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1、2篇2022年抓党建促基层治理能力提升工 作情况述职报告2022年抓党建促基层治理能力提升工作情况述职报告县委抓党建促基层治理能力提升专项行动工作动员部署会 以来,我镇紧盯目标任务，高标准谋划，以“八个聚焦”为抓手， 推动了专项行动顺利开展。一、聚焦责任落实，加强组织领导。一是迅速成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的 专项行动领导组，组建专项工作办公室，制定了工作方案，细化 了重点任务清单，明确了职责任务分工。二是多频调度推进。组织召开党政班子会X次，专题工作推 进会X次，领导组成员入村调研XX人次，工作专班针对个别支 部工作推进缓慢的及时到村指导，牢牢掌握工作时序进度。三是强化工作培
2、训。组织党员干部培训X次，开展了党员在 线答题、集中测试答题，提升专项行动专业知识水平。5月5日， 我们又组织党政领导、XX村党支部书记、驻村第一书记赴全县 第一批实训基地XX村、XX社区、XX村、XX村、县老干部综治 办、县盲人曲艺队开展了观摩学习。二、聚焦网格治理，构建融合框架。坚持党建引领，以“一张网格管治理”为切入点，深化“党 建+网格”治理模式，形成了 “党建领方向、网格全覆盖、工作 闭环办、服务零距离”的治理新格局。一是全面组建“网格长+网格员+网格辅助员”三级网格队 伍。将XX个行政村划分为XX个网格，全镇XX名网格长全部由 支部书记担任，XX名全科网格员由村“两委”干部和党员代
3、表 兼任，XX名网格辅助员由老党员、村民代表和文化辅导员组成。二是全面创建“网格党支部+网格党小组+党员中心户+群众” 四级治理模式。全镇共建立XX个网格党支部,XX个网格党小组， 网格内XX名党员中心户包联XX户，做到了有网格就有党员，有 网格就有党组织，进一步建强基层治理“战斗堡垒”。三、聚焦功能提升，实施三个工程。实施阵地建设、平台打造、服务提效“三个工程”，不断推 动力量下沉、资源下沉、服务下沉。一是加快党群服务中心建设。现已建成XX XX XX XX、 XX、5个党群服务中心，今年重点打造义门、天池两个高标准党 群服务中心。二是狠抓三支队伍能力提升。对镇机关干部、农村干部、大 学生专
4、职村干，经常性开展专题培训，全面提升干部队伍治理能 力。三是严格落实镇村干部包联制度。实行镇村干部包联村延伸 包联网格包联到户，每人联系群众不少于XX户，每周到村工作 两天，每月至少入户X次，现已走访包联户XX户，重点了解群 众生产生活问题以及急需解决的问题，防范化解风险隐患，提升 群众满意度。四、聚焦三色管理，建立响应机制。以供给侧思维推进精细化服务，实行“红黄绿”三色管理, 推动领导班子定向包联走深走实。镇村两级实行周例会风险隐患 分析研判制度，XX个村全部建立风险隐患村情台账。一是实行“绿色管理”。对稳定村“在线服务”，及时解决 被服务对象合理诉求XX条；二是实行“黄色管理”。对关注村定
5、期针对性开展“一线服 务”，主动发现急难愁盼问题X条并及时解决；三是实行“红色管理”。如发现重点难点村，时刻保持“热 线服务”，做到及时研究分析，精准施策，解决问题，进一步夯 实基层治理根基。五、聚焦问题整改，提升服务水平。对照检查阶段我镇采取广泛征求党员、群众、社会各界意见, 围绕清单“自己找”，走访入户“群众提”，对口部门“上级 点”，党员谈话“互相谈”等方式共征求汇总党委X类问题XX 条，领导班子X类问题XX条，XX个村级党组织共梳理X类问题 XXX条。坚持“边查边改”，对照查摆出的问题全部分类形成问 题台账，逐项分析研究，针对性提出整改措施，明确整改期限， 能改即改并长期坚持，确保各类
