初的钳工装配技师成长为工艺主管，收入不断增长。”作为我国首部为提高技术匚人待遇而制定的地方性法规，台州市提高技术工人待遇扩大中等收入群体若干规机会，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”。在习近平总书记指引下，进一步全面深化改革必将更加充分重视人的因素，促进人的幸福和全面发展，调动人民群众参与中国式现代化建设的主动性、积极性和创造性。建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担；贯通技能等级认定与职称评定，超2亿“蓝领”有机会打破人才成长的“天花板”；创
27、新巡P1.法庭制度，“家门口的最高法院”覆盖全国制度改革与人民创造同向发力，顶层设计与基层探索良性互动，改革将不断增进共识、凝聚力量。人人都是参与者，人人都是受益者。把人民放在心中最高的位置，在进一步全面深化改革中激扬广大人民奋进新时代的磅礴伟力，没有任何力量能够阻挡中国人民实现强国建设、民族复兴伟大梦想的步伐。放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。（二）全会对进一步全面深化改革作出了系统部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定
28、（以下简称决定），深刻回答了在新的历史条件下，举什么旗、走什么路、改什么、为谁改、怎么改等根本性、关键性问题，提出了i系列新思想新论断新要求，作出了系列新部署新安排新举措。决定明确提出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的通要保障，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，开放是中国式现代化的鲜明标识，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的里要保障，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础，等等。这些重大论断，深刻阐明
29、了中国式现代化的内在要求和本质特征，为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向。（三）全会彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心。习近平总书记在全会上发表的重社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭假化的老路，也不走改旗易帜的邪路。三是坚持开拓创新，为中国式现代化建设提供不竭动力。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键招，也是决定中国式现代化成败的关键招。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。四是坚持以人民为中心推进改革，尊重人民主体地位和首创精神。习近平总书记深刻指出，为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。人民是历史的创造者，是推动改革
30、开放的主体力量。五是坚持问题导向，着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记鲜明提出，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革要抓住推进中国式现代化需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题。六是坚持解放思想，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。习近平总书记指出，没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。七是坚持在法治凯道上深化改革，把制度优势转化为治理效能。习近平总书记强调，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。凡属重大改革都要于法有
31、据。八是坚持科学方法论，加强改革的系统性、整体性、协同性、实效性。习近平总书记指出，改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。九是坚持以开放促改革促发展，统筹推进深层次改革和高水平开放。习近平总书记强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。我国发展要赢得优势、弑得主动、喊得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。十是坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，用钉钉子精神攻坚克难。习近平总书记指出，要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革
32、命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效，努力实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。三、准确把握进一步全面深化改革的总体要求（一）深刻领会进一步全面深化改革的指导思想。决定指出，进一步全面深化改革必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局
33、，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。（二）准确把握进一步全面深化改革的总目标。决定明确提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本
34、世纪中叶全而建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。为实现这一总目标，决定提出了“七个聚焦”的具体目标，即“5+2”框架。“5”包括经济、政治、文化、社会、生态五个方面。再加上安全和党的执政能力，一共是“5+2”，七个聚焦：一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，二是聚焦发展全过程人民民主，三是聚焦建设社会主义文化强国，四是聚焦提高人民生活品质，五是聚焦建设美丽中国，六是聚焦建设更高水平平安中国，七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。这七个方面都要推向前进，推向更高的水平。（三）全面贯彻进一步全面深化改革必须坚持的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则：一是坚持党的全面领导，二是坚持以人民为
35、中心，三是坚持守正创新，四是坚持以制度建设为主线，五是坚持全面依法治国，六是坚持系统观念。其中，“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的重要原则，体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。“坚持系统观念”则强调了改革的整体性、协同性，要求我们统筹好各领域改革，处理好改革发展稳定的关系。（四）深入掌握党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革的新思想、新观点、新论述第一，增加一个“重大任务”，与“首要任务”相呼应。公报增加了一个“重大任务”，这与党的二十大报告中提到的“首要任务”相呼应。党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。首要任务是高质量
36、发展，是经济发展的核心；而重大任务则是民生，是社会领域的改革和发展任务。这次改革首次聚焦于民生，更多地侧重于加快社会改革。在部署任务时，公报明确指出在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。第二，强调深化改革，从过去偏重于“放”和“化”，转为“立机制、立制度”。过去，改革偏重于“放”和“化”，即市场化改革、要素市场化、商品市场化，以及资源品价值形成机制的市场化。然而，现在我们越来越重视“立”，即建立机制、建立制度。这标志着全面深化改革进入了一个新的阶段，即全面建立机制、建立制度的改革。支撑这一重大变化和创新的几个观点包括一下三个方面。一是制度建设作为主线。在六大原则中，首次提出坚持以制度
