2022年全县退役军人工作法治建设工作要点.docx

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1、2022年全县退役军人工作法治建设工作要点2022年全县退役军人工作法治建设工作总的要求是:坚持 以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届历次 全会精神,全面落实中央全面依法治国工作会议精神,按照县 第十四次党代会精神及中共XX县县委全面依法治县委员会 2022年工作要点XX县人民政府2022年依法行政重点工作安 排要求,将退役军人工作全面纳入法治轨道,为建设现代化 美好XX县提供法治保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一、加强党对退役军人工作法治建设的领导1、深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想 作为县退役军人事务部门党组理论学习中心组学习的重要内容, 加强习近平法

2、治思想学习纲要的学习宣传工作,领导干部 充分发挥领学促学作用,带动全系统干部职工认真学习、深入 贯彻,推动习近平法治思想深入人心。2、落实法治建设第一责任人责任。贯彻落实工作要求落 实指引,县退役军人事务部门主要负责同志作为推进法治建设 第一责任人,应当切实履行法治建设重要组织者、推动者和实 践者职责,坚决贯彻落实法治建设决策部署,督促领导班子其 他成员和内设机构、下属事业单位主要负责人依法行政,带头 参加法治宣传教育和法治建设重大实践活动,对法治建设重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要 任务亲自督办。3、推进更高水平法治建设。认真贯彻XX县法治政府建 设实施方案(20

3、21-2025年)XX县法治社会建设实施方案 (2021-2025年),深入落实关于加强新时代退役军人工作 法治建设的意见,进一步完善我县退役军人事务领域政策法规 制度体系,建立健全依法决策机制,规范权力运行,有效落实 政策法规,确保各项工作在法治轨道上健康高效运行。二、完善政策法规制度体系4、学习宣传修改后的地方性法规。密切关注省退役军人事 务厅开展的XX省拥军优属条例的调研论证工作进程,抓好 修改后地方性法规的学习宣传。5、强化规范性文件清理。对规范性文件定期清理,需继续 执行的公布有效文件目录清单,需修订的按照规定程序办理, 不适应时代发展和工作需要的按程序予以废止或宣布失效。重 要文件

4、公布后要加强政策解读和舆论引导,回应社会关切。三、持续提升依法履职能力6、加强行政规范性文件合法性审查。认真执行省市县关于 行政规范性文件制定程序和合法性审核规定,凡涉及公民、法 人和其他组织权利义务的规范性文件,均要纳入合法性审核范 围,确保实现全覆盖,做到应审必审。充分发挥合法性审查对 确保规范性文件合法有效的把关作用。未经合法性审核或者经 审核不合法的文件,不得提交集体审议。7、完善依法行政决策机制。严格依法依规决策,落实“三 重一大”决策制度,完善集体决策制度,重大决策均按照法定 程序规范操作。涉及公民、法人和其他组织权利义务的重大决 策事项,对决策或者制度主体是否合法、是否超越法定职

5、权; 内容是否符合法律、法规、规章和国家政策规定;是否违法设 立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事 项;是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他 组织合法权益或者增加其义务的情形;是否存在没有法律、法 规依据作出增加本部门权力或者减少本部门法定职责的情形; 是否违反决策或者文件制定程序等进行全面审查,努力提高决 策质量。8、落实法律顾问制度。进一步健全法律顾问制度,在重大 决策、合同审查、诉讼案件办理等涉法事项处理过程中充分听 取法律顾问意见建议,为科学决策提供法律依据。四、推进严格规范公正文明执法9、接续推进“法律政策落实年工开展政策落实年“回头 看”,对“法律政

6、策落实年”活动确定的“六有”目标和具体政 策点进行全面梳理和盘点,查漏补缺,及时整改。开展政策落 实评估,跟进督导,提高落实质量。对政策不落实、落实不到位的,及时督促纠正。10、加强行政执法人员管理工作。按照县司法局部署,开 展行政执法证件换证工作。组织人员参加行政执法证考试,不 断壮大系统行政执法队伍力量。做好行政执法人员资格管理工 作,做好行政执法综合管理监督平台的录入和维护。做好行政 执法人员资格管理工作,配合司法部门做好行政执法证件年审 工作。Ih落实政府信息公开制度。坚持“公开为常态,不公开 为例外”的原则,完善主动公开的类别、内容和形式,围绕退 役军人关心关切的切身利益事项,拓展主

7、动公开工作的广度和 深度。运用大众喜闻乐见的形式,通过部门网站、新闻媒体等 多渠道多形式及时公布,扩大政策知晓面。五、多元化解矛盾纠纷12、推动行政争议实质性化解。深入落实关于进一步提 升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意 见,进一步深化对行政机关负责人出庭应诉工作的认识,提高 应诉能力。做好审前和解、审中调解、审后化解,不断推进联 合疏解,通过行政机关负责人出庭应诉,努力提升依法行政水 平,维护退役军人合法权益、预防和减少行政争议。13、发挥行政复议化解矛盾纠纷功能。坚持实质性化解矛 盾纠纷,依法规范办理行政复议案件,加大监督力度,依法纠 正违法或不当行政行为,充分发挥行政

8、复议化解矛盾纠纷的主 渠道作用。加强与司法行政部门沟通联系,配合做好行政复议 体制改革实施相关工作。六、全面推进退役军人法律援助14、规范退役军人法律援助工作运行机制。推进退役军人 法律援助工作规范化标准化建设,实行来访人员信息登记制度, 完善解答咨询、受理转交申请等工作制度。建立健全工作机制, 开展咨询服务、优化办理程序、提高办案质量、加强跟踪检查, 保证受援人获得优质高效的法律援助。七、建设高素质法治工作队伍15、加强法治队伍建设。把政治素质高、法律素养好、工 作能力强的干部充实到法制工作岗位。组织开展机关干部旁听 行政案件庭审活动,通过以案释法,强化执法责任意识。强化 业务指导,特别是针对复杂疑难情况,要帮助经办人员做好政 策法规理解、个案要素提炼、逻辑推理等工作,着力提高业务 能力。16、加强人员培训。积极参加省市退役军人事务系统法律 事务培训班,提高法制机构工作人员运用法治思维和法治方式 解决问题的能力水平,努力打造一支法治观念强、专业素养高 的法制工作队伍。

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