6、问题高标准整改到位，进一步提 升为民服务水平。六、聚焦评星定级，健全激励机制。一是建立党支部评星制度。按照“五新八有十星”的标准, 对各党支部进行初步评星，XX个党支部中八星级X个，七星级X 个，六星级XX个。二是建立党支部书记评星制度。结合任职年限、年度考核结 果、奖惩情况，对现任XX名党支部书记进行了初次评星，界定 三星级X名，二星级X名，一星级X名，任职不满一年暂时未能 评星的X名。三是完善农村干部管理办法。明确星级评定与报酬待遇、评 先评优挂钩，进一步激发了两委干部“比学赶超”的干事热情。七、聚焦积分管理，激活党员动力。为充分发挥党员在森林防火、疫情防控、安全生产、乡村振 兴等重点工作
7、中的带动作用，立足镇情实际，制定印发XX镇 农村党员干部积分制管理办法，以XX村、XX村、XX村为试点， 开展党员积分管理分层量化考核工作。镇党委为每名党员印发一 本积分管理手册，各支部正探索开展党员积分分层量化管理的好 做法，全部推行党员积分“月榜、季榜、年榜”公示，实行党员 积分多少与评优评先、金融服务、领办合作社、党内激励关怀挂 钩,有效激发党员主动参与、带头作为的积极性，做到“小积分” 有“大作为”。八、聚焦四个重点，补齐短板弱项。一是提升集体经济。推广XX、九光、XX等村成功经验，通 过资金注入、三资撬动、村企联建等途径，力争XX个行政村集体经济取得明确提升。二是扎实开展“清化收”工
8、作。对XX个集体经济组织合同 清查、债权债务摸底完成公示，债权清收XX万元，化解债务XX 万元，为村级集体经济发展清障铺路，同时以此为契机，建立镇 资产资源台账，建立健全资金往来、合同签订及“三重一 大” “四议两公开”等各项管理制度。三是厘清岗位职责。通过广泛征求意见，结合镇村实际和年 度目标任务，制定镇村职责清单、任务清单，镇村干部岗位职责 清单、任务清单、村干部履职负面清单，制定差异化个性清单 XX项。四是深化村民自治。坚持发扬民主，建立健全XX个村“村 规民约 XX余条，作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文 明乡风的重要抓手，规范自治、强化德治，打通基层治理“神经 末梢”。在开展抓党
9、建促基层治理能力提升工作过程中，我们不断探 索思考，一些方面还需要下力气加以改进。一是壮大村级集体经济方面模式路径还不够。主要表现在村 党支部书记抓壮大集体经济收入还不够重视，谋划适合本村产业 项目的意识不高，缺乏走出去、引进来的主动性。二是阵地建设标准化、规范化要求达不到。虽然近年来打造 了部分党群服务中心，但功能设置还不够完善，仍需提升巩固。 部分村因集体经济薄弱，支部阵地面积狭小、危旧，不能更好地 为党员群众服务。三是网格化治理工作还有待提升。虽然XX个村全部建立了 “村党支部一网格党小组一党员中心户”村级组织体系，由于网 格党小组组长、党员中心户都没有待遇保障，工作中村党支部调 动他们
10、开展工作存在难度。2022年抓党建促基层治理能力提升工作情况述职报告乡镇是基层治理的前沿阵地，党建引领是创新基层治理的根 本。专项行动开展以来，XX镇提高站位认识，统筹各方力量， 着眼末端化全科网格治理，定标村集体经济提质增效，以“六个 聚焦”为抓手，把党的工作触角延伸到基层治理的“最后一米”， 形成了纵向牵引、横向互动的党建引领基层治理大格局。1 .聚焦坚定基层治理“主心骨”进一步强化引领保障始终站在讲政治、讲大局的高度谋划推进专项行动。一是高站位谋划。组建了 XX镇抓党建促基层治理能力提升 工作领导组，由镇党委书记、镇长担任双组长，所有党政领导担 任副组长，下设四个工作专班，在组织架构、工