37、建设为主线，而不是单纯的市场化。二是机制的重要性。在完善高水平市场经济体制部分，强调了机制的重要性，而不仅仅是市场在资源配置中的主导作用。三是高质量发展的激励约束机制。高质量发展不是自然形成的，而是需要通过制度来保障，特别是激励机制。第三，第一次提出中国式现代化“三重”制度支撑。党的二十届三中全会在全面深化改革的过程中，提出了中四是推进城乡融合发展，健全推进新型城镇化体制机制，深化土地制度改革。五是推进高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，完善推进高质量共建“一带一路”机制。这些改革举措旨在破除制约经济发展的体制机制障碍，激发市场活力和发展动力。第二，政治领域改革。决定提出健全全过程人
38、民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系。这涉及两个体系：一是民主制度体系，包括加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。二是法治体系，包括深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。这些改革举措旨在发展社会主义民主政治，推进国家治理体系和治理能力现代化。第三，文化领域改革。决定要求深化文化体制机制改革，推动文化领域的创新发展。具体包括：一是完善意识形态工作责任制。二是优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制。三是健全网络综合治理体系。四是构建更有效力的国际传播体系。这
39、些改革举措旨全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革。具体包括：一是健全国家安全体系，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系。二是完善公共安全治理机制，健全重大突发公共事件处置保障体系。三是健全社会治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。四是持续深化国防和军队改革，完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革。这些改革举措旨在维护国家主权、安全、发展利益，为中国式现代化提供坚强保障。第七，党的领导。决定强调提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。具体包括：一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。二是深化党的建设制度改革，完善党的自我革命制
40、度规范体系。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全不正之风和腐败问题同查同治机制。四是以钉钉子精神抓好改革落实，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容。这些改革举措旨在确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。（三）深化科技体制改革。决定强调，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、
41、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制-体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。（四）完善宏观经济治理体系。决定指出，科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。（五）推进城乡融合发展。决定强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全
42、面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。以上，是我对全会精神的一个初步理解。同志们，党的二十届三中全会为新时代新征程全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗！立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”
43、。党的卜六大提出“两个毫不动摇”，即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十七大在重申并强调“两个毫不动摇”的基础上提出，“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。党的十八大以来，我们党围绕坚持和完善基本经济制度和“两个毫不动摇”，在理论和实践上进行了一系列新的创新。党的十八届三中全会在“两个毫不动摇”的基础上提出“两个都是”，即公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，公有制经济和非公有制经济都是我国经济社会发展的基础。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
44、，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。党的卜九屈四中全会对社会主义基本经济制度进行了新概括，将公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经济制度。党的二十大提出，“坚持和完善社会主义基本经济制度，亳不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。可以看出，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。坚持“两个毫不动摇”，是我国经济体制改革和社会主义市场经济发展取得成功的有力支撑。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国经济持续快速发展，社会生产力、经济实力、科技实
45、力、综合国力大大增强，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平显著改善，国际地位和国际影响力空前提升。创造这个奇迹，“两个毫不动摇”功不可没。实践证明，只有坚持“两个毫不动摇”，既不搞单一公有制，也决不搞全盘私有化，我们走出了一条中国特色社会主义发展道路，这是推进中华民族伟大亚兴、实现中国式现代化的必由之路，除此以外，没有任何其他道路能够给中国带来这样的发展。二、进一步全面深化改革、推进中国式现代化必须始终坚持“两个毫不动摇”。公有制经济、非公有制经济相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，民营经济是推进中国式现代化的生力军。必须坚定不移地持续
46、深化国企改革，坚定不移地支持引导民营经济发展。建立健全各种所有制经济优势互补、共同发展充满活力的体制机制，形成让切创造社会财富的源泉充分涌流，公有制经济和非公有制经济各展所长、相互促进、共生共荣的生动局面。毫不动摇巩固和发展公有制经济，建立适应社会主义市场经济发展要求的体制机制。公有制是社会主义经济制度的基础。习近平总书记指出，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。进一步全面深化改革必须
47、推进国有企业改革，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，巩固国有经济在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域的控制地位，让国有资本在提供公共服务、应急能力、公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，推动国有资本向前脂性战略性新兴产业集中，在突破“卡脖子”技术中发挥创新引领作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，保证经济制度的社会主义性质，保障经济持续健康发展。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，发展壮大民营经济。我国非公有制经济，是改革开放以来在我们党和国家方针政策指引下发展起来的，是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经济是我国经济制度的内在要素，是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推进中国式现代化