11、作安排上形成了 有效保障。二是高频次部署。领导组多次安排部署，3月29日召开全 镇抓党建促乡村治理能力提升动员培训会，截至目前，累计召开 镇党委会、领导组专题会、培训会X次，全面传达省市区有关部 署，经常性听取推进情况汇报，“事不过夜”落实举措。三是高标准推进。围绕“党的领导更加坚强，骨干队伍更加优化，制度执行更加规范，责任落实更加有力，治理体系更加完 善”五大目标，制定完善了关于抓党建促基层治理能力提升专 项行动方案等X项总纲性文件，进一步明确任务书、时间表、 路线图，确保各项任务不折不扣完成。2 .聚焦建好基层治理“主阵地”进一步加强组织建设努力把农村党支部打造成引领基层治理、荟萃民意民智
12、的 “战斗堡垒”。一是五大片区包联。从全镇大局着眼，以地理区位、产业关 联度等为标准，把全镇划分为五大片区，实行镇级领导包片负责 制，配备X名经验丰富、能力过硬的二级机构负责人担任片长助 理，全方位指导各村党建及其他各类工作，逐级压实了乡村治理 责任。二是整顿后进支部。发挥上丁里村“市级标杆党组织”带动 作用，大力整顿“三个一批”党建引领重点整治村岂家庄村，从 补足党建短板问题入手，突出党委主导与支部主抓、建强阵地与 教育培训、支撑保障与增强造血、产业升级与为民服务“四个并 重”，重点完成了整村授信、新建拱棚、道路修缮、垃圾整治以 及村民文体活动小广场建设等工作，下一步还将实施组织优化、 制度
13、深化、活动细化、服务实化、产业强化“五化工程”,重点 在完成村庄规划、新建XX平方米的清廉文化园、建设郭堡水库 灌溉工程支线等工作上再加力，确保实现“造血”发展。三是软硬并重施力。重点提升基础设施“硬实力”，按照“一堡垒五中心”要求，目前所有村党组织不仅阵地完备、办公 硬件齐全，可满足规范化运行需要，还着眼于更高标准，整合原 先职能进行筹划，本月底完成制度上墙，正式挂牌运行；重点提 升制度建设“软实力”，围绕激活农村自身资源优势，规范完善 村规民约、群众监督、村务决策等制度，特别是以“乡村振兴我 出力”为主题，将“村民应该怎么做”纳入村规民约，不仅强化 了党组织的凝聚力，还进一步助推了基层治理
14、长效。3 .聚焦育好基层治理“领头雁”进一步强化书记管理 为加快建设堪当乡村振兴重任的农村党组织书记队伍。一是强化星级式激励。在完成对21名村党组织书记基准星 级评定的基础上，出台xx镇农村“两委”主干目标管理绩效 考核办法，从3类15项入手科学设定考核指标，重点把安全生 产、疫情防控、信访维稳等作为底线工作纳入常态化考核，把产 业发展、招商引资、发展壮大集体经济等作为典型工作纳入创新 考核；以增加日常考核权重为抓手，进一步做实年终考核结果运 用，与个人绩效报酬发放挂钩，实现了奖优罚劣、激励担当。二是持续竞争式培养。坚持将每月底的基层党组织书记例会 召开到工作突出的支部，由该村党支部书记作典型
15、发言，推动互 看互讲互学互比，以点上突破带动面上提质，效果明显。三是落实备案式管理。“一人一档”高质量完成了换届后农 村党组织书记备案，内含基本信息、学历证书、任免文件、奖励 证明等X大类材料，能够做到及时动态更新，进一步提升了村党 组织书记管理的科学化规范化水平。4 .聚焦激发基层治理“新活力”进一步全面优化队伍把打造一支全面过硬的基层干部队伍当作抓好基层治理的 关键。一是大力支持轮岗交流。围绕化解乡镇干部长期在同一岗位 的岗位风险、能力短板等问题，全面摸底了在关键岗位任职10 年以上的在编人员，严格按照规定把3名干部纳入轮岗范畴，下 一步将按照组织安排，通过交流实现干部个人发展和全镇干部队
16、 伍结构的“双优化”。二是选齐配强行政执法队伍。围绕推进行政执法与属地治理 的有效衔接、良性互动，充实完善XX镇综合行政执法队，由镇 党委副书记、镇长担任队长，配备7名工作人员，统筹开展镇域 范围内的综合行政执法工作，实现了一支队伍管执法。三是持续建强党员队伍。围绕“xx镇抓党建促乡村治理若 干措施”开展了一次全方位谈心谈话，利用每周四时间常态组织 机关人员及村主干学习培训，特别是探索推开了xx镇党员积 分制管理办法，用积分记录党员和积极分子变化、衡量党员和 积极分子作用，解决了农村党员活动难组织、作用难发挥、表现 难考评等问题。5 .聚焦注入基层治理“新动能”进一步建设全科网格锚定“人在格中
17、走，事在格中办”目标，以“党建+网格” 为抓手。一是上下联动，建立“精密化”网格体系。制定XX镇农 村党建网格化管理工作方案，按照“便于参加活动、便于发挥 作用、便于服务群众”的原则，全面优化整合党建、综治等各类 网格，将各村细划为XX个网格，把XX余名镇村两级干部全部编 入网格中，形成了 “镇党委一一村党支部（党委）一一网格（村 民小组）一一党小组（党支部）一一党员联系（中心）户”的上 下贯通党建网格。二是统筹结合，实现“全域化”网格管理。依托网格党支部, 进一步拓展网格宣传政策法规、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、 服务特殊人群、代办公共事项等服务功能，要求网格长、网格员 全覆盖建立网格微信群
18、3天1次全覆盖巡查走访，实现了线上、 线下两个载体的同频共振，助推全镇“三零”村、“三零”单位 创建完成率全部达到%o三是凝聚合力，实现“精准化”为民服务。针对当前镇村工 作任务量大的问题，全面整合镇村资源，引导各方力量参与社会 共治，截至目前，累计为民办实事好事XX余件。特别是面对今 年XX、清徐的输入性疫情，累计出动党员XX余人次、志愿者XX 人次，以“党建+网格+志愿服务”筑牢了坚实的疫情防线，真正 彰显出小网格大作为。6 .聚焦打造基层治理的“助推器”进一步壮大集体经济把发展壮大村级集体经济作为提升基层治理能力、助推乡村 振兴的动力引擎。一是明确底数任务。深入开展“清化收”行动，累计排
19、查合 同XX份，整改不规范合同XX份，可为村集体增收XX万元，化 解集体债务XX条，化解集体债务资金XX万元，截至目前，新增 资产性收费XX万元；深入挖掘集体可利用资源、资产，召开农 村集体经济提质增效专题会议，进一步明确各村集体经济年度目 标任务和责任人,力争到年底，10万以上村占比由XX%达到XX%, 20万以上村占比由xx%达到xx%, 50万以上村占比由xx%达到xx%, 100万以上村占比由0达到xx%o二是巩固发展基础。坚持“扭住关键点，不撒胡椒面”，用 好常家庄园“金字招牌”，大力铺开“党小组建在全产业链”， 重点依托“红色车辆一一晋中战役榆次战场史料展”，引深打造 集体经济示范
20、村车犒村“旅游服务业”模式，持续强化XX家具 协会作用发挥，继续深化与康养源等龙头农企合作。三是坚持项目为王。突出因地制宜、打造特色，推进西阳村 学生实训基地、岂家庄村玉米加工生产线等“农、旅、文、贸、 居”项目5个，正在积极争取上级项目支持，年度总投资XX万 元，可带动5村集体增收XX万元。下一步，XX镇将始终坚持把抓党建促基层治理专项行动作 为全面推进乡村振兴的大事要事抓紧抓好。一是压实责任抓推进。严格落实“一把手”负责制，持续开 展两级书记“一对一”谈话，全面实施“每周提醒、单月打分、 双月晾晒、季度评比”考核管理机制，推动“明责、履责、督责、追责” 一体贯通。二是培树典型抓推进。在清单化抓好各项任务落实的基础上, 进一步深化五大片区包联工作法、党组织书记“擂台比武”、农 村党员积分制管理、“党小组建在全产业链”等做法，力争形成 典型样板，叫响“XX党建全域美景品牌”。三是聚焦长效抓推进。把壮大集体经济、办好群众实事、健 全治理机制作为最终落脚点，力争通过专项行动真正实现农村有 钱办事、有人办事、有章办事，用抓党建促基层治理能力稳步提 升的实际成效向榆次区委交账，向党的二十大胜利召开献礼。
